打造国家级文化产业示范园区

加快发展文化旅游产业，做强文化旅游经济，完善和提升城市功能，促进城市经济跨越发展，早日建成国际知名的“文化旅游产业区、现代生态田园城”……8月1日，一个特殊的、值得铭记的日子。这一天，遂宁市委召开专题会议，给遂宁河东新区的发展提出了新目标：力争用三年时间，把河东新区打造成国家级文化产业示范园区，走出一条“规划引领、项目支撑、产城互动、市场运作”的文化兴城、产业兴区之路。

打造国家级文化产业示范园区

---河东新目标引爆遂宁文化旅游提速升级发展

目标“出炉”背景

背景一：

党的十七大将文化产业发展纳入国家战略规划，文化产业已经成为全球范围内新的经济增长点，是国家软实力的重要组成部分。

背景二：

自2007年开始，文化部先后命名了3批共6家国家级文化产业示范园区，分别是：华侨城集团公司、西安曲江新区（2007年8月），辽宁省沈阳棋盘山开发区、山东省曲阜新区文化产业园区（2008年6月），河南省开封宋都古城文化产业园区、上海张江文化产业园区（2011年2月）。目前，四川省尚无一家被命名为国家级文化产业示范园区。

背景三：

今年1月19日，省“两会”上，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆给遂宁提出了新的发展战略定位，要求遂宁加快建成成渝合作、区域

合作的连接点，承接现代产业转移的理想地，具有遂宁特色的现代产业高地，快速崛起的现代生态田园城市，加快走出丘陵地区全面小康新路子。“五个定位”擂响了遂宁“十二五”发展的战鼓，开启遂宁全新的发展篇章。

背景四：

承袭“五个定位”的思路，遂宁加快了建设现代生态田园城市的步伐，提出到2030年，将全域遂宁建设成为现代生态田园城市。建设现代生态田园城市，遂宁另辟蹊径，探索一条在全省具有典型意义的“两化互动”发展之路。

背景五：

在遂宁挺进现代生态田园城市的征途上，一个蕴含着激情的城市新板块、一条充满活力的经济带、城市区域经济发展的新引擎----遂宁河东新区，以无可比拟的活力和干劲，以无法超越的优势和禀赋，搏动着遂宁建设现代生态田园城市的脉动：打造的“文化旅游产业区、现代生态田园城”。

遂宁高端指示

关于战略高度。文化品牌的影响力很大，要提高认识，转变观念，大力发展文化产业，提升城市的核心竞争力和城市品位。遂宁有很多文化资源，要充分挖掘，积极打造，走文化产业发展的路子。要坚持绿色发展方向，选准优势，发挥优势，创造优势，把文化产业发展提升到战略的高度，用现代化的文化理念发展文化产业。相关部门要从遂宁发展战略上考虑，坚定信心，解放思想，转变观念，积极有为，要从政策上、规划上、资金上、人才上全力支持河东新区申创国家级文化产业示范园区的工作。

关于园区申报。由市文广局尽快邀请国家文化部、省文化厅相关专

家指导申报各项工作，提出下步工作指导性意见及努力方向。河东新区加快文化产业发展规划，完善申报相关材料。力争2011年申报为省级文化产业示范园区，2013年成功申报国家级文化产业示范园区。

关于市场主体。政府平台公司率先启动一批文化旅游产业建设，带动和吸引社会资本参与会展中心、体育中心、文化中心、传媒中心、生态商务楼宇经济区、中华养生谷休闲旅游度假区、东湖国际低碳湿地公园等文化产业项目的建设，加快培育文化产业市场主体。

关于产业集聚。重点发展文化旅游、会展商贸、新闻传媒、软件服务、创意设计、影视动漫等文化产业，加快滨江生态文化产业带、滨河生态文化产业带、体育产业公园、文化创意产业园、生态商务楼宇经济区、中华养生谷旅游休闲度假区等几大产业板块建设，吸引特色文化产业集群发展，逐步形成门类丰富、链条完整的文化产业体系。

关于资本运作。探索银行授信融资、政企、银企合作的有效途径，吸引国内投融资企业落户新区，拓宽投融资渠道，支持文化企业发展。按照“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作”的发展模式，创新发展机制，做大做强天遂文旅集团、东涪高科公司，力争“十二五”通过资本运作上市。

关于政策扶持。设立财政扶持基金，并分类制定文化产业招商引资政策、金融扶持政策，吸引和扶持各类文化资源、文化企业、文化品牌入区发展，并重点扶持和培育一批实力雄厚、具有较强竞争力的大中型文化企业和文化集团；制定人才发展政策，为懂经营、懂文化、有技术的复合型高端人才在河东创业提供支撑平台；鼓励支持辖区文化企业承接国际国内具有影响力的会展、节庆、演出、论坛、赛事等高端品牌活动。

河东争创条件

河东新区成立于2002年9月，位于涪江东岸，总体规划面积40平方公里，已建成区面积10平方公里，总人口13万人，是市委市府确立

的“文化旅游产业、现代生态田园城”。“十一五”期间，经济发展态势良好，生产总值年均增速16%，固定资产投资年均增速50%，财政一般预算收入年均增速60%，2011年预计财政收入将超过1.3亿元。经过9年的开发建设，一座基础完善，功能配套，环境优美的现代新城形象已全面彰显，日益成为遂宁市以建设现代生态田园城市为载体的、新型城镇化的主战场。

政治文化中心东迁

2005年，市委常委会第112次会议决定：市委、市人大、市政府、市政协机关及相关部门搬迁河东新区，当年10月，将作为四套班子行政办公的环岛商务中心大楼开工奠基仪式隆重举行。2007年10月1日，市直机关在新区环岛商务中心举行升国旗仪式，意味着四套班子正式入驻河东办公，同时也标志着新区作为遂宁新的政治中心地位的确立。

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局也相继入驻河东，四川省检验检疫局遂宁办事处正式挂牌并开检，市中心医院河东分院、四川省国家电力公司遂宁分公司、中石油遂宁分公司、移动公司川中枢纽工程等多家单位落户河东……由此，也拉开了遂宁河东新区基础设施和城市建设的新高潮。

“一路一园”与宜居宜业新城

2009年4月29日，遂宁河东新区五彩缤纷路举行首次商业用地带规划拍卖，引来众多客商追捧，20个项目拍得资金1.6亿元。此次拍卖有如雷声滚滚而来，万众瞩目遂宁河东新区。

相继推出的联盟河观音文化园，与五彩缤纷路一样，都引入了国际团队，都有着一流的规划设计、一流的口岸，也同样在市场上激起强烈