浅析安顺城市发展战略

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。"

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷

偷摸摸的。"

6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念

却可以把已经注定的谎言变成童话。"

《市政学引导与案例》

浅析安顺城市发展战略

班级：教育管理系09级公共事业管理

姓名：蒙熙文

学号：200910114036

1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。"

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷

偷摸摸的。"

6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念

却可以把已经注定的谎言变成童话。"

浅析安顺城市发展战略

内容摘要：

一个城市的发展，离不开制定一个与其相适应的城市发展战略。按照“农业稳市、旅游兴市、环境立市、工业强市”战略要求，树立生态旅游城市形象，创建百万人口生态旅游城市，实现安顺经济社会发展的历史性跨越，形成繁荣、富裕、秀美、文明、和谐新安顺的初步格局。从对城市发展战略的了解，切实联系安顺市的实际情况分析其在发展中的SWOT，得出发展方式与方向。走出一条创新型城市发展道路。

关键词：城市发展战略SWOT 城市发展方式名牌发展战略

主要内容：

所谓的城市发展战略是指从全局性、长远性和根本性的视觉，对城市发展重大目标所进行的谋划或政策选择。

要制定安顺的城市发展战略首先必须要对其战略规划中的SWOT进行比较透彻的分析，也就是分析其内部优势与弱点和外部机会与威胁。这是城市发展战略管理中使用最多，应用最广的一种战略规划工具。

（一）有利因素

1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。"

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷

偷摸摸的。"

6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念

却可以把已经注定的谎言变成童话。"

1、旅游资源优势。安顺市是贵州省优先重点发展旅游区，辖区内风景名胜区占幅员面积的10．26%，远远高于全国1%及全省4．2%的平均水平，是中国六大黄金旅游热线之一和贵州旅游中心。开发区处于贵州旅游资源的富中心地带，周边不到100公里的范围内高度密集了黄果树、龙宫、红枫湖、格凸河、普定穿洞、天龙囤堡、织金打鸡洞、兴伟古生物化石馆、王若飞故居等国家、省级风景名胜区和红色旅游景点，旅游资源富集。对开发区形成了“众星捧月”之势。在旅游潜在资源尚未充分开发的安顺市投资旅游配套基础设施，前景十分看好。

2、试验区品牌优势。1988年，时任贵州省委书记胡锦涛同志在安顺创建了“深化改革，促进多种经济成份共生繁荣，加快发展”改革实验区，使安顺成为全国最早的以“多种经济成份共生繁荣”为主题的改革实验基地。

3、军工企业装备和人才优势。军工企业装备和人才资源优势明显，区内高度密集贵州航空工业集团（011基地）的多家主要生产企业，双阳飞机制造厂、云马飞机制造厂，云马厂的数控设备有“西南数控中心”之称，是美国著名集团公司波音公司的配件生产厂之一。安顺学院和双阳职大两所大学院校和正在兴建的电大、安顺二中新校，为开发区建设及经济发展培养大批人才；区内南风日化、百灵制药、金星啤酒等一批大型企业正在市场竞争中崛起，企业人才不断脱颖而出，一批企业家正在形成；第一飞机设计所设有博士后工作站。

4、开发区内交通设施完善。贵昆电气化铁路，320国道、贵黄、清黄高速公路贯穿全境，安顺黄果树机场座落境内，对区内企业积极发展对外贸易创造了有利条件。极为快速便捷的立体交通网络，对促进城市区域经济的发展，推进安顺市优先重点发展旅游区战略极为有利。

5、电力资源和水资源优势。区内有1个供电公司和装机容量为8.5万千瓦的梭筛水电厂，可为企业生产和居民生活用点提供充足保障；有日供水10万立方米的开发区水厂和日供水量28万立方米的梭筛引水工程，有补充区域供水水库5个，蓄水量达2000万立方米，有流量较大的河流一条，水源充足，水质良好。

6、劳动力资源优势。该区域闲散劳动力较多且劳动力成本资源优势明显。

7、政府支撑优势。省政府赋予安顺试验区在新形势下“超前探索，先行试验，封闭运行，大胆创新”的权力，同时提出把安顺市中心城区建设成百万人口生态旅游城市。

（二）不利因素：

1、开发区处于西部“三不沿”（沿边、沿江、沿海）地带，通向外界的交通不发达，出口企业考虑到运输成本和时间成本较高，选择投资的机率比较小。

2、开发区内工业企业较少，产业比较单一，难以形成上下游产业链，配套

1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

4.方茴说："可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。"

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷

偷摸摸的。"

6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念

却可以把已经注定的谎言变成童话。"

需求强的投资企业难以就近配套生产成品，从外围进半成品材料生产成本高，企业发展难。

3、开发区投资软环境建设有待进一步改善。一是一些部门和干部存在着服务意识不强、服务效率不高的问题；二是一些职能部门仍然存在门难进，脸难看，话难听，事难办，以及“吃、拿、卡、要”等现象；三是落实的力度的水平不够，一些定下来的事只停留在会上或口头上，没有抓落实的责任机制和时间表；四是没有出台招商引资配套政策，政策优势不明显。

根据其内外部优劣环境得出该城市的城市发展方式：

所谓的城市发展方式是指，城市管理着在确立一定的发展战略目标和价值取向之后，为实现城市发展战略目标采取具有根本性、长远性和全局性的发展策略和计划，以及实施这些策略和计划的整个行动过程。

安顺市实施名牌发展战略

根据安顺得天独厚的旅游风景资源和先进的军工装备基地充足的人才之源，可大力发展旅游业及其相关特色产业，就是要做出自己的品牌自己的特色。

1、实施名牌发展战略，就是要发展我市具有竞争能力的特色经济，并使之成为我市的支柱产业或主导产业，并基本实现经济结构和资源的合理配置；就是要造就一批龙头企业和企业集团，并使其技术创新能力明显增强，产品市场竞争能力和经济效益明显提高，真正实现以名牌带动我市经济整体发展的战略。名牌产品的发展不仅是经济在数量上的增长，而且是经济发展在质量上提高的集中体。现实施名牌战略是实现我市加快特色经济发展的重要途径，是促进产业结构调整的重要举措，是提高一个地区和一个企业市场竞争力的重要手段，是完善城市市场经济体系的推动力，是推进经济增长方式转变，壮大特色优势产业，发展循环经济，加快新型工业化、农业产业化和城镇化，实现我市经济可持续发展。实施名牌战略，有利于提高全社会的质量意识；有利于推进企业的技术创新和技术改造，加速企业技术进步，使企业产品上档次、上规模，增强企业的市场竞争力；有利于提高我市特色经济的整体素质和经济效益。

2、加强实施名牌战略的组织领导。由安顺市“质量振兴”工作领导小组，负责全市实施名牌发展战略的组织实施工作，市质量振兴工作领导小组成员单位要充分发挥各自的职能作用，运用市场机制和行政管理相结合的手段，围绕名牌发展战略，按照有关法律法规，制定相应措施，切实做好实施名牌发展战略的指导监督和协调服务工作，为安顺市实施名牌发展战略营造一个良好的社会环境。

3、强化实施名牌发展战略的宣传。要加强培育发展名牌意识的宣传，在全市上下形成实施名牌发展战略的共识，提高全社会对争创名牌产品，实施名牌发

1."噢，居然有土龙肉，给我一块！"

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。