成本控制措施

第十五章工程成本管理措施

第一节工程成本控制目的和管理架构

1、工程管理管理目的

成本管理就是在保证质量、保证安全、保证工期的前提下减少资源的浪费，降低生产成本，优化管理，促使整个工程造价下降。以保障投资方利益，增加企业效益、提高企业管理水平为根本目的。同时在操作过程中可以起到督促管理人员加强施工现场管理，使工程能按高要求、高标准、低成本顺利完成。

2、成本管理组织机构

对每一项工程，我们都会分析各分项的成本构成，编制成本计划、成本目标，成本管理程序和人员架构。项目部组建以项目部总经济师为首的施工成本管理管理架构，项目部设立成本管理小组。具体成本管理架构如下图：

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第二节工程成本管理流程

借助成本管理系统软件对施工过程的人工费、材料费、机械费、现场管理费和其它费用的产生过程进行计划、控制、核算、查询和分析。通过计算机网络将各个独立环节联结起来，最终汇总到项目部。成本管理流程图见下页图。

成本管理系统软件由：预算管理、施工进度管理、成本控制管理、材料管理、机具管理、合同事务管理和财务及财务结算等组成。（成本管理系统结构图见下页图）预算管理：包括预算书或标书的管理、项目成本预算编制。其中预算书是制定产值计划的依据之一、项目成本预算是制定成本计划的依据之一。

施工进度管理：施工进度计划是制定项目成本预算和产值计划的重要依据。

材料管理：记录材料使用和材料的采购情况，为材料费管理提供基础数据。

机具管理：记录施工机具的使用情况，为机械费管理提供基础数据。

财务系统管理：在系统运作过程中产生的财务费用进行统计。

成本控制管理：在成本管理运作过程中的核心部分，通过管理人员对人工费、材料费、机械费等进行实时反馈汇总及核算。

合同事务管理：合同事务管理是相对比较独立的，主要管理在施工过程中所有的合同，签定各种供货合同等，使项目执行的任何阶段可以控制和查询每个合同的执行情况、合同变更情况。

第三节工程成本控制措施

根据预算书和施工进度计划制定产值计划，项目部根据产值计划制定成本计划。在施工过程中，根据费用类别的不同分别对材料费、人工费、机械费、现场管理费、其它费进行控制。当工程进行到一定时期，依据本阶段项目实际产生的成本项目进行核算。当核算完成以后，将对项目成本核算结果进行分析以确定本阶段成本控制的成效。并与项目实际产值进行对比。

成本管理流程图

成本管理系统结构图

1、制定产值计划

依据施工进度计划和项目预算书或标书制定工程在某个时间段内的产值计划，它是制定成本计划的主要依据。

2、制定成本计划

项目部按照工程实际情况和施工组织措施编制总成本计划，作为项目成本控制的总目标，然后将其层层分解细化成分项工程成本计划。项目具体实施过程中施工员依据各分项成本计划和施工进度安排制定具体人工计划、材料采购计划和机具使用计划。

3、人工费控制

3.1 管理人员和非生产人员费用控制：

组建一支精干、高效的管理队伍，管理人员一专多能。实行科学管理，提高管理效率，简化管理的中间环节。

3.2 施工班组工人工资控制：

施工员严格按图纸及现场要求向班组下达施工任务单，并做好技术交底，避

免造成返工损失。全面推行班组全额承包，将成本责任落实到班组。加强各专业的协调配合，避免因工序造成返工，引起人力资源的浪费。

4、材料费控制

4.1 材料控制描述图（见下图）

计划管理

4.2 材料成本控制过程

做好工程材料计划和进场时间，并且贯穿整个施工阶段，材料计划应包含施工机具计划和测量仪表计划，材料计划的编制应由施工员依据施工图纸来编制，不允许采取估算，杜绝多购材料。材料采购货比三家，购质量好、价格低的施工材料，尽量减少零星辅材和应急零星主材的采购量，避免增加采购成本和管理成

本，选择合适的采购时机降低购置材料的成本。做好材料的统计、报帐工作，严格执行材料消耗定额，严格控制材料消耗量，实行限额领料和收发领退制度，严格材料出入库手续。材料采购、验收，应提供材料总量计划表、材料月度计划表、材料分期使用计划表、材料验收单。建立材料管理台帐，月度提供材料调入统计表和材料耗用统计表。领料提供限额领料单并入帐。项目部期末未用完的材料属于剩余材料，应有特别标识，便于公司统一调拨处理。

5、机械费控制

5.1 机具费用控制图（见下页图）

计划管理

5.2机械费成本控制

分析是否符合机具使用计划，如果有较大的偏差，则及时发现并解决问题。

5.2.1机具调入和退库统计表，统计表中应该包括机具型号、数量、完好情况、调入和退库时间等信息。

5.2.2查询租赁费用表、机具维修费用、汽车租金和路桥费表，机具租赁表应包括机具型号、数量、租赁时间、租赁单价、租赁总价等信息。

5.2.3制作劳保和工具费用表。

5.2.4加强机具设备的管理，做好施工机具的使用计划，减少现场机具的闲置，努力提高现场施工机具的利用率，以减少施工机具使用成本。

6、现场管理费控制

根据施工图纸和实际情况编写详细的施工组织设计，包括施工方案和详尽进度计划，提高工效、节约成本。

协调好各专业之间的交叉施工，施工前规划好施工顺序和各自的空间，对可进行批量生产的施工区域，必须做好样板工作，实施标准化施工，避免在同一区域、同一专业重复进场施工，安排好劳动力和施工机具，避免时紧时松的施工，浪费资源。

推行文明施工标准化管理，减少现场管理费用。

严格按照成本计划和各项消耗定额审核生产费用。建立反映成本差异的信息反馈体系，计算实际成本与计划成本的差异，以便及时采取纠正偏差的具体措施。

7、项目成本分析与考核

在工程实施过程中将分阶段进行项目成本分析，项目部每个月要召开项目成本分析会，对本阶段的项目成本执行情况进行汇总，并制定下一个阶段的项目成本计划和有针对性的部署。

项目竣工结算后，对分部项目部的工程管理全过程和成效进行总体评价，提供总体评价报告。

附带：

环境保护、水土保持保证措施

1、实行环保目标责任制，把环保指标以责任书的形式层层分解到有关部门及个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一个懂行善管理的环保自我监控体系。