浅谈公路项目建设资金管理
浅谈我市国省干线公路建设资金管理
公路建设资金的有效运作 。 将成为公 路建设 的跨越发展 的关键 。
一
、
概 述
( 一) 公 蓐 建 设 资 金 现状 分 析
“ 十一五” 期间 , 连 云 港 市 公 路交 通 基 础 设 施 建 设 突 飞 猛 进 。 累计 完
成投资 8 1 . 7亿元 。 其 中, 国省干线公路等工程建设投资 5 7 . 6亿元 , 新建
改建国省干线公路 5 5 9公 里 , 一 级公 路 通 车 里 程 达 2 4 6公 里 , 占总 里 程 比重 由“ 十五” 末的 8 %增 长 到 4 4 %。 经 济 效 益 和社 会 效 益 初 步 显 现 , 公 路 运 输 能 力 显 著 提 高 并 促 进 了 区域 和地 方 的经 济 和社 会 发 展 。
( 三) 加 强 内部 审计
1 、 不 相 容职 务 、 不 相 容 岗位 相 分 离 的 制 度 不管 是 业 务 活 动 还 是 企 业 的 资 金 管 理 活 动 做 到 一 项 业 务 不 能 完 全
由一人管理与完成 , 要 有多人的参 与, 避免一个人 的舞弊 , 形成资金 与
业 务 的体 外 循 环 。 银行票据与银行印鉴要分开管理 , 企 业 的 合 同 印鉴 、 公 章 等也 要 加 强管理 , 建立使用审批与明细登记制度。 这 样 能 杜 绝 一 人 拿 着 银行 印 鉴 随 意 开户 的 问题 。 2 、 完 善 企 业 货 币 资 金 的 管 理
伴 随 着 公 路 事 业 的 快 速 发 展 。公 路 建 设 资 金 的 管 理 工 作 也 面 临 着
新 的挑战 。 如何 更加规范 、 科学 、 高效使用公路建设资金 。 确保公路建设
的顺 利 进 行 , 使 投 资 的 综 合 效 益 达 到 最 佳 已成 为 当务 之 急 。 因此 , 解 决
浅谈公路养护事业单位财务管理存在问题及解决思路
浅谈公路养护事业单位财务管理存在问题及解决思路摘要:在市场经济体制机制转变、变革的大环境背景下,大部分公路养护资金仍然采用传统的形式,主要是通过公路部门所受养路费用的返还部分,来源形式日趋单一化,资金在具体的使用过程中存在程序过多、要求过严的情况,难以盘活资金利用率。
为了提高事业单位在公路养护上的资金利用率,满足市场经济体制机制转变的需求,建立起完善、科学、全面的财务管理体系,通过内部与外部的双重监督机制来保障资金安全,形成高效的财务管理制度,提高工作效率与工作质量,为人民群众提供更好的基础设施服务,为公路事业单位的公路养护工程注入发展内生动力,真正造福群众,营建良好的交通环境。
本文将从事业单位的公路养护出发,来谈谈财务管理存在的问题及相应的解决思路。
关键词:事业单位;公路养护;财务管理;存在问题;解决思路基础设施的完善关系着民生建设,公路养护也对民众出行起到了至关重要的作用。
随着国家队公路养护建设的重视,从事公路养护工作的事业单位也面临着经济体制转型的挑战,如何更好地提高工作效率,以高效的财务管理运转模式来提升整体的工作质量,针对公路养护的实际情况做统筹规划,需要事业单位加强全面的资金管控及财务管理,实现资源的有效配置,持续优化内部的管理体制机制,提高财务管理规范化、系统化及科学化水平,帮助事业单位实现更大的社会效益。
1.浅谈事业单位公路养护财务管理存在的问题无论是公路建设还是公路养护,资金问题始终是阻拦项目进行的一大拦路虎。
经费来源的形式单一、外在保障性不足、资金链的不稳定导致整体的资金周转困难,都进一步制约了事业单位公路的持续养护,其标准与质量也因资金受限而难以提升,影响了公路的可持续发展。
此外,随着国家税费体制改革的深入推进,改革与实际情况有一个发展的缓冲期,有关政府的财政拨款已不能满足事业单位公路养护的相关支出,持续养护的整体效率不高,也影响了定期养护的进度及整体的养护质量;再者,是资金监管体系的不健全。
浅谈农村公路建设及管养
浅谈农村公路建设及管养【摘要】农村公路建设及管理对于农村发展至关重要。
文章首先介绍了农村公路建设的重要性,指出其对农村经济发展和农民生活质量的影响。
分析了农村公路建设的现状和影响因素,以及融资渠道的问题。
然后,介绍了农村公路管理的方式和难点,强调科学有效的管理对于保障农民出行权益的重要性。
总结了加强农村公路建设的重要性,同时强调了科学有效的管理对于促进农村经济发展和保障农民权益的重要性。
加强农村公路建设和管理是为了促进农村经济发展和保障农民权益而必须采取的措施。
【关键词】农村公路建设、农村公路管养、农村经济发展、农民出行权益、重要性、现状、意义、必要性、影响因素、融资渠道、管养方式、难点、促进、科学有效、保障、关键。
1. 引言1.1 农村公路建设的重要性农村公路是连接城乡之间的重要纽带,是农村经济社会发展的基础设施之一。
良好的农村公路网络可以促进农村资源的合理配置,便利农产品的运输和市场销售,提高农民的收入水平,推动农村经济的发展。
农村公路的建设也有利于打破农村与城市之间的信息壁垒,加快信息流通速度,促进城乡之间的互动交流。
农村公路建设可以改善农村居民的生活质量。
良好的交通条件可以方便农民外出务工、就学和看病,提升他们的生活便利性和舒适度。
农村公路的建设也有助于改善农村环境,减少土地沙漠化和水土流失,提升农村生态环境的整体质量。
农村公路建设还可以促进农村文化和教育事业的发展。
通畅的公路网络可以方便学生上下学、老师开展教学活动,提高农村教育质量和水平。
农村公路的建设也有利于传统文化的传承和发展,促进乡村旅游业的兴起,为农村振兴注入新的活力和动力。
1.2 农村公路建设的现状农村公路建设的现状并不容乐观。
随着城乡经济发展不平衡、人口流动加剧、农民日益增多的出行需求,农村公路建设面临着诸多困难和挑战。
目前我国的农村公路建设主要集中在发达地区,而贫困地区和边远地区的农村公路建设相对滞后,致使农民出行困难,农产品运输困难,影响了农村经济的发展。
公路施工工程项目财务制度
公路施工工程项目财务制度一、总则为规范公路施工工程项目资金使用和管理,保障工程资金安全,提高财务管理效率,特制定本财务制度。
二、项目资金来源1.项目资金来源包括政府拨款、银行贷款、自筹资金等。
2.项目资金来源应符合国家相关规定,不得违法违规。
三、项目资金管理1.项目财务部门应建立健全项目资金管理制度,明确资金使用权限和流程。
2.项目资金汇总后,专门设立资金账户,实行封闭管理。
3.项目资金使用应按照项目计划和预算执行,不得挪用或挥霍。
4.项目资金使用需经过项目财务部门审核审批,并做好相关记录。
5.项目资金使用情况应及时向项目负责人及相关部门报告,确保透明度。
6.项目结束后,需编制项目资金结算报告,报上级主管部门审批。
四、项目预算管理1.项目部门应按照项目需求和前期调研编制详细的项目预算。
2.项目预算包括资金分配、支出计划、风险预警等内容。
3.项目预算需经过相关部门审核批准后执行,不得擅自修改。
4.项目执行过程中,如出现资金不足或超支情况,需及时向上级主管部门汇报并调整预算。
五、项目资金监管1.项目财务部门应建立健全资金监管制度,保证项目资金的安全性。
2.项目资金应实行专人专岗,核算清楚每一笔资金流动。
3.项目资金使用应有明确的凭证和账目证明,避免虚假支出。
4.项目结束后,项目财务部门应对项目资金进行彻底清理,确保无遗漏。
六、项目审计1.项目结束后,需对项目资金使用情况进行审计,确认项目资金使用是否符合相关规定。
2.审计人员应独立进行审计,不受其他部门影响。
3.审计报告需及时提交上级主管部门,接受相关部门的审查。
七、附则1.本财务制度自发布之日起生效,如需修改须经主管部门批准。
2.项目负责人需配合财务部门执行本制度,确保项目资金管理的规范和透明。
3.违反本制度的行为,将受到严肃处理,甚至追究法律责任。
以上为公路施工工程项目财务制度,如有不足之处,还请各位领导提出建议并指正。
浅谈高速公路建设投资控制与管理
1.1 经济原则: 是指利用最小投资额实现符合质量要求的工 程。人力、物力、财力是成本的主要消耗,节约人力、物力、财力 的消耗是提高经济效益的核心。 1.2 因地制宜原则: 是指成本控制体系必须个别设计,要适合 本建设单位及建设期的实际情况,切不可随意照搬别人的做法。 1.3 领导推动原则: 要求领导层重视并全力支持成本控制、具 有完成成本目标的决心和信心、具有实事求是的精神并以身作则, 严格控制自身责任成本。 1.4 全员参加原则: , 每个职工都应负有成本控制责任, 成本控制 是全体职工的共同任务, 只有通过全体职工的协调一致的努力才能完
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「 要」 文 究 高 公 建 投 控 的 则 并 一 深 研究 高 公 各 阶 投 控 摘 本 研 了速 路 设 资 制 原 ,进 步 入 了速 路 个 段 资
制的相关问题及其重点, 以期实现高速公路建设中的进度、 质量、 费用三大目标良性发展。
〔 关键词」 速 路;投资;控 高 奋 制
一个高速公路建设项目,往往需要数十亿元的建设资金,项目 建成以后能否盈利,能否达到预期效果,这是每个业主非常关心的 问题,也是项目管理的关键性工作之一。
成。
2 投资控制与管理 高速公路项 目可分为立项、设计 、实施直至竣工验收四个阶
段,项目投资控制阶段依此分为投资决策、项目设计、招标、施工 及竣工决算审计等五个阶段。 2.1 项目 投资决策阶段的投资控制。建设单位应重点抓好以下
工作 。
2.1.1 在投资决策阶段做好基础资料的收集 ,保证详实、准 确。 2.1.2 认真做好市场研究,是论证项 目建设必要性的关 键。要重点调查 、研究、分析和预测国家对该产业的政策和今后发 展的总体趋势, 并掌握大量的统计数据和信息资料, 确认项目 建设
浅谈公路施工企业资金集中管理
2 、对 施 工 企 业 开 展 资 金 集 中 管理 的思 考 实现企业资金 集 中管 理 ,首先要 成 立企业 资金 中心 ,根 据 企业 自身规模而建 立相应 规模 的资金 中心 ,制度 相关管 理制度 实现更好 的集 中管理 。
2 .1 施 工 企 业 资金 中心 的 实现 方式
前 言 设 的资金后Fra bibliotek。 2 .2实行 资 金预 算 管理
企业发展 的根本 是资金 ,如 何利用 好资金 更好 的发展企 业 是一大 问题 ,为避免企 业在发 展过程 中或是 项 目开 发建设 过程 中出现资 金短 缺 ,实 现集 中管 理企 业 资金 ,更充 分 利用 资金 , 加快企业发展 以及保障项 目的正常建设。 公路施工消耗 资金量 大 ,人力 物力消耗 也 十分 大 ,并 且施 工时间也很长 ,为避 免施工 过程 中出现 资金 中断 ,施 工企业 应 将企业资金集 中管 理。资金 集 中管 理 不仅 可 以保 证施 工 进度 ,
浅 谈 公 路 施 工 企 业 资 金 集 中 管理
李 婷
摘 要 :资金 是一个工程建设 的根本保 障,工程施工过程 中如果 出现资金短缺将使得施 工 中断,严重影响施 工质量和 施工进度。公路施 工有着施 工时间长、资金 消耗大等特点 ,对人 力 、物力 、财 力消耗 甚 巨。 目前施工融 资渠道和规模 E l 益 缩减 ,施 工资金短缺十分影响施 工工程 ,实现 集中管理企业资金 不仅 可 以避免企 业 出现 资金短缺状 况,还 有利 于施 工企业 核心竞争 力的提升 ,使得施工企业将 来发展过程 中多了一份 坚实的资金保 障。 关 键 词 :施 工 企 业 ;施 工 资金 ;集 中管理 ;
以达 到工 程 更 好 施 工 。
公路项目建设资金管理论文
浅谈公路项目建设资金管理摘要:近几年来, 随着公路基础设施建设步伐的加快, 公路部门的任务重、资金投入大, 面临的困难较多, 所以, 加强公路建设资金管理, 控制成本费用支出, 完善管理制度, 保证资金安全有效使用, 成为公路建设单位的重要课题。
本文分析了公路项目建设资金管理存在的问题,探讨了加强资金管理的措施。
关键词:公路项目;资金管理;问题;措施abstract: in recent years, along with the highway infrastructure construction, speed up the pace of the highway department task, capital investment, more difficulties, therefore, strengthen the highway construction fund management and control of cost and expense, improve the management system to ensure that the money is safe and effective use, become an important subject of highway construction unit. this paper analyzes the highway project construction funds management problems, discusses the importance of money management measures.keywords: highway projects; capital management; problem; measures中图分类号:x734 文献标识码:a 文章编号:公路建设是一个国家的基础,随着我国交通基础建设的全面推进,近些年,公路建设得到了极大的发展。
浅谈公路养护资金的筹集与管理
浅谈公路养护资金的筹集与管理摘要:公路养护对于经济社会建设具有十分重要的保障作用,然而伴随着新时代的到来,其所面对的一系列新局面也增加了对于资金的需求,因此有必要拓宽自身的资金筹集渠道,并提升资金管理的水平。
本文在这种背景下,探讨了公路养护资金的筹集与管理两方面问题。
关键词:公路养护资金筹集管理一、公路养护资金的筹集首先,采取有效方法获得及利用财政专项资金。
这要求公路养护部门应准备详尽的计划书。
详细的计划书有助于与政府进行申请资金的沟通,容易获得政府资助计划。
公路养护部门在评估自身时,应重视公路养护的发展重要性与自身的经营资质,计划书使你将所有计划文字化、组织化及条理化,进行严苛的自我检视,防止自以为万事皆备的一厢情愿。
从政府财政处成功筹集资金的成功要素包括:了解公路养护工作的的经济社会发展需要前景;寻找合适的获得资金管道;撰写详尽的资金申请及使用计划书;突出公路养护事业的价值;清晰的公路养护事业的发展蓝图;制定资金使用的应变方案;条理分明的理财原则。
其次,完善以银行为主体的间接融资体系。
加快公路养护行业的市场化改革步伐,建立与银行贷款相匹配的筹集资金政策体系。
当前公路养护部门做好从银行处筹集资金,需要从三方面入手:一是要对自身与银行的贷款审批程序进行创新,增加信息获取渠道,形成适合公路养护部门贷款要求的运作机制和政策方针,同时设立银行融资的专门服务部门,专项负责解决银行融资的信贷问题;二是要改革和完善公路养护行业资信,要给下属分支机构一定的贷款权限,充分调动基层机构的积极性,提高自身的信用体系,从而提升银行贷款的审批效率。
在完善第一责任人基础上,将银行筹资的责任分摊到各级负责人并逐步量化,充分调动下属部门人员的主动性、积极性和创造性,实现责权利的统一,最终支持公路养护部门总体的发展;三是在注意银行筹资的同时,适当放开对中小民营企业的投资限制,形成一种类似“双轨”的投资体系,这将对公路养护部门的资金筹集与部门发展起到十分重要的作用。
公路工程安全经费管理制度
公路工程安全经费管理制度一、总则为了确保公路工程建设过程中的安全生产,依法保障职工的生命财产安全,提高公路工程安全管理水平,建立并严格执行公路工程安全经费管理制度,制定本规定。
二、安全经费管理的目的公路工程安全经费是指用于公路工程建设过程中安全生产所需的经费,包括安全防护设施的投入、职工安全教育培训等方面的支出。
安全经费的管理目的是为了提高公路工程建设过程中的安全水平,预防安全事故的发生,保障职工的生命财产安全。
三、经费来源1. 安全生产费用:公路工程建设单位应当按照相关规定将安全生产费用列入项目预算,用于购买安全防护设施、进行职工安全教育培训等。
2. 安全生产奖惩资金:公路工程建设单位可以根据相关规定设置安全生产奖惩机制,并将奖金资金、罚款资金等用于安全经费支出。
3. 其他资金:公路工程建设单位还可以通过节约开支、调动员工积极性等方式获得安全经费。
四、经费管理机构公路工程建设单位应当设立专门的安全经费管理机构,负责安全经费的划拨、使用和监督。
安全经费管理机构应当由单位的负责人牵头,安全生产负责人、财务负责人和安全管理人员等共同组成。
五、经费使用1. 安全防护设施的购买:公路工程建设单位应当根据项目实际情况,购买符合安全标准的安全防护设施,确保施工现场的安全。
2. 职工安全教育培训:公路工程建设单位应当定期组织职工进行安全生产培训,提高职工的安全意识和操作技能,预防安全事故的发生。
3. 安全检测评估:公路工程建设单位应当定期对项目进行安全检测评估,发现问题及时整改,确保施工过程中的安全风险得到控制。
4. 安全隐患治理:公路工程建设单位应当及时处理施工过程中出现的安全隐患,避免事故的发生。
5. 应急预案预案费用:公路工程建设单位应当根据项目特点编制应急预案,并设立相应的应急预案经费,用于应对突发安全事件。
六、经费监督1. 财务监督:公路工程建设单位应当建立健全财务监督机制,确保安全经费的使用合法合规。
浅谈如何加强公路工程施工企业资金管理
善 , 路 工 程 施 工 企 业 迎 来 了公 路 工 程 基 本建 设 项 目 的大 规 模 开 展 和 公 广 阔的 路 外 市 场 方 兴 未 艾 的 大 好 局 面 。 对 于公 路 工 程施 工 企业 来 说 这 是在转 型的过程 中, 临着双重 的挑战和机 遇 , 面 目前 公 路 工 程 运 力 紧 张 , 路 工 程 建 设 资 金 缺 口巨 大 , 场 的竞 争 日趋 激 烈 , 程 垫 资 问 题 公 市 工 严 重 , 欠 的 工 程 款 更 是 居 高 不 下 , 金 紧 张 的 矛 盾 1 突 出。 何 科 拖 资 3益 如
工 程施 工 企 业 承 揽 路 内 、 外 工 程 项 目施 工 的能 力 . 高 企 业 的 市 场 路 提 信 誉 , 路 工 程 施 工 企 业 承揽 一 些 “ 、 、 ” 公 高 难 精 的工 程 项 目来 开 创 自 己 的 晶牌 是 很 有 必 要 的 。但 这 些 工程 项 目往 往 有 周 期 比较 长 . 资 量 也 投
于 自身 的条 件 作 为 一 种 手 段 。 3企 业 转 型 发 展 , 加 了 对 资 金 的需 求 量 。公 路 施 工 企 业 正 加 大 . 增 改 革 力 度 , 快 转 型 发 展 、 一 步 把 企 业 做 大 做 强 。正 面 临 着 “ 出 去 ” 加 进 走 的战 略 实 施 阶 段 , 外 拓 展 新 的 领 域 , 力 提 高 市 场 占有 份 额 , 强 企 向 努 增 业 的竞 争 力 , 些 都 需 要 有 强 大 的 资 金 作 为 保 障 。 这
设 单位 对 工期 、 程 质量 的 要 求 。 及 企 业 的施 工 安 全 考 虑 , 置 部 分 工 以 购 配 套 的 和 急需 的 专项 设 备 是 不 可避 免 的 。 2专 项 银 行 贷 款 。银 行 贷 款 是 企 业 所 有 的融 资 渠 道 中 比较 重 要 的 . 渠 道 , 有 高 效 低 成 本 的特 点 。 立 良好 的银 企 关 系 , 理 利 用 银 行 贷 具 建 合 款 . 企 业 解 决 资 金 困难 , 得 经 营成 功 的重 要 手 段 。 全 面 提 升 公 路 是 取 为
浅谈高速公路建设资金管理
、
基本建设资金是基本建设过程 中财 产和物资的货币表现, 以货币表现的基 而 本建设经济活动,就是基本建设资金运动 的结果。 从基本建设的工作程序来看, 基本
建 设 的投 资过程 , 可 以划 分为投 资拨入 、 它 投 资 使用 和完 成 交 付使 用 等 三 个阶 段 。
行情况, 做好基本建设工程 项 目预 ( 算 决) 的审查 ,是 会计 人员进 行 基本 建 设财 务计 划管 理 的一 项重 要 内容 , 首先 , 资金 使用 在 上, 要保证工程进度 、 设备购置和材料采购 所需资金,另外在设备购置上还要按合同 的规 定 , 少 扣除 5 至 %的 质保 金 , 设 备安 待 装调试无误后方可付预 留的设备款。 其次, 资金 使 用 上 , 要 按计 划 管 理 、 筹 安排 , 还 统 不得挤占、挪用,要有效的控制资金的使 用 , 短建 设周 期 , 少 建设 期 间不 必要 的 缩 减 开支 , 促进建设项 目早 日竣工, 投入使用 , 为 国家创 造效 益 。 次 , 是要 严格 计算 审 再 就 查投资完成的项 目, 杜绝计划外工程 , 要及
建设资金 管理 中存在的主要 问题 以及改进措施加以探讨 。 关键词: 高速公路
公路工程项目财务制度
公路工程项目财务制度一、项目背景公路工程是国家基础建设的重要组成部分,对于促进经济发展、改善交通条件、提高民生福祉具有重要意义。
为了确保公路工程项目资金使用的透明性和规范性,采取科学合理的财务制度是至关重要的。
二、财务管理目标1. 保障项目资金的安全和合理使用;2. 优化项目资金使用效率,确保项目按时、按质、按量完成;3. 加强对项目资金使用过程的监督,防范和打击财务违规行为。
三、财务管理组织架构1. 设立项目财务部门,负责统筹项目资金的管理和使用;2. 建立由项目经理、财务主管、会计人员等组成的财务管理团队,明确各人员的职责和权限;3. 设置财务审计部门,对项目的财务活动进行定期审计,确保财务信息的真实性和完整性。
四、资金管理1. 建立统一的资金管理制度,规定项目的资金来源、使用范围、管理流程等;2. 对项目的资金进行专项管理,不得挪用或私自调动用于其他目的;3. 建立健全的资金监控机制,及时了解项目的资金状况,防止出现资金紧张或透支的情况。
五、收支管理1. 建立完善的收支登记制度,记录项目的各项收入和支出;2. 设立专门的收款账户和付款账户,划分资金流向,防止资金交叉使用;3. 严格审核项目支出,确保所有支出符合项目合同和相关政策法规。
六、财务报表1. 编制项目财务预算,根据项目的实际情况制定年度和月度预算计划;2. 定期编制项目的财务报表,包括资产负债表、利润表和现金流量表,及时反映项目的财务状况;3. 向相关部门和上级机构提交财务报表,接受审计和监督。
七、审计监督1. 建立内部审计制度,定期对项目的财务活动进行审计,发现问题及时整改;2. 委托独立的第三方机构对项目的财务活动进行外部审计,确保财务信息的真实性和透明度;3. 接受上级主管部门和监管机构的监督,及时报告项目的财务情况,接受合法的检查和核查。
八、风险管理1. 建立风险评估机制,对项目进行全面风险评估,提出应对措施;2. 建立风险防控措施,及时识别和处理可能存在的财务风险,确保项目的资金安全和稳定;3. 定期评估和调整风险管理策略,提高应对风险的能力和水平。
浅谈高速公路建设资金的筹集与管理
拨付资本金到位。在工程建设开始,积极与省公 司沟通
联 系 ,汇 报 工程 建设 进 度 、计 划 和资 金需 求 预 算 ,争 取 国家配 套资 金早 日到 位 ,为 金融 机构 融资创 造 条件 。( ) 2 积 极 筹措 市 级 资本 金 。市政 府 提 出 “ 全市 高 速公 路 建 设 项 目资本金 ,由市本 级和各 县 ( 、区 ) 同承担 出资 ” 市 共 的要 求 。公 司还 与 地方 税 务部 门签订 委 托 代征 协 议 ,代 征施 工 企 业 营 业 税 等 相 关 税 款 ,全 额 上 缴 财 政 。 同时 , 公 司再 申请 市财 政 将建 安 营业 税 返还 作 为市 级 资本 金 投 入项 目。以永 宁项 目为例 , 工程代 征税 款约 1 亿元 , 整个 . 8 公 司得 到财政税 费返 还近 1 亿元 ,使 紧张 的资金需求 得 - 3 到一 定 的缓 解 。( 3)以盘 活存 量 资金 为 主 。公 司在 2 0 07 年转 让 了福 银 股权 ,其 中转 让 款 2 元 作 为市 级 资本 金 亿
( 者为税 务鉴证部 主任 、高级会计 师 、 作 CP A、注册税务 师 、注册房地 产估价 师、c A) I
参 考文献
Ⅲ 南精赞 . 1 自有固定资产后续 支出的财税处理 【 】北京 :中国税 N.
务报 ,2 1 一 10 . 0 2O— 2
般 情况 下 ,装 修 费 用 的税 务 处理 是 根 据装 修 费 的受 益 期 限 决定 的 。如果 是 每 年都 要 发 生 的装 修 费用 ,则可 以视 为 日常 的修 理 支 出 ,直接 计 人 当期 损 益 。如 果本 次 装 修 与 下次 装 修 间 隔期 在 一年 以上 ,根 据 企业 所 得税 条 例 第 十 三条 第 四项 的规 照条 例 第 七 十条 规 定 , 自支 出发 生 月 份 的次 月起 ,分
公路施工项目资金控制与管理论文
浅谈公路施工项目资金的控制与管理摘要加强对施工企业工程项目的财务管理和实施有效的成本控制,是科学细化施工企业管理的关键环节[1]。
项目资金的控制与管理作为企业财务管理的中心,其好坏直接关系到公路工程项目的经济效益的好坏[2]。
因此,笔者通过分析公路施工项目资金的控制与管理中存在的主要问题,来探讨加强公路施工项目资金控制与管理的措施办法,为资金的有效控制与管理提供参考。
关键词公路施工项目资金控制资金管理公路工程建设是关系国计民生的公益性基础设施建设,公路施工项目具有投资规模大、施工周期长、施工复杂、变动因素多等特点[3]。
资金被誉为施工企业的“血脉”,资金控制与管理的好坏不仅可以衡量一个企业的财务管理水平,更直接影响到企业的经济效益和前景[4]。
因此分析公路施工项目资金的控制与管理中存在的问题,探讨加强资金控制与管理的解决方法是势在必行的。
一、公路施工企业资金管理的重要性资金被誉为施工企业的“血脉”,其对一个企业的重要性不言而喻,施工项目资金控制与管理的好坏,直接关系到企业的经济效益和企业前景。
表现如下:(一)强化资金的控制与管理,能提高施工企业的生产经营能力随着建筑业的市场化程度的加深,施工企业面临着越来越大的市场竞争环境,这样施工企业不仅要降低利润空间,更有甚者在施工过程被迫承诺垫资,容易造成工程款的拖欠。
只有通过加强施工企业的资金控制与管理,才能使企业生产经营朝着有利的方向进行[5]。
(二)强化资金的控制与管理,对提高企业的抗风险能力有利公路企业必须加强对项目资金的控制与管理,这对于保障企业资产安全完整,提高资金周转速度和使用效益,可以避免由于资金的缺乏而造成的被迫停工,同时还可以避免由于借贷而产生大量的财务费用。
只有做好资金的管理与控制,才能确保在突发应急条件下对提高企业的抗风险能力。
(三)加强资金的控制与管理能力,对提高企业管理水平有利企业管理水平的高低直接影响着施工企业的效率和经济效益,影响着施工企业适应市场经济的能力。
浅谈公路公共基础设施的会计核算及资产管理
浅谈公路公共基础设施的会计核算及资产管理牛小刚摘㊀要:公路作为国民经济建设的重要基础设施,是构建良好交通环境的重点因素㊂随着公路设施建设的迅速发展,投入的资金也随之增多,加强公路资产的会计核算和资产管理,不仅能够有助于公路系统的优化管理,更能推动公路交通领域的纵深发展㊂鉴于此,文章结合多年工作经验,对公路公共基础设施的会计核算及资产管理提出了一些建议,以供参考㊂关键词:公路公共基础设施;会计核算;资产管理;策略一㊁关于公路公共基础设施构成内容根据‘公路法“‘公路管理条例“‘收费公路管理条例“规定,公路基础设施即路产包括公路(包括公路桥梁㊁公路隧道和公路渡口)㊁公路用地和公路附属设施,其中公路附属设施,是指为保护㊁养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护㊁排水㊁养护㊁管理㊁服务㊁交通安全㊁渡运㊁监控㊁通信㊁收费等设施㊁设备以及专用建筑物㊁构筑物等㊂‘公路工程技术标准“(JTGB01-2014)规定,公路基础设施包括路基路面㊁公路用地㊁桥涵㊁隧道㊁交通工程和沿线设施(交通安全设施㊁服务设施和管理设施),其中交通安全设施包括交通标志㊁标线㊁护栏㊁视线诱导设施㊁隔离栅㊁防落网㊁防眩设施㊁防风栅㊁防雪(沙)栅㊁积雪标杆等;服务设施包括服务区㊁停车区和客运汽车停靠站;管理设施包括监控㊁收费㊁通信㊁供配电㊁照明和管理养护设施㊂尽管上述公路法律法规和工程技术标准采用了不同的称谓,但从公路作为为车辆出行提供畅通直达㊁汇集疏散和出入通达的交通服务的基础设施角度看,其中的服务设施和管理设施是提升公路服务水平㊁强化管理的重要设施,其独立于公路基础设施㊁不构成公路基础设施使用不可或缺的组成部分,按照5号准则规定,不属于公共基础设施㊂也就是说,公路基础设施中的公路(路基㊁路面)㊁公路用地和交通安全设施是公路公共基础设施的构成内容,其他相关设施㊁设备以及专用建筑物㊁构筑物等可根据其资产特点分别适用不同的政府会计准则㊂其中的公路用地,由于建设公路支付的征地㊁拆迁补偿等价款通常计入公路工程成本,不需要单独确认一项无形资产㊂二㊁公共基础设施资产管理与预算管理结合中存在的问题(一)公共基础设施资产管理与预算管理 两张皮首先,从财政治理的整体看,资产管理和预算管理显然是同等重要,但长期以来的财政治理实践却是 顾此失彼 ,均以预算和资金为根本,甚至唯一㊂其次,从行政事业单位内部的财务治理看,资产存增量调整机制落后,新增资产不及时入账㊁报废资产长期挂账㊁账外账等问题非常严重;资产㊁实物与价值管理不协调,资产账与财务账不一致㊁资产账与实物不一致,资产管理与财务管理脱节㊁实物管理与价值管理脱节㊂在地方的公路资产管理中这类问题也频频出现,很多地方的公路仅有行业管理的基础数据,如里程㊁位置㊁收支等,但由于年代久远或多头管理,建造成本数据缺失,未能实现账实一致,预算编制更是无从起㊂(二)财务管理不协调,会计主体的确认更为复杂首先,政府部门职能交叉㊁业务相连,公共基础设施无法像企业固定资产确认一样有明晰的产权和边界㊂其次,管理上的人为切割㊁流程衔接不畅导致公共基础设施计量的中断, 块 上看不同的管理机构在不同的阶段负责的内容也在变化㊂最后,考虑到一旦将公共基础设施纳入会计核算就代表着负有相关的管理责任,政府部门可能倾向于不将公共基础设施纳入自身的会计核算㊂这就必须进一步明确谁负有主要职责或者责任,以便明确会计主体㊂这又产生一个新问题:应当由谁来当 裁判 认定主要职责㊂三㊁公路公共基础设施的会计核算及资产管理策略(一)明确公路管理机构及其他记账主体㊁交通主管部门㊁国有资产管理部门职责公路公共基础设施是公益性的行政性国有资产,其管理目标主要是保障公路及设施的基本功能,为社会提供普遍服务,而不是财务意义上的保值增值㊂公路管理机构及其他记账体作为公路公共基础设施的实物管理部门,不仅要承担日常维护保养公路的责任,还需对其进行准确的会计核算㊂因此,各记账主体首先要规范内部控制管理,建立相关制度,设专人负责公路公共基础设施的实物管理㊂对公路公共基础设施的资料要建档立卡,建立台账,与工程及财务相互配合和约束,进行公路公共基础设施的管理㊂交通主管部门对各记账主体的公路公共基础设置管理工作要进行指导和监管,因公路多源头管理和记账主体的不唯一性,更需要交通主管部门进行全面统管理,掌握对该行政区域内所有公路公共基础设施的相关情况,确保本行政区域内公路公共基础设施管理上既不重复也不缺失㊂国有资产管理部门作为上级国有资产监督管理机构,应尽快将公路公共基础设施纳入管理范畴,以规范公路资管理㊂(二)夯实公共基础设施资产管理的基础为促进公共基础设施资产管理与预算管理相结合,应深化细化资产管理,筑牢公共基础设施管理的基础㊂这需要进一步建立健全统一的公共基础设施管理系统和资产管理卡片制度,通过科学分类摸清政府资产底数,尤其关注公共基础设施负债规模的清查,建立起政府资产管理基础数据库,为科学编制预算提供全面㊁科学和有力的支撑㊂加强对公共基础设施的业务指导,强化存量资产管理,开展对相关的资产核算的监督㊂四㊁结语综上所述,关于公路公共基础设施构成内容进行了阐述,公共基础设施资产管理与预算管理结合中存在的问题,具体有公共基础设施资产管理与预算管理 两张皮 ㊁财务管理不协调,会计主体的确认更为复杂㊂根据问题提出相应措施,明确公路管理机构及其他记账主体㊁交通主管部门㊁国有资产管理部门职责,夯实公共基础设施资产管理的基础等措施㊂参考文献:[1]杨莉.公路基础设施资产会计核算管理方法分析[J].财会学习,2018(2):118.[2]郭艳辉.公路基础设施资产会计核算管理方法分析[J].经贸实践,2018(16):252.[3]肖永明.公路基础设施资产会计核算管理的思考[J].交通财会,2018(8):59-60.作者简介:牛小刚,山西平榆高速公路有限责任公司㊂45。
浅谈公路公共基础设施的会计核算及资产管理
浅谈公路公共基础设施的会计核算及资产管理摘要:本文探讨了公路公共基础设施的会计核算及资产管理。
首先讨论了固定资产会计核算和收入支出会计核算,包括资产分类、减值测试、收入计量、支出分配等内容。
在资产管理方面,探讨了资产登记和台账管理、维护和修复管理,以及投资和改造管理,强调了维护和更新的重要性。
此外,文章还提及了会计与资产管理面临的挑战,最后,强调了通过综合的管理措施和技术手段,不断改进和适应变化,促进公路公共基础设施的可持续发展。
关键词:公共基础设施;会计核算;资产管理一、引言公路作为国家交通网络的重要组成部分,在社会经济发展中扮演着关键的角色。
公路公共基础设施的建设和管理对于提高交通效率、促进经济增长和改善居民生活质量至关重要。
然而,随着公路规模的不断扩大和发展,对于公路公共基础设施的会计核算和资产管理也提出了更高的要求。
因为准确和有效的会计核算可以提供有关公路公共基础设施的财务信息,帮助政府和相关部门了解公路项目的投资和运营状况。
同时,良好的资产管理可以确保公路资产的保值和增值,提高其使用寿命和效益[1-2]。
所以本文旨在探讨公路公共基础设施的会计核算和资产管理,并强调其在可持续发展中的重要性。
通过深入研究,可以为相关部门和决策者提供有关如何有效管理公路资产和确保其可持续发展的指导。
二、公路公共基础设施的固定资产核算1定义和分类公路公共基础设施的固定资产是指用于建设、改造和维护公路网络的长期资产[3]。
根据其性质和用途,可以将固定资产划分为以下几类:(1)道路:包括高速公路、国道、省道、县道等各级道路。
(2)桥梁:涵盖各种跨越河流、沟渠或其他地形的桥梁。
(3)隧道:指用于穿越山脉、丘陵或其他地质条件的地下隧道。
(4)收费站:用于收取道路通行费用的设施。
(5)设备和机械:包括用于道路建设和维护的工程机械、车辆、路灯等设备。
2购置成本和折旧核算在固定资产会计核算中,购置成本是指获取和投入公路基础设施的实际成本。
农村公路施工安全经费
农村公路施工安全经费
农村公路施工安全的经费管理
随着农村交通的发展和农村公路的建设,农村公路施工安全问题日益凸显。
为了保障农村公路施工的安全,需要合理管理安全经费。
首先,应该根据农村公路施工的特点和安全风险,确定合理的投入。
农村公路施工的特点是道路狭窄、交通流量大,且施工人员多为农民,安全风险相对较高。
因此,安全经费应根据施工规模、施工地点和工期等因素来确定,确保足够的安全投入。
其次,应建立科学的经费使用制度和监管机制。
经费使用应遵循公开、透明、规范的原则,确保经费的合理利用和安全使用。
同时,应加强对经费使用情况的监督,对不合理使用和违规行为进行惩处,确保经费的有效利用和公正使用。
另外,应加强安全教育和培训工作。
通过开展安全教育和培训,提升农村公路施工人员的安全意识和安全技能,减少施工事故的发生。
安全教育和培训应全方位、多层次地开展,包括安全规定和操作规程的培训、安全知识和技能的学习等。
最后,应加强与相关部门的协作和合作。
农村公路施工安全事关各方利益,需要政府、企业、农民等各方共同参与。
各方应加强沟通与协调,形成合力,共同推进农村公路施工安全的工作。
总之,农村公路施工安全经费的管理应合理投入、规范使用、加强监管、加强教育培训、加强协作等方面着手,以确保农村公路施工的安全。
浅谈公路施工建设中工程经济的几个关键问题
浅谈公路施工建设中工程经济的几个关键问题公路是经济、社会、文化交通的重要方式,也是国民经济基础建设中的重要组成部分。
公路建设过程中面临着众多技术、经济、社会等方面的问题。
本文就公路施工建设中工程经济的几个关键问题进行浅析。
一、规划设置公路建设的第一步是进行规划设置。
规划设置直接决定了交通运输的总体布局和性质,规划的好坏直接关系到公路建设后的综合效益和使用效益。
因此,在规划设置中应注意以下几个问题:1.经济效益:规划的设置要符合国家国民经济主要发展方向和战略部署,具有良好的经济效益。
2.环境影响:规划的设置要考虑周边环境因素,不污染环境,保护生态。
3.社会和民生:规划的设置要符合道路基本建设的相关指导意见,满足人民生活和经济发展的需要。
二、工程投资公路建设需要巨额资金投入,因此管理好工程投资一直是公路建设的难点之一。
合理的工程投资须考虑以下几个因素:1.成因分析:对物资、人员、机械的成本分析,了解成本,以便决定工程价格。
2.施工方法:施工效率与成本直接相关,所选择的施工方法要结合工程的技术要求、地形地貌和建筑物的防护要求等进行综合考虑。
3.风险分析:对工程投资的风险进行判断,设计有效的风险管理措施,降低风险损失。
4.决策分析:包括工程施工进度和成本数据,考虑时间、质量、资源保障等多重因素,做出合理的决策。
三、合理的施工时间合理的施工时间对于公路工程建设的成本、产出率、工期等都有着直接的影响。
因此,施工时间的安排应考虑以下几个关键问题:1.地形地貌:特殊的地形地貌,如山区、河岸等都需要结合具体情况考虑施工时间和方法。
2.气候条件:不同气候条件对公路建设的影响很大,如雨季、季风等,需结合当地气象特点进行施工调整。
3.旅游季节:如果公路项目通过旅游环节,依据当地的旅游季节作出调整。
四、科技创新在公路建设过程中,科技创新是关键所在。
科技创新能有效提高工业化水平、施工效率和公路的使用寿命等,从而达到降低成本,提高效率的目的。
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浅谈公路项目建设资金管理
摘要:近几年来, 随着公路基础设施建设步伐的加快, 公路部门的任务重、资金投入大, 面临的困难较多, 所以, 加强公路建设资金管理, 控制成本费用支出, 完善管理制度, 保证资金安全有效使用, 成为公路建设单位的重要课题。
本文分析了公路项目建设资金管理存在的问题,探讨了加强资金管理的措施。
关键词:公路项目;资金管理;问题;措施
Abstract: in recent years, along with the highway infrastructure construction, speed up the pace of the highway department task, capital investment, more difficulties, therefore, strengthen the highway construction fund management and control of cost and expense, improve the management system to ensure that the money is safe and effective use, become an important subject of highway construction unit. This paper analyzes the highway project construction funds management problems, discusses the importance of money management measures.
Keywords: highway projects; Capital management; Problem; measures
公路建设是一个国家的基础,随着我国交通基础建设的全面推进,近些年,公路建设得到了极大的发展。
由于公路行业具有投资额大、投资回收期长、收益高等特点,属于资金密集型行业,因此,资金管理是公路行业的核心内容之一,在公路筹备、实施、竣工及投入使用的整个过程中均起着重要作用。
一、公路项目建设资金管理存在的问题
1、缺乏成本核算意识,没有充分发挥资金使用效益
公路基本建设项目的款源一般有自筹资金、国债资金、车购税补助等,其中大部分款源是通过向银行借款筹集,一些地方对银行借款资金实行统借统还的管理方式。
实行统借统还的筹资方式,保证了各工程项目能够及时得到工程建设资金,为工程施工顺利进行提供了便利。
由于一些项目建设办的财务人员缺乏成本核算意识,他们在向上级主管部门申请资金时,不根据本项目对资金的实际需要量进行申请,通常都是一次性大量申请资金或频繁申请资金,在上级资金到位后,又因计量结算工作滞后,使大量的工程建设资金被沉积在建设项目的银行账户上,而且沉积的时间很长,使大量的资金被闲置,一些有银行贷款款源的项目,申请拨付的贷款资金也被闲置,这不但增加了筹资部门筹集工程建设资金的压力,项目取得的存款利息收入也根本不足以抵消贷款利息支出,工程建设资金的使用效益没有得到很好地发挥。
2、工期拖延现象普遍,增加投资财务难以控制
由于没有编制周密的施工计划,也没有选择最佳的开工时间,再加上征地拆迁工作滞后、群众阻拦施工和雨雪天气无法施工等各种因素的影响,很多公路基本建设项目都存在工期拖延现象。
我们知道,一旦工期被拖延,工程的各项费用支出都会正比例地增加。
3、勘察设计和预算编制深度不够,财务监管后期变更比较困难
由于设计深度不够或预算编制漏项等原因,在预算执行过程中,往往会发生大量的工程变更。
由于各种原因,财务人员对工程项目发生的变更仅局限于事后核算,很少参与过程的监督管理,加上审批变更的过程透明度不高,这很容易产生工程变更过程中的舞弊行为,工程建设资金管理的隐患较多。
二、加强公路项目建设资金管理的措施
1、加强建设项目前期工作的财务管理和监督
(1)在立项阶段, 建立健全一套完整的评价分析指标体系。
重点是对建设项目技术上、经济上需要进行科学决策。
根据国家的现行财税政策和价格体系分析、计算项目的财务效益和费用, 编制财务报表, 计算评价指标、考察项目赢利能力、偿债能力及外汇平衡等财务状况, 以判断项目的财务可行性。
(2)在可行性研究阶段, 必须认真做好公路建设项目的前期工作,使建设项目的可行性研究及项目评价工作真正达到可行性的要求, 而不是仅仅满足可批性, 确保投资效益, 防止建设资金损失浪费。
(3)在概预算编制阶段, 公路建设项目概预算编制的准确与否, 直接关系到国家基本建设资金是否合理使用。
要进一步加强基础设施项目的概预算管理, 做好项目前评价工作, 努力降低工程建设成本。
(4)在施工招投标阶段和工程监理招投标阶段, 认真执行《中华人民共和国招投标法》和国家有关法律法规, 严格招投标制度、施工和监理制度, 选择有资质的设计、施工、监理队伍, 不能搞分包、转包。
2、加强建设项目实施过程的财务管理和监督
(1)规范会计基础工作, 提高财务管理工作质量。
根据建设项目实际情况, 按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求, 抓好会计基础工作; 结合国家现行财政法规, 健全各项财务规章制度, 保证建设项目资金监管有章可循, 有法可依, 提高建设项目会计核算质量和财务管理水平。
(2)建立健全完善的内部控制制度。
建设单位内部机构的设置和分工, 应合理解决领导层、各职能部门及各个环节之间相互牵制, 互相制约。
健全各项内部规章制度, 如人、财、物等管理制度, 将各项经济活动划分到具体工作岗位, 按照岗位确定任务、职责和权限, 用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工
作。
(3)强化建设资金监管。
( a) 建设资金实行专款专用。
建设资金必须用于经批准的建设项目, 按照批准的概预算控制和使用各项建设资金, 资金实行专户储存, 专款专用, 不得挤占和挪用。
( b) 落实建设资金监管责任人。
建设单位负责人对本单位的建设资金监督、管理、使用负责,建设单位内部各职能部门按职责分工落实建设资金监管的各项职责,各司其职, 各负其责, 共同监督管理。
( c) 建设资金监管按照效益原则进行。
建设单位的建设资金筹集、调度、使用实行规范化管理, 确保厉行节约, 防止损失浪费, 降低工程成本, 提高资金使用效益。
加强工程价款结算管理和监督。
工程价款是施工企业实际完成设计工作量的货币表现形式, 建设单位必须按照合同规定条款、价格进行结算。
3、建设项目竣工的财务管理和监督
(1)限时办理竣工决算。
基本建设竣工决算是综合反映建设项目建设成果和财务情况的总结性文件, 竣工财务决算是竣工决算的重要组成部分, 是正确核定新增固定资产价值, 办理固定资产交付使用手续,核定补差或上交结余资金的依据。
(2)竣工项目财产物资、债权债务的清理。
建设项目完建后, 应对各种的物资、材料、设备、债权债务及时清理, 做到工完账清。
各项资产进行清理核实, 妥善保管, 按照国家规定进行处理, 不得任意侵占, 处理的财产物资收入按照规定冲减相关成本; 报废工程需按规定的程序上报有关部门批准。
(3)基建结余资金的管理和监督。
建设项目实际到位资金与建设成本之差就是基建结余资金, 加强基建结余资金管理和监督应从两个方面进行: 一是严格按照财政法规进行分配处理, 该上交的要全部上交,不得截留和挪用, 二是建设单位留成收入要按规定计提和开支范围使用。
4、基建收入管理和监督。
在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车运行收入以及其他收入构成基建收入,对基建收入的管理和监督主要有: 按照税法规定交纳所得税, 按规定将税后净收入作为建设单位留成收入; 留成收入按国家财政法规的规定进行分配使用。
参考文献:
[1] 党永兰.进一步强化公路施工企业的资金管理之探索[J]. 知识经济. 2011(07)
[2] 周子贤.面对交通融资困境构建投资基金模式[J]. 中国高新技术企业. 2011(10)。