招标采购法律法规与政策_第九章 招标投标的相关法律法规(5)_2009年版
招标法律法规汇总
招标法律法规汇总一、招标法律法规概述招标法律法规是指规范招标投标活动的法律、法规、规章、规范性文件等,其主要目的是保障公平竞争、提高招标投标效率、保护招标投标各方的合法权益。
招标法律法规的制定和执行对于建设工程、采购项目等领域的公共资源配置具有重要意义。
二、相关法律法规1. 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法是我国招标投标领域的基本法律,于2000年颁布实施,曾经多次修订。
该法规定了招标投标的基本原则、招标投标程序、招标文件的编制和发布、投标人资格条件等内容,对于规范招标投标行为具有重要作用。
2. 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法是我国政府采购领域的基本法律,于2002年颁布实施,曾经多次修订。
该法规定了政府采购的范围、程序、方式、监督等内容,对于规范政府采购活动具有重要作用。
3. 中华人民共和国建设工程招标投标管理办法中华人民共和国建设工程招标投标管理办法是我国建设工程招标投标领域的重要法规,于2004年颁布实施,曾经多次修订。
该办法规定了建设工程招标投标的组织、程序、评标、中标等内容,对于规范建设工程招标投标行为具有重要作用。
4. 中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国招标投标法实施条例是对招标投标法进行具体细化和解释的法规,于2002年颁布实施,曾经多次修订。
该条例规定了招标投标的具体实施细则,包括招标文件的编制、评标方法、中标通知的发布等内容,对于招标投标活动的具体操作具有重要指导作用。
5. 中华人民共和国政府采购法实施条例中华人民共和国政府采购法实施条例是对政府采购法进行具体细化和解释的法规,于2003年颁布实施,曾经多次修订。
该条例规定了政府采购的具体实施细则,包括采购方式、采购程序、评标办法等内容,对于政府采购活动的具体操作具有重要指导作用。
6. 地方性招标投标法规各个省、自治区、直辖市都会根据实际情况制定相应的地方性招标投标法规,以进一步规范本地区的招标投标活动。
招投标法律法规
招投标法律法规第一章总则第一条为了保障国家经济建设、促进市场公平竞争,加强行政管理,推进科学决策,维护国家利益,保护社会公共利益,依法实施招标投标活动,制定本法。
第二条本法所称招标投标,是指国家机关、社会团体、企事业单位等采用公开、公平、公正、诚实信用的原则,通过招标开始或者邀请投标的方式选定中标人或者投标人的经济行为。
第三条本法适用于中央和地方各级人民及其有关部门、单位,国有独资公司、国有控股公司、国家授权投资公司、国有独资配资公司、外商投资企业涉及中国境内采购活动,以及法律法规另有规定的招标投标活动,适用于涉及对外国提供工程承包、物资、劳务、科技人员外聘项等涉及对外国提供工程承包、物资、劳务、科技人员外聘时发生的国际招标投标活动。
第二章招标投标主体第四条经依法设立的法人或者其他经济组织有权依法实施招标投标活动。
第五条国家机关、社会团体、企事业单位等有权依法依规定对招标投标活动进行组织、监督和管理。
第六条国务院规定的实施招标投标统一管理的各部门,以及国务院委托的实施招标投标统一管理的机构,有权依法对招标投标活动实施监督和管理。
第三章招标投标的程序与条件第七条招标投标的程序根据采购性质和金额的大小,可以采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式;对重点工程可以协商采购方式。
“公开招标”的方式适用于比较明确、相对简单的采购项目;“邀请招标”的方式适用于采购项目较为复杂、专业性较强或者采购市场较小的情况;“竞争性谈判”的方式适用于项目特殊、采购目标不明确、技术需求不确定等情况。
“协商采购”的方式适用于重大工程、对市场竞争要求不高的项目。
第八条招标投标的程序和条件应当公开公示,便于社会各方监督。
招标文件应当包括采购项目的基本概况、区域和行业限制条件、报名要求、资质预审条件、评标办法、中标及不中标的结果公示等内容。
投标文件应当包括投标人的资格证明、报价函、技术方案等内容,并按照规定的格式填写。
第九条招标文件和投标文件应当设有时限,确保投标人有充足的时间进行准备和递交。
招标师考试《招标采购法律法规与政策》练习题与答案
2014年招标师考试《招标采购法律法规与政策》练习题与答案一、单项选择题(共70题,每题1分。
每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.在招标投标法律体系中,( )是由全国人大及其常委会制定,并通常以国家主席令的形式向社会公布。
A.法律B.法规C.规章D.行政规范性文件2.招标投标领域的基本法律是( ),其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得与其相抵触。
A.《招标投标法实施条例》B.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》C.《招标投标法》D.《建筑法》3.在规范政府采购活动的相关法律法规中,( )主要规定对政府采购活动的质疑、投诉、监督检查和法律责任等内容。
A.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》B.《政府采购法》C.《政府采购信息公告管理办法》D.《政府采购供应商投诉处理办法》4.下列选项中属于招标投标行政法规的是( )。
A.《招标投标法》B.《招标投标法实施条例》C.《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》D.《建设工程招标投标监督管理规定》5.依据《招标投标法》的规定,招标投标活动应当遵循公开、( )的原则。
A.独立、自主和诚实信用B.独立、公正和维护公共利益C.公平、公正和诚实信用D.公平、公正和维护公共利益6.《招标投标法》规定,招标投标基本程序中的( )环节既是竞争结果的确定环节,也是发生异议、投诉、举报的环节。
A.投标B.招标C.评标D.中标7.下列关于投标人的说法中,正确的是( )。
A.国家对不同行业的投标人的资格条件是相同的B.投标人包括法人、其他组织和自然人C.投标人可以不响应招标和参与投标竞争D.法人或其他组织对特定的招标项目有兴趣,愿意参加竞争并按合法途径获取招标文件就是投标人8.《招标投标法》最直接的立法目的是( )。
A.规范招标投标活动B.提高经济效益,保证项目质量C.保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益D.促进廉政建设9.按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定,招际文件自发出之日起至停止发出之日止,最短不得少于( )个工作日。
招投标法律法规概述
招投标法律法规概述招投标法律法规是指国家关于招投标活动进行规范与监督的法律、行政法规、规章以及司法解释等文件的总称。
目的是保障招投标活动的公平、公正、公开,促进资源的优化配置,推进经济的发展。
一、法律1.中华人民共和国招标投标法《中华人民共和国招标投标法》是我国针对招投标领域进行的一部综合性法律,于1999年施行。
它规定了候选人、投标人应当具备的条件,了解决了招标人应当遵循的原则,规定了评审中应当遵循的一些规则,对违反招投标法规的行为进行了明确的规定。
2.中华人民共和国政府采购法《中华人民共和国政府采购法》是我国政府采购领域的一部基础性法律。
它细化了政府采购领域的管理体制和政策,融入先进的思想和文化,体现了我国政府采购领域的国际化、严格化趋势。
二、行政法规1.建设工程招标投标管理条例《建设工程招标投标管理条例》是在《中华人民共和国招标投标法》的基础上,进一步细化建设工程招标投标管理的作用。
条例规定了招标程序、招标文件的编制、评标、合同签订、履行等过程中应当遵循的规则和原则。
2.政府采购九年制审批条例《政府采购九年制审批条例》是我国政府采购方面的重要规章。
其主要是为了保证政府采购活动的法规顺利开展,保障政府采购活动的公开、公平、公正,促进市场经济秩序的正常发展。
三、规章1.建设工程项目招标投标流程规定《建设工程项目招标投标流程规定》主要是针对建筑行业的招投标流程进行制定的一系列规则。
其主要包括项目立项、招标文件的编制、招标策略、评标、定标、合同签订以及履行等环节的制定。
2.招标投标数据存储与交换规范《招标投标数据存储与交换规范》是我国招投标领域中的一部重要规章,它对招标和投标数据的存储和交换进行规范,保证了招投标活动中资讯的真实可靠性,方便维护和审核招投标活动的记录。
四、司法解释1.《最高人民法院关于审理涉及招标投标、政府采购案件适用法律若干问题的解释》这个法规解释主要是对我国招投标领域执法中出现的争议问题提供了重要解释。
2022年全国招标师《招标采购法律法规与政策》精选试题及详解
2022 年全国招标师《招标采购法律法规与政策》精选试题及详解( 6 )1.不同法律之间对同一事项新的普通规定与旧的特殊法律规定不一致的,应由( )裁决。
A.全国人大B.人民法院C.全国人大常委会D.国务院【答案】 C【解析】《立法法》第八十五条规定,法律之间对同一事项的新的普通规定与旧的特殊规定不一致,不能确定如何合用时,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
2.下列关于《招标投标法》合用范围的说法中,正确的是( )。
A.合用于我国境内进行的招标投标活动B.在香港、澳门地区也合用C.只合用于我国境内进行的工程建设项目的招标投标活动 D.使用国际组织贷款的项目也必须合用【答案】 A【解析】根据《招标投标法》第二条规定,在中华人民共和国境内进行招标投标活动,合用本法。
据此规定,《招标投标法》合用于在我国境内进行的各类招标投标活动。
第六十七条规定,使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以合用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
据此,使用国际组织贷款的项目也必须合用,在不违背我国社会公共利益的前提之下可以不合用《招标投标法》。
香港、澳门属于我国的特殊行政区,享有立法权,该地区的招标投标活动合用其本地的立法,而不合用《招标投标法》。
3.下列规章及规范性文件中,属于规范服务类招标投标的有 ( )。
A.《工程建设项目施工招标投标办法》B.《机电产品国际招标投标实施办法》C.《公路工程施工监理招标投标管理办法》D.《科技项目招标投标管理暂行办法》E.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》【答案】CDE【解析】招标投标的规章以及规范性文件,按照性质可以分为工程、货物、服务三大类,《工程建设项目施工招标投标办法》属于工程类,《机电产品国际招标投标实施办法》属于货物类。
4.关于招标投标活动中的公正原则,下列说法中正确的有( )。
A.是指程序规范,标准统一B.要求评标标准应当具有性,并在招标文件中载明C.要求评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较D.要求招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标和中标的依据E.只是对招标投标活动程序方面的要求【答案】 ABCD【解析】招标投标活动中的公正原则,要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行,以尽可能保障招投标各方的合法权益,做到程序公正;招标评标标准应当具有性,对所有投标人实行同一标准,确保标准公正。
2024年招标师考试-招标采购法律法规与政策考试历年真题摘选附带答案
2024年招标师考试-招标采购法律法规与政策考试历年真题摘选附带答案第1卷一.全考点押密题库(共100题)1.(单项选择题)(每题1.00 分) 《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》规定,抽取评标所需的评审专家的时间不得早于开标时间( )小时。
A. 36B.48C. 60D. 722.(单项选择题)(每题1.00 分) 下列选项中不属于遏制政府采购过程中寻租行为的发生的措施的是()。
A. 加强对政府采购预算的管理B. 加强完善政府采购过程中的监督机制C. 建设完善统一的电子化政府采购系统D. 建立定期培训制度3.(单项选择题)(每题1.00 分) 投标文件编制的基本前提是( )。
A. 响应招标文件的要求B. 参与投标竞争活动C. 响应资格预审文件的要求D. 潜在投标人的确认与公告4.(单项选择题)(每题1.00 分) 关干政府采购货物招标采用邀请招标方式的,下列说法正确的是()。
A. 应按规定发布招标公告,公布投标人资格条件B. 招标公告的期限不得少于5日C. 采购人依法从符合相应条件的供应商中通过随机方式选择3家以上供应商,并向其发出投标邀请书D. 参与投标的供应商应当在公告期结束之日前,按公告要求提交资格证明文件5.(单项选择题)(每题1.00 分) 采购的重要特点之一是()。
A. 与生活水平无关B. 目标多元化C. 以价廉为唯一目标D. 目标单一6.(单项选择题)(每题1.00 分) 招标行政管理部门对招标代理合同争议进行调解,招标代理机构对调解结果不服时,可以选择的解决途径是()。
A. 申请行政复议或提起行政诉讼B. 按合同约定申请仲裁或提起民事诉讼C. 申请行政复议后提起行政诉讼D. 按合同约定申请仲裁后提起民事诉讼7.(单项选择题)(每题1.00 分) 有限责任公司组织机构规定,召开股东会会议,应当于会议召开()日前通知全体股东;但是,公司章程另有规定或者全体股东另有约定的除外。
招投标法律法规
招投标法律法规招投标法律法规1. 引言招投标法律法规是指在招投标活动中需要遵守的法律、法规、规章和相关规定。
招投标是指国家或地方政府依法组织的建设工程、货物或服务的采购活动,涉及到的资金较大,具有重要的经济和社会意义。
为了维护招投标的公正、公平和透明,各国都制定了相应的招投标法律法规。
2. 国际招投标法律法规在国际贸易中,招投标法律法规也起到重要的作用。
国际招投标法律法规主要包括国际贸易组织(WTO)的《政府采购协议》、欧盟的《公共采购指令》等。
这些法规主要针对政府采购活动进行了规范,旨在保护竞争,防止歧视和不当的利益输送。
3. 中国招投标法律法规3.1 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法在中国国内招投标活动中起着重要的作用。
该法规定了政府采购活动的基本原则、程序和要求。
其目的是确保政府采购活动的公平、公正、透明和高效,防止腐败和不当利益输送。
3.2 中华人民共和国招标投标法该法规定了招标投标的基本原则、程序和规范要求。
招标投标是国家和地方政府采购活动的核心环节,关系到面向市场的公开竞争。
该法旨在促进良性竞争,保护投标人的合法权益,确保招标投标活动的公平、公正、透明。
3.3 中华人民共和国反不正当竞争法反不正当竞争法对于招投标活动中的不正当行为进行了规范。
该法规定了各种不正当竞争行为的禁止和惩罚措施,如贿赂、串标、虚假宣传等。
其目的是保护市场竞争的秩序,维护公平竞争的环境。
4. 监督与执法为了确保招投标活动的公正、公平和透明,各国都建立了相应的监督机构和执法机构。
在中国,相关的监督执法机构主要包括财政部、审计署、国务院督查局等。
这些机构负责对招投标活动的监督和执法,一旦发现违法行为,将依法进行调查和处理。
5. 招投标诉讼与纠纷解决招投标活动中,可能会发生各种纠纷,如投标人之间的纠纷、投标人与采购人之间的纠纷等。
为解决这些纠纷,各国都设立了相应的诉讼机构和仲裁机构。
在中国,相关的诉讼机构主要包括人民法院,而仲裁机构主要包括中国国际经济贸易仲裁委员会等。
招标采购法律法规汇编
招标采购法律法规汇编招标采购法律法规汇编第一章:招标采购概述1.1 什么是招标采购招标采购是一种通过竞争性招标的方式,选择供应商或者承包商提供产品或者服务的过程。
它是公共资源配置的重要手段,以确保公共资源的公平分配和有效利用。
1.2 招标采购的目的招标采购的目的是为了保证采购过程的公正、公开和公平。
它能够提高采购效率,降低采购成本,并促进市场竞争和经济发展。
1.3 招标采购的法律依据招标采购的法律依据主要包括国家法律、行政法规和相关规章制度。
其中,招标投标法是我国招标采购的基本法律。
1.4 招标采购的基本流程招标采购的基本流程包括需求分析、招标文件编制、公告发布、投标报名、评标定标、合同签订等环节。
各环节的具体内容和要求将在后续章节中进行详细介绍。
第二章:需求分析2.1 需求分析的重要性需求分析是招标采购过程中的关键步骤。
惟独明确了采购需求,才干制定准确的招标要求,从而提高采购效果和节约采购成本。
2.2 需求分析的内容需求分析的内容主要包括采购需求的确定、采购目标的明确、采购数量的估计、采购预算的制定等。
这些内容需要与相关部门进行充分的沟通和协调。
2.3 需求分析的方法需求分析的方法可以包括调研、访谈、问卷调查等。
通过这些方法,可以了解的真实需求,从而为招标文件的编制提供依据。
第三章:招标文件编制3.1 招标文件的基本要素招标文件是招标采购的重要准备工作,它包括招标公告、招标文件、投标信封、评标标准等。
招标文件的编制需要遵循相关法律法规和规范。
3.2 招标文件的内容招标文件的内容应包括需求概况、技术规范、经济条件、投标要求、评标标准和合同条款等。
招标文件应根据具体的采购项目进行细化和完善。
3.3 招标文件的格式和样式招标文件的格式和样式应符合国家标准和采购单位的规定。
格式和样式的统一规定有利于供应商准确理解和正确填写招标文件。
第四章:公告发布4.1 公告发布的目的公告发布是将招标信息公开向社会公众发布的过程,其目的是吸引更多的潜在供应商参预投标,增加招标竞争的激烈程度。
招投标法
目录∙第一章总则∙第二章招标∙第三章投标∙第四章开标、评标和中标∙第五章法律责任∙第六章附则(1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十一号公布,自2000年1月1日起施行)全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国计量法》的决定2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法。
第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。
第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
第二章招标第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
招标采购法律法规(第9章)-复制(精)
9.1.6政府采购的政策性规定 经济性和社会性的政策性目标主要有:扶持本国企业的发展,采购人应 当采购本国的货物、工程和服务;促进就业,供应商必须安排一定数量 的失业人员;节约资源,保护环境,强制购买节能环保产品;扶持中小 企业、保护残疾人兴办的企业,价格优惠方式给予照顾等。 (1)采购本国货物、工程和服务 《政府采购法》第10条规定,采购人应当采购本国货物、工程和服务。 对在中国境内无法获取、境外使用以及另有规定的情形例外审批。 (2)优先采购自主创新产品:财政部《政府采购自主创新产品目录》 (3)强制采购节能产品: 发改委《节能产品政府采购实施意见》 (4)优先采购环境标志产品:财政部和国家环保总局《关于环境标志产品 政府采购实施的意见》等,政府采购清单。
2)竞争性谈判的主要程序是:成立谈判小组、制定谈判文件、确定邀请 参加谈判的供应商名单、谈判和确定成交供应商。
10
第 9章
9.1 政府采购法
招标投标的相关法律法规
9.1.7政府采购的采购方式和程序 (4)单一来源采购 是指采购人向某一特定供应商直接采购货物或服务的采购方式。 单一来源采购的适用范围。具备下列三种情形,经设区的市、自治州以 上人民政府财政部门同意后,可以采用单一来源方式进行采购: ①只能从唯一供应商处采购的; ②发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的; ③必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应 商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
府采购法
招标投标的相关法律法规
9.1.1《政府采购法》立法目的 9.1.2《政府采购法》的适用范围 9.1.3 政府采购的基本原则 9.1.4 政府采购当事人 9.1.5 政府采购对供应商资格的要求 9.1.6 政府采购的政策性规定 9.1.7 政府采购的采购方式和程序
2024年招投标有关的法律法规
2024年招投标有关的法律法规合同目录第一章:招标投标法律法规概述1.1 招标投标法立法宗旨与适用范围1.2 招标投标活动的原则第二章:招标范围与方式2.1 依法必须招标的项目范围2.2 公开招标与邀请招标的适用条件第三章:投标人资格与要求3.1 投标人资质与能力要求3.2 投标人资格预审流程3.3 联合体投标的规定第四章:招标程序与要求4.1 招标公告与投标邀请书的发布4.2 招标文件的编制与发售4.3 投标预备会与现场踏勘第五章:投标文件的编制与提交5.1 投标文件的内容与格式5.2 投标保证金的缴纳与退还5.3 投标文件的修改、补充与撤回第六章:开标与评标6.1 开标程序与要求6.2 评标委员会的组建与职责6.3 评标方法与标准第七章:中标与合同签订7.1 中标结果的确定与公示7.2 中标通知书的发送7.3 合同的签订与效力第八章:法律责任与争议解决8.1 违法行为的法律责任8.2 争议解决途径与程序第九章:其他规定9.1 保密与反垄断条款9.2 招标投标活动的监督管理附录附录A:招标投标相关法律法规清单附录B:招标投标流程图示附录C:合同签订示范文本以上为招标书范本合同目录内容。
[^3^][^5^] 合同编号_______第一章:招标投标法律法规概述1.1 招标投标法立法宗旨招标投标法旨在规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,促进市场公平竞争。
1.2 适用范围本法适用于在中国境内进行的所有招标投标活动。
第二章:招标范围与方式2.1 依法必须招标的项目范围依法必须进行招标的项目包括大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目。
2.2 公开招标与邀请招标的适用条件公开招标适用于大多数招标项目,而邀请招标适用于技术复杂或有特殊专业要求的项目。
第三章:投标人资格与要求3.1 投标人资质与能力要求投标人必须具备相应的资质等级和承担招标项目的能力。
招标采购法律法规与政策
第一章招标投标的法律法规体系必须招标:勘察设计施工监理重要设备和材料采购广泛招标:政府采购机电设备进口以及医疗器械药品采购科研项目服务采购国有土地使用权出让规范的重要内容:城市基础设施项目、政府投资公益性项目等建设领域,以招标方式选择项目法人、特许经营者、项目代建单位、评估咨询机构及贷款银行招标投标法律法规与政策体系:全部现行的与招标投标活动有关的法律法规和政策组成的有机联系的整体;按照法律规范的渊源划分:体系由有关法律、法规、规章及规范性文件法律:由全国人大及其常委制定,通常以国家主席令的形式向社会公布,具有国家强制力和普遍约束力,一般以法、决议、决定、条例、办法、规定法规:包括行政法规和地方性法规行政法规:由国务院制定,通常由总理签署国务院令公布,一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称地方性法规:由省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用条例,实施办法等名称规章:包括国务院部门规章和地方政府规章国务院部门规章:国务院所属的部委局和具有行政管理职责的直属机构制定,通常以部位令的形式公布,一般以办法、规定等为名称地方政府规章:由省自治却直辖市省级各自治区政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的政府制定通常以地方人民政府令的形式发布,一般以规定、办法等为名称行政规范性文件:各级政府及其所属部门和派出机关再起职权范围内,依据法律法规和规章制定的具有普遍约束力的具体规定;按照法律规范内容划分:招标投标专业法律规范、相关法律规范招标投标专业法律规范:专门规范招标投标活动的法律、法规、规章及其有关政策性文件相关法律规范:必须遵守规范民事法律行为、签订合同价格、履约担保等采购活动的<中华人民共和国民法通则>合同法、担保法、价格法、建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建筑工程施工许可管理办法纵向效力层级:宪法具有最高的法律效力,其后依次是法律、行政法规、规章;招投标法是招投标领域的基本法律其他有关行政法规、国务院决定、部门规章及地方性法规和规章都不得同招标法相抵触,赵陀表发实施条例是招标投标法的配套行政法规,招标投标法实施条例的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规国务院各部委制定的部门规章时间具有同等法律效力,在各自权限范围内施行;省自治区直辖市的人大及常委会制定的地方性法规的效力层级高于当地政府制定的规章;横向效力层级:同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章、特别规定与一般规定不一致的使用特别规定,也就是说同一机关制定的特别规定的效力层级高于一般规定;时间序列效力层级:同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章、新的规定与旧的规定不一致的适用新的规定,新法优于就发的原则特殊情况处理原则:1法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决2地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别uiding不一致时;由制定机构裁决3地方性法规与部门之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为适用地方性法规的应当决定在该地区适用地方性法规的规定,认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决4部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决工程货物服务的主要规定:工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务;其中工程是指建设工程包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、及其相关的装修、拆除、修缮等,与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必须的设备,材料等与工程建设有关的服务指为完成工程所需要的勘察、设计、监理等服务工程类招标投标主要规定:工程建设项目施工招标投标办法标准施工招标资格预审文件房屋建筑和市政基础工程施工招标投标管理办法公路工程施工招标投标管理办法公路工程施工招标资格预审办法水利工程建设项目施工招标投标管理规定通信建设项目招标投标管理暂行规定农业基本建设项目招标投标管理暂行规定民航专业工程机货物招标投标管理办法国家广播电影电视总局工程建设项目招标暂行办法工程建设项目施工招标投标办法:国家发展计划委员会联合七部委与2003年制定的工程建设项目施工招标投标领域最重要的规章适用于我国境内各类建设工程施工招标投标活动,不进细化了施工招标投标程序和有关违法行为的法律责任,而且对施工招标项目应具备的招标条件,邀请招标的特殊情形,资格审查,资格预审文件、招标文件、招标代理机构所承担的责任的任务、联合体投标、评标废标以及招标投标情况书面报告等内容,做出了较为全面具体的规定标准施工招标资格预审文件:国家发展改革委联合九部委与2007年制定的建设工程施工招标投标领域的部门规章,是规范工程施工招标资格预审文件及工程施工招标文件编制和使用的通用规则,在政府投资项目中试行;另外发改委还制定了关于做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件贯彻实施工作的通知从准勘察设计招标四个方面对贯彻实施标准文件的要求作出了具体规定;住房城乡建设部制定了房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件和房屋建筑和市政工程标准施工招标文件交通运输部制定了水云工程标准施工招标文件公路工程标准施工招标资格预审文件和公路工程标准施工招标文件公路工程标准勘察设计招标文件铁路建设项目单价承包标准施工招标文件补充文本铁路建设项目单价承包标准施工招标资格预审文件补充文本铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本铁路件建设项目工程总承包标准施工招标文件补充文本工信部制定了通信建设项目施工招标文件范本通信建设项目货物招标文件范本水利部制定了水利水电工程标准施工招标资格预审文件水利水电工程标准施工招标文件民航总局制定了民航专业工程标准施工招标资格预审文件民航专业工程标准施工招标文件国家能源局制定了水电工程施工招标和合同文件示范文本房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法:建设部与2001年制定,适用于我国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动及有关监督管理活动,为进一步规范房屋建筑和基础设置工程项目施工招标投标活动,建设部还制定了关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见从十个方面回答招投标中的问题公路工程施工招标投标管理办法:交通部与2006年制定适用于公路工程施工招标投标活动明确了县级以上交通部门对公路工程施工招标投标活动实施监督管理的职责,规定了公路工程施工招标的基本程序、投标时限、评标标准和方法及重新招标等内容公路工程施工招标资格预审:交通部与2006年制定专门规范公路工程施工招标资格预审工作规范性文件水利工程建设项目施工招标投标管理规定:水利部与2001年制定,适用于水利工程建设项目的勘察设计施工监理以及与水利工程建设有关的重要设备材料采购等招标投标活动通信建设项目招标投标管理暂行规定:信息产业部2000年制定,适用于邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信建设项目招标投标活动农业基本建设项目招标投标管理暂行规定:农业部2004年制定适用于农业部管理的基本建设项目得勘察、设计、施工、监理招标、仪器、设备材料招标投标以及与工程建设相关的其他招投标活动民航专业工程及货物招标投标管理办法:中国民航总局2009年制定,适用于民航专业工程建设项目得勘察设计施工监理货物的招标投标活动及监督管理国家广播电影电视总局工程建设项目招标暂行办法:国建广播电影电视总局于2002年制定适用于国家广播电影电视总局所属企事业大为新建扩建技术改造和维修工程建设项目得招标活动;货物类招标投标主要规定:1规范货物国内招标投标活动的法律规范如工程建设项目货物招标、政府采购货物招标、医疗机构药品集中采购等方面的规定2机电产品国际招标投标活动的法律规范;主要规章和规范性文件有工程建设项目货物招标投标办法机电产品国际招标投标实施办法政府采购货物和服务招标管理办法医疗机构药品集中采购工作规范水运工程机电设备招标投标管理办法铁路建设项目物质设备管理办法水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法大型医用设备配置与使用办法关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知服务类招标投标主要规定:指除了工程、货物意外的其他招标投标活动;如建设工程勘察、设计、监理招标投标、工程咨询评估、财务、法律等中介服务招标投标、项目法人、代建人、特许经营、科技项目、科研课题、国有资质产权转让、物业管理、金融保险服务等招标投标工程勘察设计招标投标的主要规定有:工程建设项目勘察设计招标投标办法建筑工程设计招标投标管理办法建筑工程方案设计招标投标管理办法监理招标投标方面的主要规定有:公路工程监理招标投标管理办法水云工程监理招标投标管理办法水利工程建设项目监理招标投标管理办法科技项目于科研课题招标投标方面的主要规定:科技项目招标投标管理暂行办法国家科研计划课题招标投标管理暂行办法国有资产产权转让:金融企业国有资产转让管理办法企业国有产权转让管理暂行办法招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定特学经营、物业管理等其他服务招标方面主要有:市政公用事业特许经营管理办法经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定前期物业管理招标投标管理暂行办法招标投标综合性法律规定:必须招标制度的制定、建设项目招标方案核准制度的规定、招标公告发布制度的规定、评标及评标专家管理的规定、招标代理机资格管理的规定、招标投标代理服务收费的规定、招标投标行政监督的规定必须招标的规定:工程建设项目招标范围和规模标准规定具体规定了我国境内依法必须进行招标的工程建设项目得范围和规模标准招标投标法实施条例进一步明确了必须进行公开招标的项目范围建设项目招标方案核准制度的规定:招标方案核准制度是必须招标制度相联系的,是保障必须招标制度得以落实的重要手段,根据招标投标法的授权规定了依法必须招标项目得招标方案核准制度;项目审批部门在审批必须招标的项目得可行性研究报告时,核准项目得招标方式委托招标/自行招标招标公告发布制度的规定:必须招标项目得招标公告,应当通过国家制定的报刊、信息网络或其他媒介发布;政府才偶信息应当在政府采购监督管理部门制定的媒体上及时向社会公开发布;评标及评标专家管理的规定:招标投标法第37条规定评标委员会的组成和确定方式,第38条至第40条规定了评标程序、评标标准和方法以及保密要求2001年制定了评标委员会和评标办法暂行规定为规范评标专家资格管理2003年制定了评标专家和评标专家库管理暂行办法具体规定了评标专家的资格认定,入库及评标专家库组建、使用、管理等内容2012年实行的招标投标法实行条例规定了国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法招标代理机构资格管理规定:招标投标法第13条件第14规定了招标代理机构的定义和具备的规定了对招标代理机构实行资格认定制度工程建设招标代理机构由建设部按照工程建设项目招标代理机构资格认定办法和工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见中央投资项目有国家发展改革委按照2012年中央透支项目招标代理机构资格认定管理办法负责认定机电产品国际招标机构资格由商务部按照2012年机电产品国际招标机构资格管理办法负责认定政府采购代理偶财政部按照2010年政府采购代理机构资格认定办法和关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知负责认定通信建设项目由工信部按照2009年工业和信息化部行政许可实施办法负责认定招标投标行政监督的规定:招标投标法具体规定了核准、备案报告和头数处理等行政监督环节招标投标法实施条例就招标投标行政监督职责分工给予了进一步明确并明确禁止国家工作人员已任何方式非法干预招标投标活动;工程建设项目招标投标活动投诉处理办法2004年制定具体规定了招标投标当事人的投诉时限投诉书的形式和内容的要求政府采购供应商投诉处理办法具体规定了政府采购投诉的提起与受理的程序时限形式等内容国家重大建设项目招标投标项目招标暂行办法规定了稽查特派员及其助理对重大建设项目招标投标活动进行监督检查的内容、手段、方式、以及违法行为处罚等内容;2008年制定的招标投标违法行为记录公告暂行办法规定国务院有关行政主管部门按照规定的职责分工监理各自的招标投标违法行为记录公告平台对招标投标活动当事人的招标投标文法行为记录进行公告与招标投标活动紧密相关的其他法律法规:规范政府采购活动的相关法律法规规范市场交易活动的通用法律、规范建设工程管理的相关法律法规、投资管理方面的规定、利用外资的相关规定政府采购法:规范政府采购活动的一部法律政府采购制度方面的综合性规定:为贯彻落实政府采购法,监理和完善我国政府采购制度,财政部先后制定管理政府采购货物和服务招标投标管理办法政府采购信息公告管理办法政府采购供应商投诉处理办法政府采购节能环保产品制度规定:关于建立政府强制性采购节能产品制度的通知具体规定了政府强制采购节能产品的总体要求,科学制定节能产品政府采购清单、规范节能产品政府采购清单管理以及加强组织领导和督促检查等内容; 政府采购进口产品:关于政府采购进口产品管理办法关于政府采购进口产品有关问题通知明确规定了政府采购进口产品实行审核管理制度、采购方式、采购文件内容及监督检查等内容;促进中小企业参加政府采购的规定:国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见中华人民共和国中小企业出尽法政府采购出尽中小企业发展暂行办法规定了通过采取预留采购份额,评审优惠、鼓励联合体投标和分包等措施提高采购中小企业货物、工程、和服务的比例中央国际机关实行政府采购制度的规定:中央国家机关全面推行政府采购制度的实施方案国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知明确了政府采购制度改革是财政支出管理改革的重要内容规定了政府采购管理职能与执行职能分离,机构分别设置,推进政府采购管理实施中央单位政府集中采购管理实施办法规定了中央单位政府集中采购组织形式具体政府采购监督管理部门、预算和计划管理、采购目录与标准的制定与执行、集中采购机构和部门集中采购程序、监督检查、有关投诉处理规范市场交易活动的通用法律:民法通则合同法担保法建设工程管理的相关法律:建筑法、建设工程质量管理方面的规定、建设工程施工许可康方面的规定4建设工程强制性标准方面的规定5建筑企业资质管理方面的规定6建设工程发包承包和结算方面的规定;建筑法:主要规定了建筑活动的监督管理部门、建筑许可、建筑哦你刚才发包与承包监理安全生产管理质量管理,建设工程质量管理方面的规定:招投标活动需遵守工程质量方面规定国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知建设工程质量管理条例房屋建筑工程质量保修办法建设工程施工许可管理方面的规定:建筑工程施工许可管理办法规定了建筑施工许可证管理制度,建设单位申领施工许可证的条件、程序及有关违法行为的法律责任等内容强制性标准方面的规定:国际队招标项目的技术标准有规定的招标人应当按规定在招标文件提出相应要求;如实事工程建设强制性标准监督规定明确规定了我国境内从事新建、扩建、改建等工程建设活动必须执行工程建设强制性要求建设工程安全生产管理条例规定了建设单位勘察单位施工单位建立单位的安全责任,监督管理以及生产安全事故的应急救援和调查处理、有关违法行为的法律责任等内容;建筑企业资质管理方面的规定:招标投标法第18国家对投标人的资格条件有规定的,建设部制定了建筑企业资质管理规定建筑企业纸质登记标准施工总承包企业特技资质标准建筑智能化工程设计与施工资质标准工程监理企业资质标准发包承包和结算方面的规定:投标人要按照招标文件的要求编制投标文件并报价因此建设工程招标投标活动必须准手建设工程发包与承包计价、结算方面的管理;如建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设工程价款结算占星办法投资管理方面的规定:对于政府投资项目实行审批制度其中采用直接注资和资本金注入方式的需要审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算、采取投资补助的、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告,对于企业不使用政府投资的一律不再审批根据情况使用备案或核准对于外商的使用核准制度;有关项目审批的法律规定有国家发展改革委关于改进和完善报请国务院审批或核准的投资项目管理办法外商投资项目核准暂行管理办法国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制知道意见的通知国家发展改革委关于审批地方政府投资项目得有关规定利用外资的三种形式:1组建中外合资、合作和外商独资企业投资建设项目2利用外国政府贷款项目3利用国际金融组织贷款项目;第一类项目由于外商投资企业是在我国注册企业应当严格执行招标投标法第二类和第三类项目,除了要执行招标投标法也可以执行其规定;国务院批转财政部、国家发展计划委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知外国政府贷款项下采购工作管理暂行规定关于进一步加强外国政府贷款项目采购工作管理通知国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法关于进一步加强国际金融组织贷款项目管理的通知国际金融组织贷款赠款项目选聘采购代理机构管理办法国际有关招标采购的规定:政府采购协议货物、工程和服务采购示范法国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南亚洲开发银行贷款采购指南招标投标法立法目的:规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证质量;1规范招标投标活动2提高经济效益,保证项目质量3保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益适用范围:地域范围我国境内、主体范围各类主体和在我国境内的各类外国主体基本原则:公开、公平、公正、诚实信用基本程序:招标、投标、开标、评标、中标、签订书面合同招标投标法实施条例:具体表现1充实和完善了招标投标配套法律制度2细化和完善了招标投标法规定的程序和规则,增强了法律规定的可操作性3加强了对招标投标全过程的监督管理4强化招标人,招标代理机构、投标人、评标委员会成员、行政监督部门的额哦你工作人员、国家工作人员的法律责任;第二章招标投标的当事人与监督管理招标人分类:一是法人,二是其他组织招标人具备的条件:1招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的应当先履行审批手续,取得批准2应当有进行招标项目得相应资金或者资金来源已经落实并在招标文件中如实载明投标人的分类:1法人2其他组织3具有完全民事欣慰能力的个人必须具备相应招标和参与投标竞争两个条件投标人的资格条件:1国家有关规定对不同行业及不同主题的投标人资格条件2招标人根据项目本身要求,在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件招标代理机构的职责:在其资格许可和招标委托的范围内开展招标代理业务,具体承担下列事宜1拟定招标方案2编制和出售资格预审文件、招标文件3组织审查投标人资格4编制标底、工程量清单和最高投标限价5组织投标人探勘现场6接受投标、组织开标、评标、协助招标人定标7草拟合同8招标人委托的其他事项。
招投标法律法规文件汇编
招投标法律法规文件汇编随着现代经济的不断发展,各类工程建设项目的招投标活动也越来越频繁。
为了规范和保障招投标的公平公正,国家制定和实施了一系列的法律法规文件。
本文将对招投标法律法规文件进行汇编,详细介绍其中的主要内容和相关依据。
一、中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法,是我国招投标活动的核心法律法规。
该法自1999年1月1日起施行,共有七章六十三条,对招标投标活动进行了全面规范。
其中,第一章明确了法律的适用范围和基本原则;第二章规定了招标投标的组织和程序;第三章对招标文件的编制和发布进行了详细规定;第四章规定了投标人的资格和投标文件的提交;第五章对招标评标和中标结果的确定进行了规范;第六章规定了监督管理和法律责任;第七章则对法律的施行时间和附则进行了说明。
二、中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法是针对政府采购活动制定的法律法规。
该法自2002年1月1日起施行,共有八章五十条。
政府采购是指政府机关为履行行政职能或提供公共服务而采购货物、工程和服务的行为。
该法明确了政府采购的范围和原则,规定了政府采购的组织和程序,以及投标人的资格和投标文件的提交要求。
同时,该法还明确了政府采购的评审和定标程序,以及对政府采购违法行为的处罚措施。
三、《招标投标信息公开办法》《招标投标信息公开办法》是针对招标投标信息公开制定的规章。
该办法于2007年7月1日起施行。
招标投标活动的信息公开是保障公平公正的重要环节,通过公开招标信息,可以确保投标人获取到真实、准确的竞标项目信息,提高招标活动的透明度和公信力。
《办法》明确了信息公开的主体责任和方式,规定了信息公开的要求和时限。
四、《中央投标管理办法》《中央投标管理办法》是中央招标投标活动管理的专门规定。
该办法于2000年2月8日起施行。
该办法规定了中央招标投标活动的组织机构和职责,对中央招标投标活动的组织方式、程序等进行了详细规定。
同时,该办法还对中央招标投标活动中的监督管理和法律责任进行了明确。
招投标法律法规汇编
招投标法律法规汇编招投标法律法规汇编1. 引言招投标法律法规是指规范招标和投标活动的相关法律法规文件。
在中国,招投标活动是政府采购的重要环节,也是市场经济发展的重要支撑。
为了维护公平、公正和透明的招投标环境,确保资源配置的有效与合理,相关部门制定了一系列法律法规,以规范招投标活动的进行。
2. 招投标法律法规汇编以下是中国境内招投标活动相关的主要法律法规:2.1 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法于2000年7月1日颁布,是我国招投标活动的基本法律。
该法规定了招标投标的基本原则、组织形式、中标人的确定和其他有关事项。
它的颁布实施,为规范招投标活动提供了法律依据。
2.2 中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法是于2002年6月28日颁布实施的。
该法规定了政府采购的范围、程序、条件和有关责任,保障了政府采购的公平、公正和透明。
2.3 中华人民共和国建设工程招标投标办法中华人民共和国建设工程招标投标办法是国务院颁布的招标投标的具体管理办法,对建设工程领域的招投标活动给予了详细的规定。
2.4 中华人民共和国电力工程招标投标办法中华人民共和国电力工程招标投标办法是卫生部颁布的专门针对电力工程的招投标管理办法。
2.5 中华人民共和国交通工程招标投标办法中华人民共和国交通工程招标投标办法是交通运输部颁布的专门针对交通工程的招投标管理办法。
2.6 中华人民共和国农村建设工程招标投标办法中华人民共和国农村建设工程招标投标办法是国务院农村建设办公室颁布的专门针对农村建设工程的招投标管理办法。
2.7 中华人民共和国水利水电工程招标投标办法中华人民共和国水利水电工程招标投标办法是水利部颁布的专门针对水利水电工程的招投标管理办法。
2.8 中华人民共和国国有资产评估招标投标办法中华人民共和国国有资产评估招标投标办法是中华人民共和国国资委颁布的专门针对国有资产评估的招投标管理办法。
3. 总结以上是我国招投标活动的主要法律法规汇编。
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1、《政府采购法》适用的主体范围是()
A:各级国家机关、事业单位
B:事业单位、企业单位
C:各级国家机关、事业单位及企业单位
D:各级国家机关、事业单位及团体组织
答案:D
2、按《政府采购法》规定,项目虽属于政府采购范围,但因其特殊性可以作为例外的情形不包括()
A:使用国际组织贷款进行的政府采购
B:对因自然灾害所实施的普通采购
C:涉及国家安全和秘密的采购
D:军事采购
答案:B
3、建筑施工企业资质的分类不包括()
A:施工总承包
B:专业承包
C:专业分包
D:劳务分包
答案:C
4、以下不属于工程勘察资质分类的是()
A:工程勘察综合资质
B:工程勘察专项资质
C:工程勘察专业资质
D:工程勘察劳务资质
答案:B
5、建设单位须承担的安全生产管理义务不包括()
A:选择符合条件的设计、监理、勘察与施工单位B:受理建设工程质量监督
C:劳动安全设施三同时原则
D:特殊项目安全生产报批
答案:B
6、法定的合同终止情形包括()
A:债务已经依约履行
B:债务相互抵消
C:债务人依法将标的物提存
D:债权人免除债务
E:当事人通过约定方式终止合同
答案:A,B,C,D
7、违约行为据其形态大致可分为()
A:不履行
B:履行延迟
C:不完全履行
D:履行有误
E:预期违约
答案:A,B,C,D
8、在合同履行过程中,一方构成违约,相对方可请求的补救措施包括()A:请求继续履行合同债务
B:停止违约行为
C:赔偿损失
D:支付违约金
E:支付精神损失费
答案:A,B,C,D
9、《合同法》规定的合同争议解决方式包括()
A:当事人自行协商
B:第三人调解
C:小型审判
D:仲裁
E:诉讼
答案:A,B,D,E
10、《民法通则》将民事权利分为()
A:财产反有权和与财产所有权有关的财产
B:人身权
C:自由权
D:知识产权
E:债权
答案:A,B,D,E。