城市公园免费开放经营管理模式创新与可持续发展
开放式公园管理存在的问题及对策
开放式公园管理存在的问题及对策开放式公园管理问题及对策公园是城市公益性基础设施之一，提供了人们游览、休憩的场所，是城市绿地系统中最主要的绿色生态斑块。
随着社会的发展，公园除了满足人们物质文化生活的需求，还承担着丰富公众精神文化生活的功能。
为此，公园逐渐演变成为了集娱乐、休闲、科教于一身的开放式公园，实行免费面向公众开放的公园管理模式，公园的开放式管理也是一个城市加强精神文明建设的必然要求。
公园免费开放是城市发展、社会进步的必然要求，是人类亲近自然、热爱自然、热爱环境的又一具体表现。
然而，开放式公园管理也带来了一些问题。
由于采用了开放式管理，公园的正常运转面临许多难题。
新问题、新矛盾也纷至沓来，原有的公园管理模式已不再适合新形态的公园建设。
在现有市场经济条件下，如何管理好开放式公园，是亟待解决的重要课题。
因此，本文将分析开放式公园的特点及存在的问题，并提出相应的解决思路，以期降低公园管理成本，提高公园服务水平，推动开放式公园的可持续发展。
2 开放式公园的特点及存在的问题开放式公园与传统公园运营模式有所不同，由资金来源、游客数量所引发的相关问题正不断地引起相关工作者及研究人员的深思。
相比传统公园，开放式公园的特点主要体现在以下三个方面：2.1 免费开放开放式公园实行免费面向公众开放的公园管理模式，让市民可以自由出入公园，拉近了人们与公园的距离，得到了广大群众的极力拥护。
然而，免费开放也带来了一些问题，如游客数量过多，公园环境受到破坏等。
2.2 盈利性转型开放式公园逐渐演变成为了集娱乐、休闲、科教于一身的公园，实现了政府服务民生、建设民生、发展民生的重要功能。
然而，公园盈利性转型也带来了一些问题，如经营模式不合理，管理混乱等。
2.3 经营管理成本高开放式公园的管理成本较高，如人力成本、维护成本等，而公园的收入主要来自于政府财政拨款和企业赞助，难以满足公园的运营需求。
3 对策针对开放式公园存在的问题，提出以下对策：3.1 合理调控游客数量针对游客数量过多的问题，可以通过限制人流量、实行预约制度等方式进行合理调控，保护公园环境。
城市公园创新运营方案
城市公园创新运营方案一、背景介绍随着城市化的快速发展，城市公园作为城市中绿化休闲的重要场所，承担着人们休闲娱乐、健身运动、社交交流等多重功能。
然而，传统的城市公园运营模式已经不能满足人们的多样化需求，亟待创新运营方案以提升公园的吸引力和服务水平。
因此，本方案将提出一系列城市公园创新运营方案，以期为城市公园的发展带来新的活力。
二、创新目标1. 提升公园的品质：通过增加花卉展示、改善绿化环境、充实设施设备等方式，提升公园的品质，为市民提供更好的休闲娱乐场所。
2. 打造特色活动：结合公园的自然环境、文化特色等因素，开展多样化的主题活动，吸引更多参与者，提升公园的吸引力。
3. 引入科技元素：利用现代科技手段，提供更便捷、智能的服务，提升公园的管理水平和服务质量。
三、创新运营方案1. 增加花卉展示：在公园内引入更多的花卉品种，通过合理布局和定期更换，打造不同季节的花卉景观，增加公园的观赏价值。
2. 绿化环境改善：对公园内的绿化植物进行更新和修剪，保持绿地的整洁和美观度，增加公园的生态环境。
3. 公共设施充实：增加公园内的休息座椅、垃圾桶、公厕等基础设施，提升公园的使用便捷性和服务水平。
4. 主题活动开展：根据公园的自然环境和文化特色，开展各种主题活动，如春季花展、夏季音乐会、秋季文艺演出等，吸引市民和游客的参与。
5. 引入智能服务：利用现代科技，引入公园智能导览系统，为游客提供公园景点介绍、路线规划、线上预约等服务，提升游客的体验感和便捷性。
6. 强化公园管理：加强对公园环境的巡查和保洁，维护公园的整洁和秩序，提升公园的管理水平和服务质量。
7. 推广公园文化：通过宣传推广公园的历史文化和自然资源，增加公众对公园的了解和参与度，培养公园的文化底蕴。
四、运营推广渠道1. 市区传媒：通过电视、广播、报纸等传统媒体，宣传公园的创新运营方案和丰富的活动内容，吸引市民的参与和关注。
2. 社交媒体：通过微博、微信、抖音等社交媒体平台，发布公园的最新信息、活动预告和精彩瞬间，吸引年轻人的参与和分享。
从经济学视角分析免费开放公园的建设与发展
根据经 济学原理 ，非排他 性和 非 文 ，以察时 变 ，关 乎人 文 ，以化 成天 当代 社 会 的 文 明程 度 ，还 要 有 超 前 竞争 性是检 验公 共产 品的两个标 准 。 免 费开放公 园是 由政府提 供 的、供市 是 人文 关怀 的初始 内涵。 到 了今 天 。 环境 的 审美需 求 、心理 需 求和 生活 需
园正 向免费开放 的方 向发展 。公 园免 问题 ：人都 是有一 定 的需求 的。免 费 恳地作好 解释 ，设 身处地站 在游 客的
费开放实 属利 民之举 。但与此 同 时 ，
公 园作 为一 种公共 产 品 ，它 的服务对 角度解决 问题。
２ ３ 帮 助游 客 ．
转变 了经营管理 模式 的免费公 园 ，如 象是游 客 ，面对 的是实 实在在 的人 ， 何 寻求公 益和效 益 的平 衡点 ，真正 实 因此 ，要实 现它 的效用 最大化 ，就 要 协 调发展？ 本文 拟从经济 学 的角度 。 围绕免 费开放公 园管理 的关键 问题 。
民共 同 消 费 的 产 品 。它 没 有 盈 利 目 人 文 关 怀 已 发 展 为 一 种 人 本 文 化 。强 求 。例如 。随着 环境科 学 的发 展 ，人 的 ，主要 目的是 为广大市 民营造 良好 调 对 人 的 尊 重 、理 解 、 关心 、 爱 护 和 们 对 自然 与生存 环境 的认识提 高 了 。 的生 活环境 ，提高 人们 的生活质 量 ， 对符 合人 性 的需求 、生存状 态 、生活 从 单纯 的美化环境 向环 境保护 、净化
会效益 、经 济效益 、环境 效益协 调发 展 的途 径与 对策 ，促进 免 费开放公 园的 良性 发展 。
关键词：公园；免费开放；经济学：发展；广州
Ａｂ ｔａ ｔ ｅｍａｎ ｂ ｄ ｆａｂ ｏ ｈ ｎ ｌ ｆｏ ｅ ｏ ｏ ｃ， ｎ ｌｓｓｔ ｅｅｓｎ ｅｏ ｅ ｉｇ ａｐ ｒ ｏ ｅ ａ ａｙｅ ｎ ｈ ６ ｓｒ ｃ： ｉ ｏ ｙｏ ｏ ｋｔ ｅａ ｇｅ ｒ ｍ ｃ ｎ ｍｉｓ ａ ａｙｅ ｈ ｓｅ ｃ ｐ ｎｎ ａｋｆ ｒｆ ｅ， ｎ ｌｓｓａ ｄｔ ｅ￥ ４ Ｔｈ ｒ
城市公园设计的可持续发展
城市公园设计的可持续发展随着城市化进程的不断加速，城市公园作为城市绿化的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用。
在公园的设计过程中，可持续发展已经成为一个重要的指导原则。
本文将探讨城市公园设计的可持续发展，从设计理念、功能规划、生态环境、社区参与等方面进行论述，旨在为城市公园的设计与建设提供参考。
一、设计理念可持续发展的设计理念是城市公园设计的基础。
可持续发展强调资源的合理利用和环境的保护，旨在实现经济、社会和环境的协调发展。
在公园的设计中，应注重提高土地利用效率，合理配置绿地空间，并充分考虑生态系统的保护与恢复。
同时，公园的设计要兼顾社会需求，满足市民的休闲娱乐和文化活动的需求，促进社区的发展。
二、功能规划城市公园的设计需要进行合理的功能规划，以满足不同人群的需求和提供多样化的服务。
公园的功能规划应包括休闲娱乐区、运动健身区、文化活动区等。
在休闲娱乐区，可以设置草坪、花坛、凉亭等设施，提供给市民进行休息和娱乐的场所。
运动健身区应设计多样化的运动设施，满足市民健身的需求。
文化活动区则可以设置舞台、露天剧场等设施，举办各种文艺活动，丰富市民的文化生活。
三、生态环境城市公园的设计与建设应注重生态环境的保护和恢复。
在设计中要以保护自然生态为前提，增加植被覆盖率，提供栖息地和繁殖地，促进生物多样性的保护。
公园的设计要充分利用自然地形地势，保护和恢复湖泊、河流、湿地等水域生态系统，增加水资源的保护与利用效率。
此外，公园内的植物要选择适应本地气候和土壤条件的品种，减少对水源和肥料的需求，实现水资源的节约和循环利用。
四、社区参与城市公园的设计应充分考虑社区居民的需求和参与。
在公园设计的初期，需要进行市民需求调研，了解社区居民对公园的期望和建议，促进公众参与和民主决策。
同时，公园建设过程中，要与社区居民保持良好的沟通和互动，及时反馈工程进展情况，解答居民的疑虑和关切。
公园建成后，还应加强公园的管理和维护，提供良好的服务和管理机制，保证市民的权益和公共设施的可持续运营。
场馆免费开放及相关管理制度
场馆免费开放及相关管理制度在现代社会，越来越多的场馆开始采取免费开放的模式，以吸引更多的人群参与其中。
免费开放场馆旨在提供一个无负担、开放和多样化的文化体验平台，让更多人能够享受到优质的文化生活。
一、免费开放的背景及意义免费开放的场馆多数是由政府或公益组织来投资建设和管理的，其目的在于为广大市民提供一个开放、共享的文化空间，增加文化供给，丰富人们的精神生活。
免费开放的意义有以下几点：1.提高文化生活水平：免费开放场馆使得更多人得以接触到各种形式的艺术和文化活动，提高了广大市民的文化素质和生活品质。
2.改善城市文化环境：免费开放场馆不仅提供了一个艺术展示和交流的平台，还能够改善城市文化环境，增强城市文化软实力。
3.营造共享氛围：免费开放场馆可以营造一个共享的氛围，让不同社会群体之间的交流更加密切，促进社会和谐和文化多元融合。
二、免费开放场馆的管理制度1.入场管理：免费开放场馆的入场一般需要进行登记，以便统计人员流量以及提供文化服务。
同时，可以通过预约或限流等措施，避免过度拥挤。
2.安全管理：为了保障观众的安全，免费开放场馆需要建立健全的安全管理制度，如设置消防设备、安排安全巡逻员等，确保观众的人身安全。
3.维护秩序：免费开放场馆需要加强对秩序的管理，制定相应的规章制度，并设立巡查人员，及时处理观众的投诉和纠纷，并对违反规定者采取相应的处罚。
4.公共设施维护：免费开放场馆管理者需要定期对公共设施进行检查和维护，以确保其正常运行和使用，为观众提供一个良好的环境。
5.文化活动策划：免费开放场馆应积极策划和组织各种形式的文化活动，如展览、演出、讲座等，以吸引更多的观众参与其中，并提供丰富多样的文化体验。
6.资金保障：免费开放场馆需要有一定的资金保障，用于场馆的日常运营和维护，以确保场馆能够持久地开展免费开放活动。
三、免费开放场馆的发展建议1.多方合作：政府、公益组织、私营企业等应该加强合作，共同推动免费开放场馆的发展，充分发挥各自的优势，提供更好的文化服务。
大连市城市公园免费开放的对策研究
关 附属产业的经济效益 。 二、 大连 市城市 公 园免费 开放 存在 的
问题
（ 一 ）公 园管理负担加大 公 园免费免费开放后 ，进园人数剧增 ， 特别是节假 日期 间，每天 的游客量增加到原
园的服务水平得 以切实 的提高。对公 园的经
营者甚 至是公 园 内部每个 员工 的考核 和管
键 ，管理上的投入一定要到位 ，并且资金得
来的 ３ 倍， 超过 了公 园的承 载量，有限的公 共设施远远满足不了游客的需求 ， 给公园管 理工作带来了极大的挑战。 另外 ， 部分素质低下的游客在公 园里乱 扔杂物、攀折花枝 、践踏草地 等等不文 明行
为 ，造成公园设施的不 同程度 的损坏 ，使公 园的管理 成本大 幅度增 长。
要更加重视 。
程度上增加了公 园的管 理难度 ，加大 了公园
的管理负担。
（ 二） 公园环境在 一定程度上遭到破坏
大连公园免费开放后 ，不 断增多 的游人
费开放后 ， 在某种程度上大大缓解了城市居 民的精神压力 ， 尤其是为低收人人群提供了
数量 ， 远远超过 了公 园环境的承载力 ， 进而 出现了相关 配套 设施无法满足需求、基础公 共设施遭 到严重破坏 、 公 园内部空气质量不 好等诸多问题 。 另外 ， 游客的不文明行为 ， 诸如乱写乱 画、 随地乱扔垃圾等等 ， 破坏 了公园的环境 。 而公 园的随便进入 ， 为一些流浪人员提供了 便利， 成为流浪汉的留宿地 ， 也造成了公园
（ 三 ）安全 问题增加
第三 ， 要做到使公 园的内部管理制度建 设得到进一 步完善 ， 治安 、绿化 、 保洁等工 作取得共 同管理 的效果 ， 从 而使免费开放公
公 园免费开放后 ，公园不再收取 门票 ， 拆除 了阻止一些 闲杂人进入公 园的门槛 ， 各 色各样的人群进人公园 ， 人群复杂性和随意 性增强 ， 且滞留公 园时间延长 ，安全问题随
城市公园免费开放后存在问题和对策研究——以西宁市南山公园为例
１ 引 言
投资， 三期 工 程建设 形 成 的以绿 地 生 态 为 主体 的 免 费开放 式公 园 。公 园 占地 面积 ｌＯ ｍ ， Ｏ ｈ 始建 于
１ ８ 并 于 １９ ９ ５年 ９ ５年 ７月 正式 对 外 开 放 ， ２ １ 自 ０１
随着社 会 经济 的不 断 发展 ， 城市 绿 地 系 统 建 设 越 来越 受 到人 们 的 重视 。公 园作 为城 市 中重
要 的公共 绿 地 ， 担 了保 护 生 态 环 境 、 护 生 物 承 维
年 ６月 ４ 日起 免 费开 放 ， 目前 西 宁 市 最 大 的供 是
多样性、 进行科普教育、 供市 民休 闲娱乐 、 活动健 身等 多种 职能 。城 市公 园 的免 费 开放 ， 为城 市 市
民提 供 了休 闲游憩 的公 共 空 间 ， 于 提高 城 市 市 对
ｐ ｅ ｏ ｅｓ ｒ ｉ ｆｌｉｕ ｅ，ｅ ｔｒａｎ ｎ ，ｆｔ ｅ ｓ，ｌ ｉｕ ｅ Ｈｏ ｖ ｒ ｈ ａ ｋ ｆｅ ｏｌ ｗｅ ｙ ａ ｉｔ ｆ ｍａ ａ ｅ ｎ ｎｅ ｔｉ ｍｅ ｔ ｉ ｎ ｓ ｅｓｒ． ｗｅ ｅ ，ｔ ｅ ｐ ｒ ｅ ｆｌｏ ｄ ｂ ａ ｖ ｒｅｙ ｏ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｒ ｃ ａｌｎ ｅ ｈ ｌｅ ｇ ｓ，ｎ ｗ ｒｂ ｅ ｎ ｏ ｔａ ｉｔｏ ｓｅ ｒ ｉ ｇ，ｉ ｗｉｌｔｋ ａｄ ｎ ｗｏ ｋ ｒ ｃｉｅ ｙｅ ｐ ｏ ｅ ｎ ｗ ｎ ｇ － ｅ ｐ ｌ ｍｓａ ｄ ｃ ｎｒ ｄ ｃｉｎ ｍｅ ｇｎ ｏ ｔ ｌ ａ ｅ ｇ ｒ ｅ ｒ ｅ ｓａ ｔｖ ｌ ｘ ｌｒ ｅ ｍａ ａ ｅ ｍｅ ｔｍｏ ｅ ｎ ｍｐ ｏ ｅ ｔ ｅ ｔ ｅ ｏ ｅ ａ ｋ ｇｅ ｎ ｃ ｎ ｅ ｖ ｔｏ ｎ ｇ ｍｅ ｔｌ ｖ ｌａ ｄ ｍａ ａ ｅ ｎ ｆ ｃ ｅ ｃ ． ｎ ｄ ｌａ ｄ ｉ ｒｖ ｈ ｈ ｐ ｎ ｐ ｒ ｒ ｅ ｏ ｓ ｒ ａｉｎ ｍａ ａ ｅ ｎ ｅ ｅ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔｅ ｉｎ ｙ ｉ Ｋｅ ｒ ｓ： ｒ ｅ ｏ ｅ ａ ｋ；Ｐｒｂｌｍｓ；Ｃｏ ｎ ｅ ｍｅ ｓ ｒ ｓ ｙ ｗｏ ｄ Ｆ ｅ ｐ ｎ ｐ ｒ ｏ ｅ ｕ ｔ ｒ ａ ｕ ｅ ；Ｍａ ａ ｅ ｎ ｄ ｌ ｎ ｇ ｍｅ ｔｍｏ ｅ
开放式公园可持续发展对策探讨
有 ６０ ００多个 ， 而世界文化遗产景点、 历史文化古迹和人文景
观则 只是象 征性 的收费 。 ２ ２国内开放 式公 园 的现状 ． 从 国内看 ， 海 、 州 、 汉 、 京 、 州 、 州 、 家 庄 、 上 郑 武 北 杭 广 石 沈 阳、 春 、 长 深圳 、 宁波 等城市 公 园免收 门票早 已成 为 民心工
１开 放式 公 园 的 内涵 、 征 与意义 ． 特
１ １内涵 ．
目前 ， 学术 界对 开放 式公 园 的概念 还没 有一 个 统一 的界 定 ， 者根 据对 开 放 式 公 园 功 能 、 征 的理 解 ， 出如 下 定 笔 特 给
义： 开放式公园是指在城市的中心地带以绿地为主的开敞式 空间， 城市市民和公众 可免费 自由出入 ， 人们休 闲、 供 娱乐、 健身 的公 共场 所 。
关 键词 ： 开放 式公 园 ；现 状 ； 问题 ；对 策
公园是城市建设 的重要组成部分， 代表着一个城市 的经 济、 文化、 科技水平和社会精神风貌。城市公园免费开放 ， 为 市民提供了更多闲暇娱乐场所 ， 也为城市增添 了一道道亮丽 的风景。然而相对传统的收费制 、 封闭式公园管理模式 ， 开放 式公园的建设与发展也面临着新的挑战。因此 ， 积极探索开
内外景物互相融合映衬。二是免费准入性。开放式公 园不 收取门票 ， 建设与管理费用通常 由城市政府负担。三是功能 多样性。它兼有社会、 生态 、 文化等多种 功能。开放式公 园 作为供人们休闲、 娱乐 、 健身的公共场所 ， 大家在此认识 、 结
交朋友， 具有联系人际情感 的社会功能 ； 作为城 市一种特殊 类型的绿地系统， 具有减弱噪音、 涵养水源 、 改善城市气候 、 美化环境等改善城市生态的功能； 开放式公园 中各种树木 、
城市公园的经营模式
城市公园的经营模式在中国城市公园经营问题研讨会上的讲话针对研讨会列岀的关于城市公园免费开放这个题目，本文认为可从非盈利机构的融资模式、从旅游的游憩方式和商业模式的角度来探讨城市公园的经营模式。
一、城市公园的经费来源：借鉴非盈利机构的融资模式，城市公园的免费开放之后可以有三种经费来源：财政拨付（如地方政府补贴、建委从城建收费中转移等）；募集资金（如通过公园周边土地的转让形成的特殊资金、捐助）；营业收入。
还可以考虑的形式如义务劳动（召集志愿者等）。
个人认为可以成立一个基金会，吸纳补贴、募捐等多种资金，用以维护免费开放后的城市公园。
城市公园免费开放后引起了很多的争论，个人认为城市公园免费开放应该是趋势，不一定免费就意味着不盈利；可能相反，对于有的城市公园，免费开放可能因为客流的大幅增加而较以前盈利。
如南京玄武湖公园在免收门票以前一直是亏损的，依靠政府补贴过活，实行免收门票（包括大门的门票和所有小门的门票）后，不到半年，公园扭亏为盈。
城市公园的盈利模式应该是灵活多样的，本文将在商业模式中探讨。
二、城市公园的游憩方式：I如果从旅游的角度看城市公园的功能与规划会发现以前仅注重园林景观规划，很少从长期发展规划公园的游憩方式或休闲方式。
公园的功能应该是露天、自然、美丽的休憩场所，在其中可以晨练、散步、游乐、郊野化游乐、娱乐等；日常的游憩可以分为：早晨时段老人晨练；下午时段儿童少年玩耍；晚间时段中年、青年、老人及家庭的休闲。
周末和节假则体现为家庭和朋友结伴游玩。
假如从市民闲暇的角度分析，会发现市民的闲暇结构包括城市化娱乐和郊野化娱乐两部分：城市化娱乐的区域比如现在岀现的中央游憩区（如北京的三里屯、什刹海；昆明的翠湖、昆都）、步行街等；中央游憩区的发展已经走向公园化，而步行街等城市化娱乐的载体已经让人看岀城市园林化的端倪。
这些中央游憩区或步行街本身是不收费的，但其中的消费额却很大。
郊野化的娱乐则体现为农家乐、主题公园、生态型公园等。
浅议兰州市五泉山公园免费开放后的管理_柴素荣
2012年第22期农业科技与信息浅议兰州市五泉山公园免费开放后的管理柴素荣，王富仓（甘肃省兰州市五泉山公园，甘肃兰州７３００００）摘要：目前兰州市已有９０％的公园实行了免费开放。
公园免费开放体现了政府人文精神和社会公益意识的一大进步。
但新机制也带来了新情况，免费开放后出现了一些不可忽视的新问题，如何把握机遇，达到公园经济效益和社会效益的和谐和可持续发展，关键在于转变观念、创新管理。
文章针对兰州市公园免费开放后存在的问题，从完善制度法规、加强内部管理两方面探讨了公园免费开放后的管理。
关键词：五泉山公园；开放；可持续发展中图分类号：ＴＵ９８６．５＋１文献标识码：Ｃ文章编号：１００３－６９９７（２０１２）２２－００６２－０３作者简介：柴素荣（１９６３－），女，河南人，高级工程师，主要从事果树复壮、植物保护工作。
随着城市规划建设现代化水平的快速提高，人们对生存环境、生活质量要求的不断增长，特别是经济的稳定和发展，为创造丰富的人文景观打下了基础，为实现广大民众休闲度假提供了前提条件，全国各大城市都相继建设和改造了一批开放式的公园和广场［１］。
兰州市也不例外，从２００８年开始，对区级公园实行免费开放，２０１１年４月对市级公园免费开放，其中包括五泉山公园，除动物园外兰州城市公园全部实行了免费开放。
五泉山公园位于兰州城南皋兰山麓，是市级综合性公园，年接待游客３５２万人次。
１９９５年１０月，五泉山公园被中华人民共和国国内贸易部授予“中华老字号”称号；２００５年被国家旅游等级评定委员会评为“ＡＡＡＡ”级旅游景区和“中国百家名园”，２０１２年被评为国家级文物保护单位。
公园免费开放后，作为文化休闲、娱乐、观赏的公益性功能得到极大发挥，社会效益显著提高，成为市民最喜欢休憩、游玩的场所。
免费开放顺应了形势发展需要，加速了城市的园林化，极大地方便了市民和游客，对公园建设管理起到了一定的推动作用。
1现状分析五泉山公园自２０１１年４月向市民开放，由原来的自收自支单位变为由财政拨款的全额事业单位。
公园开放运营方案
公园开放运营方案一、背景分析随着城市化进程的不断加快，人们对自然的渴望和对生活质量的追求也日益增加。
因此，公园作为城市的绿肺和休闲娱乐场所，不仅承载着人们对自然的向往，更是城市功能的重要组成部分。
在现代社会，公园已经成为了城市文化的代表，是市民休闲娱乐的主要场所，也是塑造城市形象的重要一环。
因此，如何对公园进行开放运营，使之成为市民心中的乐园，是每个城市管理者都需要认真思考和科学规划的问题。
二、公园开放运营的原则1. 公平公正：在公园的开放运营过程中，要保证对每个市民都能公平公正地享受公园资源，不得出现特权现象。
2. 服务市民：公园的开放运营目的在于为市民提供更好的休闲娱乐场所，能够让市民更好的接近自然、放松身心。
3. 提升品质：在开放运营中，要求公园管理方提供更好的服务，改善公园环境，提升公园品质，以吸引更多的市民前来参观。
4. 可持续发展：谨慎利用公园资源，保护环境，延长公园的使用寿命。
三、公园开放运营的内容1. 公园景区开发在公园的开放运营中，应该充分利用公园的自然资源，进行景区开发，提供更丰富多样的休闲娱乐项目。
景区开发的内容可以包括：自然风景区、文化艺术区、运动健身区、儿童游乐区等不同的功能区域，以满足市民不同的需求。
2. 公园设施建设在公园的开放运营中，应该加强公园设施的建设，满足市民对休闲娱乐的需求。
公园设施建设的内容可以包括：健身路径、亲水平台、广场、休闲座椅、儿童游乐设施等，以提供更加便利和丰富的休闲娱乐设施。
3. 文化活动举办在公园的开放运营中，应该加强文化活动的举办，增加公园的文化氛围。
文化活动的内容可以包括：主题演出、文艺表演、艺术展览、文化讲座等，以吸引更多的市民参与。
4. 健身休闲服务在公园的开放运营中，应该加强健身休闲服务，提供更加便利的运动健身设施。
健身休闲服务的内容可以包括：瑜伽广场、跑步道、健身器材等，以丰富市民的休闲娱乐项目。
四、公园开放运营流程1. 规划策划首先，在公园的开放运营中，应该进行规划策划工作，制定出科学的开放运营方案。
市政免费公园经营管理模式探讨
更 多地感 受 到社 会发 展所 带 来 的福 利 。近 年来 许 多城 市纷 纷推 出免 费 公园 。如沈 阳 除 少数 国家 重 点文物 保护景 点 外 ，所 有 公园 免 费开放 Ⅲ；杭 州
收 稿 日期 ： ０ ５０．５ ２０ ．８２
基金项目 ： 福建省教 育厅社科项 目（ Ａ ４ ３８） Ｊ ０ １６
作者简介： 陈秀琼（ ９６ ）女， １７－ ， 福建莆田人， 讲师， 厦门大学旅游管理在读博士生， 主要从事旅游开发与规划研究。
维普资讯
莆 田 学 院 学 报
游客 压力给 公 园环境 、 设施 造成 较大 的损 坏 。游人 车辆 乱 停 ， 草 任 意 践 踏 ， 孩 随 地 大小 便 ， 理 花 小 管
能成 功 生存 ，有 必要 探 讨其 免 费 开放 的经 营 管理 模式。 Ｉ 管 理体 系 ．
部免 费 ，但 没等 到 ６月 １日，就 不得 不 重新 竖起
“ 铁篱 笆 ” ，将原 来 ２ ４小 时 免费 开放 改 为 ６小 时 。 四 川成 都 中心公 园 免费 开放 不到 一个 月就恢 复 收 费 。河 南洳 河公 园也 因种种 原 因缩短 开放 时 间。【 － 】
ｌ０多处公 园 中 ，已有三分 之二 以 上免 费开放 ； ｌ 上 海 市街 区公园 争取 到 ２ ｏ Ｏ ５年底 全 部免 费嘲 。公 园 免费成 了许 多城 市 的一件大 事 。不 少城市提 出 。 把 “ 费 公 园 ” 为政 府 为市 民 办 实事 的一 项 “ 免 列 实事 工程 ” 。从 西方发 达 国家 来 看 。 市政 公 园几 乎都 是 免 费开放 。免 费公 园乃大 势所 趋 。 心所 向。然 而 人 免 费公园 引发 的一 系列 问题 却 是不容 忽视 的。
城市公园如何经营管理工作
城市公园如何经营管理工作在当今社会，城市公园是城市居民休闲娱乐的重要场所，而城市公园的经营管理工作也显得尤为重要。
如何有效地运营和管理城市公园，以提供优质的休闲体验，是城市管理者需要认真考虑和努力改进的问题。
一、城市公园运营模式城市公园的运营模式是城市管理者需要深入研究的问题。
传统的城市公园管理模式主要依靠政府运营，但随着社会经济的发展，一些城市公园开始引入社会资本进行运营管理，形成多元化的运营模式。
政府和社会资本可以进行合作共赢，实现城市公园的长期可持续发展。
二、城市公园资产管理城市公园作为公共资源，其资产管理工作尤为重要。
资产管理涉及公园场地的维护、设施的更新、植物的保护等方面。
城市管理者需要建立完善的资产管理机制，做好公园资产的管理和维护工作，确保公园的长期可持续发展。
三、城市公园景观设计与规划城市公园的景观设计和规划是提升公园品质的重要手段。
城市管理者需要根据公园所处环境和市民需求，科学规划公园的景观设计，打造出具有特色和吸引力的公园。
同时，公园的规划应符合城市整体规划，与周边环境协调一致。
四、城市公园活动策划与推广城市公园的活动策划和推广是提升公园吸引力和知名度的重要手段。
城市管理者可以定期举办各类文化、体育、艺术等活动，吸引更多市民前来参与。
同时，可以通过各种渠道进行公园宣传推广，提升公园的知名度和美誉度。
五、城市公园观众服务与管理城市公园的观众服务与管理是城市管理者需要重点关注的问题。
为了提升公园的服务质量，可以建立完善的服务体系，包括景区接待、安全保障、卫生管理等方面。
同时，需要加强公园的管理工作，提高公园的规范化管理水平。
六、城市公园环境保护与绿化工作城市公园的环境保护和绿化工作对于提升公园品质和吸引力至关重要。
城市管理者需要加强公园的环境保护工作，保护公园内的生态环境，提高公园的绿化率和绿色覆盖面积。
只有保护环境，才能让市民在公园中享受清新的空气和美丽的风景。
综上所述，城市公园的经营管理工作是一个综合性的系统工程，需要城市管理者积极探索和努力改进。
论城市公园免费开放后经营管理模式的创新与可持续发展的重要性
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中图分 类号 ：Ｔ ８ ．２ ［ Ｕ９ ５ １ １
文献标识码 ： Ａ
文章 编号 ：０ ４ １ ５ ２ １ ）１ ¨ Ｏ Ｏ １Ｏ —６ ３ （０ １ Ｏ 一Ｏ ４ ３ ０
伐的前例 。为了使“ 还绿于 民” 真正地 给人们带来 身心愉悦 的 享受 ， 市委 、 市政府 又加 快 了新建 、 改扩建公 园景 区的步伐 ， 一 些原有的和新建成 的公 园景 区相继 免费 开放 。２ ０ ０ ５年 １ Ｏ月 起， 福州对市 区最大 的古 典园林公 园——西 湖公 园敞开迎宾 ，
பைடு நூலகம்
筑
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浅谈开放式公园的管理
浅谈开放式公园的管理摘要：众所周知，城市公园常被称之为“城市绿肺”，是城市绿地的重要组成部分。
不但可以美化城市形象、改善城市生态环境，还可以提高广大人民群众的生活质量。
而随着城市建设的发展，多数公园拆除围墙，相继向广大市民免费开放，以其优美环境和清凉避暑受到人们的喜爱，成为人们工作之余观赏、健身、休闲、娱乐、亲近自然的好去处。
文中笔者就我国公园的现状入手，对开放式公园管理中存在的问题进行阐述，并提出了相应的加强管理的措施。
关键词：开放式公园、园林绿化、公园管理1、前言为了满足城市人民的休闲娱乐需求，我国很多大城市都开始建造开放式公园。
但值得注意的是，开放式公园的资金投入量大，管理难度也相对较高，目前我国很多开放式公园在管理的过程中都存在着一些问题，如何解决这些问题，促进开放式公园经济效益提升，成为了当前的热门话题。
2、我国公园管理现状分析2.1、游客量激增，管理难度大公园免费开放后，公园游客量激增。
武汉市沙湖公园仅在试开园一个月内，每天游客量就已达到5000人左右，周末、节假日数量更多。
绝大多数游客在公园里游玩，开展锻炼、摄影、写生、跳舞、遛鸟、纳凉等活动。
但由于游客成分复杂，素质参差不齐，也有一些游客在公园里遛狗驾驶电瓶车、机动车辆、派发传单、乞讨等，给其他人带来安全隐患，破坏了公园环境，加大了公园景观保护和秩序维护的压力，增加了管理难度。
2.2、公园设施、绿化破坏严重园内的公共设施常常由于游客的不文明的行为遭到破坏，更有甚者恶意破坏、肆意盗窃。
园内的损绿毁绿的现象更是时有发生。
一些游客为了拍照而踩踏花丛，为了走捷径随意穿行绿化带，为了便捷将重物悬挂在树枝上等，公园需投入更多的人力、财力，加大了公园的管理难度。
2.3、重经营轻服务，服务质量有待提高一些公园为了创造效益，一味追求经济效益，重视经营活动，而对完善公园配套设施、提升公园服务，给予的支持力度比较小，忽视了公园的服务质量和水平。
公园内的建筑常被商家租赁出去经营成高档会所，成为少数人消费得起的场所。
国家城市公园政策文件
国家城市公园政策文件国家城市公园政策文件是指中央政府出台的关于城市公园建设和管理的相关政策文件。
城市公园是城市绿地系统中的重要组成部分，是满足市民休闲娱乐、提升城市环境质量、保护自然生态的重要场所。
国家城市公园政策文件的制定和执行对于推动我国城市绿地建设和生态文明发展具有重要意义。
一、背景介绍城市化进程的加快带来了城市空间的压缩和环境污染的加重，人们的生活和健康受到了极大的影响。
为了改善城市环境质量、提升居民生活品质，国家开始加大对城市公园的建设和保护力度，并制定相应的政策文件。
二、政策目标国家城市公园政策文件的主要目标是促进城市绿地建设和管理的科学化、规范化、可持续发展。
具体包括以下几个方面的内容：1. 指导原则：政策文件明确了城市公园建设的指导原则，包括充分发挥城市公园的功能和价值、保护城市生态环境、满足居民多样化的需求、提高城市公园的管理水平等。
2. 规划和设计：政策文件要求城市公园的规划和设计要遵循科学、统筹、可持续的原则，充分考虑自然生态、文化历史和社会需求等因素，建设具有特色和创新性的公园。
3. 建设和管理：政策文件明确了城市公园的建设和管理要求，包括公园建设的资金保障、项目审批和监管、建设过程中的环保措施、公园设施的合理布局和维护管理等。
4. 参与与共享：政策文件鼓励社会参与城市公园的建设和管理，加强公众参与、沟通和合作，提高公园的使用效益和社会满意度。
三、政策措施为了实现上述目标，国家城市公园政策文件提出了一系列具体的政策措施：1. 资金支持：加大对城市公园的资金支持力度，通过财政投入、政策激励等方式，鼓励地方政府和社会资本参与城市公园的建设和管理。
2. 规划管理：建立城市绿地规划评估机制，制定和完善城市公园规划和管理的标准和指南，提高城市公园规划的科学性和可操作性。
3. 保护和修复：加强对城市生态环境的保护和修复，制定和实施相关政策，推动城市公园的生物多样性保护和生态环境治理。
城市公园运营管理模式
城市公园运营管理模式引言城市公园作为城市绿地系统中的重要组成部分，担负着提供休闲娱乐、文化教育、生态保护等功能，满足人们不同需求的重要任务。
为了高效、可持续地管理城市公园，采用合理的运营管理模式是至关重要的。
本文将介绍一种城市公园运营管理模式，探讨其特点和优势。
1. 城市公园运营管理模式的概念城市公园运营管理模式是指为了实现城市公园的良好运营和管理，通过有组织的管理方法和措施，对公园的各项工作进行规划、组织、实施和监督，以提高公园的效益和服务水平的一种管理模式。
该模式涵盖了公园的规划设计、设施建设、服务运营等方面的内容。
2. 城市公园运营管理模式的特点2.1 多元化的公园功能城市公园应通过丰富多样的功能设置，满足市民的不同需求。
在运营管理模式中，要注重提供娱乐休闲、文化体验、健身运动、生态保护等多样化的服务功能。
通过不同的功能设计，能够吸引更多的市民前来公园活动，提升公园的使用率和社会效益。
2.2 环保可持续的管理理念城市公园运营管理模式应注重环境保护和可持续发展的原则。
在公园的规划和建设中，要充分考虑生态保护、能源节约和环境友好等要求。
同时，在公园运营管理过程中，要注重科学管理和资源利用，提高公园的投资回报率，实现可持续的运营管理。
2.3 广泛的社会参与城市公园运营管理模式应鼓励广泛的社会参与，通过各种形式的合作和参与机制，形成公园管理与市民需求的有机结合。
可以通过建立公园志愿者队伍、开展社区参与活动等方式，使市民更加积极地参与到公园的管理和建设中，增强公园的社会功能和文化内涵。
3. 城市公园运营管理模式的优势3.1 提升公园的服务质量采用城市公园运营管理模式，可以通过优化公园的设计和管理，提升公园的服务质量。
例如，通过科学的设施布局和人员配置，改善市民的游园体验；通过加强绿化和景观的管理，提升公园的美观度；通过开展文化活动和主题展览，丰富公园的文化内涵。
3.2 提高公园的经济效益城市公园运营管理模式可以增加公园的收入来源，提高其经济效益。
国家城市公园政策文件
国家城市公园政策文件国家城市公园政策文件第一章总则第一条为加强城市公园的建设和管理，促进城市生态环境的改善，提高居民生活质量，维护城市可持续发展，制定本政策。
第二条城市公园是指由政府划定的、用于满足城市居民休闲、健身、文化娱乐等需求的开放式绿地。
城市公园应当既满足环境保护的要求，又满足城市功能需求和居民个体需求的结合。
第三条城市公园建设依据城市总体规划和城市绿地规划，并参考相关环境和生态保护法规，科学设置公园区域，合理利用现有资源。
第二章建设原则第四条城市公园建设应遵循以下原则：（一）生态优先原则。
保护和修复生态系统，增加绿色空间覆盖率，减缓城市热岛效应，提高城市空气质量，改善居民生活环境。
（二）可持续发展原则。
合理利用资源，提高公园的自给自足能力，培养和保护自然资源，防止过度开发和滥用。
（三）多元化原则。
建设不同类型的公园，满足不同群体的需求，如文化公园、游乐公园、运动公园、社区公园等。
（四）民主参与原则。
加强居民、社区等相关群体的参与和建设，提高公园设施和服务的适应性和满意度。
（五）公益导向原则。
城市公园应当为居民提供免费或低收费的服务，为弱势群体提供特殊服务设施。
第三章建设与管理第五条城市公园的建设和管理应当做到以下要求：（一）合理布局。
按照城市总体规划和城市绿地规划，合理划定公园的地理位置、面积和形态，并考虑到城市发展需要动态调整。
（二）功能完善。
公园应当根据不同类型的需求，合理设置休闲设施、文化设施、运动设施、服务设施等，并配备适当的管理设施。
（三）绿化环境。
建设公园时应进行相应的绿化工作，增加植被覆盖率，提高空气质量和生态保护效果。
（四）设施完备。
公园应当提供公共厕所、垃圾分类设施、饮水设施等基础设施，并设立信息发布、安全监控等综合管理系统。
第四章经费保障第六条城市公园的建设和管理经费由政府负责，应当列入城市规划和财政预算，并与其他相关部门协同配合。
同时，可以通过发展公共－私人合作模式、开展社会募集资金等方式筹集资金。
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现代城市的快速发展，让城市面临的环境问题也 越来越突出，在这样高节奏的环境下，城市居民的生活 压力也与日俱增。由此市民对绿色的憧憬和渴望越来 越强烈。一个好的环境能够让市民的身心得到有效的 放松，并且和大自然之间的亲密接触也能够让市民得 到更加广泛的精神享受。为了还绿于市民，让资源共 享，城市公园实行免费开放的政策。基于此，本文对城 市公园免费开放经营管理模式创新和可持续发展进行 研究分析。 1 城市公园实行免费开放制度后的问题和挑战 1.1 收入降低，经济效益受到影响
：王凯彪（1989-），男，内蒙古包头人，本科，研究方向：农业 资源与利用。
2017 年第 3 期
现代园艺
产业谋划
很大一部分是依靠门票获取，但是在免费开放以后，公 园缺少了大部分经济方面的收入来源，管理模式也显 陈旧，精品公园管理的意识不足，这给公园的改革、创 新以及可持续发展带来了一定的阻碍。以下就对公园 免费开放以后的运营体制提出建议。 2.1 运营体制的创新 2.1.1 借鉴国内外公园的经营管理方式，兴办主题公园 引导市民消费。现如今艺术公园、游乐公园以及生态类 型的公园在城市中发展起来。对这些公园的配套功能 进行不断的完善，引导市民进行消费，不仅符合市民的 需求，同时也能够增加公园的收入，提升经济效益。例 如，在长春市南湖公园，儿童推车的出租就增加了很多 的旅游附加值，提升了公园的经济效益[1]。 2.1.2 开发公园的经营项目。在公园中形成园中园，用 小类型的园林供养大的园林，用经济和经营带动管理。 例如，公园开放过程中兴办绿化养护项目，在公园中给 观众播放电影，尽管这样的方式不能带来收益，但可以 通过广告赞助的形式来增加收入，这些项目的建立能 够让公园的经营项目得到扩展。另外，主题游乐园的创 建，在公园中可以举办一些绘画和书法比赛，提升人们 的审美情趣，也可以大力举办收藏和鉴定活动，形成内 外互动的反应和格局现象[2]。 2.2 公园的维护和管理措施 2.2.1 公园的维护和管理除了工作人员本身以外还需 要社会力量的参与。可以投资建设置换经营权的方式 进行招商引资，使得在公园建设性配套服务上，尽量减 少使用政府的建设成本，这样才能达到降低成本、提升 服务管理的目标。例如，在长春朝阳公园，在公园开放 之初就是用了投资建设置换广告版面的方式，和某知 名饮料公司达成协议，公司捐献凉亭以及娱乐设施售 卖处，以换得相关版面的广告权。这样的招商引资方式 得到了政府的好评，并且相关的配套也走向民族化、地 域化，彰显文化风情 [3]。 2.2.2 可以招募公园管理维护志愿者对公园绿地加以 保护，筹集社会资金，减少公园的管理成本。在公园建 设过程中需要市民的维护，这样才能减少公园内部对 草木以及各种设施的维护和更新。例如，延吉公园内 部，以每年的 3.12 植树节期间兴办的草木维护以及花 卉草树栽植活动，大大提升市民的参与率。社会力量参 与绿化的过程中可以减少种植成本，同时能够培养市 民亲自动手、美化家园的信心和责任心。市民再进入公 园时，还能观看自己亲手栽种的植物。除此之外，管理 要加强巡视，对于恶意破坏的行为进行严格的惩罚，并 且强化教育宣传，让保护公园环境、维护公园秩序成为 每个人的责任[4]。 2.2.3 完善配套服务。公园免费向市民开放，在配套服
公园在城市之中不可或缺，以往公园的经济效益
质水果进行推销，增加自身的经济收益[4]。 2.5 农家乐、渔家乐、牧家乐模式
这 3 种娱乐模式主要体现在餐饮服务业的扩展 上。在食物方面，包头有烤全羊、羊奶等特色食品供游 客进行品尝。这也是牧家乐的具体表现之一。在住宿方 面，农民可以为游客提供别具一格的“蒙古包”，让人们 享受到大草原下的开拓与宽广。开辟特殊化景点的旅 游中心，形成衣食住行游为一体的链条式结构。在扩展 业务范围的同时，也增加了农民数量增加，伴随资金短 缺问题，给公园的对外开放带来了更多的难题。为了让 管理升级，就需要创新管理模式，并且寻找公共设施发 展的新路径，以此达到公园经济效益和社会效益的可 持续发展。 1.2 人流量增加，管理难度提升
公园免费开放已经成为一种社会发展的趋势和惯 例，但是很多公园所面临的问题是开放的同时也牺牲 了景区，游客在享受公园资源的同时，也在一定程度上 破坏了公园原有的环境，这给公园的管理带来了很大 的问题。公园免费必然会面临人流量增大。在某公园的 免费开放期间，暴露了很多的问题，如：绿化毁坏严重， 很多花草树木被折断甚至被偷窃，游客在草地上聚餐 破坏草坪，破坏设施等等。若是对这些设施进行重新修 整，对公园来说又是一大笔支出。公园的承载增大，由 此更易发生安全事故，增加了管理难度。为了增加城市 公园开放管理成效，就需要对存在的问题进行分析，进 而找到新的发展模式，促进城市的可持续发展。 2 公园免费开放经营管理模式创新与可持续发展 模式
产业谋划
现代园艺
2017 年第 3 期
城市公园免费开放经营管理模式创新与可持续发展
霍帅 （太原市迎泽公园，山西太原 030001）
：城市公园对城市的生活和环境有着非常大的改善作用，伴随着城市的快速发展以及工业化的进步，破坏了原有的生态平 衡以及城市环境，城市公园是为了迎合市民的需要，改善城市生活环境而出现的，实行免费开放的制度，能够让市民更加享受公园 中的绿色和清爽。
公园免费开放是一项赢得民心的工程战略，也符 合市民的精神需要。但是对于公园自身来讲，实行免费 开放制度，就意味着失去了门票的收入和租金的收入， 这样的问题直接导致了经济效益的下降，并且在此过 程中公园内部的绿化栽植、养护、内部卫生以及安全秩 序等等方面都面临一定的压力。公园内部大量人员的 涌入，加速了公园内部各种公共设施的损耗。按照相关 的统计分析，在长春南湖公园免费开放以后，每天的人 流量已经超过了原来的 4 倍，尤其是在节假日期间，甚 至超过 10 万人次，这样的情况对于公园的发展来讲不
综上所述，以包头市休闲农业的发展现状作为出 发点，对 5 种主要的休闲农牧业进行了探讨，并将农民 经济增长的有效活动予以分析。从而得出包头市休闲 农业是以自身特点为发展依托，利用湿地、草原等独特
輧輲訛
的景观进行规划拓展，为农民经济收入的提升奠定了
良好基础。
（收稿：2016-10-27）
： [1]王羽强.马克思主义社会发展理论视阈下的统筹城乡发展研究[D]. 内蒙古大学,2013. [2] 内 蒙 古 自 治 区 休 闲 农 牧 业 发 展“ 十 二 五 ”规 划 [J]. 中 国 乡 镇 企 业 , 2012,11:4-8. [3《] 四川藏区农牧业发展对策研究》课题组,杨祥禄.四川藏区农牧业 发展的对策思考[J].农村经济,2013,10:44-47. [4] 陈艳晓. 科尔沁沙地农牧交错带农牧业循环经济发展模式研究 [D].陕西师范大学,2014. [5] 青海省人民政府办公厅关于加快转变农牧业发展方式促进高原 特色现代生态农牧业发展的实施意见[J].青海政报,2015,23:39-43.