行政公文写作基础知识2
党政机关公文写作基本知识
1.公文材料的选择
• • • • • （1）.真实性 （2）.现实性 （3）.典型性 （4）. 新颖性 （5）.系统性
2、公文材料的使用
• 1.确定材料 • 材料的意义，本身就具有多义性。一个材料 能反映出多方面的、多层次的意义；写作时， 对于材料的多义性应当让其含义具有确定性。 • 2.梳理材料 • 要按照公文主旨表述的需要，选择采用一定的 结构方式，梳理安排公文材料。 • 3. 加工材料 • 4.运用材料 • 要根据主旨表达的需要决定材料的数量。公文 篇幅有长有短，制约它的因素不在于作者掌握 材料的数量的多寡，而在于是否切合主旨。
• ⑤引文式 • 一开始先引用公文或领导指示中的一段话作为引子 或点明主题。 ⑥事情式
•
一开头就把事件、情况简明扼要地介绍清楚。以上六种开头方 式，是仅就一般情况而言的，并不是规定的公式。除此以外，还 有各种方式的开头。不论采用什么方式都要根据内容的需要，只 要能服从主旨，引出主旨，吸引读者，就是好的开头。但是就公 文的种类而言，不同的公文也有些相应的习惯性的开头。比如请 示，一般应首先陈述请示的原因、理由；通知一般是以“根 据……”、“兹定于……”等开头。布告则是先说明发布告的原因、 依据和目的。会议纪要的开头则有比较固定的格式，即依次写出 会议时间、地点、主持者、出席者、列席者，有的座谈会纪要还 要写明开会的原因和目的。批转、批复等多用“引文式开头”。 会议简报多是“时间式开头”。调查报告开头使用最多的是先介 绍调查对象的基本情况，有的也用议论开头，等等。总之，公文 的开头都离不开根据、目的、原因、事件、时间等要素。
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①起因式 一开始先讲问题的缘起，即为什么要写这篇公文，一般 使用“由于……”、‘‘鉴于……”或“随着……”等开头。 ②目的式 、 开宗明义，第一句就说明本文目的，一般使用“为 了……”、“为……”。 ③根据式 一开始先说明制作公文的依据，多用“根据”、“遵 照”、“按照”等开头，即根据公文要求，遵照上级某指 示精神，按照某会议的决定等。 ④时间式 一开始先点明某事、某情况的时间。有的是一开始直接 写年、月、日，有的则“近日来”、“近来”、“最近” 等比较模糊的时间开头，有的则用“……之后”句式
公文写作基础知识
四、行文规则
公文的文种选用依据：
1. 依据发文机关的职责权限
有些行政公文的文种，使用权限有明确的或约定俗成 的规定，制发公文时切莫乱用。如公告，在行政系统 内只能由高层国家行政机关及被授权的特定机构用来 发布重大事项和法定事项，基层行政机构、一般单位 则没有资格使用这一文种。基层政府的职能部门如欲 在本辖区发布职能业务方面的事项，应该使用通告。
2. 依据发文机关与主送机关之间的行文关系
发文机关的行文目的确定后，选用哪一文种关键要看 行文关系。如市公安局拟行文请求批准事项，主送机 关若是市人民政府，就应该使用上行文种请示；若主 送给市人社局，则应使用平行文种的请求批准函。
一、公文的重要性及含义
2012年7月1日起，公文处理工作开始执行中办、国办联 合印发的新的《党政机关公文处理工作条例》。 根据新条例第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、 履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书， 是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、 布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情 况等的重要工具。 这是对党政机关公文的含义最权威的、统一的解释。
• (十)报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复 上级机关的询问。如：《潜江市招商局关于2017年度招商 引资工作情况的报告》
二、公文种类
• (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。如 ：《潜江市司法局关于举办“七五”普法第三期法治宣讲 员培训班的请示》
• (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。如：《国务 院关于同意潜江高新技术产业园区升级为国家高新技术产 业开发区的批复》
• (十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。如： 各类会议纪要。
二、公文种类
公文写作基础知识
公文写作基础知识机关公文概述学习目的：1．了解机关公文的基础理论知识2．掌握公文的基本格式重点和难点：公文的格式主要内容：第一节概述一、公文的涵义广义的公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书。
狭义的公文是由党中央、国务院分别批准颁布的党的机关公文和行政机关公文，是法定公文（又称通用公文或通用法定公文）。
二、法定公文的类别法定公文分为行政机关公文的党的机关公文两类。
根据国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》，行政机关公文分为13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
根据中共中央办公厅1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》），党的机关公文分为14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
第二节行政公文的格式一、行政公文格式的文件依据行政公文基本要求的依据是：国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》；国家质量技术监督局1999年12月27日发布的《国家行政机关公文格式》。
在此主要介绍行政公文格式及制作要求。
《国家行政机关公文格式》把公文的各要素划分为眉首、主体、版记三部分。
《国家行政机关公文处理办法》规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
”二、行政公文格式的基本要求（一）公文用纸及印装格式公文用纸采用国际标准A4型，其成品幅面尺寸为：210mm ×297 mm。
公文排版正文用3号仿宋字，一般每面排22行，每行排28个字。
公文文字从左至右横写、横排。
在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字，按其习惯书写、排版。
公文写作重要基础知识点
公文写作重要基础知识点公文写作是一项重要的沟通工具，是用于在机构、组织或政府部门之间传递信息和做出决策的正式文书。
下面是公文写作的一些重要基础知识点：1. 标题和标题：公文的标题应简明扼要地概括主题，是吸引读者关注的重要元素。
标题应该准确、清晰地表达文档的主要内容。
2. 正文结构和段落：公文的正文结构应该合理有序，包括引言、正文和结尾。
每个段落应该以一个主题句开头，然后通过相关论据和细节来支持主题句。
3. 使用简明清晰的语言：公文应该使用简单明了的语言，避免使用过于复杂或晦涩的词汇和表达方式。
指定具体的词汇和短语可以确保读者理解文字的意义。
4. 段落和句子的连贯性：在公文写作中，段落和句子之间的连贯性非常重要。
使用适当的过渡词和短语，以便使文章的结构和内容更加流畅，帮助读者理解和跟随思路。
5. 准确使用标点符号和拼写：在公文写作中，准确使用标点符号和拼写是必不可少的。
标点符号可以帮助传达正文的意义和重要性，而正确的拼写可以增加文档的可信度。
6. 适当的公文格式和布局：不同类型的公文可能有不同的格式和布局要求。
学习并遵守正确的格式和布局规范是确保公文专业性和整洁性的重要因素。
7. 注意公文的风格和语气：公文通常应该保持正式和客观的风格和语气。
避免使用情感色彩强烈的词语或个人意见，而应以客观的事实和数据为基础来表达观点和建议。
综上所述，公文写作的基础知识点涉及标题和标题、正文结构和段落、语言清晰简明、连贯性、标点符号和拼写的准确性、格式和布局要求以及风格和语气的选择。
通过掌握这些基础知识，可以提高公文的质量和专业性，有效地传递信息和实现目标。
行政公文写作基础知识,公文写作知识
行政公文写作基础知识,公文写作知识一、公文的概念公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。
公文的基本含义, 可以从四个方面来理解：(1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2) 公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3) 公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 . 这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4) 公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、文书、文件、公文这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1) 公文有法定的作者。
(2) 公文有法定的权威。
(3) 公文有特定的效用。
(4) 公文有规范的体式。
(5) 公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1) 领导和指导作用。
(2) 行为规范作用。
(3) 传递信息作用。
(4) 公文联系作用。
(5) 凭证记载作用。
六、公文的分类：(1) 从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，(2) 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5) 从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：(1) 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
(2) 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3) 从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
最新行政公文写作基础知识
最新行政公文写作基础知识导读：第一章公文概述公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。
一、公文的概念公文的基本含义 , 可以从四个方面来理解：(1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2) 公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3) 公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 . 这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4) 公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1) 公文有法定的作者。
(2) 公文有法定的权威。
(3) 公文有特定的效用。
(4) 公文有规范的体式。
(5) 公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1) 领导和指导作用。
(2) 行为规范作用。
(3) 传递信息作用。
(4) 公文联系作用。
(5) 凭证记载作用。
六、公文的分类：(1) 从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，(2) 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5) 从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：(1) 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
(2) 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。
公文写作基础知识关于公文写作基础知识五则
公文(gōngwén)写作根底(gēndǐ)知识(zhī shi)关于公文写作根底(gēndǐ)知识(zhī shi)五那么【篇一】一、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
它具有权威性、指挥性和强制性。
就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。
其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。
它的写作要求是：(1)必须根据宪法，法律规定的权限范围发布命令；(2)要注意各类型命令写作的共同点和不同点；(3)语言要准确、凝练、庄重有力；二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件．它的特点主要有：(1)行文关系及办理程序的法定性；(2)行文内容的单一性和可行性。
三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。
议案可分为由职能机构提的议案和由人民代表提出的议案。
它的写作要求有：(1)提出的问题重要且已具备解决的条件；(2)要注意提出的权限和时限；(3)要注意行文格式和办理程序。
四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。
它的类型有指挥型、个案型和知照型。
各类决定的写作有相同点也有不同点。
决定的标题由决定机构、决定事由、文种三局部构成。
决定的正文，三种类型的写法略有不同。
决定的文字，要准确、鲜明、简洁。
以便于领会和执行。
五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。
决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。
六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。
其特点主要是针对性和原那么性。
按照指示内容涉及的范围，指示可分为：(1)涉及全局问题，带普遍性的指示；(2)涉及局部问题，带特殊性的指示。
总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。
02公文写作基础知识
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4、修订本：指对已经发布生效的文件重新予以修 改补充再行发布的文本。
• 从修订本发布之日起，原文本即行失效。 5、试行本、暂行本 • 在制发机关认为文件内容还不十分成熟，还必须
议=中共十五届一中全会 3、五讲四美三热爱办公室=543办 4、打击严重经济犯罪办公室=打办 5、上海吊车总厂=上吊总厂 缩略语使用原则：
约定俗成、讲求规范、不能滥用
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四、公文写作的构成要素
（2）语气恰当贴切 切合文种和受文对象。 切合题旨 。 切合情景 。
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例文2：商调函 贵厂女工孙某与鄙厂宣传干事金某，是一对恩爱夫
妻，两人苦于相隔两地，鸳鸯分飞。双方感情受煎熬不 说，还加重了家庭负担，年迈双亲随女方，缺人照料苦 不堪言；幼弱女儿随男方，缺少母爱而目不忍睹。这实 在是现代生活的一大悲剧。
鉴于以上实际情况，双方都曾多次提出，希望把两 个调在一起，结束这牛郎织女的生活，以使一家团聚。 从革命人道主义出发，我们决定同意金某调往贵厂，或 请你们同意孙某调往鄙厂。两者任选其一，你们意下如 何？
四、公文写作的构成要素
课堂练习 （2）语言是人与人交往的桥梁，我们每个人生
活在社会中，讲一点“谈吐风格”是十分必 要的。俗话说：“良言一句三冬暖，恶语伤 人六月寒。”高雅优美的语言可以消除误会， 增进友谊，粗野无礼的语言只能制造隔阂， 甚至酿成大祸。
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四、公文写作的构成要素
四、公文写作的构成要素
公文写作基础知识
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、 提出意见和建议、答复上级机关的询问时所使 用的一种公文。
报告行文的目的是让上级机关了解本单位 的工作情况，为上级机关制定政策、指导工作 提供依据。
报告的种类
工作报告：下级机关向上级机关汇报工作作出的报 告。
情况报告：反映突发事件或重大问题作出的报告。 答复报告：下级部门针对上级部门提出的问题或询 问的事情而作出回答的报告。
请示与报告的区别
不同点 请示 报告
向上级机关请求指示、 向上级机关汇报工作、 批准的公文，具有请求 反映情况，答复上级机 关的询问时使用的公文， 的性质 具有陈述性质。
写作内容
写作时机
事前行文 请求上级批准、帮助解 决某项具体问题，要求 作出批复。
事后行文 向上级汇报某方面的情 况，并不需要答复。
公文的语言运用
（一）、运用语言的要求 庄重严肃
规范化的书面语言，严格遵循语法规则和事理 逻辑。遣词造句、叙事说理要严密周全，语言表达 要持重端庄，不能虚饰浮夸，不能嬉笑怒骂，不用 方言、俗语、口语，不用感情色彩浓烈的语言，要 呈现出平实、庄重的风格。
简洁明快
含义要明确，表达要明确，语言要精练，句子要 短促，语流要连贯。
上行文：下级机关向它所属的上级领导机关发 送的文件，如请示、报告等；
下行文：领导机关对下属机关的发文，如指示、 决定、决议、通报等；
平行文：同级机关或不相类属的机关（即没有 领导或业务指导关系的机关）之间的来往文件， 如公函。
按公文发送与处理的时间要求分：特急件、急 件、平件； 按公文内容的机密程度分：绝密公文、机密公 文、秘密公文和普通公文；
建议报告：下级机关主动向上级机关提出建议、要 求批转的一种祈使性上行文。
公文写作基础知识(基础知识)
公文写作基础知识(基础知识)第一篇：公文写作基础知识一,公文写作基本要求公文是一种特殊的文章,写作过程中除了要遵行一般的写作通则之外,还需要遵循一些特殊的规律,公文写作基本要求就是对这些规律的反映.其内容是:合"法",求实,合体,简明,严谨,准确,规范,完整,清晰,耐久.二,行文规则行文规则是关于正确有效传递文件的规定,也是撰拟公文的指导依据.遵守行文规则具有重要意义.行文规则的主要内容包括:根据机关间的工作关系准确行文;选择适宜的行文方式,一般不越级行文;正确选择主送,抄送机关;明确发文权限,不越权行文;坚持"党政文件分开";联合行文时,作者应为"同级";行文前需就有关问题协商一致;严格控制文件数量,简化行文手续.三,文稿书写规范文稿书写规范主要涉及:文稿用纸要求;图文区的规定;稿纸的使用;书写格式要求;字体与各种计量单位的使用;标点符号使用;外文字母书写;公文中的数字表示;序号表示;标注格式设计,排版,印刷注意事项的要求;文稿的修改;页码的标注;注释的处理;公式的处理;文中的表格的编排.四,公文写作的一般步骤(一)公文写作前的准备1.明确行文目的和要求.2.确立公文主题.3.选定公文文种.4.占有材料.5.确定具体表达方式.(二)撰拟文稿1.安排好结构,一是确定总体的构成;二是确定正文的具体构成,解决好各组成部分的编排次序,安排各层次,段落间的衔接与转换,处理好开头和结尾.2.拟出写作提纲.3.正式撰拟文稿.(三)审核修改文稿的审核修正要认真严肃反复进行,要按规定的程序进行.五,公文的语言特点公文语言的主要特点是:庄重,准确,朴实,精炼,严谨,规范.这些特点具体体现在公文词语,公文语句,公文表达,公文修辞中.六,公文词语的选择在选择词语的过程中应注意:认真辨析词语的确切含义,使词语的意义符合客观实际;注意分辨词语的感情色彩,以正确表达作者的立场观点;注意词语声音和语调对语义的影响,以提高表达效果;注意词语间的正确搭配,遵循语言法则;注意公文具体使用场合对词语风格的要求,维护公文的严肃性及强制执行性;注意针对公文具体收受对象的特点选词,以"有的放矢"便于理解和执行;注意根据公文中所涉及的人和事物的特殊性质选词,以获得更加鲜明直接的表达效果;注意根据上下文的需要选词,以维护公文的完整有效性;注意根据文种的不同特点选词,以保证语言得体而有力;注意词语的规范性,以提高公文沟通的效果,扩展沟通的范围.七,公文中特殊事物和概念的表达要求在对公文中所涉及的事物和概念进行表达的过程中,除了必须遵循一般的语法规则,逻辑规则之外,还必须遵循一些特殊要求.其中特别需要注意:时间的表达;空间的表达;职务,姓名的表达;数量的表达;范围的表达;程度的表达;语气,神态的表达.八,公文修辞公文修辞在其所追求的效果方面,重准确鲜明,质朴平匀,精练顺达,反对含糊暖昧,繁冗堆砌,轻浮造作,重内在美而不只求形式美;在修辞手法方面,以消极修辞手法为主,以积极修辞手法为辅,重在选词炼句及章法方面下功夫,审慎使用修辞格.九,公文专用词语由于表意和表现特殊色彩的需要,公文中有一些出现频率较高的词语.这些词语词形确定,词义精确特定,用途稳定专门,并为从事公文工作的人们所熟悉,它们就是公文专用词语.正确地使用公文专用词语可使写者顺手,读者便当,保证表意精当得体,理解精确周严,可提高制发和处理公文的质量与效率.依照具体用途的不同,公文专用词语可被划分成多种,其中比较常见的有:称谓词语,领叙词语,追叙词语,补叙词,承转词语,祈请词语,商洽词语,受事词语,感盼词语,令知词语,告诫词语,见解词语,判定词语,时态词语,目的词语,报送词语,颁行词语,核查词语,结尾词语等.十,公文语言表达的简化简化公文语言表达的方法主要是:取消,压缩,替代,合并.十一,公文中避免歧义的一般方法歧义是指语句有两歧或多歧意义,可同时形成两种或多种解释的一种语言现象.在文件中,歧义是一种非常有害的语病,它将使作者与受文者对文件内容无法建立一致的理解,无法实现沟通目的.因此,必须避免歧义的出现.消除歧义的主要途径是语言变换;禁止滥用省略;在语句中增加必要的限定修饰成分;禁用夸张,拟人,反语,双关等修辞格;语调一般不附加语义,必须附加时用标点符号作为辅助表达方式,保证语句含义单一明确;以上下文提供尽可能充分的语言环境.公文写作基础知识二1,公文即公务文书,是党政机关,企事业单位,社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整,内容系统的各种书面材料.2,狭义的公文指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13类14种公文;广义的公文既包括狭义的公文,也包括司法,军事,外交,科技等部门专用公文以及机关常用应用文,如倡议书,请柬等等.还包括改革开放以来出现的市场调查报告,商务说明书等.3,按使用范围划分,公文分为政务公文,专用公文,经济公文和日常事务类.4,政务公文包含法定文种和非法定文种.法定文种即13类14种,命令(令),决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要.非法定文种即9类14种,即计划,总结,调查报告,简报,讲话稿,提案,建议书,合同,聘书,章程,条例,规定,办法,电报.5,专用公文:在科研,财经,司法,军事,外交等部门使用.包括科研文书,财经文书,司法文书,军事文书,外交文书等.如科研报告,实验报告,可行性报告,学术论文,设计说明书,起诉书,公诉书,法律意见书,答辩状,判决书,审计报告,训令,照会,条约,声明等.6,经济公文:包括经济合同,市场调查报告,市场预测报告,经济活动分析报告,产销分析报告,质量分析报告,广告,意向书,商务说明书等.7,日常事务公文:包括规章制度,简报,计划,总结,演讲稿,述职报告,倡议书,建议书,挑战书,表扬信,感谢信,慰问信,聘书,请柬,证明,介绍信,启事等.8,按行文方向划分,公文分为:上行文,下行文,平行文.9,按来源和运转方向分为:收文,发文,内发文.10,按处理时限分为:紧急公文,通常当日办复;急办公文,通常3日内办复;常规公文,通常7-10日内办复.11,按机密程度划分:绝密文件,机密文件,秘密文件,普通公文.12,公文的特点是什么一,法定性二,权威性三,实用性四,规范性五,时效性13,提高公文写作能力的方法主要有哪些一,参与实践,增强整体素质.(1)政治素质(2)经济意识(3)业务素质二,学习协作知识,熟悉常用文体三,多读古今中外范文.14,报告是下级机关向上级机关汇报工作,反映情况,提出建议的上行文.报告分呈报性报告和呈转性报告.15,报告主要包含标题,发文字号,主报机关,正文,发文机关,发文日期等.如有附件,则应在正文下面一行空两格后写明附件的件数和名称.有抄报机关的,应在末页的下半部分写明.16,请示:是下级机关请求上级机关对某一工作,事项给予请示,批准的上行文.17,请示的特点:一,一文一事二,不能多头请示三,一般不能越级18,请示包括标题,发文字号,主送机关,正文,发文机关,发文日期等内容.19,请示和报告有何区别一,内容不同.请示是一文一事,报告内容可广泛.二,对象不同:请示只送一个领导机关,报告可多头主送.三,处理方式不同:请示需要批复,报告一般不需要批复.四,行文时间不同.请示是事先行文,报告可在事前,事中,事后行文.20,函的特点:行文自由,用途广泛,灵活多样.(请继续关注：dash;即对准目标放剑，一剑中的。
行政机关公文写作知识
行政机关公文写作知识公文，即公务文书，是指党政机关，企事业单位和一切社会团体在处理公务过程中形成的有现行功用和特定格式的文字材料。
我们今天所要讲的，主要是指行政机关公文。
行政机关公文（以下简称公文）是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，通俗的讲，就是我们平时所讲的文件，它是依法行政和进行公务活动的工具。
一、公文的种类与适用范围公文的种类主要有13个文种，包括：命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
请示适用于向上级机关请求指示、批准。
批复适用于答复下级机关的请示事项。
意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
就县、乡两级信用社而言，公文种类通常用得最多的主要是通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等文种。
三、公文格式公文是公务人员共同使用的处理公务的重要工具，必须有统一的格式，供大家共同遵守。
公文格式是指公文的外观形式，由公文的文面格式、用纸格式和排印装订格式组成。
（一）文面格式公文的文面格式是公文全部书面内容的结构，不同的机关、不同类别的公文，有不同的文面格式，如党的机关与行政机关的文面格式有所不同，但差别不大。
公文写作基础知识
公文写作基础知识公文写作是一种特殊的写作技巧，用于在组织和行政机构中传递信息、表达意见、下达指示或决策。
良好的公文写作能力对于个人和组织的发展都至关重要。
在本文中，我将介绍一些公文写作的基础知识，以帮助您提高您的公文写作技巧。
首先，公文写作需要遵循一定的格式和结构。
一份典型的公文通常包括标题、正文、附件和签名。
标题应该简明扼要地概括文件的内容，正文应该明确、清晰地表达要传达的信息，附件可以包括相关的数据、图表或其他支持性的材料，签名应该包括发文人的姓名、职务和日期。
遵循这些标准格式可以使您的公文看起来更专业，更易于阅读和理解。
其次，公文写作需要使用简练、明确的语言。
避免使用复杂的词汇和长句子，以免让读者感到困惑和疲惫。
相反，使用简单、直接的词汇和短句子来表达您的意思。
在写公文时，要注意遣词造句的准确性和一致性，以避免歧义和误解。
此外，公文写作需要注重逻辑和推理。
在正文部分，清楚地陈述事实、观点和建议，确保它们之间的逻辑关系和连贯性。
如果有需要，可以使用有序和分段的结构来组织信息，让读者更易于理解和记忆。
在行文中，通过使用合理的推理和论证，提供充分的依据和证据来支持您的观点。
第四，公文写作需要注意文化和风格的因素。
由于公文可能涉及不同的组织和文化背景，所以在写作时要注意不同的文化差异和风格要求。
尽量使用中立和客观的语言，避免使用贬损或偏见性的言辞。
并且，在适当的情况下使用礼貌和尊重的措辞，以维护良好的工作关系和沟通效果。
最后，公文写作需要注意准确性和专业性。
作为一种正式的书面表达形式，公文需要准确地传达信息和表达意图。
要避免使用模棱两可的词汇和含糊不清的措辞，以免给读者留下歧义和误解。
此外，公文需要体现专业性和权威性，使用准确的术语和标准来描述相关的概念和程序。
总结起来，优秀的公文写作需要遵循规范的格式和结构，使用简练、明确的语言，注重逻辑和推理，考虑文化和风格因素，以及追求准确性和专业性。
通过掌握这些公文写作的基础知识，您可以提高您的写作技巧，并有效地传达您的意见和决策。
公文写作的基础知识和注意事项
公文写作的基础知识与常见问题分析一、概述1、公文的定义公文是党政机关、企事业单位以及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件，属于日常应用文的一个重要组成部分。
2、公文的特点是特定的作者制定和发布的。
具有法定的现行执行效用。
具有规范的文体、结构和格式。
需要履行法定的程序。
文字必须庄重、朴实、准确、精炼。
3、公文的分类按其行文方向:可分为上行文、下行文、平行文。
按其时限要求:可分为特急公文、急办公文、常规公文。
按其保密程度:可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
4、公文写作与处理的意义■从办公室的角度看：它是机关工作的纽带，是领导工作的助手，是保密工作的重要环节，是档案工作的基础。
■从法人单位的角度看：它是企业领导水平的客观反映；是塑造企业良好形像的对外窗口；是体现工作效率和质量的真实写照。
5、公文写作中的专门用语1.称谓词即表示称谓关系的词第一人称：“本”、“我”，后面加上所代表的单位简称。
如：部、委、办、厅、局、厂或所等。
第二人称：“贵”、“你”，后面加上所代表的单位简称。
一般用于平行文或涉外公文。
第三人称：“该”，在应用文中使用广泛，可用于指代人、单位或事物。
如：“该厂”、“该部”、“该同志”、“该产品”等。
“该”字在文件中正确使用，可以使应用文简明、语气庄重。
2.领叙词领叙词是用以引出应用文撰写的根据、理由或应用文的具体内容的词。
常用的有：根据□按照□为了□接……□前接或近接……□遵照□敬悉惊悉……收悉□……查□为……特……□……现……如下等。
应用文的领叙词多用于文章开端，引出法律、法规以及政策，指示的根据或事实根据，也有的用于文章中间，起前后过渡、衔接的作用。
3.追叙词追叙词是用以引出被追叙事实的词。
如：业经业已□前经□均经、复经等。
在使用时，要注意上述词语在表述次数和时态方面的差异，以便有选择地使用。
4.承转词又称过渡用语，即承接上文转入下文时使用的关联、过渡词语，有：为此□据此□故此□鉴此□综上所述□总而言之□总之5.祈请词又称期请词、请示词，用于向受文者表示请求与希望。
大学语文行政公文
大学语文行政公文在大学语文行政工作中，行政公文扮演着重要的角色。
行政公文是指由大学语文部门或机构发布的、用于传达行政信息、决策和执行指示等内容的文件。
这些公文要求准确、规范，以确保信息的传达和执行效果。
本文将从行政公文的基本要素、格式和写作技巧等方面进行探讨，以提高大学语文部门的行政工作效率。
一、基本要素1. 标题：行政公文的标题应简洁明确，准确概括文件内容。
标题通常位于公文的上方中央，使用加粗、居中的方式呈现。
2. 发文单位：发文单位是指发布行政公文的部门或机构名称，通常位于标题下方，偏左呈现。
3. 发文日期：发文日期表明公文的发布日期，通常位于发文单位下方，偏左呈现。
4. 正文：正文是行政公文的核心部分，包括行文目的、内容要点、决策或指示等具体信息。
正文分段落呈现，每段落之间通过空行进行分隔。
5. 署名：署名是指发布行政公文的相关负责人或机构的名称和职务，通常位于正文的末尾，靠右呈现。
二、格式1. 纸张：大学语文行政公文一般采用A4大小的白色纸张进行打印。
2. 字体：正文的字体应使用常见的宋体或仿宋体，标题可以使用加粗或黑体字体突出。
3. 字号：正文的字号通常为小四（12磅），标题可以使用稍大的字号以突出重要性。
4. 对齐：行政公文的文本排版应采用左对齐，在内容总量允许的情况下，尽量避免出现断句和断词。
5. 页边距：上下左右的页边距通常设置为2.54厘米，以保证整体视觉效果的一致性。
三、写作技巧1. 简洁明了：行政公文的写作应力求简洁明了，内容要点要用简短的语言概括，避免冗长的叙述。
2. 条理清晰：行政公文的内容应结构清晰，段落之间逻辑连接紧密。
可以运用标题、小标题等方式，将内容分段，使得读者能够更清晰的理解主题与内容。
3. 语句通顺：行政公文的语句应通顺，避免使用过于复杂或难以理解的词汇和句式。
4. 合理使用标点符号：使用标点符号要准确无误，合理运用，以确保语句表达的准确性和流畅性。
5. 注意行文格式：行政公文要严格按照格式书写，包括标题、发文单位、发文日期、正文和署名等要素，以确保公文的合规性。
应用文2行政公文
报告
报告是陈述性公文，用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或答复询问等。
报告的范例：关于年度工作总结的报告。
请示
请示是请求性公文，用于向上级机关请求指示、批准或帮助解决问题。
请示的范例：关于申请购买办公设备的请示。
批复
批复是答复性公文，用于对下级机关 的请示事项进行答复，表示同意、批 准或否定。
特点
具有法定效力和规范体式；用于行政 管理活动；体现政府意志和权威；具 有严格的行文程序和格式要求。
行通告
向公众宣布重要事项或要求遵守的规定。
通知
传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行 的事项。
行政公文的种类
通报
表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知 重要情况。
VS
批复的范例：关于购买办公设备请示 的批复。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
行政公文可以用于各级机关之间的联系和 沟通，使各机关能够相互了解、协调和配 合工作。
规范行为
提供凭证
行政公文所传达的政府决策和规定，能够 明确各级机关的行为准则和规范，使各项 工作有章可循、有法可依。
行政公文具有法律效力，是记录和证明行 政机关工作历史的重要凭证，能够为政府 决策提供依据和参考。
02 行政公文的格式
报告
向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议。
请示
向上级机关请求指示或批准。
行政公文的种类
批复
答复下级机关请示事项。
函
不相隶属机关之间相互商洽工作、 询问和答复问题，或者向有关主 管部门请求批准事项。
纪要
记载会议主要精神和议定事项。
行政公文的作用
行政公文写作基础知识
会议纪要
适用于——记载和传达会议情况和议定事项。 记载和传达会议情况和议定事项。 适用于 记载和传达会议情况和议定事项
写法： 写法： 开头：会议概况（时间、地点、届次、组织者、出席和 开头：会议概况（时间、地点、届次、组织者、 列席人员名单、主持人、议程、评价） 列席人员名单、主持人、议程、评价） 主体：会议主要精神、讨论意见和议决事项等。 主体：会议主要精神、讨论意见和议决事项等。 根据会议性质 规模、议题等不同 会议性质、 等不同， 根据会议性质、规模、议题等不同，有以下几种写法 ： 集中概述法——问题单一，意见统一，小型会议 问题单一， （一）集中概述法 问题单一 意见统一， （二）分项叙述法——需要基层领会、深入贯彻的会议 分项叙述法 需要基层领会、 需要基层领会 发言提要法——需要了解与会人员不同意见的会议 （三）发言提要法 需要了解与会人员不同意见的会议 或 例行工作交流会
批复 适用于——上级机关答复下级机关请示事项的答 适用于 上级机关答复下级机关请示事项的答
复性公文。具有权威性、针对性和指示性。 复性公文。具有权威性、针对性和指示性。 批复的正文一般由三个部分组成： 批复的正文一般由三个部分组成：
（1）引语 引述来文作为批复的依据，引述的方法有四种： 一、引述请示的日期 “×年×月×日来文收悉”； 引述请示的日期： 引述请示的日期 二、引述来文的日期和文号：“×年×月×日×号文收悉”； 引述来文的日期和文号： 引述来文的日期和文号 三、引述来文日期和来文名称：“×年×月×日《关于……的请示》收悉” 引述来文日期和来文名称： 引述来文日期和来文名称 引述来文日期和请示事项： 四、引述来文日期和请示事项：如“×年×月×日关于……问题的请示收悉”。 （2）主文 针对下级机关请示的事项，表示同意与否的态度，有时还 要阐述同意或不同意的理由。 （3）结尾 写法有三种： 第一种是提行写“此复”或“特此批复”； “此复” “特此批复” 第二种是写希望和要求 希望和要求； 希望和要求 第三种是秃尾 秃尾。 秃尾
公文写作(格式)基本知识
公文写作（格式）基本知识一、党政公文的文种党政公文是指中国共产党各级领导机关和中华人民共和国国家各级行政机关正式使用的公文。
经中共中央批准，中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文种类为14类（种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、请求、报告、批复、条例、规定、会议纪要、函。
2000年8月24日，国务院正式发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，行政机关公文种类为13类（种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
两者比较，文种相同的有9类（种）：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要；不同的有9类（种）：党的机关公文中的决议、指示、公报、条例、规定，行政机关公文中的命令（令）、公告、通告、议案。
所以，我国党政机关现行法定公文种类应为18类（种）。
二、党政公文的格式要求应该说，党政机关公文的有关规定很多内容是相同或基本一对敌的。
但是，党政机关公文毕竟是各自独立的两个不同的公文系统，因此，除以上所述文种规定上有所不同之外，其格式要求也不尽相同。
明显区别主要有：1、版头（发文机关标识）。
除党政机关公文统一由发文机构名称加“文件”二字组成外，党的机关公文还有由发文机关名称加括号标明文种的版头；行政机关一些特写公文的版头只标识发文机关名称，名称后没有加括号标明文种。
此外，党的机关公文版头的红色反线中间用“★”断开；行政机关公文只有一条红色反线，中间没有“★”，不断开。
2、秘密等级和紧急程度。
党的机关公文要求标识在公文首页左上角，份号之下；行政机关公文却要求标识在公文首页右上角，秘密等级标识在第一行，紧急程度位于其下一行，两字之间空一字。
党的机关公文规定机密类公文才标识秘密等级，且一般不标识保密期限；而行政机关秘密类公文就要求标识秘密等级和保密期限，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3、落款和成文日期。
公共基础公文基础知识 (2)
公共基础公文基础知识1、公文概述广义公文包括通用公文、专用公文和事务公文；狭义公文仅指通用公文。
通用公文是指在党政机关、企事业单位和其他社会组织中普遍通行适用的、具有特定效力和规范体式的文书，包括：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
公文特点（1）政策性：公文内容担负和传达执行党和国家制定的路线、方针、政策、处理机关行政公务的重要职能，其内容绝对不允许违背党和国家的各项方针政策。
（2）权威性：发文机关的法定地位和法定职权决定了所发公文具有法定的权威性，它可以要求下级机关贯彻执行，从而推动各项公务活动顺利展开。
（3）规范性：每种公文的名称、载体、行文关系和文字表达等都有严格的规范要求，有其特定的格式和特定的适用范围。
（4）时限性：公文的时限性实质公文的效用受时间的限制。
没有一份公文是永远有效的。
公文的种类（1）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限内部公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。
（2）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（3）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性文件等。
（4）根据办理时限的要求，公文可分为常规、加急、特急件三类。
（5）根据公文来源，可将公文分为收文、发文两类。
主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
2022年江苏事业单位公共基础知识备考：公文写作(二)
2022年江苏事业单位公共基础知识备考：公文写作（二）公文文体与结构常识1.眉首部分眉首部分又称文头部分在行政机关公文首页，置于红色反线以上的各要素统称眉首。
眉首部分通常由公文份数序号、隐秘等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素构成。
(1)公文份数序号。
是将同一文稿印刷若干份时每份公文的挨次编号。
如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。
一般适用于比较重要的公文。
(2) 隐秘等级和保密期限。
隐秘文件要注明密级，不涉及保密内容的一般文件，没有这个项目。
公文需要标识隐秘等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识隐秘等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，隐秘等级和保密期限之间用"★'隔开。
(3)紧急程度。
紧急程度是对公文送达和办理时间的限度。
公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识隐秘等级与紧急程度，隐秘等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
(4) 发文机关标识。
发文机关标识由发文机关全称或规范化简称后加"文件'组成。
如"省人民政府文件';对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。
发文机关标识上边缘至版心上边缘有25mm。
对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。
发文机关标识推举使用小标宋体字，用红色标识。
字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但最大不能等于或大于22mm15mm。
联合行文时应使用主办机关名称在前，"文件'二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布;如联合行文机关过多，必需保证公文首页显示正文。
(5)发文字号。
发文字号又称公文编号，是发文机关同一年度公文排列的挨次号，由发文机关代字、年份和序号组成，如国务院文件"国发 [2022]3号'中，"国发'是发文机关代字，"2022'是发文年份，"3号'为文件序号，表明这份文件是国务院在2022年度制发的第3号文件。
公文的基础知识
公文的基础知识公文基础知识公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
公文的基本要素包括：文种、公文标题、发文字号、签发人、正文、印章、发文时间、主题词、抄送单位等。
一、文种公文的文种分为决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要等15类。
二、公文标题公文标题应当准确、简要地概括公文主题，一般由发文机关、事由和文种三部分组成。
三、发文字号发文字号是公文的法定标识，包括发文机关代字、年份代码、发文顺序号等三个要素。
四、签发人签发人是代表机关签发公文并对其负责的人，签发人的姓名应写全名，并冠以职务，如“局长”、“县长”等。
五、正文正文是公文的主体，是具体表达公文内容的核心部分。
正文一般分为引言、主体和结尾三个部分。
六、印章印章是公文法定效力的体现，一般包括单位公章和领导签名章。
公章通常分为圆章和方章两种，圆章显得庄重、严肃，方章则显得典雅、大方。
印章的使用要注意以下几点：第一，使用单位公章时，必须在单位办公室保管或专人保管；第二，使用领导签名章时，必须经领导批准并在办公室或专人保管；第三，印章的使用必须符合规定，不得随意改变其大小和形状；第四，印章的使用必须规范，不得在不适用的公文上加盖印章。
七、发文时间发文时间是公文的生效时间，也是公文的重要要素之一。
发文时间一般包括年份、月份和日期三个部分。
八、主题词主题词是公文主题的规范化表述，一般由几个意义相关的关键词语组成。
主题词的使用要注意以下几点：第一，要根据公文主题选择合适的关键词；第二，要避免使用含义模糊或不明确的词语；第三，要注意用词的准确性和规范性。
九、抄送单位抄送单位是指除主送单位外，需要了解公文内容的有关单位或个人。
抄送单位一般分为上级单位、平级单位和下级单位三种类型。
在公文格式上，抄送单位通常用“抄报”、“抄送”标识标注出来。
公共基础公文基础知识一、公文的概念公文，即公务文书的简称，属于应用文的范畴，是为处理公务而产生的文字工具。
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行政公文写作基础知识:行政公文写作基础知识2010年06月26日第一章公文概述一、公文的概念公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料。
第一章公文概述一、公文的概念公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。
公文的基本含义 , 可以从四个方面来理解：(1) 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2) 公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3) 公文是具有法定效用与规范格式的文件材料 . 这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4) 公文是办理公务的重要工具之一。
二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。
公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。
三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。
四、公文的特点主要表现在五个方面(1) 公文有法定的作者。
(2) 公文有法定的权威。
(3) 公文有特定的效用。
(4) 公文有规范的体式。
(5) 公文有规定的处理程序。
五、公文的作用主要表现在五个方面(1) 领导和指导作用。
(2) 行为规范作用。
(3) 传递信息作用。
(4) 公文联系作用。
(5) 凭证记载作用。
六、公文的分类：(1) 从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，(2) 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。
(3) 从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。
(4) 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。
法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。
(5) 从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
常见的公文分类还有：(1) 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。
(2) 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。
(3) 从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。
(4) 从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。
急件又可可分为需办文件 ( 办件 ) 和参阅文件 ( 阅件 ) 等第二章公文写作一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。
在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。
公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。
在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。
在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。
三、公文写作的主要特点表现在六个方面：(1) 被动写作，遵命性强。
(2) 对象明确，针对性强。
(3) 集思广益，群体性强。
(4) 决策之作，政策性强。
(5) 急迫之作，时限性强。
(6) 讲究格式，规范性强。
四、公文写作的基本要求是：(1) 要保证公文内容在政治上的正确性。
(2) 要实事求是，在业务上符合客观规律。
(3) 在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。
(4) 公文起草要符合统一规定的体式与程序。
(5) 要注意选用书写的载体材料与字迹材料。
五、公文写作的一般步骤和方法是：(1) 明确发文主旨。
(2) 收集有关材料。
(3) 拟出写作提纲。
(4) 认真起草正文。
(5) 反复检查修改。
六、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面：(1) 政治素质好。
(2) 有一定的政策理论水平。
(3) 熟悉业务和机关工作情况。
(4) 有较宽的知识面。
(5) 有较好的文字功底。
七、公文写作人员加强修养应从三个方面着手：(1) 完善自我，勇于创新。
(2) 博览群书，增长知识。
(3) 深入实践，勤学苦练。
第三章公文的体式与稿本一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。
公文之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。
建国以来，为了摆脱旧的公文体式的影响，党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革，从而使公文成为党政机关实施领导与管理的有力工具。
二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。
公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。
在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。
在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范二、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。
公文属应用文体，它除具有应用文体的一般特点外，在表达方式和语言运用上又有它自身的特点：在表达方式上，兼用叙述、说明和议论三种表达方式是公文文体的主要特点；公文在语言运用方面应当做到准确、简明、庄重、得体。
三、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成，这些数据项目就是公文的构成要素，或称公文的组成部分。
《国家机关公文格式》将公文结构的诸要素分为指定项目和选定项目。
四、公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。
公文讲求书面格式 , 这是公文在形式上区别于一般公文的重要标志。
公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。
公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项；公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项；公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项。
五、公文的排版形式是指公文数据项目在文件版面上的标印格式 , 是指公文的外观形式。
公文的排版形式主要包括：公文版头设计、版面安排、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。
六、公文的装订要求：公文一律左侧装订。
一般采用线装、钉装或胶帖的办法。
装订时 , 文件页码要折叠整齐，认真编排，注意不可错页漏页，以保持公文的完整。
七、公文的稿本是指公文的文稿和文本，同一内容和形式的文件，在撰写印刷过程中，以及根据使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。
公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。
同一份文件，根据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本、修订本；一些法规性文件又有试行本、暂行本等形式，同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。
第四章公文的行文规范一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。
公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。
二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。
具体地说，行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。
国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。
地方各级人民政府服从国务院 ( 中央人民政府 ) 是我国各级行政机关行文关系的基本准则。
党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国***章程》规定的。
下级服从上级，全党服从中央是党的各级组织行文关系的基本准则三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向，并根据机关工作的需要分为三种行文方式：(1) 下行文。
下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。
根据发文的不同目的和要求 , 下行文可分为三种行文方式：①逐级下行文；②多级下行文；⑧直达基层组织和群众的下行文。
(2) 上行文。
上行文是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。
根据发文机关的实际工作需要，上行文又可以分为三种行文方式：①逐级上行文 , 这是上行文中最基本、最常用的一种方式；②多级上行文；⑧越级上行文。
(3) 平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。
第五章机关法定公文的写作（上）（命令、议案、决定、决议、指示、意见）一、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
它具有权威性、指挥性和强制性。
就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。
其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。
它的写作要求是：(1) 必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令；(2) 要注意各类型命令写作的共同点和不同点；(3) 语言要准确、凝练、庄重有力；二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。
它的特点主要有：(1) 行文关系及办理程序的法定性；(2) 行文内容的单一性和可行性。
三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。
议案可分为由职能机构提出的议案和由人民代表提出的议案。
它的写作要求有：(1) 提出的问题重要且已具备解决的条件；(2) 要注意提出的权限和时限；(3) 要注意行文格式和办理程序。
四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。
其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。
它的类型有指挥型、个案型和知照型。
各类决定的写作有相同点也有不同点。
决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。
决定的正文，三种类型的写法略有不同。
决定的文字，要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。
五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。
决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。
六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。
其特点主要是针对性和原则性。
按照指示内容涉及的范围，指示可分为：(1) 涉及全局问题，带普遍性的指示；(2) 涉及局部问题，带特殊性的指示。
总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。
七、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。
依据发表见解机构地位的不同，其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。
意见的写作要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表述条理要清晰等等。
第六章机关法定公文的写作（中）（公告、公报、通知）一、公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。
通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知牲文件。