纪检监察落实监督责任的实践与思考
关于企业纪委履行监督责任的实践与思考
关于企业纪委履行监督责任的实践与思考发布时间：2021-05-03T07:40:02.687Z 来源：《中国科技人才》2021年第4期作者：申丽娜[导读] 落实党风廉政建设纪委监督责任是党章赋予的重要职责，也是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的明确要求。
作为国有企业纪检监察机构，要切实履行监督责任，就是要紧密结合企业实际，聚焦中心任务，找准职责定位，突出主业主责，创新方式方法，发挥职能作用，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为国有企业的改革发展稳定提供有力的政治和纪律保证。
河南省安阳市安钢运输部河南安阳 455004摘要：国有企业是我党执政兴国的重要力量，是党风廉政建设的主阵地。
在建设中国特色社会主义的新时代，国民经济建设进入了高质量发展的新常态，国有企业党风廉政建设在取得显著成效的基础上，也进入了一个新常态。
国有企业要旗帜鲜明地加强党的政治领导，坚定不移地落实全面从严治党的重大部署，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的基础。
国有企业纪委在新的发展环境中，如何聚焦主业主责，更好地落实党风廉政建设责任制，履行好监督责任，探讨履行好监督责任的新途径，是值得我们深刻思考的新课题。
关键词：国有企业；纪委；监督责任引言落实党风廉政建设纪委监督责任是党章赋予的重要职责，也是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的明确要求。
作为国有企业纪检监察机构，要切实履行监督责任，就是要紧密结合企业实际，聚焦中心任务，找准职责定位，突出主业主责，创新方式方法，发挥职能作用，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为国有企业的改革发展稳定提供有力的政治和纪律保证。
1创新建立监督工作的领导体制和工作机制要切实发挥监督工作的作用，就必须要认真落实"两个责任""一岗双责"和"党政同责"。
督促主体责任层层传导、层层落实，增强领导干部履责意识，各级班子成员认真履行"一岗双责"。
调研报告：关于纪检监察机关开展日常监督的思考
调研报告：关于纪检监察机关开展日常监督的思考监督是党章和宪法赋予纪检监察机关的首要职责，如何进一步做深做细做实日常监督，打牢执纪问责和调查处置的基础，是摆在各级纪检监察机关的重要课题。
近日，市纪检监察机关开展日常监督的工作实践进行专题调研，重点查找监察体制改革后日常监督存在的短板，并在深入分析基础上提出提升日常监督效果的对策建议。
一、存在问题监察体制改革后，各级纪委监委实行监督检查与审查调查“前后台”分设，新成立的监督检查室主要承担日常监督、问题线索分析研判处置以及谈话函询等职责，重在发现问题。
但是在履行日常监督职责上普遍出现了“不便监督”“不会监督”“不善监督”等诸多难题，主要表现在三个方面。
监督信息不足，存在“无的放矢”问题。
过去开展日常监督的信息来源主要依赖于党风廉政建设责任制考核、专项监督检查、信访举报以及违纪违法党员干部的立案查处等渠道，既没有“事前”对被监督单位的基本情况、政治生态、权力运行风险点进行全方位研判，也没有对监督对象的成长经历、家庭情况、履职状况等深入了解。
信息匮乏造成日常监督往往是一叶障目、就事论事，难以从政治的高度和全局的角度把握，精准确定监督重点。
以晋城市为例，近年来靠日常监督发现的问题线索不足5%，多数还局限在“四风”问题上。
监督方式不多，存在“缺乏抓手”问题。
虽然在监察体制改革前对日常监督进行了一些探索，比如建立领导干部廉政档案、重要节点进行提醒谈话、组织专项监督检查等，但仍然没有真正把监督融入到日常工作当中，日常监督的形式大于内容。
日常监督抓什么，从哪里抓，新成立的监督检查室普遍感到茫然。
特别是对非党监察对象如何开展日常监督，还找不到监督的切入点和着力点，办法不多、方式不新。
监督效果不显，存在“事倍功半”问题。
突出表现为：一是抓早抓小效果不明显。
由于“事前”功夫下得不够，很多问题未能在苗头性、倾向性显现时及时纠正。
二是线索处置效果不明显。
很多问题线索由于缺乏日常监督的信息支撑，导致在处置研判时不够全面精准，经常出现“一谈了之”“初核未果”等问题。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任实践与思考
落实党风廉政建设主体责任和监督责任实践与思考党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。
这是中央出台党风廉政建设责任制规定后，推进党风廉政建设方面的重大制度创新。
各地按照中央要求正在层层落实责任。
本文通过对党风廉政建设责任制有关理论进行认真研究，分析了党风廉政建设主体责任和监督责任的基本内涵，从体制机制和有关配套制度建设等方面分析了存在的问题，并对如何更好地落实主体责任和监督责任提出了几点建议。
标签：党风廉政;主体责任;监督责任;建议0 引言党的十八以来，中央对党要管党、从严治党提出了更加严格要求，把全面从严治党上升为“四个全面”战略高度进行部署。
党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的有力抓手，党风廉政建设落实不好，从严治党就是一句空话。
中央指出，一个时期对党员干部存在管理偏软、监督乏力突出问题，导致不正之风和腐败问题蔓延，政治生态恶化，有的地方出现了塌方式、领域性的腐败问题，严重影响了党和政府的形象，削弱了党的执政基础。
王岐山同志多次强调，落实全面从严治党，关键是各级党员干部要强化管党治党的政治责任，要敢于担当，敢于批评，不能放任不管。
長期以来，党风廉政建设工作与业务工作一手硬一手软，有的领导干部重业务轻党风廉政建设，把党风廉政建设工作推给纪检监察部门负责，把该承担的责任没有承担起来，这是腐败现象蔓延的重要原因。
为强化各级领导干部履行党风廉政建设责任，中央进一步明确责任主体，党风廉政建设的主体责任应该由党委党组来抓，纪委纪检组要从具体的工作中解脱出来，主要履行纪律审查职能，强化监督执纪问责。
1 党风廉政建设责任制的基本理论“责任”指一定的人对一定的事负责，在什么岗位，负什么责任，干好什么工作。
有两层含义：一是责任规定明确的事项。
二是责任规定的事项落实不到位或者落实不力，引发严重后果，要承担一定的责任，这种责任追究有直接责任，也有领导责任，责任类型也是多样的，有的是经济责任、政治责任。
压实纪委监督责任聚焦监督执纪问责的思考
管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE1212019.2MEC 纪委是党内监督执纪专门的纪律检查机关，负有对本地区本单位落实党风廉政建设和反腐败监督责任。
必须按照党章和党内相关法规，明确职责定位，聚焦中心工作，转职能、转方式、转作风，切实履行好监督职责。
一、压实纪委监督责任的意义党的十九大以来，中央着力解决管党治党失之于宽、松、软的问题，坚定不移推进全面从严治党，保持战略定力，坚持严字当头，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。
习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求。
习近平总书记在十九届中纪委三次全会上强调，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。
压实监督责任是保证党委主体责任落到实处的客观需要。
落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。
近年来中央巡视、案件查处、监事会监督、审计、党的群众路线教育实践活动反映的情况，国有企业主要存在以权谋私和贪污受贿、官商勾结和利益输送、奢侈浪费和假公济私、大权独揽和独断专行、管理混乱和有章不循五方面的问题，反腐败斗争形势依然严峻复杂，这对惩治和预防腐败提出了新的更高的要求，需要纪委更好地发挥职能作用，全面落实监督责任，协助和推动党委主体责任落实，实现两个责任良性互动、共同发力，坚决遏制腐败蔓延势头。
二、压实纪委监督责任，当前面临的主要问题（一）思想认识不够全面当前仍有一些纪检监察干部对纪检监察工作重要性认识不到位，工作中缺乏担当精神，存在畏难情绪，工作中不愿监督、不敢监督，监督执纪问责失之于宽松软。
少数监督现状依仍然存在：一是心存畏惧，不敢履职。
加强纪检监察工作的建议和思考
党委和纪委要层层传导压力，推动管党治党责任落实到基层，形成一级抓一级、层层抓落 实的工作格局。
强化考核评价和结果运用
建立科学的考核评价体系
要制定科学合理的考核评价标准，明确 考核内容、方法和程序，确保考核评价 结果客观公正。
VS
强化结果运用
要将考核评价结果作为对领导班子和领导 干部综合考核评价的重要依据，与干部选 拔任用、评先评优、问责追责等挂钩，切 实发挥考核评价的导向作用。
推广电子监察
通过电子监察系统对公共权力运行进行实时监控，及时发现和纠正 违规行为，促进权力规范运行。
使用人工智能辅助
运用人工智能技术进行数据挖掘、模式识别，辅助纪检监察人员快速 准确地发现问题线索，提高工作效果。
推广“阳光纪检”，拓宽监督渠道
建立信息公开制度
定期公开纪检监察工作 情况，接受社会监督， 增强工作透明度。
拓展举报渠道
完善电话、网络、信函 等多种举报方式，鼓励 群众积极参与监督，形 成全社会共同参与的良 好氛围。
加强宣传教育
通过多种形式宣传纪检 监察工作成果和典型案 例，提高群众对反腐倡 廉的认识和支持。
加强与其他部门协作配合
01
建立沟通协调机制
与其他部门建立定期沟通、信息共享、协作配合的机制，形成工作合力
提高业务水平和综合素质
01
02
03
加强纪检监察干部的业 务培训和实践锻炼，提 高监督执纪问责和监督 调查处置的能力水平。
鼓励纪检监察干部参加 各类学习培训，拓宽知 识面，提升综合素质。
建立健全纪检监察干部 考核评价机制，激励干 部积极履职尽责，创先
争优。
选拔优秀人才，优化队伍结构
拓宽选人用人视野，注重从基层 一线和艰苦地区选拔优秀纪检监
推动基层纪委监委履行监督执纪问责主业的实践与思考
推动基层纪委监委履行监督执纪问责主业的实践与思考近年来，XX纪检监察机关切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。
结合基层工作实际现就基层纪委监委在履行监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下：一、推动基层纪委监委履职的实践1、以宣传教育促进观念转变。
态度决定成败，为纠正部分基层纪检干部存在的“不想管、不敢管”思想问题，区纪委监委多管齐下，开展思想教育工作。
一是逢会必讲。
通过区纪委监委全委会、党章党规党纪集中轮训、纪检监察系统会议及各类调研座谈会等，传达“监督责任”、“一案双查”等要求，逐步转变观念，树立监督执纪问责的意识。
二是重点约谈。
对极少数辖区内信访不断或履责不力的纪委监委书记进行重点约谈，亮黄牌、亮底线，敲警钟、促整改。
三是集中畅谈。
组织开展“两个责任”大家谈活动，要求纪委监委书记针对“监督责任”履行情况进行集中畅谈，明方向、明思路。
2、以组织保障促进精力集中。
方向确定之后，干部就是决定因素。
近年来，X区纪委监委按照上级纪委监委的统一部署，扎实推进基层纪检监察组织建设。
一是深化乡镇纪委专职专用。
通过专项督查通报、飞行检查、分工报批等举措，确保全区X个乡镇街道纪委书记、副书记全部实现了专职专用。
其中，规模较大的X个乡镇街道还配备了X名专职纪检干部。
二是完成派驻机构改革工作。
在X地区率先完成派驻机构改革工作，在全区设置X个派驻（出）纪检组，有效整合了区级机关的监督力量。
三是健全国有企业纪检组织设置和人员保障。
在充分调研和沟通基础上，在X家国有企业设立纪检组织，并充实国有企业纪检组织负责人岗位，确保纪委监委监督网络不留空白。
3、以培训指导促进能力提升。
党风廉政建设和反腐败工作的深入推进迫切要求加强纪检干部业务培训指导工作。
近年来，区纪委监委采取有效措施，不断加大培训指导力度，促进能力提升。
一是立体化培训。
通过集中培训、每月轮训、挂职锻炼等多种方式，重点学习“四种形态”、“两个新规”等新形势新要求及信访处理、纪律审查等业务知识并以实战提升业务能力。
落实纪委监督责任面临的问题和对策建议
落实纪委监督责任面临的问题和对策建议城固纪委监察局李明孙永诚近期，城固县结合卫计系统工作实际，由卫计局牵头，就“落实纪委监督责任面临的问题和对策建议”课题，认真进行了一次专题调研。
笔者在此，就调研课题进行专门研究，分析问题，提出对策建议，以求抛砖引玉，与大家共勉。
一、落实监督责任面临的困难与问题落实监督责任必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。
但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，存在着以下几方面的困难和问题：1、监督越位问题。
经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况，扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”。
2、监督错位问题。
在“三转”工作中，存在上转下不转，内转外不转，明转暗不转的现象。
乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责。
作风督查失之于宽，失之于软，对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态化，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。
3、工作依赖问题。
纪检监察人员既当裁判员，又当运动员，有时甚至直接充当监管主体和执法主体。
如安排纪检监督机关全程参与，认为只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性。
4、自身建设问题。
纪检监察人员少，造成“小马拉大车”现象。
二、存在问题及原因分析（一）基层纪委没有厘清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。
党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。
什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。
（二）党政主要领导过分依赖。
有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。
纪检监察干部践行监督执纪“四种形态”的几点思考
纪检监察干部践行监督执纪“四种形态”的几点思考王岐山同志关于“四种形态”的重要论述内涵丰富、寓意深刻，体现了反腐败分类施策、逐级递进的战略考量，宣誓了有腐必反、有贪必肃的“零容忍”态度，彰显了“严管就是厚爱”的谆谆之心，开启了纪检监察工作新篇章。
纪检监察干部要以挺纪在前的责任担当，强化监督职能，提升执纪能力，深入推进“三转”，落实“四种形态”要求，当好党的健康肌体的“守护神”。
一、在深化认识中启发自觉。
“四种形态”适应了反腐败斗争由治标向治本转变的需要，深化了我们党对党风廉政建设的规律性认识，对监督执纪提出了新的更高要求。
一是从范围上讲，由关注党员领导干部向全体党员拓展。
以前党风廉政建设聚焦的是党员领导干部中的“关键少数”，其他党员大多数情况下只是谈论“老虎”落马案例、数据、地域分布甚至花边新闻的“外围看客”。
“四种形态”既严厉惩处极少数，又常态严管大多数，削除了大多数党员“与己无关”的侥幸心理，保证了每名党员、每个党组织都在严管之中。
二是从任务上讲，由重执纪查处向重日常监督转变。
十八大以来的反腐败斗争是“以治标为主，为治本赢得时间”，纪检监察工作主要聚焦在执纪查处上，各级纪律检查机关强力打虎拍蝇，赢得民众的广泛赞誉，但“治标”永远是权宜之计，“四种形态”才是推动由“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”跃变的永逸之策。
与注重查处相比，“四种形态”更关注对全体党员的日常监督，推动党内关系正常化，用更加严肃的党内监督避免一种形态向下一种形态发展。
三是从时机上讲，由严重违纪介入向小过小错前移。
在高压反腐的态势下，一些地方出现以办大案要案论英雄的现象。
受此影响，一些纪检监察干部只盯着严重违纪，重视查办大案，无视小错小节。
如果平时能多“正正歪树”“治治病树”，在小错小节上及时给党员干部提提醒、敲敲钟，我们的党员干部也就不至于出现要么“好同志”要么“阶下囚”的断崖式蜕变。
“除烂树”必然是“极极少数”，“四种形态”更加关注对“小错小节”的执纪，注重把好“好同志”和“阶下囚”中间的带电缓冲区，及时敲钟提醒，让“严管就是厚爱”体现在每个党员身上。
[纪检监察]破解街道纪工委“监督执纪难”的实践与思考
![[纪检监察]破解街道纪工委“监督执纪难”的实践与思考](https://img.taocdn.com/s3/m/bc15834e02768e9951e73850.png)
[纪检监察]破解街道纪工委“监督执纪难”的实践与思考破解街道纪工委“监督执纪难”的实践与思考街道纪工委作为区纪委监察局的派出机构，承担着执纪监督问责的重要任务，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础和坚实保障。
近年来，XX 区纪委加强对街道纪工委的组织领导和监督管理，着力从职能定位、能力素质、监督考核等方面入手，全力破解基层纪检监察组织“监督执纪难”的问题，取得了一定成效。
一、主要做法与成效（一）聚焦主业主责，稳步推进“三转”。
一是突出主业转职能。
进一步明确街道纪工委职能定位，切实强化知田善种、履职尽责的工作意识，坚决改变“大包大揽”、疲于应付的工作格局。
15个街道纪工委聚焦执纪监督问责，主动从其他业务工作中解放出来，实行专人专岗专责，推动纪检监察主业回归。
二是突出重点转方式，实行纪委常委分组分片负责制，由两位分管纪律审查的常委各自负责街道和部门的线索管理和纪律审查。
通过抽调跟班学习、提级办案、指导办案等方式，进一步增强街道纪工委监督能力和履职水平。
三是突出纪律转作风，始终牢记“纪检监察机关不是保险箱，纪检干部不具备天然免疫力”的重大论述，定期排查涉及纪检干部的信访反映和案件线索，对7名新任职纪检干部进行全程考察，坚决防范“灯下黑”。
坚持“一案双查”，对履行监督责任不力导致出现系统性腐败案件、四风问题的纪检干部进行严肃追责，给予诫勉谈话1人，约谈3人。
（二）深化体制改革，激发工作合力。
加强对街道纪工委监督力量的配备，选好配强15个街道的纪工委书记、副书记30人，并按照街道纪工委“八有一落实”和社区纪委“六有一保证”的要求落实基层纪检工作保障。
加大基层纪检干部的培养力度，切实做好选拔、培训、锻炼和交流，累计组织271人（次）进行专业培训，严格执行“六项承诺”，强化监督者更要接受监督的意识。
严格落实派驻纪检组长（纪工委书记）不分管与纪检业务冲突的工作和班子排位的规定，进一步推动主业回归。
优化机构设置，整合办案力量，组建成立信访调查、内审谈话、案件审理等8个专业协作组，一线办案人员达到80%。
关于落实纪委监督责任的思考
进一步健全完善党内监督制度体系， 推动纪委监督与其他各类监督贯通协 调，形成监督合力。
创新监督方式方法
运用大数据、人工智能等现代科技手 段，提高监督的精准性和有效性。
加强纪委自身建设
提高纪委干部的政治素质和业务能力 ，打造忠诚干净担当的纪委干部队伍 。
深化标本兼治
坚持惩前毖后、治病救人方针，深化 以案促改、以案促治，做好“后半篇 文章”。
纪委监督责任的基本情况
纪委监督责任的法律依据
根据党章和《中华人民共和国监察法》等规定，纪委负有监督责 任，对公职人员履行职责、行使权力进行监督。
纪委监督责任的对象
包括党的组织、党员领导干部以及公巡察、审查调查等方式履行监督责 任。
纪委监督责任存在的问题
关于落实纪委监督责 任的思考
汇报人： 2023-11-28
目录
• 引言 • 纪委监督责任的现状分析 • 落实纪委监督责任的措施建议 • 落实纪委监督责任的实践探索 • 落实纪委监督责任的成效评估 • 结论与展望
CHAPTER 01
引言
纪委监督责任的重要性
1 2
强化党的纪律性
纪委监督责任的落实有助于强化党的组织纪律性 ，确保全党在思想上、政治上、行动上保持高度 一致。
监督执纪宽松软
一些纪委在监督执纪过程中存在宽松软的问题，对违规违纪行为查处不力，导致一些公职人员存在侥幸心理，顶风违 纪。
监督责任落实不到位
一些纪委在履行监督责任时存在不到位的情况，如对重点领域、关键岗位和重要环节的监督不够深入，对一些隐形变 异问题的发现不够及时等。
监督方式单一
一些纪委在履行监督责任时过于依赖传统的监督方式，如信访举报、专项检查等，缺乏对新技术、新方 法的运用，导致监督效果不佳。
关于强化基层纪委监督责任落实的思考
随着全面从严治党不断深入，基层纪委对监督责任的认识越来越清晰，积极履行 职责，发挥监督作用。
监督制度逐步完善
基层纪委结合实际情况，制定了一系列监督制度，为履行监督责任提供了制度保 障。
基层纪委监督责任落实存在的主要问题
监督手段和方法不够丰富01 Nhomakorabea基层纪委在履行监督责任时，存在监督手段和方法不够丰富的
加强案例剖析
通过对典型案例的剖析，总结经验 教训，不断完善基层纪委监督工作 机制。
04 案例分析
案例一
建立联动机制
某市基层纪委与市纪委、监察局 等部门建立联动机制，加强信息 共享和协作配合，形成监督合力
。
开展专项整治
针对群众反映强烈的突出问题， 某市基层纪委开展专项整治行动 ，严肃查处违纪违法行为，强化
提高监督能力
某乡镇基层纪委注重提高监督能力，加强业务培 训和学习，提高纪检监察干部的业务素质和履职 能力。
05 结论与展望
研究结论
基层纪委监督责任落实的重要性
加强基层纪委的监督责任落实，对于维护党的纪律、推动全面从严治党向基层延伸具有重 要意义。
存在的问题
当前，基层纪委监督责任落实存在一些问题，如监督乏力、问责不力等，需要采取措施加 以解决。
问题，缺乏创新性和灵活性。
对重大决策的监督力度不够
02
基层纪委对重大决策的监督力度不够，缺乏对权力运行的制约
和监督。
对基层党员干部的教育和管理不够严格
03
基层纪委对基层党员干部的教育和管理不够严格，存在对违纪
违法问题的忽视和放任现象。
03 强化基层纪委监督责任落 实的对策与建议
提高基层纪委监督责任意识
关于做好纪检专项监督的实践和思考
在监督开始前，充分收集与监督目标相关 的信息，包括政策文件、历史数据、举报 线索等，以便更准确地开展监督工作。
监督过程中的执行工作
实地调查
按照监督计划，组织监督团队深入实地，通过查阅资料、 访谈相关人员、实地察看等方式，全面了解被监督部门的 工作情况和存在的问题。
沟通协调
与被监督部门保持密切沟通，及时反馈发现的问题，提出 整改意见和建议。
严明纪律作风
纪检干部要时刻绷紧纪律这根弦，严明工作纪律和作风要求，做到忠诚 干净担当。对违反纪律的行为要严肃查处，决不姑息迁就。
结语
强化队伍建设：加强纪检干部队伍建设，选优配强纪检干 部，提高业务水平和综合能力。同时，要注重关心关爱纪 检干部，为他们创造良好的工作环境和条件。
总结起来，做好纪检专项监督需要深化思想认识、创新方 式方法、严明纪律作风和强化队伍建设。我们要始终保持 高压态势，不断加强纪检专项监督工作，为推进全面从严 治党、维护党的团结统一作出新的更大贡献。
加强顶层设计
未来纪检专项监督应进一步加强顶层设计，完善制度体系，为专项监督提供有力的制度保 障。
推进专业化建设
针对纪检专项监督的专业性要求，未来应大力推进专业化建设，提高纪检干部的专业素养 和监督能力。
强化成果运用
纪检专项监督的成果应得到有效运用，既要推动问题的整改落实，也要促进相关领域的改 革创新，实现标本兼治。同时，还应加强对监督成果的评估和反馈，不断提高专项监督的 质量和效果。
改进措施
针对发现的问题，制定相应的 改进措施，明确责任人和完成 时限，确保问题得到彻底整改 。
跟踪督办
对整改措施的执行情况进行跟 踪督办，确保整改工作落到实
处，取得实效。
03
CATALOGUE
纪检监察工作的体会和思考
在工作中获得的个人成长
严谨细致
纪检监察工作要求严谨细致，通过参与案件查办、巡视巡 察等工作，我逐渐养成了细致入微、不放过任何线索的习 惯。
沟通协调
与相关部门和人员沟通协调是纪检监察工作的重要环节。 通过工作实践，我不断提升自己的沟通能力，学会了如何 与不同群体有效沟通。
心理素质
面对涉及党风廉政建设和反腐败斗争的工作，纪检监察干 部需要具备良好的心理素质。在工作中，我逐渐学会了如 何应对压力，保持冷静和理性。
题和腐败现象；
一些案件涉及面广、情况复杂， 调查取证难度较大。
遇到的挑战和解决方法
01
02
03
04
为了应对这些挑战，我采取了 以下方法
加强对党员领导干部的纪律教 育和思想引导，提高其思想觉
悟和自律意识；
加强与相关部门的沟通协调， 争取更多的支持和配合，共同
推进案件查处工作；
不断提升自身的业务水平和调 查取证能力，确保案件查处工
要注重与其他部门的协调配合，形成监 督合力，共同推进全面从严治党和反腐 败工作；
必须保持高度的政治敏感性和思想觉悟 ，时刻绷紧纪律和规矩这根弦；
要具备扎实的业务知识和调查取证能力 ，确保案件查处工作的质量和效率；
遇到的挑战和解决方法
在纪检监察工作中，我也遇到了 一些挑战。其中最主要的挑战是
部分党员领导干部对纪律和规矩 缺乏敬畏之心，存在“四风”问
作的质量和效率。
03
对纪检监察工作的深度思 考
纪检监察工作在现代社会中的意义
维护政治生态
纪检监察工作作为党和国家监督体系的重要组成部分，对于 维护政治生态，促进党风廉政建设具有不可替代的作用。通 过查处违纪违法行为，保持政治清明，确保党的路线方针政 策得到有效贯彻。
对落实全面从严治党专责监督责任的思考
642018.9MEC 企业党建MODERNENTERPRISECULTURE一、对专责监督责任的认识2003年颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》，规定纪委是党内监督的“专门机关”。
2016年，党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出战略部署，审议通过的《中国共产党党内监督条例》规定纪委是党内监督的“专责机关”，履行监督执纪问责职责。
这是在全面从严治党条件下，对纪委职责的高度凝练和准确定位，并写入了2017年新党章。
从“专门机关”到“专责机关”，一字之差，突出的是责任；这个“责”，就是履行监督责任，强化监督执纪问责，凸显的是政治责任和使命担当。
纪委只有履行好这个“专责”，才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的推进者。
无论是党风廉政建设责任，还是全面从严治党责任，党委负主体责任，纪委负监督责任，而且主体责任是前提，监督责任是保障。
但在实际工作中，纪委的监督责任与党委的主体责任一直存在着交叉甚至混同的现象。
大家普遍认为监督就是纪委一家的事情，这次以条例的形式固定下来，并对由谁来监督做了进一步明确。
党内监督不仅仅需要党委全面监督和纪委专责监督，还需要党的工作部门、基层组织和广大党员共同参与监督。
党的工作部门职责范围内的职能监督，党的基层组织对所属党员的日常监督和党员之间的民主监督，可以说是党内监督的“头道防线”，而纪委的专责监督就是“最后防线”。
它们之间不能相互替代，更不能代替党委全面监督的履行。
二、履行专责监督责任存在的问题自提出“两个责任”以来，各级纪委积极推进纪检体制改革，着重落实中央纪委提出的转职能、转方式、转作风的“三转”要求，如：逐步梳理明确了纪委书记的职责分工，纪委书记不再分管业务、人事、财务、基建等工作；设立了纪检监察室或与党建工作部合署办公，配备了专职纪检监察员；强化了支部组织建设，推进纪检委员的配置与履职等等，进一步聚焦了“监督执纪问责”这个主责主业。
高质量推动纪检监察再监督的探索与实践
1引言纪委作为党内监督的专责机关，是管党治党的重要力量，如何高质量发挥“再监督”作用，切实增强执纪监督效果，充分彰显专责监督的权威性、严肃性，切实为企业发展保驾护航。
论文以南通烟滤嘴有限责任公司为例，对持续深化“三转”，高质量“再监督”进行了探讨与思考。
2纪检监察再监督工作遇到的问题中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议指出，实现高质量发展是纪检监察工作的努力方向，要持续深化“三转”[5]。
近年来，纪检监察机关在“三转”方面做了大量工作，取得了扎实的成绩。
但是，面对新的要求和形势，仍然存在一些实践问题。
①主业弱化。
部分纪检监察机关落实监督责任过程中存在越位、错位、缺位、失位现象，监督权威和监督效果没有达到高质量要求。
②职能泛化。
纪检监察的监督冲在最前沿，直接参与或代替了职能部门履行监管职能，将监督的主要精力放在了对过程的监督上，而弱化了职能部门的主体责任，忽略了监督职能部门履职的最终效果。
③作用虚化。
监督的内容宽泛庞杂、四面出击，缺乏重点、焦点、突破点，忽视了监督管理效能。
3“345再监督工作法”的构建与实施3.1构建三个机制创新方式方法，通过构建三个机制，将监督责任落实嵌入到企业发展各环节、全过程。
依托监督机制的构建，聚焦结果核对、责任落实、问题整改等，推进监督责任向纵深发展。
①通过负面清单机制回答好“如何开展”：深入贯彻全面从严治党部署要求，强化刚性约束，先后制发《负面言行提醒本》《负面清单》，分别从言行、行为、工作等方面明确“不能为”的红线和底线。
②通过责任落实机制回答好“如何推动”：建立监督责任清单，明确履行监督责任“必须为”的界限，推动各部门自觉把发现问题、解决问题作为履行“一岗双责”的出发点和落脚点，深入查找在“三重一大”决策执行监督、中央八项规定及其实施细则精神执行监督、主体责任执行监督、系统性廉政风险防治监督、各类问题整改落实监督等方面的薄弱环节和存在问题，促进发现问题立行立改、自我整改。
关于如何做好纪检监察工作的思考
05
纪检监察工作的未来展望
深化纪检监察体制改革
纪检监察体制改革是推动全面从严治党的必然要求，也是完善党和国家监督体系的 重大举措。
深化纪检监察体制改革需要加强党的领导，完善监督体系，推进制度化、规范化、 科学化建设。
深化纪检监察体制改革需要加强纪检监察机关自身建设，提高干部队伍素质和能力 ，确保监督执纪执法权力的正确行使。
保障党和国家方针政策得到贯彻执行，维护党和国家利益。
保障权力运行规范有序，防止权力滥用和腐败现象的发生， 为党和国家事业发展提供坚强保障。
02
当前纪检监察工作面临的问题 和挑战
复杂多变的外部环境
经济全球化带来的影响
01
随着经济全球化的发展，各种外部诱惑和腐蚀对纪检监察工作
提出了更高的要求。
社会信息化的挑战
推进全面从严治党向纵深发展
全面从严治党是党自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高的必然要求 ，也是党长期执政和国家长治久安的 必然要求。
推进全面从严治党向纵深发展需要加 强监督执纪问责，严肃查处违纪违法 行为，保持高压态势，形成有力震慑 。
推进全面从严治党向纵深发展需要加 强思想建设、组织建设、作风建设、 反腐倡廉建设和制度建设等方面的工 作。
加强与相关部门的协作配合
01
建立健全协调配合 机制
加强与审计、公安、检察等相关 部门的沟通协调，形成工作合力 。
02
信息共享与通报制 度
建立信息共享平台和通报制度， 及时交流工作进展和重要情况， 共同应对复杂问题。
03
联合办案与线索移 送
加强联合办案力度，对于涉及多 个部门的案件线索进行移送和联 合调查，提高办案效率。
提高纪检监察工作的国际影响力
基层纪检组织做实做细专项监督工作的探索与思考
基层纪检组织做实做细专项监督工作的探索与思考【摘要】基层纪检组织开展专项监督工作作为推动企业各项工作有序、高效运行和企业经营生产、廉洁稳定发展的重要抓手，越来越受企业重视。
然而，如何更好将监督检查工作做实做细，是基层纪检组织面临的课题。
近年来，上级纪委（系笔者所在上级纪委）持续探索通过有针对性、有效的专项监督，及时发现系统内企业经营管理中存在的问题和不足，建立健全体制机制，堵塞漏洞，防患于未然，为企业高质量发展保驾护航。
【关键字】基层纪检组织、专项监督、做实做细、堵塞漏洞本文从做实做细专项监督的必要性、专项监督的内涵和特征、探索与思考做实做细专项监督工作展开研究。
一、做实做细专项监督的必要性随着我国反腐倡廉建设越来越深入，对监督要求越来越高，作为基层纪检组织，要时刻紧跟时代发展脉络，监督的广度和深度需要紧跟时代发展的步伐，基层纪检组织亟需持续拓宽监督广度、延展监督深度，在监督的广度、深度上下功夫。
十九届中央纪委五次全会再次强调推进全面从严治党向纵深发展，要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。
基层纪检组织要积极落实监督的再监督，检查的再检查，在做实做细专项监督上持续发力，抓实抓细抓出成效。
二、专项监督的内涵和特征专项监督与日常监督不同，专项监督主要特点是横向点多面广，涉及条线多、横跨部门多、责任主体多；纵向条线长、层级多、涉及对象群体数量大。
专项监督需要时刻紧跟上级重大决策部署和企业业务特点，做好预防性监督，坚持关口前移、靠前监督，及时做好跟进。
始终坚持“严”的主基调开展专项监督工作，推动监督工作向纵深发展，抓早抓小。
始终坚持以问题导向开展专项监督工作，做好做足监督前的准备工作，有重点针对性开展监督工作。
始终坚持上下联动左右协同开展专项监督工作，形成监督合力。
三、探索与思考做实做细专项监督工作（一）做实做细专项监督要以政治监督为统领，切实发挥保障执行，确保重大决策部署落地见效基层纪检组织要始终把监督挺在前，始终把政治监督放在首位，坚决做到上级重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推动上级重大决策部署落地见效。
心得体会：如何开展监督工作的思考和体会(最新)
心得体会：如何开展监督工作的思考和体会（最新）纪检监察机关是党和国家监督的专责机关，监督是基本职责、第一职责。
结合工作情况，笔者就监察体制改革后如何开展监督工作谈几点粗浅的思考和体会。
一、要增强监督自觉性和责任感，全身心地抓好纪检监察工作纪检监察工作是党组织建设的重要组成部分，是各级纪检监察机关进一步加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的组织保证。
工作的好坏，事关党风廉政建设和反腐败斗争的全局，事关纪检监察干部队伍建设的大局。
因此，作为纪检组长，在工作中必须要解决好思想认识问题。
认识是前提，认识提高了，行动才自觉，才能有效履行纪检监察职责，增强做好工作的自觉性和责任感，才能全身心地投入到纪检监察工作中，才有可能当好纪检组长。
二、正确厘清纪检组长的工作职责检察机关纪检组长的工作性质，从领导关系上看，既受上级检察机关纪检监察机构领导，又受同级纪委领导；从工作职责上看，监督是派驻机构的第一位职责。
驻在部门党组班子要履行党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，派驻机构履行协助组织协调的职责，协助党组抓好党风廉政建设工作；参与协助党组抓好党员干部的党纪、政纪和法治教育工作；从具体工作环境上看，一方面是市纪委派驻纪检组长，另一方面又属市检察院党组班子成员之一，很大程度上具有领导职位二重性，在工作中，既有工作职责相对专业独立的一面，又有班子成员之间相互配合相互支持的一面。
因此，如何当好纪检组长，我认为必须明确自己的身份和主业，必须讲清自己的工作职责、权限和范围，必须把主要精力放在履行纪检监察和党内监督上来。
纪检组长不能分管纪检监察工作以外的事务，特别是行政事务，不能既当裁判员又当运动员。
在做好监督这个本职工作时，既要敢于监督，又要善于监督，既不能越俎代疱，以部门的监督责任干扰党组的领导地位，也不能缺位失责，以党组的主体责任推卸纪检监察部门的监督责任，切实做到不越位、不缺位、不错位。
既要当好协调人，又要当好牵头人。
关于落实纪委监督责任的思考
关于落实纪委监督责任的思考随着反腐风暴的持续升级，优秀的干部继续涌现，为人民谋福利的同时，也更加引起人们对监督机制的关注和担忧。
特别是纪委监督责任的层面，如何更好地落实，已经成为当前亟需解决的问题。
纪检监察机构是党的工作纪律的主要负责机关，是党的重要组成部分和全面从严治党的坚强后盾。
在反腐败斗争中，纪委监委的作用不容忽视。
落实纪委监督责任，就是要明确纪委的主体责任、职责、权利和义务，完善纪检监察体制机制，加强监督力度。
首先，落实纪委监督责任要以“责任制”为基础。
纪委作为党的监督机构，必须自觉接受党的领导，认真履行自己的职责，承担好监督责任。
通过建立健全的责任制，形成责任倒逼机制，把责任压实到位，确保纪委监督工作有力有序、有效实施。
其次，要注重监督手段创新。
落实纪委监督责任需要不断探索，创新监督手段，使其尽可能适应当前反腐斗争的需要。
比如，建立“红黑榜”制度，对优秀和不合格的干部进行榜样和警示，同时还可以制定监督规范，让监督更加规范有力，并通过打击腐败，在真正落实反腐责任的同时，也让公众对党和政府的信心更加稳固。
在落实纪委监督责任方面，还需要依靠群众监督和社会监督。
随着社会的发展，越来越多的人会形成共识，对权力进行监督和管理。
因此，在落实纪委监督责任时，关注群众反映的问题，加强与乡村、社区等群众组织的联系，多听取大众意见，生成更加广泛的社会监督，能够有效地加强纪委背负的监督责任。
最后，还要注重加强人员队伍建设。
纪检机关要密切与党的各级组织和政府机关合作，加强组织建设，注重人才引进，力争将优秀人员汇聚到纪检工作中来，更好地落实纪委监督责任，推动党的全面从严治党向纵深发展。
虽然反腐风暴正在持续，但是依靠纪委的监督，必将让监督和执纪的权力发挥到极致。
而落实纪委监督责任，无疑是非常重要的补充力量。
希望我们能够共同努力，通过不断地探索和实践，让落实纪委监督责任的工作更加得心应手，有力抑制腐败的产生。
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纪检监察落实监督责任的实践与思考
作者：刁广志
来源：《现代企业文化·理论版》2015年第15期
中图分类号：F271;;;;; 文献标识：A;;;;; 文章编号：1674-1145（2015）08-000-01
摘;; 要;; 中央纪委书记王岐山同志在与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责人谈话时强调，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，关键在行动，根本在担当。
这为纪检监察履行监督责任指明了方向，明确了任务，提出了要求。
对此，企业纪检监察工作要结合实际，深入探讨，以“三个坚持”为着力点，发挥监督主体作用。
关键词;; 监察;; 监督;; 党风;; 廉政
一、坚持以观念转变推进监督责任落实
一是坚持以转观念明定位。
要把各级党委纪委思想统一到中央部署上来，转变认识观念，确立主责定位。
要明确落实党委在党风廉政建设和反腐倡廉的责任主体，转变党委主要负领导责任的认识错觉，坚持党委一把手负全责、负主责、负问题追究连带责任，强化主体责任的严肃性。
二是坚持以转观念促转行。
观念决定行为，思路决定行动。
转观念就是正确分析当前形势任务，转变思想认识，把思想思路统一到监督主体责任落实上来，变为各级纪检监察组织抓好落实的自觉行动。
首先，新的形势提出了新要求。
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央高瞻远瞩，从严治党，坚持反腐倡廉高压势态，治标治本，老虎苍蝇一起打，这对加强党的建设提出了新目标，对纪检监察工作赋予了新责任。
三是坚持以转观念破瓶颈。
转观念重在突出破“难”。
重点是解决难监督、监督难的问题。
要针对一些纪检监察干部在履职尽责上的畏难情绪，强化主责意识，解决不想监督、不愿监督、不敢监督的问题;要针对上级监督远、同级监督难、下级监督软的问题，转变体制机制，转变职能职责方式，解决监督不力问题。
二、坚持以抓好“三转”保证监督责任落实
转职能、转方式、转作风是中央对纪检监察的特殊要求，核心是聚焦中心监督执纪问责。
我们要围绕转什么？怎么转？如何转？进行深入思考、认真分析、提出思路、抓好落实。
一是坚持转职能突出履责的转变，强化主责落实。
要对纪检监察职能进一步厘清、明晰权责职责。
要从参与者变监督者，加强对主抓者、主责者、监督者的监督，使越位的归位、缺位的到位、错位的正位。
要结合实际，在工作着力点上进行查找。
二是坚持转方式突出方式方法的改进，强化执纪监督。
转方式的根本点在于从严执纪，抓突出问题、重点问题、敏感问题和热点问题，揭露违纪违法行为，增强监督威慑力。
要增强主动办案意识，从“等查”到“巡访”，从被动“查处”到主动“找办”。
要加强监察督查，用好约谈、明察暗访、签字背书、巡视巡查等方法，抓早抓小、防微杜渐。
对问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对责任人及时约谈、防止小错酿成大错，违纪变违法。
三是坚持转作风突出正人先正己，强化以身作则。
转作风核心是建设思想过硬作风过硬的纪检监察队伍。
打铁必先自身硬。
带头执行中央及各级组织作风建设要求，做廉洁自律表率、履职尽责表率、自我监督表率是对纪检监察干部的基本要求。
子帅以正，熟敢不正。
把转作风与当前深入开展的群众路线教育实践活动、查纠四风、正风肃纪专项活动和落实中央八项规定、集团公司二十一条规定有效结合起来，以优良的作风、优秀品格、过硬的素质履行庄严职责。
三、坚持以工作创新提升监督责任落实
推进纪检监察工作创新，是落实纪检监察监督主体责任的必然要求，事关纪检监察职能作用的发挥，主要是做好“四”个创新。
一是坚持在继承中创新。
要坚持扬弃原则，以求新彰显活力。
就开滦集团而言，形成推行了以反腐倡廉思想道德防线、权力运行监控机制约束体系、查办案件惩戒机制、惩防体系组织保障机制为内容的“112”惩防体系基本框架，在加强党风廉政建设和反腐倡廉工作发挥了积极重要作用。
对此，要注重借鉴、完善、提高。
同时也要认真分析，查找履职不到位和监督不力问题。
坚持以问题为切入点，研究创新。
二是坚持主责事项创新。
按照纪检监察主业是办案的工作要求，把主要责任放在执纪监督上，放在案件线索的发现上，放在违规违纪案件的查处上。
突出加强对党风廉政建设、党员干部作风、党员领导人员廉洁自律的、权力运行、执纪执法、党内民主集中制情况等事项管监防的措施深化。
三是坚持监察督查问责创新。
按照把工作重心放到执纪监督上来的要求，围绕“惩”和“防”做文章，主动监督。
一要抓好重点监察督查。
把监督贯穿企业生产经营管理全过程，抓住关键环节关键节点，加强对人事管理、资金管理、物资采购管理、项目管理、合同管理、承发包管理、资产处置、职务消费等重点领域监督，把制度关进笼子里，确保公正公开规范使用权力。
二要抓好执法执纪执规监察督查。
加大责任追究力度，对党员干部违反法律法规、党风党纪、各项管理制度规定或各履职不到位发生履职问题以及存在不廉洁行为的要严格监察督查，严格责任追究。
四是坚持体制机制探索创新。
一要落实“两为主”“两报告”制度，加强上级纪委监察对下级纪检监察的组织领导和业务领导，推进双重领导体制的具体化、程序化、制度化。
二要探讨案
件查处体制机制。
建立重点案件上级纪委牵头协调查办制度，完善信访举报、案件检查、案件审理等制度规定。
三要探讨纪委书记异企交流和纪检监察干部交流机制，从制度上解决不敢、不能、不便执纪监督的问题。