5.关于废弃电器电子产品处理发展规划的指导意见-20100422
环保部：关于发布《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》的公告
环保部：关于发布《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》
的公告
佚名
【期刊名称】《《中国科技投资》》
【年(卷),期】2010(000)012
【摘要】近日，环保部发布《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》的公告。
主要内容如下一、依据和目的为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）关于“省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、
【总页数】1页(P20-20)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.63
【相关文献】
1.关于发布《废弃电器电子产品拆解处理情况审核\r工作指南(2019年版)》的公
告 [J], 生态环境部
2.关于发布《吸油烟机等九类废弃电器电子产品处理环境管理与污染防治指南》的
公告 [J], 生态环境部
3.关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划(2011—2015)的通知 [J],
4.环保部、工信部联合印发废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南[J],
5.废弃电器电子产品处理发展规划(2011～2015)组织编制 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
废弃电器电子产品处理污染控制技术规范
1
HJ527-2010
镉（Cd）、六价铬（Cr6+）、多溴联苯（PBB）、多溴联苯醚（PBDE）、多氯联苯（PCBs）、含有消耗臭氧 层的物质以及国家规定的危险废物。 3.3 收集 collection
废弃电器电子产品聚集、分类和整理活动。 3.4 贮存 storage
a）相关者信息：收集商、运输商、拆解或（和）处理企业名称； b）运输工具名称、牌号； c）出发地点及日期； d）运达地点及日期； e）所运输废弃电器电子产品的名称、种类和（或）规格； f）所运输废弃电器电子产品的重量和（或）数量。 5.2.2 运输商在运输过程中不得随意丢弃废弃电器电子产品，并应防止其散落。
对废弃电器电子产品进行除污、拆解及再生利用的活动。 3.11 处置 disposal
采用焚烧、填埋或其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减量化或者消除其 危害性的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护标准规定的场所或者设施的活动。 4 总体要求 4.1 废弃电器电子产品处理建设项目的选址和建设应符合当地城市规划的要求。 4.2 应采取当前最佳可行的处理技术及必要措施，并符合国家有关环境保护、劳动安全和保障人体
2010-01-04 发布
2010-04-01 实施
环 境 保 护 部发布
目次
前 言 ............................................................................. II 1 适用范围 .......................................................................... 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 总体要求 .......................................................................... 2 5 收集、运输及贮存污染控制技术要求 .................................................. 3 6 拆解污染控制技术要求 .............................................................. 4 7 处理污染控制技术要求............................................................... 6 8 待处置废物污染控制技术要求 ......................................................... 9 9 管理要求 ......................................................................... 10 10 实施与监督 ...................................................................... 10 附录A（规范性附录）废弃电器电子产品的类别及清单 .................................... 11 附录B（规范性附录）预先取出的零（部）件、元（器）件及材料 .......................... 13
《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》(精)
关于发布《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》的公告为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，指导各地区编制废弃电器电子产品处理发展规划，提高规划编制的规范性和科学性，我部制定了《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》。
现予以发布，请各省级环境保护行政主管部门参照执行。
附件：废弃电器电子产品处理发展规划编制指南二○一○年十一月十五日主题词：环保废弃电器电子产品规划公告发送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），中日友好环境保护中心。
附件：废弃电器电子产品处理发展规划编制指南一、依据和目的为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）关于“省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划”的规定,指导各地区编制废弃电器电子产品处理发展规划（以下简称“规划”），提高规划编制的规范性和科学性，制定本指南。
二、原则要求规划应当落实《条例》关于国家对废弃电器电子产品实行集中处理制度的要求，促进本地区废弃电器电子产品处理产业规范发展。
三、基本框架（一）总则1．规划依据列举但不限于以下依据：各省（区、市）国民经济和社会发展中长期规划，《固体废物污染环境防治法》、《条例》，《危险废物经营许可证管理办法》、《电子废物污染环境防治管理办法》等国家相关政策法规和标准规范，国家及本地区环境保护规划、再生资源回收处理规划等。
2．规划原则统筹规划，合理布局；因地制宜，集中处理。
3．规划范围以省（区、市）为单元进行规划。
鼓励跨省（区、市）开展区域联合规划。
4．规划年限原则上，以五年为一个规划期，如2011年至2015年。
（二）现状和问题1．区域基本情况本地区域概况、自然环境和社会经济发展概况。
包括：地域、面积、人口、社会经济、城镇、交通运输等。
本地区电器电子产品生产消费基本状况。
包括：生产量、消费量、城镇/农村居民百户拥有量等。
2．前期规划执行情况对照前期规划的目标和主要任务，对完成情况和实施效果进行总结。
废弃电器电子产品国家相关政策法规总结
目录一、废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南 (3)二、废弃电器电子产品处理资格许可管理办法 (21)三、废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南 (27)四、废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法 (34)五、废弃电器电子产品处理目录调整重点（征求意见稿） (41)六、废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送信息指南 (44)七、废弃电器电子产品回收处理管理条例 (48)八、国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见 (53)一、废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南环境保护部公告公告2010年第90号关于发布《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》的公告为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》，指导和规范地方人民政府环境保护主管部门对申请废弃电器电子产品处理资格企业的审查和许可工作，我部制定了《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》。
现予以发布，请各设区的市级环境保护行政主管部门参照执行。
附件：废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南二○一○年十二月九日主题词：环保废弃电器电子产品许可指南公告发送：各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），各计划单列市环境保护局，各省会城市环境保护局，中日友好环境保护中心。
附件：废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南一、依据和目的为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》，指导和规范地方人民政府环境保护主管部门对申请废弃电器电子产品处理资格（以下简称“处理资格”）企业的审查和许可工作，制定本指南。
二、适用范围本指南针对列入《目录（第一批）》的产品，即电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机而制定。
处理未列入《目录》的废弃电器电子产品及其他电子废物的单位，应当依据《电子废物污染环境防治管理办法》（原环境保护总局令第40号），申请列入电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包括临时名录）。
废弃电器电子产品回收处理行业发展建议
废弃电器电子产品回收处理行业发展建议摘要：随着居民生活质量的提高，中国家用电器市场步入成熟期，随之导致废旧家电数量持续增多。
废旧家电不正当处理将对人体健康及生活环境造成危害，但同时由于废旧家电大部分资源材料可以回收再利用，家电回收产业又是具有潜在价值的新兴产业。
某市是全国著名的“家电之都”，因此对某市废旧家用电器回收现状进行分析，能对其他省市的废旧家电回收行业的发展有重要的借鉴意义。
关键词：废弃；电器电子产品；回收处理行业；发展建议引言随着科学技术的不断进步更新，越来越多的电子电器产品被应用到现实生活当中，随之而来是废弃电子电器产品（WEEE）的增加，既能减少废弃电子电器产品对于环境的污染和破坏，又能循环利用有限资源的WEEE回收再制造开始受到人们的关注，决定基于再制造商的视角，对WEEE回收商的选择指标体系的构建展开研究。
1电子废弃物概况1.1电子废弃物定义废弃电器电子产品是指“拥有者不再使用且已经丢弃的电器电子产品，以及在生产、流通和使用过程中产生的不合格产品和报废产品”。
电冰箱、空气调节器等14种电器在2015年被列入处理目录的废弃电器电子产品。
1.2电子废弃物特点废弃物数量总额巨大。
中国已经进入家电报废的高峰期，估计每年有500万台电视机、400万台冰箱和600万台洗衣机报废。
废弃物对于人体及环境产生严重危害。
50%以上的废旧家电化学原材料对人体有害，并且不正确的回收处理操作，如随意暴露在郊外，会导致重金属颗粒等泄漏，污染周围环境。
废弃物所含潜在资源价值高。
废旧家电中含有大量有色金属、高分子材料和无机非金属等材料，回收价值高。
2我国WEEE回收处理行业现状2.1回收处理发展阶段我国WEEE回收处理大体上经历了3个发展阶段。
第一阶段（2009年以前）：以个体户“走街串巷”回收、小作坊拆解处理为主的粗放型回收处理模式，其特点是回收渠道畅通、经营方式灵活、拆解成本低、利润空间大。
存在问题是不仅对环境造成严重的污染，而且对拆解人身体健康造成极大损害。
废弃电器电子回收行业面临问题及政策建议
废弃电器电子回收行业面临问题及政策建议废弃电器电子产品是当前再生资源主要之一，其回收及再利用对推动我市实现碳达峰、碳中和目标具有重要作用。
为规范我国废弃电器电子产品回收处理活动，2012年国家生态环境部、财政部等建立了“废弃电器电子产品处理基金”（以下简称“基金”）。
据统计，近8年来国家共审核拨付基金补贴195亿元，约5.2亿台废电器从各种回收渠道进入正规处理企业进行拆解，很大程度上抑制了个体非法拆解现象的发生。
但与发达国家80%以上的再生资源回收利用率比较，我国回收率低于60%，我国再生资源产业产值提升空间潜力较大。
近期调查中天公司发现，废弃电器电子处理行业面临基金补贴发放周期长、补贴金额占比大问题，而因基金补贴形成的应收账款不能抵押融资，导致企业融资需求缺口大，将进一步制约废旧资源回收，值得关注。
一、基金政策及流程（一）基金政策。
2011年1月，我国出台《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，对电子废弃物处理行业实行资格许可制度，并建立废弃电器电子产品处理基金。
基金来源主要采取通过电器电子设备生产企业缴纳基金，用于对下游拆解处理环节进行补贴，进而带动上游回收工作的思路。
2012年5月《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》发布，明确了基金征收、使用管理要求。
2021年3月，印发《关于调整废弃电器电子产品处理基金补贴标准的通知》规定，对补贴标准进行了修订。
表1：（财税[2021]10号）废弃电器电子产品处理基金补贴标准（二）补贴流程。
《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》规定，由财政部、环境保护部会同国家发展改革委、工业和信息化部向社会公布。
财政部按照环境保护部提交的废弃电器电子产品拆解处理种类、数量和基金补贴标准，核定对每个处理企业补贴金额并支付资金。
据中天公司反映，财政部根据当年向生产企业收取的基金金额在每年上半年和下半年分阶段向拆解处理企业发放基金补贴（见表2、3）。
据财政部数据显示，2019年中国废弃电器电子产品处理基金收入为27.82亿元，同比下降2.9%；基金支出34.84亿元，同比增长53.2%。
废弃电器电子产品处理工程项目规范
废弃电器电子产品处理工程项目规范征求意见稿目次1 总则 (1)2 基本规定 (2)2.1 一般规定 (2)2.2 项目选址 (2)2.3 规划布局 (3)2.4 污染防治 (3)3 设施 (5)3.1 一般规定 (5)3.2 贮存设施 (5)3.3 处理设施 (6)3.4 安全环保设施 (7)起草说明 (8)1 总则1.0.1 为在废弃电器电子产品处理工程项目的规划、设计、建设、运行和监管过程中保障人身健康、生命财产和生态环境安全，合理利用资源，保证有效发挥废弃电器电子产品处理工程的功能和性能，实现废弃电器电子产品无害化处理，特制定本规范。
1.0.2 废弃电器电子产品处理工程项目的规划、设计、建设、运行和监管过程，必须遵守本规范。
1.0.3 废弃电器电子产品处理工程项目的规划、设计、建设、运行和监管应遵循人身健康、生产安全、环境保护和资源利用的原则，应采用适宜可靠的新技术、新工艺。
1.0.4 本规范是废弃电器电子产品处理工程项目规划、设计、建设、运行和监管的技术基本要求。
当工程项目采用的技术措施与本规范的规定不一致或本规范无相关规定时，须按功能及性能要求进行合规性判定。
1.0.5 废弃电器电子产品处理工程项目的规划、设计、建设、运行和监管，除应遵守本规范外，尚应符合现行有关国家工程建设规范的规定。
2 基本规定2.1 一般规定2.1.1 本规范适用于国家规定的废弃电器电子产品处理目录中废弃电器电子产品的处理工程项目。
2.1.2 废弃电器电子产品的处理应包含对废弃电器电子产品的拆解、破碎和/或分选。
2.1.3 废弃电器电子产品处理工程项目应配置对废弃电器电子产品处理活动监管的数据信息管理系统，并应具有从废弃电器电子产品进厂、接收、贮存、处理、出货等过程的数据采集、存储、处理、输出和控制的功能。
2.1.4 废弃电器电子产品处理建设项目应进行环境影响评价。
2.1.5 废弃电器电子产品的处理技术和工艺应当符合国家有关资源综合利用、生态环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求，禁止采用国家明令淘汰和未经论证的技术和工艺。
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》配套政策研究
一、目的和依据。落实《条例》相关规定，指导和 规范地方环保部门对申请废弃电器电子产品处理资 格（以下简称处理资格）企业的审查和许可工作。 二、一般规定。
（一）规划应当作为审批废弃电器电子产品处理资质的重 要依据。 （二）符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全 和保障人体健康的要求。 （三）涉及危险废物（如废弃阴极射线管，印刷线路板等） 利用或处置的，应当申请领取危险废物经营许可证。 （四）未列入目录的电子废物，依据《电子废物污染环境 防治管理办法》（原环境保护总局令第40号），申请列入 电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包 括临时名录）。
21
►家电“以旧换新”拆解处理企业补贴审核指南
四、审核内容。 （一）废旧家电拆解处理环保核查。 1.是否符合《关于贯彻落实家电以旧换新政策 加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见》 （环发[2009]73号）相关规定的要求； 2.是否建立信息管理系统和经营情况记录簿， 是否保存相关原始凭证； 3.不能自行处理的拆解产物是否交由符合环保 要求的单位处理； 4.污染物排放是否达到相关排放标准。 （二）废旧家电拆解数量审核。
如：运输车辆、打包设备、危险废物贮存容器、计量设 备、监控设备等。
（四）人员规定
16
►处理企业资格审查和许可指南
四、申请 （一）向市级环境保护主管部门提出申请。 （二）填写相关表格。（附件） 五、受理和审批 （一）受理，收到申请材料5日内。 （二）审批，60日内完成审批。 （三）许可证内容规定。 （四）企业到工商管理部门登记。
17
►信 息 流 管 理
处理企业 地方政府 中央政府
省级环保部门： •数据审核 定期数据报送 •物料平衡测算 定期数据报送 根据《废弃电器 •扣点确认 •填写报表 电子产品处理企 不定期 业建立数据信息 实地核查 •建档备案
河南省废弃电器电子产品处理发展规划
河南省环境保护厅文件豫环〔2011〕8号省环保厅省发展改革委省工业和信息化厅省商务厅关于印发河南省废弃电器电子产品处理发展规划（2011—2015）的通知各省辖市环境保护局、发展改革委、工业和信息化局、商务局：为贯彻落实国务院《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，根据环境保护部办公厅、发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、商务部办公厅联合下发的《关于组织编制废弃电器电子产品发展规划（2011—2015）的通知》（环办〔2010〕135号）和环境保护部发布的《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》”（环境保护部公告2010第82号）的要求，省环境保护厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅组织编制了《河南省废弃电器电子产品处理发展规划（2011—2015）》（以下简称《规划》），现予印发，请各部门按照职责分工，认真组织实施。
附件：河南省废弃电器电子产品处理发展规划（2011—2015）省环保厅省发展改革委省工业和信息化厅省商务厅二〇一一年二月二十三日河南省废弃电器电子产品处理发展规划（2011—2015）一、总则废弃电器电子产品是指产品的拥有者不再使用且已经丢弃或放弃的电器电子产品（包括构成其产品的所有零【部】件、元【器】件和材料等），以及在生产、运输、销售过程中产生的不合格产品、报废产品和过期产品。
废弃电器电子产品不仅种类繁多，而且成分复杂，含有多种有毒有害物质（如铅、汞、多氯联苯等），如果处理不当将对环境和人体产生巨大的危害。
同时，废弃电器电子产品中含有大量可回收的有色金属、黑色金属、塑料、玻璃及一些仍有价值的零部件等，若能得到合理的资源化回收利用，可取得良好的环境和经济效益。
近年来，河南省电器电子产品报废量逐渐增多，已成为固体废物中不可忽视的污染源之一。
由于长期以来人们对废弃电器电子产品问题缺乏足够的认识，且废弃电器电子产品的管理起步晚，现有的管理手段、回收模式、处理技术和处理处置设施均无法满足废弃电器电子产品无害化处理和再循环利用的需要。
《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》
《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》建议按照以下结构提示，依次给出：
废弃电器电子产品处理发展规划编制指南
一、编制指南的目的
本编制指南旨在通过梳理废弃电器电子产品处理发展的历史、现状及未来趋势，提升废弃电器电子产品处理的技术，让废弃电器电子产品的回收、拆解、分类处理能更有效、环保，达到资源综合利用的最大效益。
二、背景介绍
1.废弃电器电子产品处理发展现状
近年来随着技术和生活的发展，废弃电器电子产品污染的问题越来越突出，它们的回收、拆解和分类处理不能持续高效、环保地发展。
2.废弃电器电子产品处理发展过去的发展历史
在以往缺少法律和管理的环境下，废弃电器电子产品处理发展受到很大的制约，废弃物处理量小，回收率低。
三、编制废弃电器电子产品处理发展规划内容
1.对废弃电器电子产品处理发展规划的总体把控
在编制规划时，要把握总体方向，实现统筹管理，将其与整体发展规划相结合，形成统一的可操作性的路线图。
2.编制废弃电器电子产品处理发展规划具体措施。
《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》
《废弃电器电子产品处理发展规划编制指南》废弃电器电子产品处理发展规划编制指南第一章前言近年来，随着科技的日新月异和消费升级的推动，人们更频繁地更新电器电子产品，导致大量废弃电器电子产品的产生。
废弃电器电子产品的处理问题日益突出，给环境造成的污染日益严重。
为了有效解决这一问题，制定一套废弃电器电子产品处理发展规划势在必行。
本指南旨在为相关部门提供一套操作性强、可行性高的编制指南，引导和规范废弃电器电子产品的处理发展规划的编制工作。
第二章废弃电器电子产品处理现状分析本章主要对目前废弃电器电子产品处理的现状进行全面的分析，包括数量分布、处理方式、政策法规等方面的情况，以此作为制定发展规划的基础。
第三章废弃电器电子产品处理的原则和目标本章主要阐述制定废弃电器电子产品处理发展规划的原则和目标，具体包括环保、资源化、可持续发展等方面的内容。
第四章废弃电器电子产品处理发展规划的编制思路本章主要提供一个科学合理的废弃电器电子产品处理发展规划的编制思路，包括制定目标、确定任务、列出措施、提出实施方案等方面的内容。
第五章废弃电器电子产品处理发展规划的编制方法本章主要提供一套科学合理的废弃电器电子产品处理发展规划的编制方法，包括收集相关数据、分析数据、制定具体措施、评估实施效果等方面的内容。
第六章废弃电器电子产品处理发展规划的实施本章主要提供一套实施废弃电器电子产品处理发展规划的具体步骤和方法，包括制定时间表、制定责任人、推动政策等方面的内容。
第七章废弃电器电子产品处理发展规划的监测与评估本章主要提供一套监测和评估废弃电器电子产品处理发展规划实施情况的方法，包括建立监测体系、定期评估实施效果等方面的内容。
第八章废弃电器电子产品处理发展规划的宣传与推广本章主要提供一套废弃电器电子产品处理发展规划的宣传与推广方法，包括制定宣传计划、选择宣传媒体、组织宣传活动等方面的内容。
第九章总结与展望本章主要对废弃电器电子产品处理发展规划的编制工作进行总结，并展望未来发展方向和重点工作。
《废弃电器电子产品处理目录》
《废弃电器电子产品处理目录》废弃电器电子产品处理目录(2024年版)序言随着技术的不断进步和人民生活水平的提高，电器电子产品在现代社会中扮演着重要的角色。
然而，随着科技的快速更新换代和消费市场的繁荣，废弃的电器电子产品也大量产生。
这些废弃产品中含有大量的有害物质，对环境和人类健康造成了严重的威胁。
为了解决这个问题，我们编制了《废弃电器电子产品处理目录(2024年版)》，旨在指导废弃电器电子产品的正确处理方法，减少对环境和人类造成的危害。
目录第一章废弃电器电子产品的分类第二章废弃电器电子产品的危害第三章废弃电器电子产品的处理方法第四章废弃电器电子产品回收利用的机制第五章废弃电器电子产品处理的政策法规第一章废弃电器电子产品的分类电器电子产品是指那些通过电力或电磁作用实现特定功能的设备。
根据产品的性质和用途，我们将废弃电器电子产品分为四类：1.大型家电：包括冰箱、洗衣机、空调等具有较大体积的家用电器。
2.小型家电：包括电吹风、电水壶、微波炉等体积较小的家用电器。
3.电子消费品：包括电视、音响、手机等常见的电子产品。
4.电脑及其附件：包括台式电脑、笔记本电脑、打印机等与电脑相关的设备。
第二章废弃电器电子产品的危害废弃电器电子产品中含有大量的有害物质，对环境和人类健康都带来严重的危害。
主要的危害如下：1.有害物质污染：废弃电器电子产品中的有害物质包括铅、汞、镉等重金属，以及溴化物等有机物。
这些物质在被丢弃或不正确处理后，会渗入土壤和水源，对环境造成严重污染。
2.健康问题：废弃电器电子产品中的有害物质对人类健康也有直接的影响。
例如，铅对儿童的生长发育和神经系统有严重影响，汞对人体的中枢神经系统和免疫系统有毒性作用。
3.能源浪费：大量的废弃电器电子产品中，有很多还处于可使用状态。
这些产品被丢弃，不仅造成了能源的浪费，还加剧了原材料的消耗。
第三章废弃电器电子产品的处理方法为了减少废弃电器电子产品对环境和人类健康的威胁，我们需要正确处理这些废弃产品。
废弃电器电子产品回收处理管理条例
废弃电器电子产品回收处理管理条例第一章总则第一条为规范废弃电器电子产品回收处理管理行为，保护环境资源，促进可持续发展，制定本条例。
第二条本条例所称废弃电器电子产品，是指无法继续使用或弃置的电器电子产品。
其中，为保障公共安全，国家安全和国家利益，相关行业应当按照国家规定将废弃电器电子产品交由有资质的处理企业进行处理。
第三条废弃电器电子产品回收处理应当依据“减量化、资源化、无害化”的原则，促进资源的节约和再利用。
第四条国家鼓励和支持有关企业和组织开展废弃电器电子产品回收处理业务，鼓励和支持公民、法人和其他组织对废弃电器电子产品进行回收处理。
第五条废弃电器电子产品的回收处理应当遵守相关法律法规和标准，不得损害资源环境和公共利益。
第二章回收处理体系建设第六条国家鼓励和支持建设废弃电器电子产品回收处理体系，具体建设内容如下：（一）建立废弃电器电子产品回收处理网络，促进回收处理业务的便利化和普及化。
（二）鼓励和支持有关企业和组织建立废弃电器电子产品回收处理业务体系。
（三）鼓励建立废弃电器电子产品回收处理监管机制，对回收处理企业和机构实行监管。
（四）开展废弃电器电子产品回收处理的科研开发和技术创新，推广应用可持续发展理念和技术。
第七条国家鼓励和支持开展废弃电器电子产品回收处理技术研究和开发，加强对回收处理技术的研究、开发和推广，提高废弃电器电子产品资源化利用的水平，促进废弃电器电子产品回收处理技术的创新和发展。
第八条国家鼓励和支持开展废弃电器电子产品回收处理业务的项目并鼓励新技术的不断推广和开发，例如通过图像识别技术来更好的回收废物库存。
第三章回收处理责任和义务第九条生产企业应当对其生产的废弃电器电子产品具有回收责任和义务，并按照相关标准进行回收处理。
第十条废弃电器电子产品的使用者可依据《消费者权益保护法》和《产品质量法》的规定向销售企业要求退货、换货或维修，并应当注意合理使用，延长使用寿命，减少废弃。
第十一条废弃电器电子产品回收处理企业或机构应当建立回收处理档案，明确回收来源、数量、种类和处理方式等重要信息。
《废弃电器电子产品回收处理管理条例》配套政策研究.ppt
2.贮存场地要求：
容量应不低于日处理能力的10倍，不宜高于日处理能力的90
倍；围栏、地面、防雨及场地管理方面的要求。
2019-8-12
谢谢观赏
14
►处理企业资格审查和许可指南
三、许可条件 （一）具备完善的废弃电器电子产品处理设施
3.处理场地要求：
具有专用处理场地；
位于市内，具有防水、防油等的混凝土地面；
（三）涉及危险废物（如废弃阴极射线管，印刷线路板等） 利用或处置的，应当申请领取危险废物经营许可证。
（四）未列入目录的电子废物，依据《电子废物污染环境 防治管理办法》（原环境保护总局令第40号），申请列入 电子废物拆解利用处置单位（包括个体工商户）名录（包 括临时名录）。
2019-8-12
谢谢观赏
《废弃电器电子产品 回收处理管理条例》
配套政策研究
环保部污防司固体处
2019-8-12
谢谢观赏
1
《条例》配套政策
第三条：废弃电器电子产品处理目录 第七条：废弃电器电子产品处理基金
第六条：废弃电器电子产品处理资格许可制度 第二十一条：废弃电器电子产品处理发展规划 第十七条：处理企业建立数据信息管理系统 “以旧换新”及基金对处理企业的补贴审核
谢谢观赏
21
►家电“以旧换新”拆解处理企业补贴审核指南
四、审核内容。
（一）废旧家电拆解处理环保核查。
1.是否符合《关于贯彻落实家电以旧换新政策 加强废旧家电拆解处理环境管理的指导意见》 （环发[2009]73号）相关规定的要求；
2.是否建立信息管理系统和经营情况记录簿， 是否保存相关原始凭证；
具有废水、废油等的截流、收集、油水分离设施；
处理场地应区分，并具有视频监控设备；
废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策
相关概念
1、再使用：指废弃家用电器与电子产品或其中的元(器)件、零(部)件，经简单维修 后用于原来用途的任何行为，但不包括废旧家用电器与电子产品转由他人的直接再使 用 2、再利用：指对废弃家用电器与电子产品或废弃材料的再加工，加工后材料的用途可与 以前相同或不同，但不包括对废弃材料直接焚烧进行的热能回收
(1)消费者(用户)废弃的家用电器与电子产品 (2)生产过程中产生的不合格产品及其元 (器)件、零(部)件 (3)维修、维护过程中废弃的元(器)件、零(部)件和耗 材 (4)根据有关法律法规，视为电子废物的
0
废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策
相关法律法规
为了减少家用电器与电子产品的废弃量，提高资源再利用率，控制其在再利用和处置过程 中的环境污染，国家出台了一系列的法律法规
0
废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策
费、互换、无偿交易等 市场手段，鼓励消费者 (用
(四)回收者收集的废弃 家用电器与电子产品应
(五)废弃家用电器与电 子产品在运输过程中应
户)将废弃产品交到指定 的回收站点或与回收者 预约
送往具有相关资质的企 业进行专业化、无害化 地集中
采取适当的包装措施， 避免在运输过程中一些 易碎产
3. 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》 所称废弃电器电子产品的处理活动，是指将废弃电器 电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用改变废弃电器电子产品物理、化学特性 的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量，减少或者消除其危害成分，以及将其最终置于符合环 境保护要求的填埋场的活动，不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动
国家发展改革委办公厅、环境保护部办公厅、工业和信息化部办公厅
国家发展改革委办公厅、环境保护部办公厅、工业和信息化部办公厅等关于印发《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)
释义的通知》
【法规类别】电子工业管理
【发文字号】发改办环资[2016]1050号
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)环境保
护部工业和信息化部
【发布日期】2016.04.25
【实施日期】2016.04.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国家发展改革委办公厅、环境保护部办公厅、工业和信息化部办公厅、财政部办公厅、
海关总署办公厅、税务总局办公厅关于印发《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）
释义的通知》
（发改办环资[2016]1050号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、环保厅（局）、
工信厅（委）、财政厅（局）、各直属海关、国税局、地税局：
为贯彻实施《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》（以下简称《目录》），帮助
各相关部门、电器电子产品生产企业、废弃电器电子产品处理企业及社会各有关方面理
解。
5《废弃电器电子产品回收处理管理条例》及其配套政策
•
7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 21年3 月下午1 0时4分 21.3.24 22:04 March 24, 2021
•
8、业余生活要有意义，不要越轨。20 21年3 月24日 星期三1 0时4分 26秒22 :04:262 4 March 2021
•
9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。下午 10时4 分26秒 下午10 时4分22 :04:262 1.3.24
废弃电器电子产品目录（第一批） 制定和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定 关于编制废弃电器电子产品处理发展规划（2011-2015） 的通知 废弃电器电子产品处理发展规划编制指南 废弃电器电子产品处理资格许可管理办法 废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南 废弃电器电子产品处理企业建立数据信息管理系统及报送 信息指南 废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南 废弃电器电子产品处理基金使用管理办法（征求意见稿）
目的：落实《条例》，支撑相关制度的具体实施。
4
主要内容
一、政策体系概况 二、政策实施要点和关键问题 三、 “以旧换新”政策与《条例》的衔
接问题
5
政策实施要点和关键问题
规划 处理企业资格审查 处理企业补贴审核 信息报送
6
规划
省级人民政府环境保护主管部门会同同级资 源综合利用、商务、工业信息产业主管部门 编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划。 报环境保护部备案。 功能和作用：引导产业发展。 规划原则：合理布局、集中处理、控制设施 数量
•
2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。22:0 4:2622: 04:2622 :043/2 4/2021 10:04:26 PM
•
3、越是没有本领的就越加自命不凡。 21.3.24 22:04:2 622:04 Mar-21 24-Mar-21
广西壮族自治区废弃电器电子产品处理发展规划
广西壮族自治区废弃电器电子产品处理发展规划（2011~2015年）（征求意见稿）广西壮族自治区环境保护厅二〇一一年二月引言废弃电器电子产品是指产品的拥有者不再使用且已经丢弃或放弃的电器电子产品（主要包括家用电器产品、计算机产品、通信设备、视听产品及广播电视设备、仪器仪表及测量监控产品、电动工具和电线电缆共七类）以及构成其产品的所有零（部）件、元（器）件和材料等，以及在生产、运输、销售过程中产生的不合格产品、报废产品和过期产品。
废弃电器电子产品处理活动，是指将废弃电器电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量，减少或者消除其危害成分，以及将其最终臵于符合环境保护要求的填埋场的活动，不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。
废弃电器电子产品含有多种有毒有害物质（如铅、汞、镉等），若不妥善处理，将造成严重的环境问题。
国家计划全面开展废弃电器电子产品处理工作，并从 2011 年开始实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）。
为确保《条例》在广西的顺利实施，规范广西废弃电器电子产品处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保障人体和环境安全，按照《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和《关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划（2011-2015）的通知》（环办…2010‟135号）等相关文件的要求编制本规划。
目录1 总则 (1)1.1 指导思想 (1)1.2 规划依据 (1)1.3 规划原则 (2)1.4 规划范围 (3)1.5 规划期限 (3)2 现状和问题 (3)2.1 区域基本情况 (3)2.2 前期工作执行情况 (5)2.3 废弃电器电子产品回收处理现状 (6)2.3.1废弃电器电子产品产生现状 (6)2.3.2废弃电器电子产品回收处理现状 (7)2.3.3 存在的主要问题及原因 (7)2.4 面临的形势 (8)3 需求预测 (10)3.1 废弃电器电子产品产生量预测 (10)3.1.1 人口预测 (10)3.1.2 主要废弃电器电子产品产生量预测 (10)3.2 废弃电器电子产品回收量及处理能力需求预测 (12)3.3 废弃电器电子产品回收网点建设需求预测 (12)4 目标和任务 (12)4.1 规划目标 (12)4.2 主要任务 (13)（一）强化监管，规范废弃电器电子产品回收市场 (13)（二）加快废弃电器电子产品处理企业的规范化建设 (13)（三）建立覆盖全区的废弃电器电子产品回收网络体系 .. 14 （四）构建拆解产物资源化利用和危险物质安全处置的产业链 (14)5 实施计划 (15)6 重点项目 (15)7 保障措施 (16)7.1加强组织领导，明确部门职责，落实目标责任 (16)7.2加强执法力度，完善法规制度，建立长效机制 (16)7.3加强科研投入，依靠科技支撑，促进可持续发展 (17)7.4制定经济政策，推进机制创新，加快产业化进程 (17)7.5加大宣传教育，促进公众参与，加强社会监督 (18)附表：《广西废弃电器电子产品处置设施重点项目列表》1 总则1.1 指导思想以全面落实科学发展观重要思想和保护环境的基本国策为指导，深入实施可持续发展战略，努力发展循环经济，以实现废弃电器电子产品污染有效控制为目标，贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，建立和完善废弃电器电子产品回收和处理体系，坚持废弃电器电子产品循环利用和安全处臵原则，加强对废弃电器电子产品的资源回收利用，对不可利用物质进行安全处臵。
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍
废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍Revised by Petrel at 2021废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业介绍目录前言 ................................................................................................... 错误!未指定书签。
一、废弃电器电子产品回收处理行业发展 ................................... 错误!未指定书签。
1、废弃电器电子产品回收行业发展 ............................................. 错误!未指定书签。
2、废弃电器电子产品处理行业发展 ............................................. 错误!未指定书签。
二、废弃电器电子产品回收处理市场容量 ................................... 错误!未指定书签。
2.1我国电器电子产品居民保有量 ................................................. 错误!未指定书签。
2.2我国废弃电器电子产品理论报废量 ......................................... 错误!未指定书签。
2.3产值预测 ..................................................................................... 错误!未指定书签。
三、管理制度及政策 ....................................................................... 错误!未指定书签。
3.1中国循环经济促进法 ................................................................. 错误!未指定书签。
环境保护部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部
环境保护部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、商务部办公厅关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划(2011－2015)的通知
【法规类别】环境保护
【发文字号】环办[2010]135号
【发布部门】环境保护部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)工业和信息化部商务部
【发布日期】2010.09.27
【实施日期】2010.09.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
环境保护部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、商务部办公厅关于组织编制废弃电器电子产品处理发展规划（2011－2015）的通知
（环办[2010]135号）
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、商务主管部门：
为贯彻落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》），指导各省（区、市）科学合理规划和发展废弃电器电子产品处理产业，规范废弃电器电子产品处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，现就有关工作
提出以下意见：
一、抓紧开展规划编制工作。
编制废弃电器电子产品处理发展规划（以下简称“规划”）是落实《条例》的一项重要工作，对于促进和规范本辖区废弃电器电子产品处理产业发展具有重要的指导意义。
各省（区、市）环境保护主管部门要会同同级资源综合利用、商务、工业和信息化主管部门抓紧开展规划编制工作，明确本辖区废弃电器电子产品处理产业发展的总体思路、目标、原则、工作重点和相关的政策措施。
规划编制应当充分听取电器电子产品生产企业、回收企业、处理企业、有关行业协会及专家的意见。