中美关系新变化

浅谈中美关系的新变化

［摘要］中美关系在全球一体化的背景下，发生了新的变化。这些新的变化促使两国寻求协商、稳定与合作的关系框架已成为发展的趋势。

［关键词］合作发展互信互利

随着冷战的结束，缔造和平、发展经济成为各国战略规划的新主题。对于处在社会主义和资本主义社会两大阵营的中美而言，随着全球一体化的发展，中美之间的关系也发生着新的变化。两国寻求协商、稳定与合作的关系框架已成为发展的趋势。

有的学者认为中美关系发生了如下几个变化：简单回顾一下中美关系正常化以来的历史可以发现，20世纪70-80年代中美关系的主旋律是“联合对抗”，此阶段双边关系的内容不是很丰富；20世纪80年代末至90年代初，中美关系的主要矛盾是意识形态和人权领域的斗争，一方面美国对华搞“和平演变”、“西化分化”，而中国反“和平演变”、抵制资产阶级自由化，是这一时期中美关系的主要特点；20世纪90年代中后期，中美关系的主要矛盾表现为台湾问题；20世纪90年代末至于21世纪初，中美关系的主要矛盾表现为国际秩序之争，而中国始终坚持走多极化发展道路。大致从2004年开始，中国迅速崛起与美国回应中国崛起开始成为核心议题。美国对华关注重点由“中国问题”转向“中国崛起”问题，这一问题成为媒体、学者、官员间谈论中国的新焦点。

中美关系发生的第二个重大变化，是其战略重要性明显上升。冷

战后，中美关系在中国的对立关系中一直居于非常重要的位置，美国政府也一再强调中美关系是“世界上最重要的双边关系之一”。对中国而言，中美关系的重要性也长期限定在“双边层面”。中美关系已越来越具有牵动国际战略格局的意义。从联合国改革到全球经济、金融、能源市场的变化，从反恐、反扩散领域的合作到朝核危机、伊朗危机的应对，国际间大事都多少与中美关系的发展态势相关联。

中美关系发生的第三个变化，是其广度和深度在同步发展。从广度看，中美关系的交往已从过去的政治、经济、军事、文化层面渐渐拓展到战略安全层面、地区或全球层面以及非传统安全层面，两国科技文化交流的全面展开以及正在拓展的能源合作及航空航天

领域的合作等，表明中美交往领域的空白点越来越少。而经贸关系的日渐深化，也使得双方都承担不起听任贸易摩擦不断升级所带来的政治风险，双方因而不能不想办法化摩擦为动力，化威胁为机遇。从深度看，中美各个领域的对话、交流、合作都在逐渐机制化。

中美关系发生的第四个重要变化，是美国对华战略正在呈现出某种新的框架或某种新的思维。美国官方在认真思考“美国对华战略”如何朝“应对中国崛起的战略”方向调整，其基本思路是：（1）在对中国发展前景的判断上，“中国崛起论”超越“中国崩溃论”。美国主流越来越认定中国崛起是一种必然，而这种认定是建立在相对客观的分析之上。（2）在对中国发展的基本态度上，相对理性的“中国责任论”渐渐超越情绪化十足的“中国威胁论”。从美国政府主

流的对华态度看，美国已经逐渐超越简单化地将中国视作威胁进而以“基于威胁”为前提规划对华战略的阶段，开始相对客观地看待中国的发展方向，以所谓“责任论”来敦促、规范、约束、限制中国的内外政策行为。

上述变化表明，学者指出经过正常化以来三十多年的交往、磨合、竞争、合作，中美关系正在螺旋式上升的曲线中悄然步入一个新的阶段，复杂性、复合性、成熟性是其总体特征。导致中美关系发生重大变化的最深刻的原因，在于中国自身实力的发展壮大，以及由此引起的中美力量对比态势的某种历史性变化。促使中美关系发生变化的另一重要因素，是中美各大战略思维的调整及对彼此战略认知的变化。中国的国际观、安全观及对美国的认知也在发生变化。“和谐世界”“和平发展”等理念的提出，表明中国的国际观正在渐渐从“斗争哲学”转变为“和谐哲学”，不用简单用单极、多极这类“极”的概念看待世界，而是用合作、和谐、和平的理念来处理大国关系、周边外交和面对国际体系。不可否认，当今时代的变化及其引发的国际环境变化，也是中美关系出现变化的一个重要背景。即经济全球化、政治多极化、资讯信息化、文化多样化和威胁多元化。这就使得中美关系之间的利益共同体概念更加深化，更需要加强合作与交流。

综上所述，中国自身的迅速发展是导致当前中美关系发生变化的根本动因或内在动因，国际环境的变化提供了外在条件，而两国战略观的变化则成为变化的推动因素。

中美关系的变化给两国带来机遇的同时也受到一定的挑战：如何面对和适应美国对华战略的新调整或新变化；如何适应中美关系出现的新变化；如何适应两国国内政治社会氛围正在发生变化的新现实；如何大力强化危机管理，防止两国之间的潜在摩擦上升到战略冲撞的程度。

鉴于中美关系之间机遇与挑战并存的状态，在今后一个历史时期内，中国应当依托双边业已形成的良好互动态势，紧紧抓住美对中国高度关注的历史性契机，大力推进和平外交，以经济、文化为先导，积极拓展双边共同利益范围，建立可靠的互信，构建起一种良性的外交循环机制。