国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“
【2019年整理】煤矿井下安全避险六大系统建设完善相关规定
云南煤矿安全监察局安全技术中心 2
煤矿井下安全避险六大系统建设完善相关规定
1 国发【2010】23号文
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知
强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤 矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监 测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系 统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络 系统等技术装备，并于3年之内完成。逾期未 安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可 证。
云南煤矿安全监察局安全技术中心 3
煤矿井下安全避险六大系统建设完善相关规定
2 安监总煤装〔2010〕146号
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于 建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知
减灾自动控制 •按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国 发〔2010〕23号）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技 术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避 险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术 装备，并于3年之内完成”的要求，为建设完善煤矿井下监测监 控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等 安全避险系统（以下简称安全避险“六大系统”），全面提升 煤矿安全保障能力，现就有关事项通知如下：
煤矿井下安全避险六大系统建设完善相关规定
煤矿井下安全避险六大系统
建Hale Waihona Puke 完善相关规定云南煤矿安全监察局安全技术中心 1
煤矿井下安全避险六大系统建设完善相关规定
主要内容
1. 国发【2010】23号文 2. 安监总煤装【2010】146号文 “通知” 3. 安全避险“六大系统”建设完善基本规范（安监总煤
装〔2011〕33号） 4. 紧急避险系统建设管理暂行规定（安监总煤装〔2011〕
煤矿应急避险六大系统建设完善基本规范
山东煤矿安全监察局鲁煤安监科字〔2011〕63号转发国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知各监察分局：现将《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发<煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）的通知>》（安监总煤装〔2011〕33号）转发给你们，请认真学习，抓好落实，加大监察力度，强化执法措施，督促煤矿企业按期完成“六大系统”建设完善工作，为煤矿安全生产提供有力保障。
二○一一年四月七日-1-主题词：安全避险规范通知山东煤矿安全监察局办公室2011年4月8日印发-2-煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）一、总则1.为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿安全规程》和相关标准，制定本规范。
2.本规范适用于煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及检查验收工作。
3.煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
所有井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”，达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。
4.煤矿企业是建设完善“六大系统”的责任主体，煤矿企业主要负责人是建设完善“六大系统”的第一责任人。
煤矿企业要落实建设完善“六大系统”分管负责人和具体分管部门，明确工作职责，完善工作制度，组织做好“六大系统”的建设完善工作。
5.地方各级负有煤矿安全监管职责的部门（以下简称煤矿安全监管部门）会同煤炭行业管理部门负责本行政区域内“六大系统”建设完善工作的日常监管。
驻地各级煤矿安全监察机构负责对辖区内“六大系统”建设完善工作的监察执法。
二、监测监控系统基本要求6.煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，建设完善监测监控系统，实现对煤矿井下甲烷和一氧化碳的浓度、温度、风速等的动态监控。
压风自救安装管理规定
马场煤矿压风自救系统安装、使用管理规定压风自救系统安装、管理规定为进一步提高煤矿安全防护和应急救援水平，保障矿工生命安全，促进煤矿安全生产，结合我煤矿安全生产实际情况，特制定我矿压风自救系统安装标准与管理规定。
一、编制依据1、《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装[2010]146号）2、《煤矿安全规程》（第437条、第438条、第439条）3、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）第106条4、矿井压风自救装置技术条件(MT390—1995)5、大方县安乐乡安益煤矿一采区安全设施设计二、安装要求1、空气压缩机应安装在地面。
空气压缩机在满足供气需要的同时，要至少有1台备用2、空气压缩机配备符合国家标准、行业标准和《煤矿安全规程》等规定要求的压力表、安全阀，油润滑、水冷压缩机必须分别装设断油、断水、超温等安全保护装置；压力表必须定期校准。
安全阀和压力调节器必须动作可靠，安全阀动作压力不得超过额定压力的1.1倍。
空气压缩机吸气口必须设置过滤装置。
3、使用闪点不低于215℃的空气压缩机油。
4、压风泵站内所有设备必须具有产品生产合格证，设备布置符合设计要求，有直通调度室的电话。
5、压风管材应使用钢管，钢管规格满足区域供风强度和风量要求，压风量满足供风区域人员紧急情况需要（每人供风量不小于0.1m3/min）。
6、安装要求1）压风管路和阀门型号符合设计要求，连接紧密、不漏风；在管路安装的较低点，应安装油水分离器，定期排放。
2）矿井压风自救系统应当达到下列要求：①压风自救装置（标准见附件）安装在采掘工作面和避灾路线巷道的压缩空气管道上，间距不大于100m。
②在以下每个地点都应至少设置一组压风自救装置：距采掘工作面25～40m的巷道内、放炮地点、撤离人员与警戒人员所在的位置、避难峒室以及回风道有人作业处等。
在长距离的掘进巷道中，应根据实际情况增加设置。
国家安全生产监管总局 国家煤矿安监局关于建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建立完善煤矿井下安全避险“六大系统"的通知(征求意见稿)为贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》精神，进一步加强煤矿安全保障能力建设，国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定在全国煤矿建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”(包括矿井紧急避险、监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络等系统)。
现就有关事项通知如下：一、建立井下紧急避险系统煤矿企业必须按照有关法律法规和《煤矿安全规程》的要求，为井下作业人员配备随身携带的自救器等；煤与瓦斯突出矿井的入井人员必须携带隔离式自救器，为井下作业人员提供半小时到一小时的个体防护，为灾变发生后人员快速脱离灾害影响范围或达到安全避灾地点提供支持，构成井下第一级紧急避险。
在采掘工作面附近和局部区域设置移动式救生舱或建设临时避难硐室，配备一定数量的食物、饮水和呼吸支持系统，使逃生人员能够就近快速进入安全环境紧急避险，构成煤矿井下第二级区域避险。
在采区上下山附近或井底车场建设固定式避难所，利用贯穿岩层到达到地面的钻孔或井下自生氧装置以及压风、供水、通讯等系统为避难所内持续地输送氧气、水，实现通讯、环境监测等功能，具备最可靠的待救援能力，为整个采区或矿井避灾人员提供应急避难空间，构成煤矿井下第三级避险。
力争2010年底全面完成试点建设；在2012年年底前，所有煤与瓦斯突出矿井和国有重点煤矿中的高瓦斯、易燃发火矿井全部建设紧急避险系统，并建成一大批高质量、高标准的井下紧急避险建设示范矿井；2015年年底前，全国所有矿井全部完成井下紧急避险系统的建设工作。
《煤矿安全规程》规定“所有矿井必须装备矿井安全监控系统”。
各地和煤矿企业要对本辖区、本单位矿井安全监测监控系统安装使用、维护联网等情况进行认真排查，督促所有煤矿都必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQl029—2007)的要求，建立起装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速、数量和安装设置符合规定的煤矿安全监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、CO浓度、温度、风速的动态监控，为煤矿安全管理提供决策和调度、指挥依据。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局（已更名）•【公布日期】2012.01.20•【文号】安监总煤装[2012]15号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知（安监总煤装〔2012〕15号）各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为进一步执行好《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》（安监总煤装〔2011〕15号，以下简称《暂行规定》），加快推进煤矿井下紧急避险系统建设工作，现就有关要求通知如下：一、关于井下紧急避险系统的设计1.矿井紧急避险系统的整体设计和永久避难硐室设计，应当在煤矿企业和具备紧急避险系统研发经验的机构配合下，由具备煤炭行业专业（矿井）设计资质的机构完成。
2.紧急避险系统设计中应当坚持科学合理、因地制宜、安全实用的原则，根据矿井具体条件和突发紧急情况下矿工安全避险实际需求，建设井下紧急避险系统，并与监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连结，确保在矿井突发紧急情况下遇险人员能够安全避险。
3.紧急避险系统设计的基本内容，应当包括矿井基本情况分析、矿井安全风险分析、紧急避险设施设计、自救器配置、避灾路线优化与应急预案完善、管理体系与规章制度、安全培训与应急演练、设备选型与投资概算等。
具体设计方案应当进行技术经济分析、方案优选和充分的论证。
二、关于避难硐室建设1.永久避难硐室的建设。
除应当符合《暂行规定》第11及17-22条目的要求外，还应当具备应急逃生出口或采用2个安全出入口。
有条件的矿井应当将安全出入口或应急逃生出口分别布置在2条不同巷道中。
安全避险“六大系统”安监总煤装〔2011〕33号
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知安监总煤装…2011‟33号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23号）精神，规范和推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，进一步提高煤矿安全保障能力，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》，已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
各地区、各有关部门和煤矿企业要高度重视，认真抓好落实，确保2011年底前，所有煤矿都要完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设完善工作；2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井，都要完成“六大系统”建设完善工作；2013年6月底前，所有煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。
国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局二○一一年三月二十一日煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）一、总则1.为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010‟23号）、《煤矿安全规程》和相关标准，制定本规范。
2.本规范适用于煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及检查验收工作。
3.煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
煤矿安全避险六大系统
煤矿井下安全避险“六大系统”一、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)：煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成。
《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备。
严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。
二、《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》(安监总煤装[2010]146号)1、建设完善矿井监测监控系统。
煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，建设完善安全监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，为煤矿安全管理提供决策依据。
要加强系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。
要健全完善规章制度和事故应急预案，明确值班、带班人员责任，矿井监测监控系统中心站实行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。
2010年底前，全国所有煤矿要完成监测监控系统的建设完善工作。
2、建设完善煤矿井下人员定位系统煤矿企业必须按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》(AQ1048-2007)的要求，建设完善井下人员定位系统，并做好系统维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运行。
所有入井人员必须携带识别卡(或具备定位功能的无线通讯设备)，确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。
要进一步建立健全制度，发挥人员定位系统在定员管理和应急救援中的作用。
2010年底前，中央企业和国有重点煤矿企业的所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作；2011年底前，其它所有煤矿要完成井下人员定位系统的建设完善工作。
国家安监总局《关于完善井下“六大系统”的通知》(安监总煤装【2010】146号)
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知安监总煤装〔2010〕146号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成”的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统（以下简称安全避险“六大系统”），全面提升煤矿安全保障能力，现就有关事项通知如下：一、提高对煤矿建设完善安全避险“六大系统”重要性的认识《通知》在深刻分析当前安全生产面临的新形势、新挑战和突出问题，准确把握安全生产客观规律的基础上，针对落实企业安全生产主体责任作出了全面细致的部署，措施更加具体、责任更加明确、要求更加严格，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期指导全国煤矿安全工作的纲领性文件。
《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备；同时对建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”提出了明确的目标任务和时间要求，严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。
各地区、各单位和广大煤矿企业要迅速把思想统一到《通知》精神上来，充分认识建设完善安全避险“六大系统”是以人为本、安全发展理念的重要体现，是坚持预防为主，有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的综合治理措施，是建设坚实的煤矿安全技术保障体系的重要内容，从而进一步增强使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作。
二、建设完善安全避险“六大系统”的目标要求（一）建设完善矿井监测监控系统。
安监总煤装〔2012〕15号国家安全监管总局_国家煤矿安监局
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于煤矿井下紧急避险系统建设管理有关事项的通知安监总煤装〔2012〕15号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为进一步执行好《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》（安监总煤装〔2011〕15号，以下简称《暂行规定》），加快推进煤矿井下紧急避险系统建设工作，现就有关要求通知如下：一、关于井下紧急避险系统的设计1.矿井紧急避险系统的整体设计和永久避难硐室设计，应当在煤矿企业和具备紧急避险系统研发经验的机构配合下，由具备煤炭行业专业（矿井）设计资质的机构完成。
2.紧急避险系统设计中应当坚持科学合理、因地制宜、安全实用的原则，根据矿井具体条件和突发紧急情况下矿工安全避险实际需求，建设井下紧急避险系统，并与监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连结，确保在矿井突发紧急情况下遇险人员能够安全避险。
3.紧急避险系统设计的基本内容，应当包括矿井基本情况分析、矿井安全风险分析、紧急避险设施设计、自救器配置、避灾路线优化与应急预案完善、管理体系与规章制度、安全培训与应急演练、设备选型与投资概算等。
具体设计方案应当进行技术经济分析、方案优选和充分的论证。
二、关于避难硐室建设1.永久避难硐室的建设。
除应当符合《暂行规定》第11及17~22条目的要求外，还应当具备应急逃生出口或采用2个安全出入口。
有条件的矿井应当将安全出入口或应急逃生出口分别布置在2条不同巷道中。
如果布置在同一条巷道中，2个出入口的间距应当不小于20米。
2.煤与瓦斯突出矿井的采区避难硐室应当按照永久避难硐室的标准建设。
3.临时避难硐室的建设。
采（盘）区布置永久避难硐室的，该采（盘）区内采掘工作面的临时避难硐室应当符合《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）第102条的要求，且硐室隔离门应当满足气密性要求，门墙设单向排气管，硐室内应当存放足量食品、急救用品及防护时间不小于45分钟的隔离式自救器，安设压风自救装置。
山东省煤炭工业局转发国家安监总局、国家煤监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知
山东省煤炭工业局转发国家安监总局、国家煤监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2010.10.09•【字号】鲁煤安管[2010]175号•【施行日期】2010.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山东省煤炭工业局转发国家安监总局、国家煤监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知（鲁煤安管〔2010〕175号）各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：现将《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装〔2010〕146号）转发给你们，并结合全省煤矿实际，提出以下要求，请一并贯彻落实。
一、提高对建设完善煤矿安全避险“六大系统”重要性的认识。
国发〔2010〕23号文件中明确提出各煤矿须在3年内建设完成安全避险“六大系统”，这充分体现了党和国家对煤矿安全的高度重视，对煤矿职工的极大关怀和关爱。
这是以人为本、安全发展、科学发展理念的重要体现，是坚持预防为主、坚决遏制重特大事故的重要举措，是构建煤矿安全技术保障体系的具体要求。
各部门各单位必须提高认识，从讲政治、讲党性的高度增强做好这项工作的使命感、压力感和紧迫感，加大工作力度，严格落实责任、强化工作措施，确保按期完成“六大系统”的建设任务。
二、进一步完善井下监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络系统。
要在我省前期推进“安全生产七项重点工作”建设基础上，对照国家局关于安全避险“六大系统”的目标要求，进一步做好井下监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络系统的完善和升级改造工作。
所有煤矿要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求，于2010年底前完成井下监测监控系统的完善工作；省属煤矿要于2010年底前，市县属煤矿要于2011年底前，按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048-2007）的要求完成井下人员定位系统的完善工作；所有煤矿要按照安监总煤装〔2010〕146号文件要求，于2010年底前完成矿井压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统的完善工作。
河北省煤矿压风自救系统建设标准
For personal use only in study andresearch; not for commercial use河北省煤矿压风自救系统建设标准（试行）为进一步提高煤矿安全防护和应急救援水平，保障矿工生命安全，促进煤矿安全生产，结合我省煤矿安全生产实际，经征求有关方面意见，制定我省煤矿压风自救系统建设标准。
一、编制依据1.《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装[2010]146号）2.《煤矿安全规程》（第437条、第438条、第439条）3.《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）第106条4. 矿井压风自救装置技术条件(MT 390—1995)二、压风自救系统建设基本要求1. 空气压缩机应安装在地面；深部多水平开采压缩机安装在地面难以保证有效供风的，可在供风水平以上两个水平的进风井车场安装空气压缩机。
空气压缩机在满足供气需要的同时，要至少有1台备用。
井下使用多套压风系统的应进行管路联网。
井下严禁使用滑片式空气压缩机。
2. 空气压缩机配备符合国家标准、行业标准和《煤矿安全规程》等规定要求的压力表、安全阀，油润滑、水冷压缩机必须分别装设断油、断水、超温等安全保护装置；压力表必须定期校准。
安全阀和压力调节器必须动作可靠，安全阀动作压力不得超过额定压力的1.1倍。
空气压缩机吸气口必须设置过滤装置。
3. 使用闪点不低于215℃的空气压缩机油。
4. 压风泵站内所有设备必须具有产品生产合格证，设备布置符合设计要求，有直通调度室的电话。
入井设备有“MA”标志证书，电气设备符合防爆要求。
5. 压风管材应使用钢管，钢管规格满足区域供风强度和风量要求，压风量满足供风区域人员紧急情况需要（每人供风量不小于0.1m3/min），管径不小于37mm。
6. 安装要求（1）压风管路和阀门型号符合设计要求，连接紧密、不漏风；在立井井筒中,每隔100~150m宜装设中间直管座和伸缩器；在管路安装的较低点，应安装油水分离器，定期排放。
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险六大系统的通知(安监总煤装〔2010〕146号)
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知安监总煤装〔2010〕146号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成”的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统（以下简称安全避险“六大系统”），全面提升煤矿安全保障能力，现就有关事项通知如下：一、提高对煤矿建设完善安全避险“六大系统”重要性的认识《通知》在深刻分析当前安全生产面临的新形势、新挑战和突出问题，准确把握安全生产客观规律的基础上，针对落实企业安全生产主体责任作出了全面细致的部署，措施更加具体、责任更加明确、要求更加严格，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期指导全国煤矿安全工作的纲领性文件。
《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备；同时对建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”提出了明确的目标任务和时间要求，严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。
各地区、各单位和广大煤矿企业要迅速把思想统一到《通知》精神上来，充分认识建设完善安全避险“六大系统”是以人为本、安全发展理念的重要体现，是坚持预防为主，有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的综合治理措施，是建设坚实的煤矿安全技术保障体系的重要内容，从而进一步增强使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作。
二、建设完善安全避险“六大系统”的目标要求（一）建设完善矿井监测监控系统。
安监总煤装〔2011〕33号
国家安全监管总局国家煤矿安监局
关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”
建设完善基本规范（试行）》的通知
安监总煤装〔2011〕33号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范和推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，进一步提高煤矿安全保障能力，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》，已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
各地区、各有关部门和煤矿企业要高度重视，认真抓好落实，确保2011年底前，所有煤矿都要完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设完善工作；2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井，都要完成“六大系统”建设完善工作；2013年6月底前，所有煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。
国家安全生产监督管理总局
国家煤矿安全监察局
二○一一年三月二十一日。
煤矿安全避险六大系统主要内容
第一级“安全紧急避险系统”：自救器 • 所有井工煤矿应为入井人员配备额定防护 时间不低于30分钟的隔离式自救器，入井 人员应随身携带。 • 国家认定有资质厂家生产、隔离式、在有 效期内、现行鉴定合格、额定防护时间大 于等于30分钟以上。
第二级“安全紧急避险系统”：移动式救生 舱
• 移动式救生舱是在各采掘工作面一定范围 内（自救器有效逃生距离内）或作业人员 比较集中的固定地点，在符合规定的合适 位置设置“移动式救生舱”。
智利紧急避险系统最成功的案例
• 2010年8月5日发生塌方事故以来，智利圣何塞铜矿33 名矿工已经在井下701米生活了1个月。 • 在智利人眼里，他们是创造生命奇迹的人。 • 为此智利展开了一场全国大救援，国际社会包括美国 宇航局也施以援手。 • 成就井下“生存奇迹”三大因素： （1）矿井坍塌事故成活率较高 （2）紧急避难所保证生命延续 （3）矿工自救素质冷静渡难关
智利矿业部发布的照片显示，一名救援人员9月4日与被困矿工进行视频对话
安全避险“六大系统”的基本功 能
• 2011年月日。国家安全监管总局国家煤矿 安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六 大系统”建设完善基本规范（试行）》的 通知（安监总煤装[2011]33号）
• “系统可靠、设施完善、管理到位、运转 有效。”
永久安全避难硐室的三项安全紧急避险功能
（1）当 其外部供水、供电、通讯、监测、通风、行人 等保障系统没有受到破坏时，逃生到“永久安全避险 硐室”人员，能够依靠矿井原有系统维持生存，在有 逃生的条件下，灾区人员在进入稍事休息并更换自救 器后继续逃生。 （2）当其外部的上述安全保障系统受到严重破坏时， 灾区人员逃生到“永久安全避难硐室”后，能够依靠 “永久安全避难硐室”内配置的自身安全保障储备系 统，可以维持96小时的生存基本需求，在没有逃生的 条件下等待救援。 （3）在没有逃生的条件下： 依靠“永久安全避难硐室”内配置的自身安全保障储备 系统，安全避险超过96小时。 在有钻孔时应立即启动通向地面钻孔的各类避险功能， 维持遇险人员生存基本条件以等待救援。
金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定
金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定发文号：安监总管一〔2010〕168号发布单位：国家安全生产监督管理总局一、总则（一）根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神和《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）等有关规定，制定本规定。
（二）金属非金属地下矿山（以下简称地下矿山）安全避险“六大系统”是指监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
（三）地下矿山企业应按本规定要求期限安装使用安全避险“六大系统”，并加强日常管理和维护，确保各系统正常运行。
（四）县级以上安全监管部门负责本行政区域内地下矿山企业安全避险“六大系统”安装使用的监督检查工作。
二、安装标准（五）监测监控系统。
1.地下矿山企业应于2011年底前建立采掘工作面安全监测监控系统，实现对采掘工作面一氧化碳等有毒有害气体浓度，以及主要工作地点风速的动态监控。
（1）一氧化碳传感器设置。
①采用压入式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m 混合风流处和距离巷道出口10-15m回风流中各设置1个一氧化碳传感器；采用抽出式通风的独头掘进巷道，应在风筒口与工作面的混合风流处设置1个一氧化碳传感器；采用混合式通风的独头掘进巷道，应在距离掘进工作面5-10m混合风流处设置1个一氧化碳传感器。
一氧化碳传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于0.3m，距巷壁不得小于0.2m。
混合风流处的一氧化碳传感器应有防止爆破冲击的防护设施。
②每个采场入口处应设置1个一氧化碳传感器。
③掘进天井时，应按照独头掘进巷道的要求设置一氧化碳传感器。
④一氧化碳传感器报警浓度应设定为0.0024%。
⑤一氧化碳传感器的安装，应做到维护方便和不影响行人行车。
（2）风速传感器设置。
①地下矿山各采掘工作面应设置风速传感器。
当风速低于或超过《金属非金属矿山安全规程》的规定值时，应能发出报警信号。
煤矿井下安全避险“六大系统”监察办法
煤矿井下安全避险“六大系统”监察办法一、总则1.为切实加强和规范煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）安全监察工作，提高监察执法的针对性、实效性、可操作性，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2023〕23号）和《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装〔2023〕146号，以下简称《建设完善“六大系统”通知》）、《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定》（安监总煤装〔2023〕15号）、《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》（安监总煤装〔2023〕33号，以下简称《建设完善规范》）规定，结合山东省煤矿实际，特制定矿井监测监控系统、井下人员定位系统、井下紧急避险系统、矿井压风自救系统、矿井供水施救系统、矿井通信联络系统监察办法。
2.本监察办法适用于山东省境内各类煤矿“六大系统”的安全监察和执法工作。
山东煤矿安全监察局负责监察办法的修定，依法组织开展安全监察、协调指导等工作；各监察分局依据监察办法、上级文件规定和相关标准，对辖区内煤矿“六大系统”的建设、使用、验收、检查、管理、维护等工作实施安全监察和执法，及时总结、推广先进经验和做法。
3.各煤矿企业是建设完善“六大系统”的责任主体，煤矿企业主要负责人是第一责任人，对“六大系统”建设完善工作负全责、负总责。
4.每个系统都要落实分管负责人和具体分管部门；建立健全专业管理机构，配备管理人员、专业技术人员、值班人员、维护人员等；明确工作职责，建立健全各级、各部门、各工种岗位责任制；健全完善系统维护、调校、值班等规章制度，严格执行，认真落实，做到有制定、有考核、有落实。
5.各煤矿企业要结合实际，年初制定“六大系统”的建设完善工作规划，明确具体的工作安排、建设完善措施；建立安全投入保障制度，提足用好安全费用。
6.定期对各系统完好情况进行检查，加强系统维护，定期检查、测试在用设施设备及线缆，发现问题及时处理，并及时报告检查、测试、处理结果，确保系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范的通知
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知安监总煤装〔2011〕33号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，规范和推进煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善工作，进一步提高煤矿安全保障能力，国家安全监管总局、国家煤矿安监局研究制定了《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》，已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
各地区、各有关部门和煤矿企业要高度重视，认真抓好落实，确保2011年底前，所有煤矿都要完成监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统的建设完善工作；2012年6月底前，所有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井，中央企业所属煤矿和国有重点煤矿中的高瓦斯矿井、开采容易自燃煤层的矿井，都要完成“六大系统”建设完善工作；2013年6月底前，所有煤矿全部完成“六大系统”的建设完善工作。
国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局二○一一年三月二十一日煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）一、总则1.为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿安全规程》和相关标准，制定本规范。
2.本规范适用于煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及检查验收工作。
3.煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
煤矿应急避险六大系统建设完善基本规范
山东煤矿安全监察局鲁煤安监科字〔2011〕63号转发国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知各监察分局：现将《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发<煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）的通知>》（安监总煤装〔2011〕33号）转发给你们，请认真学习，抓好落实，加大监察力度，强化执法措施，督促煤矿企业按期完成“六大系统”建设完善工作，为煤矿安全生产提供有力保障。
二○一一年四月七日-1-主题词：安全避险规范通知山东煤矿安全监察局办公室2011年4月8日印发-2-煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）一、总则1.为规范和促进煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿安全规程》和相关标准，制定本规范。
2.本规范适用于煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善及检查验收工作。
3.煤矿井下安全避险“六大系统”（以下简称“六大系统”）是指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
所有井工煤矿必须按规定建设完善“六大系统”，达到“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”的要求。
4.煤矿企业是建设完善“六大系统”的责任主体，煤矿企业主要负责人是建设完善“六大系统”的第一责任人。
煤矿企业要落实建设完善“六大系统”分管负责人和具体分管部门，明确工作职责，完善工作制度，组织做好“六大系统”的建设完善工作。
5.地方各级负有煤矿安全监管职责的部门（以下简称煤矿安全监管部门）会同煤炭行业管理部门负责本行政区域内“六大系统”建设完善工作的日常监管。
驻地各级煤矿安全监察机构负责对辖区内“六大系统”建设完善工作的监察执法。
二、监测监控系统基本要求6.煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的要求，建设完善监测监控系统，实现对煤矿井下甲烷和一氧化碳的浓度、温度、风速等的动态监控。
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国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安
全避险“六大系统”的通知
【法规类别】煤矿安全生产
【发文字号】安监总煤装[2010]146号
【失效依据】应急管理部关于宣布失效一批安全生产文件的通知
【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)
【发布日期】2010.08.24
【实施日期】2010.08.24
【时效性】失效
【效力级别】XE0303
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知
（安监总煤装〔2010〕146号）
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）关于“煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3年之内完成”的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统（以下简称安全避险“六大
系统”），全面提升煤矿安全保障能力，现就有关事项通知如下：
一、提高对煤矿建设完善安全避险“六大系统”重要性的认识
《通知》在深刻分析当前安全生产面临的新形势、新挑战和突出问题，准确把握安全生产客观规律的基础上，针对落实企业安全生产主体责任作出了全面细致的部署，措施更加具体、责任更加明确、要求更加严格，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是当前和今后一个时期指导全国煤矿安全工作的纲领性文件。
《通知》特别强调，要建立坚实的技术保障体系，强制推行先进适用的技术装备；同时对建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”提出了明确的目标任务和时间要求，严格规定“逾期未安装的，依法暂扣安全生产许可证、生产许可证”。
各地区、各单位和广大煤矿企业要迅速把思想统一到《通知》精神上来，充分认识建设完善安全避险“六大系统”是以人为本、安全发展理念的重要体现，是坚持预防为主，有效降低事故危害程度、防范遏制重特大事故的综合治理措施，是建设坚实的煤矿安全技术保障体系的重要内容，从而进一步增强使命感、紧迫感，切实加强领导、落实责任、强化措施，加快推进安全避险“六大系统”的建设完善工作。
二、建设完善安全避险“六大系统”的目标要求
（一）建设完善矿井监测监控系统。
煤矿企业必须按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求，建设完善安全监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监控，为煤矿安全管理提供决策依据。
要加强系统设备维护，定期进行调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系统灵敏可靠。
要健全完善规章制度和事故应急预案，明确值班、带班人员责任，矿井监测监控系统中心站实行24小时值班制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能。