高培中心“五五”普法总结验收工作报告

（三）加强制度、合同审核，切实将法制工作三年目标落到实处
制定了企业法制工作三年目标工作计划，在做好“五五”普法的基础上，积极推动法制工作整体水平的提高，促进了公司党校、高培中心依法经营、规范经营。一是在内部设置了法律工作岗位人员，同时还外聘律师事务所律师兼任我单位法律顾问，完善了法律顾问工作制度，从人事组织上保证法律工作能够正常有效开展，做到了规章制度、经济合同、重要决策、法律审核把关达到百分这百。二是加强制度建设，严格审核把关，进一步健全规范了各类规章制度。先后于2007年、2009年两次对高培中心所有规章制度进行了规范，一方面是建立健全，另一方面是及时修订，在保证制度连续性的基础上，保证制度的统一性、合法性、规范性和可操作性。目前，高培中心形成了行政管理类、党群管理类、酒店管理类三个制度汇编，合计健全完善制度300多项。三是规范了合同管理，规避了风险、节省了资金。2009年年初，在总结以往工作经验的基础上，对合同管理进行规范，从制度上规范了合同管理的内容、要求，明确了各部门、特别是职能部门的合同管理职责，严把合同签订关口，从源头上将合同风险降到了最低。仅2009年一年共审查合同近50份，法律工作者参与合同谈判近10项，节省资金近万元。
（二）健全保障机制，狠抓普法计划的落实，员工的法制意识不断提高
一是从岗位设置上，结合推进法制工作三年目标设置了兼职法律工作岗位，保证普法和法律工作有人管、有人组织协调、有人组织实施。二是在员工中每年多次集中组织开展的普法活动。如，聘请检查院、交通大队、消防大队和我单位的法律顾问等对职工进行相关法律知识授课。又如，组织干部参观北京市监狱、举办法律图片展、工会团委举办多种类型法律知识答题活动。高培中心自成立以来没有发生员工知法违法的情况，员工的法律意识切实得到了提高。三是按照国资委、集团公司有关要求及实际工作需要，购买配备各类法律读物、音像教材等，从经费上对普法工作给予保障，为开展普法工作创造了条件。四是定期对普法工作进行总结和自查，通过总结、自查找出差距，推进普法工作计划得到落实。
经过五年多的努力，高培中心实现了“五五”普法的工作目标，员工的法制意识普遍提高，基本掌握了与企业管理、岗位工作相关的基本法规的内容，高培中心成立至今没有发生员工违法违纪事件，没有发生违法违规经营问题，为公司党校、高培中心科学发展提供了法制保障。虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足：因职工流动性较大，职工法律意识仍有待于进一步加强，另外普法形式创新力度还不够等。这些问题都需要我们在下一步工作中逐步改进。
高培中心“五五”普法总结验收工作汇报
高培中心党委委员、副主任龚荣祥
二〇一〇年六月十八日
尊敬的杨富春副总经理，检查组各位领导：
大家上午好！公司党校、高培中心高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实中央宣传部、国务院国资委、集团公司“五五”普法规划，结合实际制定了《高培中心开展法制宣传教育的第五个五年规划》，并认真抓好落实，经过近5年的普法宣传和法律工作推进，高培中心建立健全了普法领导体制、工作机制，员工的法制意识不断增强，依法经营、依法管理水平不断提高，基本达到了“五五”普法工作的目标要求。
二、普法工作开展情况
（一）建立组织机构，制定普法规划和年度计划，全面部署开展普法工作
高培中心于2006年7月13日制定印发了《开展法制宣传教育的第五个五年规划》，明确了“五五”普法的指导思想、工作目标和保障措施，同时成立了“五五”普法工作领导小组，普法办公室设在综合管理部，具体协调落实好普法规划。普法工作领导小组不定期开会研究法律工作，做到了高度重视、定期研究、强力推进，不仅推动了普法宣传工作，更推动了法律工作整体水平的提高。
（五）结合实际、发挥作用，充分利用党校、高培中心这一培训平台加强集团公司系统法制宣传教育
党校、高培中心是集团公司“人才强企”战略的基地，担负着公司系统中高级管理干部、中青年后备干部、党员领导干部的培训重任。在履行这一职能过程中，公司党校、高培中心非常注重法律知识的培训，一方面在各类培训班课程体系设计时注重设置法律知识课程，另一方面邀请集团公司政法部领导及外部专家为学员授课。截止目前，公司党校、高培中心共为集团公司中青年领导干部培训班、企业领导人员轮训班等中高级管理干部开设专题法律知识课11节，其中协助集团公司政法部举办法律工作人员培训班5期，培训人员455人/次，有效提高了参训领导干部的法律意识，为集团公司法制宣传教育做出了应有的贡献。此外，高培中心还积极发挥作用，与华电工程公司一起组织筹备进行了集团公司第一届“华电杯”法律知识竞赛北京赛区竞赛活动，为竞赛获得成功举办提供了良好的组织和现场服务，得到了集团公司和在京兄弟单位的好评，并获得了知识竞赛三等奖和优秀组织奖。
高培中心每年都制定了详细的普法工作计划，明确年度普法重点，定期组织员工集中学习培训，其中组织专门授课学习的法律就有《劳动合同法》、《劳动法》、《合同法》、《安全生产法》、《消费者权益保护法》、《公司法》、《企业国有资产法》、《突发事件应对法》、《社会主义法制理念读本》等，先后有200多人次参加了普法讲座。在普法过程中心，注重改变“一人讲、众人听”的传统形式，安排了答题互动环节，充分调动了员工学法、懂法、守法的积极性。
三、下一步工作的思路和措施
现在的社会是法制社会，只有遵守法律、规范经营才是科学发展之道。下一步高培中心将进一步总结“五五”普法的经验，发扬优良传统、改进工作不足，根据中央、集团公司有关要求，全面部署安排好下一阶段的普法工作，并认真落实好法制工作三年目标计划，全面推动法律工作迈上新台阶。
（一）要结合迎接普法检查，继续做好“五五”普法的工作，总结经验、查找不足，分析面临的形势，研究部署好下一阶段普法工作。
（四）规范经营、依法维权，正确处理各类法律纠纷，维护了企业的合法权益
坚持依法经营，面对损害中心利益的违法行为，敢于运用法律武器维护自身的权益。五年来，高培中心先后利用法律武器成功处理了程控交换机货款纠纷、离职员工劳务纠纷、排污管线合同纠纷等，捍卫了企业的合法权益，挽回直接经济损失6万多元。积极为企业管理决策提供法律支持，促进了依法治企水平的提高。针对污水处理费、排污费的缴纳问题，积极研究有关政策，并向国家、北京有关部委咨询，为减免污水处理费、排污费提供了政策依据。积极探求派遣员工的绩效管理，为管理提供法律保障，促进了管理的规范性。
尊敬的陈总、检查组各位领导，以上是高培中心“五五”普法工作的整体情况，以及下一步的工作思路，请各位领导多提宝贵意见和建议，以此促进我单位更加富有成效地开展好普法和法制工作，促进高培中心依法经营水平不断提高。
谢谢大家。
下面，我代表高培中心党委向检查组报告我单位“五五”普法工作的开展情况，请各位领导批评指正。
一、自查工作基本情况
在集团公司“五五”普法总结验收宣传动员会结束后，我单位于5月7日召开“五五”普法总结验收专题工作会，普法办公室及各相关部门对照集团公司普法验收标准迅速组织自查。五年来，我单位认真按照集团公司“五五”普法规划目标要求，结合本单位行业特点，从实际出发，突出重点，在干部职工中深入开展了多样性法制教育宣传活动，坚持法制教育与职工思想道德教育相结合，广大干部职工法律意识和依法办事的自觉性不断增强；在运营管理工作中，各级领导坚持以人为本，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，基本形成组织健全、制度完善，依法决策、规范管理，自2005年组建运营以来在单位和职工中没有发生严重违法事件，高培中心充分发挥集团公司企业领导人员培训基地的作用，将法制教育纳入领导干部培训计划中去，聘请集团公司领导以及社会法律专家在多层面培训班中进行法律专业知识授课，收到良好效果。
（二）要继续认真抓好制度审核工作，健全完善部分制度，做到制度全面、规范、符合实际。要制定法律意见书等管理制度，进一步健全法律制度。
（三）要继续认真做好合同审查及管理工作，堵塞管理漏洞，促进依法经营。
（四）要继续做好法律维权工作，运用法律武器维护公司党校、高培中心的合法权益。
（五）要认真做好法律政策咨询工作，为中心领导决策提供法律依据和建议，减少法律纠纷的发生，降低企业经营的风险。