四川省教委

四川省教委、四川省人事厅、四川省职改工作领导小组办公室关于在我省建立和实行小学教师继续教育登记制度的通知川教师[1994]14号各市（地、州）、县（市、区）教育委员会（教育局）、人事股、职称改革工作领导小组办公室：我省小学教师继续教育工作自一九八七年开展试点以来，由于各地党政及学校给予了高度重视，并以改革与开拓的精神，为打开我省小学教师继续教育工作局面，采取了各种有力措施，克服了种种困难，因此在这六年之中，我省小学教师继续教育工作得以由点到面，由浅入深，长足发展。

面对这蓬勃发展的崭新事业，为了因势利导地将其引入健康发展的轨道，使之科学化、制度化、正常化，一九九二年至一九九三年，我省在十个不同情况的县（市、区）进行了小学教师继续教育登记制度试点工作。

通过对试点情况的观察，省教育委员会、省人事厅、省职称改革工作领导小组办公室认为，我省小学教师培训及网络健全，继续领导工作的基础较好，培训教学方案完善，教师参加进修校培训的积极性较高，在我省实行小学教师继续教育登记制度的条件基本成熟。

为此，依据《中国教育改革和发展纲要》的精神，遵照《中华人民共和国教师法》的规定，决定在我省建立并实行小学学教师继续教育登记制度，以保障教师享有和应履行进修提高的权利与义务，并促进教师继续教育工作的科学化、制度化、正常化。

建立教师继续教育登记制度，是构建继续教育体系的一个重要组成部分，是教师在职培训、在职进修提高的一种新型管理手段，能激励广大教师不断努力进取，有利于规范教师业务档案管理，同时可为评聘教师职务提供切实、准确、科学的依据。

实行继续教育登记制度是一项政策性强的工作，为使这项工作在我省顺利开展，各地要作好如下工作：一、加强宣传工作各地要结合《教师法》宣传，大力宣传继续教育登记制度，使党政领导、广大教育行政干部、学校领导和教师弄清楚继续教育登记制度的意义与作用。

二、加强领导工作各市（地、州）、县（市、区）教育行政部门、人事、职改部门务必加强对这一工作的领导，要建立有教育行政部门、人事、职改部门、教师进修学校、教研室及小学校长代表组成的领导小组，负责部署和统筹协调本地的小学教师继续教育工作。

三、制定规划，采取措施，保障实施工作顺利进行各地教育行政部门要根据“普九”教育和继续教育登记制度的要求，结合本地实际，制定实施继续教育登记制度的规划与年度培训计划，采取有力措施，切实保障培训工作的落实与培训任务的完成。

各地要将县（市、区）贯彻执行计划的情况纳入领导目标考核管理。

四、加强研究与指导工作实行教师继续教育登记制度是一项崭新的工作，各地在贯彻执行中要加强研究与指导，要帮助和指导基层学校建立一支受过培训的登记员队伍，健全必要的规章制度和登记档案。

登记档案要规范化，尽量做到一档多用，使之业务、进修、晋职考核一体化。

五、加强培训机构及其网络的建设培训机构及其网络，是开展继续教育工作的基本保障，各地要采取措施，进一步加强培训网络的建设，特别要加强教师进修学校的建设，保证培训经费，充实教学人员。

附件：1、《四川省小学教师继续教育登记制度暂行办法》2、《四川省小学教师继续教育登记制度暂行办法的实施细则》四川省小学教师继续教育登记制度暂行办法为了进一步建立健全我省小学教师继续教育制度，促进小学教师继续教育事业的发展，保障小学教师参加继续教育的权利和义务，根据《中华人民共和国教师法》和《四川省小学教师继续教育暂行规定》，决定建立我省小学教师继续教育登记制度。

现将暂行办法公布如下。

第一条省人事厅和各市（地、州）、县（市、区）政府人事部门，是全省和各市（地、州）县（市、区）建立和实行继续教育登记制度的综合管理部门；省教育委员会和市（地、州）、县（市、区）教育行政部门是全省和市（地、州）、县实行小学教师继续教育登记制度的主管部门；各小学校是具体实施登记行为的单位；各教师进修学校是负责审核登记内容、出具证明的单位；县（市、区）教育行政部门是负责验证登记的单位。

建立和实行继续教育登记制度，综合管理部门、行业主管部门和实施单位要能力协作，采取有效的措施加强管理，认真落实建立和实施登记制度的各项工作，切实保证此项工作的正常运行和健康发展。

第二条继续教育登记的对象是已获得中师（含高中）毕业及以上学历或《专业合格证书》以及评聘了各级教师职务的小学教师。

年满五十周岁的男教师，年满五十周岁的女教师，可不列为登记对象。

第三条继续教育登记的内容系登记对象参加继续教育活动的基本情况，主要登记继续教育活动项目、项目实施时间、项目实施形式、项目实施结果和项目学时量等内容。

对不同内容、不同形式、不同结果的继续教育活动的量，均以学时计算。

第四条实行继续教育登记制度要坚持培训与使用相结合的原则。

教师参加继续教育应作为教师在教师职务任期内的职责任务之一。

在现任教师职务期内，小学高级、一、二、三级及新分配教师每年须分别完成48、72、60、120学时的继续教育培训时间，完成继续教育的总时数作为教师年度和任期考核的重要内容，在任职期内未完成累计年学时量者，除特殊情况外，视为任职期内考核不合格。

教师接受继续教育培训的学时，可在任职期内集中或分散完成。

第五条继续教育登记采用《继续教育登记手册》和相配套的《继续教育登记卡》。

《继续教育登记手册》由被登记者本人保存，《继续教育登记卡》由被登记者所在学校掌握。

《继续教育登记手册》由省人事厅统一印制，省教育委员会统一编号，各市、地、州教育行政部门发放。

第六条继续教育登记审核采用《继续教育证明书》。

《继续教育证明书》是由教师进修学校对被登记对象接受继续教育，在任职期内，学满规定的相应学时的内容、质量审核合格后出具的证明。

《继续教育证明书》由省教育委员会统一制发。

第七条本规定由省教育委员会、省人事厅、省职称改革工作领导小组办公室负责解释，并监督执行。

第八条本规定自颁发之日起执行。

部分尚不具备条件的市（地、州）、县（市、区）最迟于一九九六年一月一日起执行。

甘孜州、阿坝州可视情况自行确定执行时间。

一九九四年四月十八日四川省小学教师继续教育登记制度暂行办法的实施细则一、为了实施四川省小学教师继续教育登记制度，根据《四川省小学教师继续教育登记制度暂行办法》制定本实施细则。

二、小学教师根据工作岗位需要和评聘、晋升专业技术职务的要求，为提高政治思想、职业道德水平，为提高、补充、更新、拓宽自己的专业知识、教育教学能力而参加的以下活动均属于继续教育活动，列入登记的范围：1、按照省、市（地、州）制定的相应教师岗位职务培训教学方案、教学纲要，参加由教师进修学校举办的各种规范化形式的各级教师岗位职务培训班、骨干培训班、一专多能培训班培训；2、按照县（市、区）教育行政部门的师训规划安排，参加有教师进修学校具体指导的、有明确的学习内容、有阶段性检测措施的各种继续教育灵活性培训活动；3、参加由县教育行政部门、教师进修学校认可的各种教学基本功训练；4、参加由教师进修学校单独举办或与教育科学研究所（室）、电教、教仪馆（站）等部门共同开展的属于继续教育范畴内的教研、教改实验、优质课竞赛活动；5、撰写教育教学论文、教育教学经验交流文章、有关教育方面的学术性论文（专著）、编写教材；6、在由国家教委批准的教育学院，参加按照四川省教育委员会制定的小学教师进修高等师范专科《小学教育专业教学计划》举办的正规脱产或函授教育的大专班的学习；7、参加由省、市（地、州）举办、组织或认可的其它有关继续教育的活动。

三、继续教育活动的学时量计算标准：1、参加由教师进修学校举办的各种规范性形式培训者，学完规定的课程，并经考核合格，其学时按开出课程的总学时计。

某门课程考核不合格，按其学时的30%计；2、参加各种灵活性形式培训者，必须学习由教师进修学校按省或市（地、州）教育行政部门制定的教学方案、教学纲要统筹安排的部分规范性培训课程，考核与学时计算与规范性培训相同。

这类课程培训所用学时须占教师继续教育周期学时总量的50%—70%，各地根据实际情况确定比例；3、参加有教师进修学校指导、有明确的培训目标、有明确的学习内容、有阶段性检测措施的乡校自学、自练、各种基本技能训练等自培活动者，其学时由当地教育部门和教师进修学校根据自培活动的质与量决定，原则上，开展一次集体活动，计一次所用时数，每小时以一学时计；检测不合格者，按30%计算；4、参加由教师进修学校单独或与其它培训机构共同举办或组织的继续教育专题讲座者，按实际听讲的时数，以每小时一学时计；5、参加继续教育范畴内，按继续教育要求，由区级校各年级组、区级以下学校开展的教研、教改、教学观摩活动者，按实际活动时数，每小时以半学时计；参加由区级及以上学校开展的活动者，按实际活动时数，以每小时一学时计；6、承担中心校（含完小）、镇（乡）、县（区）、地（市、州）、省教研、教改示范课者，分别以每堂示范课二、三、五、七、九学时计。

凡承担县（区）级以上立项教改实验的主研人员，每学年计十五学时；7、参加乡中心校（完小）、镇（乡）、县（区）、地（市、州）、省优质课等竞赛活动者，每课分别以二、三、五、七、九学时计。

获得奖励者，可另增加一至五学时。

参加各级同一竞赛活动者，其学时以参加最高级活动标准计；8、撰写教育教学论文或学术论文者，凡在国家级刊物发表的论文，每篇以十五至三十学时计；在省级刊物发表的论文，每篇以十至二十学时；在市（地、州）级刊物发表的论文，每篇以五至十学时计；在县教育刊物发表的论文，每篇以二至五学时计。

获国家级奖的，另另增加十至二十学时；获省级奖的，可另增加三至八学时；获市（地、州）级奖的，可另增加二至六学时。

获县级奖的，可另增加一至四学时。

同一论文在多种刊物发表，只以在最高级刊物发表的标准计；9、撰写教育经验交流文章者，凡在国家级会议上交流的，一篇文章以二十学时计；在省级会议上交流的，以十五学时计，在市（地、州）级会议上交流的，以十学时计；在县级会议上交流的，以五学时计，在镇（乡）会议上交流的以三学时计。

同一交流文章在各级会议上交流，以最高级会议的标准计；10、编写教材、撰写教育专著者，其教材或专著经出版社正式出版，每千字以二十学时计；11、承担指导新教师教学工作并且有明确的指导任务和职责的老教师，按每学期十学时计；12、参加非省、市（地、州）教育行政、事业部门举办或组织的其它有关继续教育活动者，其学时由当地教育部门和教师进修学校根据具体情况进行计算。

凡在一学年内，这类活动的总量登记已超过二十学时，要报经市（地、州）师训部门同意；超过四十学时，须报经省师训部门同意；13、经成人高考正式录取，参加教育学院《小学教育专业》大专学历层次系统正规培训者（脱产、函授学员），学习期间，其年学时按相应职务的饱满年学时计。

如辍学、未能毕业，须扣除50%的学时。