吉大20年9月课程考试《公文写作》期末作业考核试题答案

吉林大学网络教育学院

2019-2020学年第二学期期末考试《公文写作》大作业

一论述题 (共6题，总分值60分 )

1.意见的拟写要点（10 分）

答：意见拟写要点一般包括标题（标题必须把发文机关、事由、文种写清楚）、主送机关、正文(缘由、事项、结尾)、发文机关、成文日期等。意见的格式，目前还没有规范的统一要求。

2.函的拟写要点（10 分）

答：函在结构上一般由标题、正文、落款三部分构成:

(1)标题

跟一般的信函不同,公函的标题通常要包括发文机关、事由和文种类别(函).有时可省写发文机关,但事由和文种类别不能省略.另外,标题的右上方要有编号.

(2)正文

正文的开头顶格写受文单位,然后另起一段写发函的原因、联系的事项,最后一般要用“请研复”、“请协助”等字样提出具体要求,结束正文.

(3)落款

法定作者、日期,并加盖公章.

公函的写作要求是:一事一函,语言规范、明了,语气合乎内容要求.

3. 向下级机关行文，应当遵循行文的规则（10 分）

答：（一）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

（二）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。

（三）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

（四）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上级

机关应当责令其纠正或者撤销。

（五）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。

4. 向上级机关行文，应当遵循的行文规则（10 分）

答：（一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。（二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

（三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。

（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

（五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

（六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。

5. 报告与请示的比较（10 分）

答：第一。写作的目的和作用不同。请示是就某一个问题，请求上级机关，希望能够给予指示，批准，并需要上级批复。报告是向上级汇报工作，反映情况，提出问题和建议，不一定要求上级答复的文种。

第二。写作的时间不同。请示必须事前行文。不能“先干后说”，“先斩后奏”。报告一般是在事后，或者工作的进行过程中行文，这就是常常说的，“事前要请示，事后有报告”的一种工作上下级之间工作汇报的规则。

第三。写作事项的要求不同。请示要求是，一事一文，一事一报。报告，则可以一事一报，也可以多事一报。没有具体的限制。

第四。内容的篇幅也有不同。请示件一般比较简明扼要，将请示事项、事由说清楚就可以了。而报告则往往篇幅比较长，有些事情，还要展开，摆明情况。特别是象调查报告一类的占更大篇幅。

第五。主送机关的多少不同。请示只能写一个主送机关。报告则可以写一个或多个主送机关。

第六。最后的结语不同。请示一般用“当否？请批示”等句子作为行文的结语。而报告一般用“专此报告”等作为结语。

6. 公报的拟写要点（10 分）