事业单位会计制度改革的研究
浅析事业单位会计改革的有效策略
浅析事业单位会计改革的有效策略摘要本文就当前时期加强事业单位会计改革的有效策略进行深入探讨。
关键词事业单位会计改革有效策略1.前言随着我国市场经济体制改革的不断深入,必将带来事业单位的会计改革。
目前,《事业单位会计准则》适用范围不全面、事业单位会计制度滞后于我国财政预算体制改革、事业单位以收付实现制为核算基础本身存在局限性等问题仍然存在,已经严重制约了我国事业单位会计改革的发展。
本文就当前时期加强事业单位会计改革的有效策略进行深入探讨。
2.我国事业单位会计制度中存在的问题2.1事业单位资产状况不明确收付实现制是与权责发生制相对应的一种确认基础,它是以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据。
在收付实现制下,许多当期已经发生的,但在后期支付的现时义务并没有确认为负债;许多当期应收未收的收入因为暂时无法收到,而不能确认为收入。
例如单位借款利息支出,只有在支付时才确认为支出(减少资产),而不能及时归属为资金占用期的一种负债;已完工程未支付的工程款因为没有支付,而不能及时确认为单位负债;应收未能收回的收入(高校学费收入)因为当期没有收到,而不能确认为单位收入,从而人为地夸大(或缩小)了单位可支配财力,导致会计报表反映的资产负债情况不真实。
2.2事业单位资金价值有待分析收付实现制是以款项的实际支付作为成本、费用确认的依据,现行的事业单位除经营性业务外,其他所有固定资产都不计提折旧,这就意味着购置固定资产的资金一旦支付以后,就以原始成本始终挂在账面上,在资产负债表中以原值反映价值状态。
除固定资产损毁、报废、转让等事项发生时直接冲减原值外,在使用过程中发生的经济性、功能性和技术性损耗都不予以反映,这显然有悖于市场经济的价值规律。
由于没有将固定资产的使用成本通过计提折旧归集到相应的受益期,购置的固定资产是否发挥了应有效益,就无法体现,从而导致事业单位普遍存在重采购、轻管理的现象。
这样,既不利于评价资金的使用效果,也不利于真实地反映资金的实际价值。
新政府会计制度下的事业单位会计工作
新政府会计制度下的事业单位会计工作【摘要】本文主要围绕新政府会计制度下的事业单位会计工作展开讨论。
在将探讨新政府会计制度对事业单位会计工作的意义以及背景和内容。
在将分析事业单位会计制度改革的必要性、实施新制度的挑战、具体要求、影响以及主要特点。
在将展望新政府会计制度下的事业单位会计工作,探讨新制度对会计工作的启示,同时对事业单位会计工作进行总结。
通过本文的研究,可以深入了解新政府会计制度对事业单位会计工作的影响和启示,为相关从业人员提供参考和借鉴。
【关键词】新政府会计制度、事业单位、会计工作、改革、挑战、具体要求、影响、特点、展望、启示、总结。
1. 引言1.1 新政府会计制度下的事业单位会计工作意义新政府会计制度下的事业单位会计工作意义是非常重要的。
随着我国经济快速发展和社会进步,事业单位在国家发展中发挥着越来越重要的作用。
事业单位会计工作的规范和规范化,对于提高财务管理水平,加强内部控制,保障财务信息质量,增强财务透明度,进一步提高事业单位管理效率和经济效益具有重要意义。
新政府会计制度下的事业单位会计工作将更加贴近国际会计准则,使会计工作更加规范化、科学化,有利于提高财务信息的准确性和可比性,为事业单位科学决策和提高经济效益提供了有力支持。
加强新政府会计制度下的事业单位会计工作是当前事业单位管理的迫切需要,也是促进我国经济持续健康发展的必然要求。
1.2 新政府会计制度的背景和内容新政府会计制度的背景:随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,我国的会计领域也在不断进行改革和完善。
为了适应市场经济的发展需求,加强财政管理,提高政府财务透明度和规范性,我国政府会计制度也进行了调整和改革。
新政府会计制度的推出是政府会计改革的重要内容,旨在建立现代财务管理制度,提高政府资金的使用效率,增强对政府财政状况的监督和评价,推动政府财务改革向纵深发展。
新政府会计制度的内容:新政府会计制度主要包括了政府会计基本制度、政府会计核算制度、政府会计报告制度和政府会计监督制度。
事业单位会计制度存在问题及其改革的研究
摘要:随着我国市场经济发展和财政改革的不断深入,现行事业单位会计制度滞后的问题日渐凸显出来。
本文分析了事业单位会计制度在会计核算基础、会计核算方法、会计报表等方面存在的一些问题,并对此提出了改进的建议,同时进一步明确了事业单位会计制度的改革方向。
关键词:事业单位;会计制度;会计核算随着我国市场经济的发展,近几年国家财政管理体制进行了一系列的重大改革,建立了部门预算制度,政府采购制度,国库单一账户制度,对政府收支分类进行了改革。
同时,事业单位所面临的经济坏境也发生了很大的变化,事业单位不仅要承受国内市场的压力,而且还要面临国际同行业的竞争,由此对事业单位会计核算提出了新的要求。
面对这些变化,现行的事业单位会计制度已不能满足事业单位的经济核算,预算控制,信息披露,成本考核和绩效评价等各个方面的要求。
研究和探索如何解决这些问题是理论界和实务界面临的课题。
因此,加快对当前事业单位会计核算制度的改革已势在必行。
一、事业单位会计核算存在的问题1.会计核算以收付实现制为基础存在的缺陷收付实现制将本期全部现金收入作为本期收入,将本期全部现金支出作为本期耗费时,虽然能够客现反映单位的现金流量,但有些收入往往是按年收取的,而与其相配比的支出项目因各种原因当年无法全部支付,有些相关支出也可能会在下年度发生,这样就会造成年度之间收支不配比,会计信息不能真实地反映当期的收支结余和预算执行情况,且对事业单位的资产和负债的反映不够全面和真实。
2.将基建会计游离于财务会计之外,不能全面真实反映事业单位的财务状况会计主体是指从事经济、社会活动,并对此进行会计核算和报告的特定单位,一个单位是一个会计主体。
现行的会计制度规定事业经费的核算是一个会计主体,事业单位基本建设核算是一个会计主体,有关基本建设的会计核算遵循《国有建设单位会计制度》,因此有了单位预算会计和单位基建会计之分,这显然不符合会计核算的四个基本前提之一———会计主体原则。
事业单位会计制度改革对会计工作的影响
事业单位会计制度改革对会计工作的影响随着市场经济的发展以及对事业单位管理的要求不断提高,事业单位会计制度改革成为推进事业单位改革的重要内容之一。
事业单位会计制度改革对会计工作具有重要的影响。
第一,事业单位会计制度改革提高了会计信息的透明度和可比性。
改革后的会计制度规范了事业单位的会计核算方法和会计处理程序,规定了会计处理的基本要求和方法,使会计处理更加规范化、科学化,提高了财务信息的真实性和可靠性。
通过统一的会计制度,不同事业单位的财务报表可以进行比较,加强了财务信息的透明度和可比性,便于各级政府对事业单位的财务状况进行监督和评估。
第二,事业单位会计制度改革提升了会计人员的专业素质和责任意识。
改革后,事业单位会计制度更加规范化,要求会计人员按照规章制度进行会计处理,强调会计人员的专业素质和责任意识。
会计人员需要具备较高的专业知识和技能,熟悉会计法律法规,掌握会计处理方法,做到精确计算、准确填报,并且要对会计信息的真实性和可靠性负责。
这要求会计人员提高自身专业素质,增强学习的意识,保持良好的职业道德,确保会计信息的准确性和合规性。
事业单位会计制度改革提高了财务管理效益和运行效率。
改革后,事业单位会计制度更加科学化,强调财务管理的效益和运行效率。
改革前,事业单位财务管理存在许多问题,例如财务记录不规范,财务信息不及时,财务决策不科学等,导致财务管理效益低下。
而改革后,事业单位会计制度规范了财务管理流程,明确了财务管理职责,推行了科学的财务管理制度,提高了财务管理效益和运行效率。
财务信息的能及时提供,对事业单位的决策提供了科学依据,有利于事业单位的合理经营和发展。
第四,事业单位会计制度改革促进了会计信息化建设。
会计信息化是新时期财务管理的一个重要发展方向。
事业单位会计制度改革要求事业单位实现财务信息的快速、准确、自动化处理,推行财务管理工作的电子化、网络化。
会计人员需要熟悉财务管理软件的使用,运用网络技术进行会计处理,实现财务信息的集中管理和自动化处理。
浅析事业单位会计制度改革的必要性
人的支出三项 。当前 的鲁业单位会计制度是 以收付实现制 为核 算基础 , 事业 位不能依此准确核算 出成本与支出, 所核算 出的 成本不能准确 反映出收 益与成本 的关 系, 不能为决策者提供很
好的信息, 同时也不利于 明确管理者对产 出和 结果 的责任 。 ( 四) 事业单位会计 的核算技 术问题 我 困事业单位的会计制度普遍采用 “ 簿记型” 的会计制度 , 因此 , 导致我田事业单位会计制度的核算方法落后 , 存在严重问 题, 例 如在核算 r } 】 不注 资产保全 、 计价方法简单、 不计提资产 的减值准备等等 问题 。会计核算方法和技术的落后 , 会导致会 计信息 的不准确、 不 及时 、 不合 理等 , 无法满足单位的管理层对 信 息 的需 求 , 会 阻 碍 事 业 单位 改 革 的进 一 步 深化 , 从来 阻碍 事 业
浅析事业单位会计制度改革 的必要性
罗邦 琴
( 彝 良县示 范小学
摘
云南 ・ 昭通
6 5 7 6 0 0 )
要 :随着我 国改革的深入和 市场经济的不断深入发展 ,事业单位的改革进入新的阶段。事业单位按 照功能共划分为三类 ,即
行政性 、 公益性 、生产经营性 ,不 同类别的事业单位 产权 关系结构虽然不尽相 同, 但在 当前事业单位 的改革。 文章 旨在分析现阶段 事业单位会计 制度存在的种种 问题 以及事业单位 改革对会计的 需求 , 提 出有关促进事业单位会计制度 改革的合理建议 。 关键词 :事业单位 ;会计制度 ;改革 ;权责发生制 ;会计 目标
一
、
现行事业单位 会计 制度存在 的问题
后, 不 能提 供 全 面 仃 效 的管 理 信 息 , 导 致 会 计信 息 的 不准 确 、 不 及时 、 不 合理 , 导致 决 策者 无 法 进 行 有 效 科 学 的 决策 : 现 行 事 业
浅议事业单位会计制度改革
与企业 会计 报表 相 比 ,事 业单
理 单 位 发生 的一 些公 用 支 出只 能 拖 到 1 月 份 中 央 财 政 拨 款 后 集 中 支 2 付 ,这就 使 得 当期 成 本 费用 反 映 不
真 实 ,单 位 的 资产 和 负债 反 映 不 全
面。
科 目 , 记 “ 政 补 助 收 入 一 政 直 贷 财 财
接支付 ”“ 、 零余 额 账 户 用 款 额 度 ” 、
支 付 的部 分 ,如 军休 干部 管理 单 位
核 算 时 没 有考 虑 折 旧费 用 ,成 本核
算不 到 位 。另 外 , 制度 规定 , 位购 单
置 固 定 资 产 应 根 据 资 金 来 源 渠 道 分别 列支 ,通 过 两 组 分 录 反 映 : 支
付 款 项 时 , 记 “ 业 支 出 ” “ 款 借 事 、专 支 出 ” “ 用 基 金一 修 购 基 金 ” 、专 等
单 位 取 得 固 定 资 产 时 只 是 按 照 实 际成 本 价值 入 账 , 加 固定 资产 和 增
、
现 行 事 业 单 位 会 计 制 度 存
在 的 主 要 问 题
( ) 计原 则 一 会 现行 事业 单 位 会计 制 度规 定 事
2 .无形 资产 核算 问题 。 无形 资 产 核 算 方法 不 完备 ,各事 业 单位 都 缺 乏严 密 的无 形 资产 核 算体 系 , 不 能 客观 、 实地 记 录 、 映 事业 单 位 真 反 财务 状 况。按 现 有制度 规定 , 对于 实
业单 位一 般 应采 用 收付 实现 制 为会 计 核 算基 础 ,这 种 会计 核 算制 度 目
固定 基 金 ,但 固定 资产 在后 续 使 用
事业单位会计制度改革研究
经济研究导刊
EC 0N0MI C RE S E ARCH GUI DE
No . 1 7, 2 01 3
S e r i a l No . 1 9 9
事 业 单 位 会 计 制 度 改 革 研 究
曲 芳
( 哈尔滨轻工业学校 , 哈尔滨 1 5 0 0 7 6 )
一
二、 事 业单 位会计 制 度改革对 策
( 一) 建立于社会发展同步的会计制度 , 规范会计程序 事业单位所处 的社会环境发生 了重 大变化 , 事业单位本 身也发生 了一系列变化 , 与时俱进 , 建立 了科学 的、 与社会发 展 同步的完整事业单位会计制度和体系。通过建立健全完善 的、 具有有效监 督和反馈 功效的会计 管理制度 , 规范事业 单 位 内部会计 工作 , 以制度 约束不规范行 为 , 以完善 的体 系避 免管理漏洞 , 使 事业单位的各项经营管理活动都能纳入到规 范的会计管理范畴中。这样 , 既防范会计风险 又提升事业单位 的管理水平, 从而进一步提高财政资金的陡用透明度和陡用效率 。 ( 二) 加强财务人员 的业务和道德培训 , 保障会计 工作 始 终在制度中运行 事业单 位改革会 计管理工作 内容与责任 长期处于简 单 做账 , 会计人员 素质 显然 已无 法适 应现代社会 快速的变化 和 新会计制度和规则 , 这 对 事业 单 位 的正 常 经 营管 理 和 未来 发 展产生一定程 度 的影 响 , 要 根本解决这种 现象 , 必须不断 加 强事业单位财务人员的职业道德和业务培训 , 着 重通 过各项 国家法规 、 制度 , 以及现代经济社会财务惯例进行业务培训 , 提高其业务知识水平和会计管理业务技能 ,并与法制教育 、 道德教育 、案例教育等多方位教育展开职业性规范教育 , 为 事业 单位 的进一步规范改革提供保障。 总之 , 事业单位会计制度 的诸 多问题 , 是历史问题 , 必须 加以正视 , 从推动事 业单位改革 大局 出发 , 通过规 范事业单 位会计制度 , 加强制度建设 , 提高会计管理水平和道德观念 , 用制度约束事业单位会计走规范合法 的路 。
2024年现行事业单位会计制度分析总结
2024年现行事业单位会计制度分析总结:
在2024年,现行的事业单位会计制度可能会经历一些变化和改革。
以下是一些可能的分析和总结:
1. 国际会计准则对中国的影响:随着中国与国际经济交往的日益加深,国际会计准则对中国事业单位会计制度的影响可能会增加。
中国可能会更加倾向于接受和采用国际会计准则,以促进与国际社会的交流和合作。
2. 报表透明度的提高:随着社会对公共机构的透明度要求的不断增加,事业单位会计制度可能会更加关注报表透明度的提高。
新的制度可能会要求事业单位更频繁、更详细地披露有关财务状况、业务运作和风险管理的信息,以增加公众对其财务状况的了解。
3. 建立更有效的内部控制:事业单位会计制度可能会更加强调建立和实施有效的内部控制机制。
制度可能要求事业单位制定和执行更全面的财务控制政策和程序,加强对财务资产和负债的管理和监督,以减少潜在的财务风险和误用风险。
4. 增强财务与业务的关联性:事业单位会计制度可能会更加强调财务与业务之间的关联性。
新的制度可能会要求事业单位将财务目标和业务目标更加紧密地联系在一起,使财务决策更加与事业单位的长远发展战略保持一致。
总的来说,2024年的现行事业单位会计制度改革可能会更加注重国际接轨、报表透明度、内部控制和财务与业务关联性等方面的问题,以适应快速变化的经济环境和社会需求。
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浅谈事业单位财务会计制度存在的问题与改革措施
低 下 导 致 的 决 策 失 误 对 单 位 的打 击 都 是 致 命 性 的 : 】组 织 能 力 , ( 2
组 织 能 力 是 组 织 运 用 好 各 种 资 源 以 实 现 既 定 目标 的能 力 ; ) 导 (领 3 能力 。 导能力是指挥、 领 、 领 带 引导 、 励部 下 为 实 现 目标 而努 力 的 鼓 过 程 : 1 制 能 力 , 制 能 力 是 傈 证 单 位 计 划 与 实 际 操 作 之 间 的 f控 4 控
天 地
浅谈事业单位财务会计制度存在的问题与改革措施
法库县行政事业单位 财务核 算中心 熊慧颖
一
、
当前我 国事业单位财务会 计制度存在的 问题
清 晰 的职 位 、 次顺 序 , 畅 的 意 见 沟通 渠 道 和 有 效 的协 调 合 作 体 层 流
11管 理层 内部 控 制 意 识 薄 弱 .
上, 自身 不 注 意 遵 守 内控 制 度 , 频 使 用 例 外 原 则 , 内部 控 制 制 频 使 度 的 信 任 度 和威 慑 力 下 降 ;有 些 执 行人 员 素 质 不 高 ,执 行 力 度 有
限 , 成 内部 控 制 失控 。 造 14产 权 归属 不 清 .
管 理 作用 于 对象 并 产 生 效 果 要 靠 能 力 作 为工 具 。能 力 素 质具 体 分
系。 比如 就 某 某 事业 单 位 财 务 处 来 说 , 就是 以财 务 处 的 三 人分 别 对 会 计 核 算 、 务 管理 、 计 、 查 等 中的 各个 职能 按 相 互 牵 制 、 本 财 审 稽 成
现行事业单位会计制度变革研究
单 位 会 计 制 度 的 改 革尤 其 在会 计 服 务 的 理 念 、 认 和计 量 和 报 告 内容 确 及 方 法 进 行 改革 势 在必 行 。
【 关键词】 事业单位 会计制度 会计准 则 改革
随意性 。
一
、
现 行 事 业 单 位 会 计 制 度 改 革 的 内容
事 业 单 位 会 计 .是 以 事 业 单 位 实 际发 生 的 各 项 经 济 业 务 为 对 象 ,
3、 固定 资 产撒 算 弊 端
固 定 资 产 折 旧指 的是 在 固定 资 产 使 用 寿命 内按 照 规 定 的 方 法 对 应 计 折 旧额 进 行 系 统 的分 摊 . 固定 资 产 折 旧 是 交 纳 所 得 税 前 允 以 扣 除
会 计 分 类 、 计 要 素 、 算 方 式 、 账 基 础 、 计 报 表 等 方 面 都 有 质 的 会 核 记 会
的 项 目 。 国 的 事 业 单 位 按 照 《 业 单 位 会 计 准 则 》 有 固定 资 产 都 不 我 事 所 进 行 折 旧 , 定 资 产 由于 在 使 用 过 程 中 因 磨 损 或 技 术 进 步 等 原 因 而 减 固 少 的价 值 在 资 产 负 债 表 中得 不 到 体 现 ,对 固 定 资 产 的 核 算 不 进 行 折
优 点 , 收付 实 现制 为 基础 基 本上 能 够满 足 预 算 收 支 管 理 的需 要 。 但 以
实 反 映 固 定 资 产 的 实 际 价 值 , 而 导 致 资 产 负 债 表 中所 反 映 的 资 产 价 从
事业单位会计引入权责发生制的改革分析
事业单位会计引入权责发生制的改革分析事业单位会计是指国家机关、事业单位及其他固定资产性质的单位,进行财务会计管理的制度。
在过去,事业单位会计采用的是“预算收支制”会计制度,即收入发生制。
这种制度存在一些问题,如无法实现全面核算、预算外资金难以合理使用等。
为了适应现代财务管理的需要,事业单位会计逐渐引入了权责发生制的改革。
权责发生制是指会计核算的基础是经济业务的实际发生,与收入发生制不同,权责发生制要求会计核算以实际发生的经济业务为基础,不论收入或支付是否已经收到或者支付出去。
这种会计制度更加准确、规范、透明,有利于提高财务报告的可靠性和真实性。
权责发生制的引入可以提高事业单位的财务管理效率。
权责发生制要求会计核算以事务的实际发生为准,这就要求事业单位进行全面、及时的财务核算和预测,从而使得会计信息更加准确、真实。
这有助于管理者及时了解、掌握事业单位财务状况,做出科学的决策,提高财务管理的效率和有效性。
权责发生制的引入可以增强事业单位财务报告的可靠性和透明度。
权责发生制要求会计核算按照经济业务的实际发生进行,不论收入和支付是否已经发生。
这可以防止财务报告被操纵,保证财务信息的真实性和可靠性。
权责发生制的引入也提高了财务报告的透明度,使得外部用户更容易理解和分析财务信息,增强了投资者的信心。
权责发生制的引入有利于提高事业单位预算外资金的合理利用。
预算外资金是指非预算收入的资金,包括政府的财政拨款、社会捐赠、非税收收入等。
采用权责发生制的会计制度可以准确记录和核算预算外资金的使用情况,从而帮助事业单位合理规划和管理预算外资金,提高资金的使用效益。
权责发生制的引入也有助于事业单位的财务管理制度与国际接轨。
权责发生制是国际上通用的会计制度,与国际财务报告准则相一致。
事业单位引入权责发生制的改革,可以使得我国事业单位的财务报告更容易与国际接轨,提高国际比较的能力,为跨国投资和合作提供更加可靠的财务信息。
事业单位会计引入权责发生制的改革在提高财务管理效率、增强财务报告可靠性和透明度、合理利用预算外资金以及与国际接轨等方面具有一定的好处。
事业单位财务会计制度的改革与创新
事业单位财务会计制度的改革与创新事业单位财务会计制度的与创新,是指在传统的财务会计制度基础上,对于事业单位财务会计制度进行调整和升级,以适应经济发展和市场环境变化的需求。
这种与创新将会给事业单位的财务管理和运营带来积极的影响,提高财务信息的准确性和透明度,增强事业单位的经济效益和社会效益。
本文将对事业单位财务会计制度的与创新进行探讨。
首先,事业单位财务会计制度的与创新主要体现在财务信息的报告和披露方面。
传统的财务会计制度注重对事业单位过去的财务状况和经营成果进行总结和梳理,但对事业单位未来的发展和风险预警则缺乏关注。
与创新的财务会计制度应更加注重对事业单位的长期发展进行预测和规划,对于事业单位的潜在风险进行识别和评估,并及时披露给相关利益相关者,提高决策的科学性和及时性。
其次,事业单位财务会计制度的与创新还体现在财务管理和控制方面。
传统的财务会计制度主要关注财务数据的准确性和真实性,对于一些无形资产和非货币性交易的计量和确认则存在很多困难。
与创新的财务会计制度应更加注重非货币性交易的处理和计量,采用科学合理的方法和工具,提高财务信息的质量和可比性。
同时,还应加强财务风险管理和内部控制,预防和控制财务风险的发生,保障事业单位的财务安全和稳定。
再次,事业单位财务会计制度的与创新还需要加强财务人员和制度的培训和管理。
传统的财务会计制度注重对财务人员的职业道德和职业行为进行规范和约束,但对财务人员的专业能力和技术素质的培养和提升则缺乏关注。
与创新的财务会计制度应加强财务人员的培训和管理,提高他们的专业技能和综合素质,增强他们应对复杂经济环境和市场变化的能力,为事业单位的财务管理和运营提供有力的支持。
最后,事业单位财务会计制度的与创新还应注重与技术发展和社会变革的结合。
传统的财务会计制度主要依靠人工方式进行财务数据的处理和报告,对于一些复杂的财务操作和分析则存在较大困难。
与创新的财务会计制度应加强与信息技术的结合,引入先进的财务管理软件和系统,实现财务数据的自动化处理和分析,提高财务运营效率和办公效率,为事业单位的发展和提升创造更好的条件和机会。
事业单位会计制度改革论文
浅议事业单位会计制度改革的研究中图分类号:f233 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2012)08-000-01摘要随着经济体制改革的不断深化,现行事业单位会计制度已经难以适应形势发展的需求,对其进行改革迫在眉睫。
本文笔者结合多年的工作经验,针对目前事业单位会计制度存在的问题进行了深入探讨,并针对性提出了解决对策,以期促进事业单位会计制度的改革和完善。
关键词事业单位会计制度改革事业单位会计制度改革对于构筑我国财务会计制度的新体系,规范事业单位的会计管理有着举足轻重的作用。
随着社会主义市场经济的发展,我国事业单位财务活动的领域发生着深刻的变化,出现了很多新的情况和问题,因此对事业单位会计制度改革展开研究具有重要的现实意义。
一、事业单位会计制度存在的问题分析1.定位模糊,会计管理理念落后目前的事业单位会计制度是1998年颁布实施的,这些年我国事业单位发生了翻天覆地的变化,该制度已经明显不能适应发展的需求,定位比较模糊。
任何单位的会计目标都是以使用者对财务信息的需求为主要,因此会计目标随着社会环境的变化而变化,然而目前我国事业单位会计目标在确定信息使用者的范围和对财务信息的规定上均定位比较模糊,一方面对信息使用者的范围限定过小,另一方面对提供信息的要求规定过窄。
定位的模糊和管理理念的落后,使得无法将事业单位的经营状况、会计服务水平和执行义务的能力全部展示给信息使用者,从而导致信息使用者不能做出准确判断。
2.会计核算基础不够合理目前我国事业单位对经营性业务采用权责发生制作为会计核算基础,对非经营性业务采用收付实现制作为会计核算基础,来反映会计年度内的现金流量。
由于不计算成本,因此难以对非经营性业务进行正确的使用绩效评价和考核,同时实际工作中经营性业务和非经营性业务间经常不能够明确划分,导致费用难以合理分辨,无法对成本进行准确核算,不能真实完整的反映事业单位的资产负债情况。
3.会计科目设置不够规范,固定资产核算存在问题目前事业单位会计科目的设置,一是围绕事业单位日常活动所发生的收支事项而设置的事业收支核算科目,二是围绕事业单位为弥补经费不足而进行经营活动所发生的收支事项而设置的事业单位经营收支核算科目。
行政事业单位会计改革热点及难点研究
行政事业单位会计改革热点及难点研究摘要:作为我国企事业单位体系中的重要组成部分,行政事业单位的会计改革在当今社会中具有非常重要的作用,它是新形势下会计改革的重要方面,它已经吸引许多人,特别是行政事业单位的会计工作人员的注意和关注。
由于受到市场环境的影响,行政事业单位一直处于不断变化和发展的状态,其内部管理体制也在持续变化的过程中。
而会计是内部管理的重要工作环节,它必然会伴随着内部体制的改变而进行相应的变革,行政事业单位的会计改革一定要与行政事业单位的实际情况相结合,才能推动行政事业单位的健康可持续发展。
针对这一现状,本文从有关的会计工作经验出发,分别分析当前我国行政事业单位会计改革中存在的热点和难点问题。
关键词:行政事业单位;会计改革;改革热点;改革难点;问题对策经济发展驱动了行政事业单位的发展,在这样的背景下,行政事业单位正在进行着全方位的改革和变革,这使得行政事业单位既能获得发展机遇,又带来了巨大的困难和挑战。
这就导致我国现行的财务制度已不能适应当前的发展趋势。
在当前的发展过程中,尽管它的会计管理正面对着持续的创新和发展,但仍然存在着一些变革的困难,对行政事业单位的总体发展产生影响。
对当前我国行政事业单位会计改革的“热点”与“难点”进行深刻剖析,采取有意义的对策,对推动我国行政事业单位会计改革具有重要意义。
一、行政事业单位会计的基本理论伴随着时代的发展,行政事业单位财会工作也逐渐有其自身的理念、分类、目标与特征。
行政事业单位会计指的是各级政府金融机构,行政单位和事业单位用来进行财务资金运行和业务财务活动的核算[1-3]。
将货币作为最基本的度量单元,系统、持续、全面地反映并监管各级政府的资本运作和机构的经营活动,强化对预算和资金的控制,提高资金的利用效率。
二、行政事业单位会计改革的热点及难点目前,许多行政事业单位的财务工作,基本上都是走走过场,其工作的重点只是将数据汇报上去,而其应有的分析管理预测的功能,则基本没有体现出来。
事业单位会计制度改革
事业单位会计制度改革的探究摘要:从1998年1月1日我国正式实施事业单位会计制度至今,事业单位的会计核算整体上有了很大程度的改进。
但是,随着我国事业单位体制改革的不断深入,我国事业单位会计制度运行的客观环境也有了很大的改变,现行的会计制度已经渐渐不能满足形势发展和实践拓进的需要。
一些不合理、不规范的地方,需要加以关注并探讨对策予以解决。
关键词:事业单位;会计制度;改革中图分类号:f810.6 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)10-0-01一、事业单位会计制度改革的主要历程事业单位会计是指核算事业单位实际发生的各项经济业务,记录、反应、监督事业单位预算执行过程和结果的专业会计,它是预算会计的重要组成部分,对于保护事业单位财产安全、保障国家预算收支任务的完成、推动社会效益和经济效益都有很重大的作用。
我国从1998年正式实施事业单位制度至今,已经做出了一系列调整:针对国库集中支付制度的改革,增加了相关的会计科目,改变了相应账务处理方式;同时,确定了资产、负债、净资产、收入和支出五个会计要素,改变了以前的资金来源、资金运用和资金结存这三要素,会计平衡等式变为了:“资产=负债+净资产”。
此外,会计主体确立改革之前,事业单位的会计主体是预算资金活动,而《事业单位会计准则》明确规定了事业单位是一个会计主体后,会计主体观念的变化极大地促进了事业单位会计核算的改进,有助于事业单位提高财务管理效率,加强经营管理。
然而,事业单位会计制度现在依然还有一些不合理的地方。
比如,以收付实现制为核算基础的事业单位:会计科目的设置不够准确,固定资产的会计核算不能准确真实地反映事业单位的资产管理状况,会计报表反映的信息不能准确全面的反映企业财务状况。
因此,有必要对现行事业单位会计制度的改革做一些探讨。
二、事业单位会计制度改革的必要性随着事业单位的地位日益突出,对于事业单位管理水平的要求也日益提高,其中一个关键性环节就是完善相关的会计制度。
事业单位会计改革探究
种劳务形式, 向社会提供生产性或生活性服务
的单位。 事业单位会计的适用范围是应该而且可 以随着社会的发展而变化的。 过去事业单位的
市场的依赖性不同。 事业单位是市场经济的参 与者, 要参与市场竞争, 行政单位是市场经济 的组织指挥者, 不能参与市场竞争;事业单位 可以根据自身的特点、 优势, 从市场中取得发 展事业所需的收人, 行政单位则不能依靠权力 从市场中谋取收入, 只能依靠财政拨款来满足 支出需要。 由于事业单位收人的相当大部分甚 至全部来自市场, 也引起会计核算的许多方面 与行政单位不同。所以, 就不能像过去计划经 济那样,以经费来源都是财政拨款为标志, 将 它们划归一种类型, 统一执行一个《 事业行政 单位预算会计制度》应该分别执行《 , 事业单位 会计制度》 行政单位会计制度》 和《 。 3.2 采用“ 准则” 制度” 加“ 规范、 指导特殊 行业的会计体系 会计制度对会计工作的规定比较明确具 体, 可直接据以进行会计操作, 而准则比较概 括、 抽象和原则, 具体操作还必须依照准则要 求制定的会计制度。 我国现行的会计准则分为 企业会计准则和事业单位会计准则。 我国的财
式: 即对所有事业单位实行“ 核定收支、 定额或 者定项补助 、 超支不补 、 结余留用” 一种预算管 理形式。 作为通用事业单位会计制度的重要组 成部分— 会计科 目, 必然要反映财务管理制
用精神产品和各种劳务形式, 以实现社会效益 为宗旨, 向社会提供生产性或生活性服务。行 政单位主要是行使国家行政职能, 从事国家管 理。由于二者在国民经济中的作用不同, 造成
入的探讨。
(即知识形态的产品)和劳务, 它具有一定的生
产性。 3、 事业单位会计改革的内容
3.1形成独立的事业单位会计体系
随着社会主义市场经济体制的建立和发 展, 事业单位和行政单位的区别越来越明显。 从它们在国民经济中的作用看, 事业单位主要
关于我国事业单位会计制度改革的探讨
( 一) 从 事 业 单 位 自身 角 度 看 。存
社 会 经 济 发展 过 程 中 , 一 系 列 制 度 漏
洞 导 敏 的 财 务 问 题 使 得 事 业 单 位 的
笼 统 界 定 已 不 能 适 用 现 阶 段 的 经 济 发 展 j公 共 服 务 的 需 要 , 事 业 化 分 类 改 革 的 呼 声 愈 演 愈 烈 。为 解 决 这
《 事业单 位 财务 规 则》 的实 施。 首先, 新 《 事业 单 位会 计准 则》 的 实施 必 然引 起
制 度 的 改 变 。其 次 , 新《 事 业 单 位 财 务
特 殊情 况 ,这就 直接 导致 格 式不 能 完
全反 映单位 的 实际 财务 状况 。 且, 这
事、 J 单位 『 大 】 在 本 质的 细分 以 及细
预 算 会计
O M M C C E O R C U I N A T L I N G
口 吴涛
金 勇
( 青 岛理 工 大学 商学 院 山东 青 岛 2 6 6 5 2 0 )
探 讨
摘 : 会计制度是会计核 算的纲源自性 文件 , 新《 事业单位会计制度》 的出 黪
台引发 了社 会各 界 的 高度 关 注 本 文在 分 析 新 《 事 业 单 位会 计 制 度 》 修
规范 会计 行为 以保 证 会计信 息 质 髓 的
准则 新 《 事、 I 单位会 计 制 度》 在 目的 上更 加具 体 明确 ,它强 调 丫 自身 的合
法性 , 其 适 用 性 更 加 全面 、 科学 , 尢 论
问 题 ,中 央 编 办 于 2 0 0 8年 出 台 _ r
《 关 于事 业 位 分类 试 点 的意 见》 。据
事业单位会计制度改革问题研究
( 二) 财政投入资金 的核算得到 了重点加强
为了规范事业单位的财政专项资金 的会计核算, 新的《 事业 单位会计制度》对于事业单位会计核算进 行了规定。新的事业
单位会计制度中针对财政专项资金的会计核算新设了几个科 目, 对于事业单位的财政补助收入进行 了重新的界定。例如,新 的 事业单位会计制度中设置了“ 财政补助结转” 、 “ 非财政补助结转” “ 经营结余” 以及“ 事业结余” 等资产科 目, 从而使得 事业单位 的 各项支出与收入能够形成一套清晰明确的账务处理流程。 其次, 要求对事业单位进行部 门预算管理,从而使事业单位财政资金 的管理能够精细化科学化。 ( 三) 尝试性地 引入 了权责发生制 原有的事业单位会计制度实行的是收付实现制,在 收付实 现制基础下 的事业单位会计基础难 以将事业单位的财务状况真 实的反映 出来,因此, 收付实的使用范 围逐步扩大,会计信 通过预算等财务控制方法提高事业单位会计核算的效率,使 得
息使用对象 的范围也在逐步的增大。 随着 市场经济 的发展,事 业 单位 的投资主体逐渐多元化, 因此, 除了政府和事业单位管理
者 之 外,事业 单位 的其 他 会 计 信 息 需 求者 也必 须 包 括 在 内。 因
事业单位会计制 度改革问题研究
杨 丹 娜
( 云 南省市政 工程质量检测站 云南 ・ 昆明 6 5 0 0 3 2 )
摘 要: 随着我 国财政体制改革的不断深化,事业单位的投资主体 多元化趋势越来越 明显,财政拨款在事业单位资金 来源中的比
重也在逐 渐下降。财政部 于 2 0 1 2 年l 2月颁布了新的 《 事业单位会计制度》 ,并将 于 2 0 1 3 年1 月开始正式施行。文章从事 业单位 会计制度 改革的意义 出 发, 对事业单位会计制度 改革 问题进行研 究。
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起. 混淆 了 时期 和 时点会计 信 息 。再 者 , 位不 编 单
分期 和货 币计量 ; 在会 计核算 的原 则方 面 , 者也遵 二
循着 大体相 同的原则 ,例 如真实性 原 则 、相 关性 原 则 、 比性 原则 、 贯性 原 则等 : 可 一 两者 在 会计 要 素 方
面大体 一致 。
制 度处 理 , 在采购 和支付 间 隔跨年 度时 , 出现 比较 会
严 重 的账 实 不符 , 能 真实反 映单位 的经 济业 务 。 不
3成 本核 算方 面 。 目前 , 事业 单位 体 系 中 . . 在 经 营性 事业 单 位存 在经 营 性业 务 , 两 者采 用 不 同 的 而
绩 效 评价 与 考核 。另 外 。 际工 作 中 由于两 种业 务 实 不易 区分 , 使得 费用难 以合理 分摊 , 造成 成本 不能 准
的处理 和信息 提供 发挥 了积极 的作 用 。建 立 一套规
范所有 事业单 位 经济业 务 和会 计事 项 的 《 业单位 事 会 计准 则》 有坚 实 的基 础 。 具 1 业单 位会 计属 于 预算会 计 的一 种 。 随着 市 . 事
折 旧, 只核算账 面原 值 , 过提 取修购 基金来 保证 事 通
业 单位 固定 资产 的更新 和维护 。现行 事业 单位会 计
制 度对 固定 资 产计 价 、 固定 资 产 增加 、 固定 资 产 转
面, 在发 生 费用 的时期 , 出增大 , 支 造成 结余减 少 。 使
出、 固定 资产 的盘 亏 、 盘盈 等会计 事项 规定 了详 细 的
然 选择 。
一
会发 生 背离 。不反 映 固定 资产 的磨 损 ,虚 增资 产总 量 ,使 资产 负债表 中净 资产指 标不 能反 映资产 的实
际状 况 。 由于成本 不包括 折 旧费用 , 使得成 本 核算不
完 整 。一方 面事业 单位在 购建 固定 资产 时 , 记“ 借 事
业 支 出一设 备 购置 费 ” “ 或 专用 基 金一 修 购基 金 ” 或
内收支 项 目不 配 比 的情 况 。导致一 些事 业单 位采用 收付 实 现制来 核算 不能真 实完 整地 反映该 单位 的经 济业 务 。 , 业单 位在 一些非 经常 性 的费用 支 出方 如 事
1固定资 产核 算方 式方 面 。在现 行 事业 单位 会 .
计 制 度 的 固定 资 产核 算方 式 方 面 , 固定 资 产 不计 提
天津 市财 贸管 理干 部学 院学报
J U N LO I J S IU EO I A CA N O O R A FTAN I I TT T FFN N ILA D C MME CA N G ME T N N R I LMA A E N 第 十 四卷 21 第 1 0 2年 期
Re e r h o n tt i n Ac o n i g S se Re o m s a c n I si o c u tn y t m f r ut
YANG in p n Ja — i g
( i j ntueo o eca adFn ni n gm n,ini 0 10 Ta i Istt f mm ril n iaca Maae e tTa j 3 0 7 ) nn i C l n
的说 明
( ) 事业单位会计制度》 民间非盈利组 二 将《 与《
织会计 制度》 合并 具有 可行性
我 国 已经有 《 事业单 位会 计准 则 ( 行 ) 、事业 试 》《 单 位会 计制 度》 《 和 民间非盈 利组织 会计 制度 》 并且 , 目前正 在使用 ,而且对 规范 我 国事 业单 位会 计业务
杨 建 平
天 津 市 财 贸 管理 干 部 学院 , 津 天 307 0 10
[ 摘要】国际上 以英 国、 法国、 美国为代表 的欧 美国家在政府会计 方面 已经采用 了先进 的会计核 算方法 , 中国政 府会 计 改革 也 已经 启动 。事 业 单 位会 计 制 度 改 革 是 政 府 会 计 改 革 的 重 要 组 成 部 分 , 存 在 的 问题 、 革 方 向 和 改 革 其 改 现 状 的研 究 受到 日益 关 注 , 通过 改革 能 够 更 好 地服 务 于部 门预 算 , 而更 好 地服 务 于整 个 国 家的 管 理 。 进 [ 关键词】 事业单位 ; 会计 制度 ; 改革 【 中图分类号】 8 0 文献标识码】 文章编号】 0 8 9 5 (0 2 0 - 0 10 F 1. 6【 A【 10 — 0 5 2 1 )1 0 4 - 2
场经济 的建 立和 经济社 会 的发展 ,经济 和财 政改革
的不 断深入 和完 善 ,预算 会计 的职 能也 随之 相应 拓 宽和发 展 ,预算单 位会 计 主体 地位 不 断地变 化和 加 强 ,非 盈利组 织 的事业单 位作 为一 个独 立 的特殊体
系 , 民 间非 盈利 组织会 计 的差别 较少 , 与 二者 有着逐 渐趋 同 的发 展方 向 。
2会计 核 算基 础方 面 。《 业单 位会 计 准则 ( . 事 试
重要 作用 。随着 事业 单 位改 革 的不 断 深入 , 暴露 出
了如下 问题 。
行 )第 十 六 条规 定 “ 算单 位 会 计核 算 一 般采 用 收 》 预 付 实现 制 ,但 经 营性业务 核算 可采 用权 责发 生制 ” 。 在 收付 实现制 下 ,事业单 位 经常存 在一 些会计 年度
g v r me t c o n i g T e e it g p o l m, e o i c in a d t e r s a c f eo i a i n h v oe n n c u t . h x si r b e rf r d r t n h e e r h o f r s u t a e a n n m e o r m t o b e a d mo e a d mo e a tn i n T r u h r f r w a e trs r e t e d p r me t u g t S s t e n p i r n r t t . h o g eo m e c n b t e v h e a t n d e, O a o e o e b
环节 和付款 环节 相分离 ,使 得项 目的实施与 货款 的 支 付存 在一定 时 间间 隔 .如 按现行 的事 业单 位会计
[ 作者 简 介 ] 建 平 (9 5 )男 , 族 , 津 市 人 , 杨 17 一 , 汉 天 天津 市财 贸管 理 干 部 学 院 会 计 师 。 研究 方 向 : 务 会 计 。 财 41
会 计 基础 进行 核算 。一般 情 况 下 , 业单 位 对 经营 事
性 业 务采 用权 责 发生 制进 行 成 本 核算 。 非 经 营性 对
业 务采 用 收付 实 现制 , 进 行成 本 核算 。 由于不 计 不 算 成 本 , 以对非 经 营性 业 务进 行 正 确 的资 金使 用 难
制 现 金 流量 表 , 使得 单 位 现金 收 支情 况 无法 得 以准 确反 映 . 利 于单 位领 导 依据 会计 信 息 来进 行 决 策 不
管理 , 容 易使 外 部使 用 者对 单位 财 务 状况 和 信 息 也
做 出错误 判 断 。
三 、改革 现 状
经 过 漫长 的等 待 , 《 新 医院会 计 制度 》 于在 征 终 求 意见 稿 发布 近两 年后 出台 , 《 新 医院会 计 制 度 》 的 出台点燃 了更 大范 围会计 制度改 革 的希望 。这 次仅 限于 医院这个 特殊行 业 的会计 改革 实际上 已经 成为 历史 性 的突破 ,引人 权责 发生制 不禁 让人 自然 而然 期待事 业单 位 的会 计制 度改革 。 医院迫 不及待 地希 望进行 会计 制度 改革 ,突 出 表现在 采用 收付 实现制 核算 方式提 供 的会计 信息无 法做 到客 观 、 确 . 准 由于对 固定 资 产不 计 提 折 旧等 , 普遍 存在 资 产折 旧问题 、 债务 问题 、 本 费 用 问题 , 成 也就不 能满 足单位 本身 绩效 考评 、 资产 管理 的要求 。
核 算 方法 , 对 固定 资产 在 使用 过 程 中 的价 值损 耗 但 核算 的规 定 却不 明确 。 由于不反 映 固定 资产 净 值 . 随着使 用时 间 的延 长 , 固定资 产 的账 面价值 与 净值 ,
[ 稿 日期 ]0 1 1 — 9 收 2 1 - 2 1
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
当期 收 支不配 比 , 计算 的结余 也不 是真 正的结余 。 尤 其 是实 行政府 采 购和 国库集 中支付 制度 以后 .采 购
Ch n s as e n a t a e i a ha lo b e c i td.I siu i n a c u tn y t m e o m sa mp ra tpa to he r fr o v n tt to c o n i g s se r fr i n i o t n r ft e o m f
天津 市财 贸管理 干部 学院学 报
J UR A FTA JN IS IU E0FFN N I LAN O O N LO IN I N TT T I A C A DC MME CA N E E T R ILMA AG M N 第 十 四卷 21 0 2年 第 1期
事业单位会计制度改革 的研究
确 核 算 。这 不仅 不利 于 事业 单 位 的 内部 管理 , 不利 于 国家预 算 资金 的有 效 使 用 , 而且 很 容 易造 成 国有 资产 的流失 。 因此 , 营性 事业 单 位 进行 全 面 的成 经
本 核算 更有 利于节 约 资金和 提高运 行效 率 。 4会 计报 表 信息方 面 。企业 的财务 报表 由资产 . 负债 表 、 金流量 表 以及损益 表组 成 , 现 事业单 位 的财 务报 表主要 是 由资产 负债表 和 收入支 出表组 成 。此