2012年中国政府工作报告要点摘录

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十二届全国人大三次会议《政府工作报告》大学生读本
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报告Leabharlann 报告报告大学生李克强
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政府
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理念
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底线
发展
台
工作
清障
内容摘要
十二届全国人大三次会议审议通过了国务院的《政府工作报告》。报告总结了过去一年国民经济和社会发展的重大成就，回顾了2014年政府所做的主要工作，提出了2015年政府工作总体要求和主要目标，部署了2015年政府工作的主要任务。为帮助大学生群体和广大青年读者更好地学习领会和贯彻落实《政府工作报告》精神，国务院研究室编写组与教育部思政司特地编写了《十二届全国人大三次会议〈政府工作报告〉大学生学习读本》。该书对报告主要内容作了深入浅出、通俗易懂的解读，科学，全面，准确，权威。
一、大道至简，有权不可任性二、为了留住那美丽乡愁三、区域协同发展迈开新步伐四、从“制造大国”向“制造强国”，走起五、搭台清障推“双创”，上升通道不“拼爹” 六、兜牢民生底线：让每一个人活得有尊严七、从“起点上的公平”到“有学上”、“上好学” 八、书香中国：从阅读时尚化开始九、靠法治护航“平安中国”
目录分析
1
出版前言
政府工作报
告——2015年 3月5日在第十
2
二届全国人民
代表大会第三
次会议上
3 报告综述与图
解
4
名词解释
5 第一部分
2014年，中国发展蛮拼的

2012中国经济取得辉煌成绩

2012中国经济取得辉煌成绩摘要:2012年是不平凡的一年，在这一年，我国经历了新世纪以来经济发展最严峻的考验，全国各族人民在党的领导下，万众一心、众志成城、不畏艰险、迎难而上，取得了一个又一个辉煌成就，开创了经济社会全面协调可持续发展的新局面。

预测，今年中国经济将继续保持平稳较快增长。

关键词： 2012年经济发展成就2012年是新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，党中央、国务院科学决策，带领全国人民万众一心，共克时艰，坚持实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的计划，较快扭转了经济增速明显下滑的局面，实现了国民经济总体回升向好。

2012年的第一季度增长6.2%，第二季度增长7.9%，第三季度增长9.1%，第四季度增长10.7%。

分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增长8.9%。

全年国内生产总值约335353亿元，按可比价格计算，比上年增长约8.7%，增速比上年回落0.9个百分点，成功完成中国政府在去年年初制定的“保八”任务。

工业生产逐季回升，实现利润由大幅下降转为增长。

全年规模以上工业增加值比上年增长11.0%，增速比上年回落1.9个百分点。

其中，第一季度增长5.1%，第二季度增长9.1%，第三季度增长12.4%，第四季度增长18.0%。

分行业看，39个大类行业全部实现同比增长。

分地区看，东、中、西部地区分别增长9.7%、12.1%和15.5%。

工业产销衔接状况良好，全年规模以上工业企业产销率达到97.67%。

1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润25891亿元，同比增长7.8%，比上年同期加快2.9个百分点。

分经济类型看，国有及国有控股企业增长6.9%；集体企业增长10.2%；股份制企业增长13.3%；外商及港澳台投资企业增长6.2%。

2012年两会主要内容

2012年两会主要内容人民网北京3月5日电（人民网前方报道组）今天上午9时，十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。

温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。

一、总体回顾温家宝：过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。

我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。

二、经济增长温家宝总理在2012年工作总体部署中指出，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。

同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。

提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。

综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

三、扩大内需温家宝总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展。

扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。

着力扩大消费需求。

2012年工作的主要任务

(一)努力扩大内需，保持首都经济平稳较快发展。

坚决贯彻落实中央扩大内需的各项政策措施，进一步增强投资和消费对经济增长的拉动作用。

促进投资较快增长。

一是扩大政府投资。

二是促进重大项目引进和落地。

三是努力带动社会投资。

四是促进房地产投资稳定增长。

五是加强政府投资监管。

六是认真做好财税工作。

着力扩大消费。

社会消费品零售额预期增长13%左右。

主要促进措施，一是增强居民消费能力。

二是推动消费结构升级。

三是努力扩大外来消费。

四是繁荣农村消费市场。

五是落实扩大内需的专项工作。

加大对企业的扶持力度。

全面落实国家各项相关政策，努力帮助企业特别是中小企业克服困难。

扩大中小企业创业投资引导基金、风险投资基金、股权投资基金、中小企业信用再担保资金规模，设立农业担保机构、搭建高端制造业投融资服务平台，为符合条件的企业提供贷款担保服务。

鼓励金融机构开展金融创新，增加对中小企业的贷款，积极解决中小企业融资难问题。

支持中小企业转型升级，鼓励调整产品结构、进行技术改造和产品创新。

降低失业、工伤、农民工大病医疗等社会保险缴费比例，调整基本医疗保险缴费周期，减轻企业和职工负担。

加强调查研究，及时了解企业生产经营情况，帮助解决实际问题。

加强市场监管。

继续推进企业信用信息系统建设，促进部门间信息共享，切实做好标准化工作，全面加强商品质量监管。

加大专项整治力度，严厉打击各种违法生产、制假售假行为，整顿和规范市场秩序。

及时发布消费警示信息，认真处理消费者投诉。

完善食品、药品安全监管网络，加强生产流通全过程监管，实行严格的食品安全质量追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。

深入开展食品药品安全大检查，着力加强高风险食品、药品和医疗器械的市场抽验工作，让群众吃得安全、用得放心。

加大监测预警和调节力度，促进经济平稳运行。

加强价格监管，切实做好日常价格监测和市场调查工作，坚决制止各种不正当价格行为。

(二)深入推进产业结构调整，促进经济发展方式转变。

国发〔2012〕13号国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2012〕13号国务院各部委、各直属机构：根据党中央关于2012年工作部署和十一届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》，为做好今年的政府工作，实现国民经济和社会发展的预期目标，现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下：一、促进经济平稳较快发展（一）继续实施积极的财政政策。

保持适度的财政赤字和国债规模。

今年拟安排财政赤字8000亿元，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。

优化财政支出结构、突出重点，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。

严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。

继续控制楼堂馆所建设规模和标准，压缩大型运动会场馆建设投入。

全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计。

实施结构性减税。

认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。

继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。

加强地方政府性债务管理和风险防范。

继续妥善处理存量债务。

进一步清理规范地方政府融资平台公司。

坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。

严格控制地方政府新增债务，将地方政府债务收支分类纳入预算管理。

（财政部、发展改革委、审计署、海关总署、税务总局、国管局等负责。

列第一位者为牵头部门，其他有关部门或单位按职责分工负责，下同）（二）继续实施稳健的货币政策。

按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。

综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。

广义货币预期增长14%。

优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。

2012年国家政府工作报告全

3月5日上午9:00，十届全国人民代表大会第四次会议开幕，温家宝在开幕会上作工作报告。

以下为报告全文。

报告共分三个部分：一、去年工作回顾；二、今年主要任务；三、关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案的说明。

一、2005年我国社会主义现代化事业取得显著成就。

——经济平稳较快发展。

全年国内生产总值达到18.23万亿元，比上年增长9.9%；财政收入突破3万亿元，增加5232亿元；居民消费价格总水平上涨1.8%。

国民经济呈现增长较快、效益较好、价格较稳的良好局面。

——改革开放迈出重大步伐。

一些重点领域和关键环节的改革取得新突破；进出口贸易总额达到1.42万亿美元，增长23.2%；实际利用外商直接投资603亿美元；年末国家外汇储备达到8189亿美元。

——社会事业取得新进步。

科技、教育、文化、卫生、体育等事业全面发展。

神舟六号载人航天飞行圆满成功，标志着我国在一些重要科技领域达到世界先进水平。

——人民生活进一步改善。

城镇新增就业970万人；城镇居民人均可支配收入达到10493元，农村居民人均纯收入达到3255元，扣除价格因素，分别增长9.6%和6.2%。

我国在全面建设小康社会道路上迈出新的、坚实的步伐。

一年来，我们以科学发展观统领经济社会发展全局，主要做了以下几方面工作：(一)着力解决经济运行中的突出问题。

继续搞好宏观调控，坚持区别对待、有保有压的原则，综合运用财税、货币、土地等手段，控制固定资产投资过快增长，遏制房地产投资过快增长和房价过快上涨的势头。

进一步增加农业、能源、交通、社会事业等薄弱环节的投入，促进协调发展，增强发展后劲。

加强经济运行调节，继续缓解煤电油运紧张状况，保障了经济平稳较快增长。

(二)积极推进经济结构调整和增长方式转变。

继续加强“三农”工作。

28个省(区、市)全部免征了农业税，全国取消了牧业税。

增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难县的转移支付，对部分粮食主产区的重点粮食品种实行最低收购价政策，多渠道增加农民收入。

2012年12月中央经济工作会议：积极稳妥推进城镇化

2012年12月中央经济工作会议：积极稳妥推进城镇化2012年12月17日08:39来源：新京报积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。

要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。

要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。

要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

【解读】中国社科院工业经济研究所主任陈耀认为，中央经济工作会议提出要稳妥推进城镇化含义重要。

“有些地方把城镇化错误理解为空间规模的扩大，大量圈地。

这在学界来看，就是冒进、缺乏合理规划，居民生活质量不高，推进进程过于急躁。

”目前城镇化率被高估陈耀说，此前国家统计局发布数据，我国城镇化率约51%，而事实上，这是按照城市常住人口统计的，不是真正的城镇化率。

“我国城市中存在着不少没有正规职业的流动人口，去除这些因素，城镇化率应该降低10个百分点左右。

”尽管如此，我国的诸多城市过早出现了城市拥堵、生活压力大、污染严重等系列城市病。

他认为，城市是人口集中的地方，这样的地方，必然要求宜居性，而当前我国的城镇化发展中这方面考虑不多。

国外大城市城镇化率在80%以上。

长江商学院教授周春生[微博]认为，城镇化不意味着都去大城市，要切实纠正大城市病，在中心城市旁边是卫星城，形成一个城市群，协调发展。

此外，在城镇化推进过程中，布局要跟区域发展衔接。

陈耀表示，我国各个地区的发展阶段不同，(城镇化)不能一个进度、一个模式推进。

必须因地制宜，根据发展阶段不同合理推进城镇化。

需推进户籍改革力度对于农村人口市民化问题，要让进城的人真正融入城市生活。

陈耀认为，这需要推进系列体制改革，特别是户籍制度改革的力度。

比如在城市的近郊或边缘区域，人们不愿意市民化背后隐含了体制问题，成为市民后，他们得到的利益还不如非市民的利益大。

这从根本上看，是现行体制需要协调好。

长江商学院教授周春生认为，城镇化之后，需迫切解决就业问题。

山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知-鲁政办字[2012]30号

山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知（鲁政办字〔2012〕30号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据省政府领导同志工作分工，现将《2012年〈政府工作报告〉工作任务分解表》发给你们，请结合实际，抓好工作落实。

山东省人民政府办公厅二○一二年三月十九日2012年《政府工作报告》工作任务分解表┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃姜大明省长┃┣━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃生产总值增长9. 5%；地方财政收入增长14%；固定资产投资增长17%左右；社会消费品零售┃┃指┃总额增长15%以上；外贸进出口总额增长10%左右，实际利用外资稳步增加；城镇新增就业100 ┃┃┃万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入┃┃标┃和农民人均纯收入均增长10%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6‰以┃┃┃内。

┃┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃一、对全面完成省十一届人大五次会议确定的政府工作目标任务负总责。

坚持以邓小平理论和┃┃┃“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主题主线”和“目标”，全面┃┃┃贯彻“稳中求进”的工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，积极作为、┃┃┃科学务实，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，重点做好稳增长、控物价、调结构、抓改┃┃┃革、促开放、惠民生、保稳定各项工作，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持┃┃┃社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

2012全国两会提案摘录及语录及倪萍的提案

2012全国两会提案摘录及语录全国政协委员、央视前著名主持人倪萍今年我做了三个提案。

第一个关于文化产业，各个地方都在做文化产业，但文化产业不能代替文化建设。

文化产业以挣钱为主，文化建设却有可能赔钱。

比如说影视剧，几乎所有老板都问，这个电影、电视剧能挣钱吗，但很少考虑其社会效应。

第二个提案，儿童不能留守。

父母双方必须要有一个人留下来，不是挣钱就能养育。

全国政协委员、原统战部副部长胡德平国家、社会要发展，这个矛盾必须解决，要破除来自利益集团对改革的阻力。

发展的成果，人民是受益了，但利益集团也受益，垄断集团更受益，那种违法的、官商勾结的人要比一般的人赚了更多钱。

步步高商业连锁股份有限公司董事长王填王填建议，“用两年国企利润向全民分红，发放四万亿消费券。

”每人3000元，分两年发放，以提高民众的消费“底气”。

四万亿元消费券将直接带动10万亿-20万亿的GDP总量。

中国电力国际有限公司董事长李小琳今年，李小琳的提案多关于新能源、节能减排、道德建设等内容。

“我觉得应该给每个公民建立一份道德档案，以此来约束大家，每个人都要…知耻‟。

”青州尧王制药有限公司总经理宗立成宗立成建议发行大面额人民币：1.便于携带；2.减少流通环节的时间；3.节约纸张，符合环保、节能减排的要求。

他说，纸币面额大小与通货膨胀没有必然联系，可先发行500元面值的人民币，再根据情况发行1000元的。

杭州娃哈哈集团董事长宗庆后超过100平方的住房，放开限购令，让有钱人去买，消化这部分房产，但是，购买这部分房产者不予银行贷款，对暂时还不能售出的房屋且又有银行贷款的，采取银行挂账停息、并由银行监控销售的方法予以处理，即这批房子每卖一套，必须将资金回笼归还贷款，通过银行认可才能发放房产证。

玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵这位“中国第一位女首富”自从当上全国政协委员，就被推上舆论的风口浪尖：2008年批评劳动合同法“吃大锅饭”、建议“为富人减税”，2010年建议“放宽二胎政策”，2011年呼吁“不要歧视富二代”，都在网上引来极大争议。

国发(2012)12号国务院批转2012年深化经济体制改革重点工作意见

国务院批转2012年深化经济体制改革重点工作意见2012-03-22 10:21中国政府网国务院批转发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知国发〔2012〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院二○一二年三月十八日关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见发展改革委2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，改革仍处于攻坚克难的关键时期。

在近年来各项改革取得重大进展的基础上，继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步深化改革，着力解决深层次矛盾，促进科学发展，具有十分重要的意义。

现就2012年深化经济体制改革重点工作提出以下意见：一、指导思想和总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义市场经济改革方向，围绕加快经济发展方式转变和经济结构调整，积极推进重点领域和关键环节改革，在关系经济社会发展全局和人民群众切身利益的改革方面取得新的进展，为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定奠定坚实的体制基础。

（二）总体要求。

——处理好深化改革与稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的关系，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制。

——处理好政府、市场、社会的关系，加强和改善宏观调控，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地发挥公民、企业和社会组织在社会管理中的作用。

——处理好加强顶层设计与尊重群众首创精神的关系，充分发挥中央和地方两个积极性，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。

——处理好改革创新和依法行政的关系，按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律大胆探索、勇于创新，有效运用法制手段规范改革程序、深化改革实践、巩固改革成果。

盘点2012年两会“十大热词”

盘点2012年两会“十大热词”“7.5%”“改革”“刑诉法修正”“涨工资”“城乡同比例选举”“反奢侈浪费”……亿万网民关注的2012年全国两会即将圆满落幕，一个个凝聚“政治风向标”“经济晴雨表”“民生暖心剂”的两会“热词”，承载着代表委员的铮铮建言和网民的殷殷期待，凸显出一次民主、团结、求实、奋进的盛会的时代面容，更让人们聆听到一个走在伟大复兴道路上的民族的强劲足音……【热词一】7.5%热度：盘古搜索160万多个词条。

今年政府工作报告提出，2012年国内生产总值增长7.5%。

这是我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%。

（网民评价）网民“杨凤斌”：“中国经济成熟了！把经济工作重点由数量转向质量，由追求增速变为经济结构转型，实事求是！”（委员语录）全国政协委员吴焰：“‘人口红利’即将消失、经济潜在增长率有所下降，7.5%的主动适度减速，引导地方政府不盲目追求GDP，并为经济发展方式转变腾出空间，实乃明智之举！”【热词二】改革热度：盘古搜索107万个词条。

今年政府工作报告中出现近70次“改革”，代表委员竞相提出“改革”的议案提案。

走过“而立之年”的改革，再次成为海内外关注的焦点。

（网民评价）网民“湖南刘锋华”：“改革，两会核心内容。

改，很多人痛，短时间很痛。

不改，更多人痛，且长时间痛。

但凡改革，如若没有决心和勇气，将功亏一篑！”（代表语录）全国人大代表朱小丹：改革总会有各种各样的阻力，但不改革是最大的危机。

革命革到自己的头上，是真改革还是假改革，是口头上说改革还是实际上去促改革，对政府是一次很大的考验。

【热词三】刑诉法修正热度：盘古、百度搜索430万个词条。

刑诉法时隔16年进行第二次“大修”，首次把“尊重和保障人权”写入总则，突出惩罚犯罪与保障人权并重。

（网民评价）网民“丹明群飞”：人权，无疑是此次修法最热的关键词，标志性意义不显自彰，期待细化具体保障条款。

（代表语录）全国人大代表韩德云：我国刑诉法第一次有了人权规定，顺应了新形势、新情况、新国情的需要。

2012年两会主要内容

“两会”主要内容“两会”包括政协十一届五次会议和十一届全国人大五次会议政协十一届五次会议政协十一届五次会议于2012年3月3日在北京召开，3月13日闭幕。

此次会议期间，委员们共提交大会发言833篇，提案6069件和社情民意信息1341篇，主要建议有：调整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工资正常增长机制；稳定农产品价格，控制食品价格过快上涨等。

国务院已对《政府工作报告》进行反复推敲和认真修改，共修改19处，其中比较重要的修改有9处，包括新增加强校园安全、建立健全生态补偿机制、健全群众利益诉求表达机制等内容。

新闻发布会内容要坚持改革开放不动摇赵启正说，20年前，邓小平同志告诫我们，改革开放越前进，承担和抵御风险的力量就越强。

中国的改革开放已经取得了举世瞩目的成就，国内外环境也发生了深刻变化，一方面深化改革的基础更加坚实了。

另一方面，人们对进一步改革的认识也越来越有共识。

他表示，政治体制改革要在深思熟虑、征求各方面意见之后才能进行。

无论怎样改革，都要在中国共产党领导下，在中国特色社会主义这个框架内进行。

改善空气质量三方共同努力我国新修订的《环境空气质量标准》正式发布，空气质量问题受到记者广泛关注。

赵启正回答记者提问时说，目前政府已经启动了PM2.5的监测和空气污染进一步治理工作，也公布了进程表。

政协委员们认为，改善空气质量需要政府、企业、公众和媒体共同努力，仅仅依靠监测数据是不够的。

我们也呼吁企业减少污染，并积极参与空气质量改善工作，媒体进一步扩大宣传也是极为重要的。

内地与香港“口水战”有害无益在回答关于近期部分内地和香港居民之间出现的“口水战”问题时，赵启正表示，兄弟姐妹彼此往来难免有磕磕碰碰的时候，一则广告不能代表整个香港社会的看法，一句极端的语言也不能代表内地人的意见，“口水战”有害无益。

至于“双非婴儿”之事，内地有关部门采取了许多措施，配合香港特区政府做了许多工作。

内地公安部门不断加强力度，打击组织内地孕妇赴港生育的非法活动。

两会热点

2012年全国“两会”热点解读2012年3月3日至14日，全国“两会”在北京召开。

“政治体制改革”、“GDP增长目标”、“房地产市场调控”等成为“两会”热点。

我们在广泛收集代表、委员、专家学者、媒体和网民建议、观点的基础上，归纳整理出十大热点，作一一解读，供广大干部群众学习宣传“两会”精神参考。

热点一：政治体制改革“两会”前夕，《人民日报》发表了一篇题为《宁要微词，不要危机》的评论文章。

文章指出，改革有风险，但不改革，党就会有危险，纵观世界一些大党大国的衰落，一个根本原因就是只有修修补补的机巧，没有大刀阔斧的魄力，最终因改革停滞而走入死胡同。

温总理答中外记者问时指出：现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不可能从根本上得到解决，文化大革命这样的悲剧还有可能重新发生；改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路；每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感；为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天；不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革；我至今还是这样认为，群众能管好一个就能管好一个乡的事情，能够管好一个乡，就能管好一个县的事情。

《政府工作报告》指出，当前和今后一个时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府和市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革、理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，推进社会事业、收入分配等改革，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，建设服务、责任、法制、廉洁政府。

热点二：GDP增长目标7.5%，温总理《政府工作报告》提出的全年经济增长预期目标，成为全世界关注的焦点。

国务院参事室特约研究员姚景源表示，7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的主动科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。

2012年中国经济社会发展坚持稳中求进总基调

2012年中国经济社会发展坚持稳中求进总基调来源：人民日报温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）中指出：“我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

”这是今年政府工作的总体思路，我们应全面认识、深刻理解、切实贯彻。

坚持突出主题、贯穿主线今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年，我们党将召开第十八次全国代表大会，因此，做好今年经济社会发展的各项工作具有特殊重要的意义。

当前，我国经济呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，综合国力和国际影响力不断提升。

但我国经济社会发展也面临不少困难和挑战，发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出。

解决这些矛盾和问题，实现又好又快发展，必须在各项工作中突出科学发展这个主题、贯穿加快转变经济发展方式这条主线。

突出科学发展这个主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。

如果发展方式不转变、发展不科学，发展之路就会越走越窄、越走越难。

我们所谋求的发展，必须坚持以人为本，把保障和改善民生作为根本出发点和最终落脚点；必须坚持全面协调可持续，着力加强经济社会发展中的薄弱环节和重点领域，加快社会主义新农村建设、促进城乡共同繁荣发展，深入实施区域发展总体战略和主体功能区规划、促进区域协调发展，坚持不懈做好节能减排工作、走可持续发展道路；必须坚持以经济建设为中心，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。

形势与政策考试题目及参考答案

这是自己找答案的仅供参考1、2012年我国经济社会发展的主要预期目标【2012年政府工作报告】参考答案：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。

同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

2、2012年我国促进文化大发展大繁荣要采取的主要措施【2012年政府工作报告】参考答案：要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。

深入推进社会主义核心价值体系建设。

加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。

大力发展公益性文化事业。

以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。

推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。

加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。

深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。

提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。

广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。

3、“九二共识”达成的时间、背景及其主要内容参考答案：时间：1992年11月背景：1992年11月大陆的海峡两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就解决两会事务性商谈中如何表明坚持一个中国原则的态度问题所达成的以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。

海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。

但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。

本此精神，对两岸公证书使用（或其他商谈事务）加以妥善解决。

主要内容：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。

但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。

宿州市2012年政府工作报告

宿州市2012年政府工作报告（摘要）2011年工作回顾市长张曙光昨天在市三届人大四次会议上作《政府工作报告》时说，刚刚过去的一年，全市上下在市委的坚强领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及省第九次党代会、市第四次党代会精神，全面落实科学发展观，主动作为，苦干实干，圆满完成市三届人大三次会议确定的各项任务，实现“十二五”良好开局。

预计全市地区生产总值780亿元，增长13.8%，年增量首超百亿；财政收入64.1亿元，增长48.5%，连跨两个十亿元台阶，增速居全省第一；固定资产投资460亿元，增长30%以上；社会消费品零售总额230亿元，增长18%;城镇居民人均可支配收入17160元，农民人均纯收入5580元，均增长17%以上，主要经济指标增速进入全省前八位。

一年来，我们主要做了以下工作：一、聚焦工业扩张，发展方式实现新转变。

全面实施“7233”工程，全市规模以上工业增加值280亿元，增长25%，增速保持全省领先；工业投资250亿元，增长40%。

积极壮大市场主体，新增产值超亿元企业100户。

工业经济效益综合指数306%，创历史新高。

加速培育新兴产业，首文软磁、维多甜味剂、格微光电、万兴科技完成一期建设，诺业生物、湛蓝光电、品青果糖、大诚明科技等项目开工建设。

全力打好节能减排攻坚战，单位生产总值能耗和主要污染物排放达到省考核目标。

二、狠抓投资消费，经济发展增添新动力。

全年累计向国家和省争取资金15亿元；列入省“861”项目完成投资130亿元，增长89%;深入谋划“5161”工程，项目储备规模超万亿。

一批事关全局的重大项目取得突破。

永通电缆、光大生物质能发电、合成革一期、皖神面粉、锦龙制衣等项目建成投产，国电热电联产、祁南二矿、海螺水泥、冠军陶瓷等项目加快推进。

京沪高铁正式通车，宿淮铁路、徐明高速、泗许高速二期、济祁高速、山闵路进展顺利，农村公路建成通车290公里。

首座110千伏智能变电站建成投运。

2012我国关于企业创新政策的重大节点

2012我国关于企业创新政策的重大节点一、指导思想和主要目标（一）指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕促进科技与经济社会发展紧密结合，统筹发挥市场配置资源的基础性作用和政府的引导支持作用，以深入实施国家技术创新工程为重要抓手，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进创新要素向企业集聚，增强企业创新能力，加快科技成果转化和产业化，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供有力支撑。

（二）主要目标。

到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。

企业主导的产学研合作深入发展，建设一批产业技术创新战略联盟和产业共性技术研发基地，突破一批核心、关键和共性技术，形成一批技术标准，转化一批重大科技成果。

企业创新环境进一步优化，形成一批资源整合、开放共享的技术创新服务平台，面向企业的科技公共服务能力大幅度提高，涌现出一大批富有活力的科技型中小企业和民办科研机构。

到2020年，企业主导产业技术研发创新的体制机制更加完善，企业创新能力大幅度提升，形成一批创新型领军企业，带动经济发展方式转变实现重大进展。

二、重点任务（一）进一步完善引导企业加大技术创新投入的机制。

企业要按照社会主义市场经济体制的要求，不断深化自身改革，适应市场化和全球化竞争的需要，增强创新驱动发展的内在动力；要明确企业主要负责人对技术研发的责任，加强研发能力和品牌建设，建立健全技术储备制度，提高持续创新能力和核心竞争力。

各级政府要鼓励和引导企业加大研发投入，大力培育创新型企业，充分发挥其对技术创新的示范引领作用。

推进科研项目经费后补助工作，鼓励和引导企业按照国家战略和市场需求先行投入开展研发项目。

建立健全国有企业技术创新的经营业绩考核制度，落实和完善国有企业研发投入视同利润的考核措施，加强对不同行业研发投入和产出的分类考核。

2012年中国政府工作报告要点摘录

《十二届全国人大三次会议《政府工作报告》大学生读本》读书笔记模板

2012中国经济取得辉煌成绩

2012年两会主要内容

2012年工作的主要任务

国发〔2012〕13号 国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见

2012年国家政府工作报告全

2012年12月中央经济工作会议：积极稳妥推进城镇化

山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知-鲁政办字[2012]30号

2012全国两会提案摘录及语录及倪萍的提案

国发(2012)12号 国务院批转2012年深化经济体制改革重点工作意见

盘点2012年两会“十大热词”

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