专题复习：古代中国的政治制度史

考点4:走向“大一统” 考点4:走向“大一统”的秦汉政治 4:走向
1.秦创皇帝制： 1.秦创皇帝制：皇权至上 秦创皇帝制 2.秦朝中央官制的基本结构 秦朝中央官制的基本结构： 2.秦朝中央官制的基本结构： 实行三公九卿制（丞相、御史大夫和太尉） 实行三公九卿制（丞相、御史大夫和太尉） 3.秦朝中央官制特点 秦朝中央官制特点： 3.秦朝中央官制特点： 分工明确，互相牵制，最后集权于皇帝。 分工明确，互相牵制，最后集权于皇帝。 4.郡县制 春秋战国时期出现郡、 郡县制： 4.郡县制：春秋战国时期出现郡、县地方行政管 理制度→秦始皇在全国推行郡县制 理制度 秦始皇在全国推行郡县制 郡是直属于中央的地方行政设置， （郡是直属于中央的地方行政设置，郡设郡守等 职官。县隶属于郡，郡县长官都由皇帝任免） 职官。县隶属于郡，郡县长官都由皇帝任免） 5.郡县制与分封制最主要区别在于 郡县制与分封制最主要区别在于： 5.郡县制与分封制最主要区别在于： 郡县长官一概由天子任免，不得世袭。 郡县长官一概由天子任免，不得世袭。 作用：加强了中央对地方的控制。 作用：加强了中央对地方的控制。
考点5:专制主义政体的演进与强化 考点 专制主义政体的演进与强化
1.中国古代封建社会的政治特点： 中国古代封建社会的政治特点： 君主专制主义中央集权 2.演化进程 ①皇权与相权 ②地方建制 ③选官制度 3.监察体制 御史大夫→两汉：设刺史→ 秦：御史大夫→两汉：设刺史→宋：设通判 4.明朝废丞相设内阁 明朝废丞相设内阁反映了明朝皇权不断加强 4.明朝废丞相设内阁反映了明朝皇权不断加强 5.清朝设军机处 清朝设军机处标志着君主权力空前加强 5.清朝设军机处标志着君主权力空前加强 最初目的是用兵西北， （最初目的是用兵西北，后辅助皇帝处理政务 军机大臣均由钦定， 。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事 因而军政大权进一步集中到皇帝手里） ，因而军政大权进一步集中到皇帝手里）
（位低权重） 位低权重）
太尉 军务
（虚有其位） 虚有其位）
九卿
秦朝从中央到地方的官僚机构示意图
中 央
皇帝制度的确立
权力的高度集中： 权力的高度集中：成为秦王朝政治制度的 基本特征。 基本特征。 甲兵之符
“天下之事无小大皆决于上” 天下之事无小大皆决于上”
右在皇帝 左在阳陵
秦阳陵虎符
皇权至上：权力高度集中的标志。 皇权至上：权力高度集中的标志。
考点2:宗法制 考点2:宗法制 2:
①实质： 实质： 按血缘关系分配政治权力的政治制度 ②最大特点和核心： 最大特点和核心： 嫡长子继承制 内容： ③内容： 大宗、 大宗、小宗 ④作用： 作用： 利于凝聚宗族 防止内部纷争，强化王权 宗族， 王权。 利于凝聚宗族，防止内部纷争，强化王权。 形成“周天子——诸侯 诸侯——卿大夫 卿大夫——士” 形成“周天子 诸侯 卿大夫 士 的宗法等级制度 工具： ⑤工具： 礼乐制度
秦至清政治制度发展的内在逻辑
一方面中央集权不断加强 一方面中央集权不断加强 中央集权 另一方面各种权力结构和权力关系一步步 另一方面各种权力结构和权力关系一步步 地集中到皇帝这一权力的轴心上。 皇帝这一权力的轴心上 地集中到皇帝这一权力的轴心上。 二者关系： 二者关系： 中央集权与君主专制相辅相成， 中央集权与君主专制相辅相成，中央集权 是君主专制的前提和基础，君主专制是中 是君主专制的前提和基础，君主专制是中 央集权的必然产物。 央集权的必然产物。其目的都是要从政治 制度上保证中央政府的权威和君主个人 中央政府的权威和君主个人的 制度上保证中央政府的权威和君主个人的 绝对权威。 绝对权威。
①皇权与相权
秦始皇 汉武帝 隋唐 宋 增设参知 创皇 外朝 三省六 增设参知 部制 政事 帝制 副宰相） （副宰相） 丞相权 内朝 三省长 官都是 力大 丞相 削弱丞 分散 分割 相的外 丞相 相权 朝权力 权力 明 清 废丞 军机 处 相 权分 六部 内阁 皇权 形成 达到 顶峰
皇 权
权
② 地 方 建 制
我们这一单元学习的 核心是什么？ 核心是什么？ 专制主义 中央集权制度
专制主义中央集权制度含义： 专制主义中央集权制度含义：
1.专制主义是指中央的决策方式， 1.专制主义是指中央的决策方式，即 专制主义是指中央的决策方式 是皇帝的个人专断独裁； 是皇帝的个人专断独裁； 2.中央集权是指全国的军、政、财权 2.中央集权是指全国的军、 中央集权是指全国的军 全部归属中央， 全部归属中央，地方完全由中央管理 和控制，充分执行中央的政令； 和控制，充分执行中央的政令； 3.专制主义中央集权的最高原则是皇 专制主义中央集权的最高原则是皇 专制主义中央集权的最高原则是 权至上。 权至上。
中央集权化进程大致体现在 ：
1.财政上： 利出一孔” 归于中央。 1.财政上：“利出一孔”，归于中央。 财政上 2.政治上 剥夺地方人事权，官吏自帝出。 政治上： 2.政治上：剥夺地方人事权，官吏自帝出。 3.司法上 法由帝颁，律由国掌。 司法上： 3.司法上：法由帝颁，律由国掌。 4.军事上 军事上： 4.军事上： 强干弱枝” 中央宏观调配全国军队， “强干弱枝”，中央宏观调配全国军队， 皇帝总揽兵权 5.意识形态领域： 5.意识形态领域： 意识形态领域 推行“别黑白而定一”的文化专制主义。 推行“别黑白而定一”的文化专制主义。
君主专制的加强突出表现在相权的削弱， 君主专制的加强突出表现在相权的削弱， 以及君王建立有效权力转移和分散机制上。 以及君王建立有效权力转移和分散机制上。 ·秦汉的三公制度 秦汉的 ·隋唐的三省体制，则把相权一分为三， 隋唐的三省体制，则把相权一分为三， 体现皇权的加强 ·宋朝削弱宰相实权 宋朝削弱宰相实权 削弱宰相 ·明太祖废中书省，罢丞相不设 明太祖废中书省，罢丞相不设 明成祖设 ·明成祖设内阁 ·清朝又设军机处 清朝又设军机处 又设
乡
教化） 三老（教化）
听讼、赋税） 啬夫（听讼、赋税）
贼盗） 激徼（贼盗）
有
秩
里 里典） （里典）
三公九卿制度
皇帝 互不相属， 互不相属， 互相牵制， 互相牵制， 互相配合， 互相配合， 军国大权最 终操纵在皇 帝一人手里
左、右丞相 百官之首” “百官之首” 百官之首律令图籍 监察百官
秦 东汉 唐朝
宋
元朝
明朝
清
郡 县 制
州 郡 县
道 州 县
路 州 县
行 制
（布政司、按察司、都 布政司、按察司、 指挥司） 指挥司）
行 ， 道 府 县
省
●从汉至元地方政治制度的特点： 从汉至元地方政治制度的特点： A.中央严格控制地方行政 地方不存在独立行政体系。 中央严格控制地方行政， A.中央严格控制地方行政，地方不存在独立行政体系。 .地方 中央， .地方 中央，中央 。 .中央 .中央 地方 行 。 .地方 .地方 。 .中央控制地方 .中央控制地方 。 ● ： A.地方 A.地方 中央 ， ， .地方 .地方 ， 。
◆专制主义中央集权制度的影响
1.积极： 1.积极： 积极 彻底打破了传统的贵族分封制， ①彻底打破了传统的贵族分封制，奠 定了中国古代大一统王朝制度的基础。 定了中国古代大一统王朝制度的基础。对 此后两千多年的中国政治与社会产生了重 要影响。 要影响。 有利于封建经济文化的发展， ②有利于封建经济文化的发展，对祖 国疆域的初步奠定、对巩固国家统一， 国疆域的初步奠定、对巩固国家统一，以 及形成以华夏族为主体的中华民族， 及形成以华夏族为主体的中华民族，都起 了重要作用。 了重要作用。
古代中国的政治制度
◆历史课标
(1)了解宗法制和分封制的基本内容， (1)了解宗法制和分封制的基本内容，认识中 了解宗法制和分封制的基本内容 国早期政治制度的特点。 国早期政治制度的特点。 2)知道 始皇帝” 知道“ （2)知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的 史实， 史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其 影响。 影响。 (3)列举从汉到元政治制度演变的史实 列举从汉到元政治制度演变的史实， (3)列举从汉到元政治制度演变的史实，说 明中国古代政治制度的特点。 明中国古代政治制度的特点。 (4)了解明朝内阁 清朝军机处设置等史实， 了解明朝内阁、 (4)了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实， 认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影 响。
分析西周宗法制度的特点和基本原则；明确大宗、 分析西周宗法制度的特点和基本原则；明确大宗、 小宗的概念，大宗、小宗之间的关系。 小宗的概念，大宗、小宗之间的关系。
考点3:中国早期政治制度的特点 考点3:中国早期政治制度的特点 3:
的结合； ① 神权 与 王权 的结合； ②以 血缘关系 为纽带形成国家政治结 构； ③最高决策集团尚未形成权力 的 高度集中 。
考点1:分封制 考点1:分封制 1:
1.目的： 1.目的： 目的 巩固西周统治 2.对象: 同姓亲族、功臣、姻亲、殷商降族、 2.对象: 同姓亲族、功臣、姻亲、殷商降族、 对象 古方国 周王封土地和人民；诸侯尽义务； 3.内容： 3.内容： 内容 周王封土地和人民；诸侯尽义务； 诸侯继续分封。 诸侯继续分封。 加强了周天子对地方的统治， 加强了周天子对地方的统治，开发 3.作用： 作用： 边远地区， 边远地区，扩大统治区域
郡、县机构
秦代地方政权机构分郡、县两级。 秦代地方政权机构分郡、县两级。
地方最高统治机构） 郡（地方最高统治机构） 郡守（最高长官） 郡丞（行政、刑狱） 郡尉（军事、治安） 最高长官） 行政、刑狱） 军事、治安）
县
县令（最高长官） 最高长官） 县丞（行政、刑狱） 县尉（军事、治安） 行政、刑狱） 军事、治安）
【2010高考回眸】 2010高考回眸】 高考回眸
【例1】西周分封制在中国历史上影响深远。 西周分封制在中国历史上影响深远。 下列省、自治区中， 下列省、自治区中，其简称源自西周封国国 名的是 河南、 湖南、 A．河南、河北 B．湖南、湖北 山东、 广东、 C．山东、山西 D．广东、广西 解析]考试内容：分封制。分析： [解析]考试内容：分封制。分析：知道各 省简称，熟悉西周封国，即可解答。 省简称，熟悉西周封国，即可解答。选项中 各省的简称依次是：（ ：（豫 ）（湘 各省的简称依次是：（豫、冀）（湘、鄂） ）（粤 （鲁、晋）（粤、桂）。