山东省威海市搭建融资平台支持中小企业发展
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于促进解决中小型国有企业拖欠民营企业中小型企业账款的建议
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于促进解决中小型国有企业拖欠民营企业中小型企业账款的建议文章属性•【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2019.10.15•【字号】•【施行日期】2019.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文关于促进解决中小型国有企业拖欠民营企业中小型企业账款的建议民革山东省委：首先感谢您对清理拖欠民营企业中小企业欠款工作的关心和支持。
收到您的《关于促进解决中小型国有企业拖欠民营企业中小型企业账款的建议》提案后，我委十分重视，您的建议对于进一步支持民营企业发展具有十分重要的意义。
结合我委职能，现就有关情况答复如下。
一、有关问题落实情况（一）清欠工作范围问题。
按照中央关于清欠工作有关要求，省委省政府高度重视，成立由王书坚副省长牵头（现由凌文副省长牵头），省工信厅、省财政厅等8个省直部门为成员的清理拖欠民营企业中小企业账款协调推进小组。
成立了由省工信厅、省财政厅、省审计厅、省国资委参加的山东省清理拖欠民营企业中小企业账款工作专班，工作专班设在省工信厅。
为贯彻落实国务院减轻企业负担部际联席会议办公室《关于做好2019 年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》（工信明电〔2019〕4号）要求，省政府研究制定了《山东省人民政府办公厅关于做好2019年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》（鲁政办发明〔2019〕27号）。
《通知》明确，清欠工作重点为政府部门及所属机构、大型国有企业(包括政府平台公司)。
省国资委负责督促国资委履行出资人职责企业（以下简称“省属企业”）清理拖欠民营企业中小企业工作，省属企业集团对全公司清欠工作负总责，清欠范围为省属企业及其所属各级国有及国有控股企业。
（二）提案中提到的拖欠民营企业货款的落实情况。
根据中央和省清欠工作要求，清欠范围是政府部门及所属机构、大型国有企业对民营企业中小企业的逾期欠款，并按照属地管理、分级负责的原则落实。
山东省潍坊市中小企业发展中面临的问题及对策
山东省潍坊市中小企业发展中面临的问题及对策作者：赵伟城来源：《新西部》2024年第05期中小企业的发展对于我国目前的经济发展与社会稳定都非常重要。
本文通过对山东省潍坊市一百余家中小微企业进行现场调研，总结中小企业目前所面临着的发展难题，主要有一线工人短缺、市场订单减少以及融资难融资贵。
为了解决这些问题，为中小企业提出了两条解决思路，分别是转型成为“专精特新”企业和进行数字化转型升级。
最后，针对企业、金融机构和政府，提出了三条对策，分别是根据行业特点选择适当的经营方式、运用数字化技术降低中小企业融资成本、制定多层次的政策体系，扶持中小企业发展。
踏上新时代新征程，我国对中小微企业发展的关注与支持达到了新的高度。
党的二十大报告明确提出了“支持中小微企业发展”的政策导向，这不仅为中小企业的未来发展指明了方向，也体现了党中央对中小企业在国家经济建设中作用的高度重视。
中小企业对于我国经济的发展发挥着重要作用。
根据相关的数据显示，中小企业创造了我国80%以上的城镇人口就业岗位、贡献了我国50%以上的税收收入以及60%以上的GDP。
但是近些年来，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，我国中小企业的发展也出现了一些问题，制约着中小企业的进一步发展。
笔者在对山东潍坊一百余家中小微企业进行现场调研后，分析总结了中小企业目前所面临着的现实发展难题，并提出几点建议。
山东省潍坊市中小企业发展所面临的问题中小企业涉及面广，各行各业都存在着大量的中小企业。
每一家中小企业所面临的发展问题各不相同，但是不同类型的中小企业，面临的问题具有一定的共性，主要有以下几点：（一）一线工人短缺工人短缺是大部分劳动密集型企业都会面临的问题。
在山东潍坊进行调研的过程中，虽然当地年龄结构相对年轻，但是很多制造业工厂仍然面临着工人短缺的问题。
技术含量较低的劳动密集型企业缺乏年轻的普通工人。
如访纺织企业，其主要从事床单、毛巾、衣物等纺织品的加工，属于劳动密集型企业。
威海市地方金融监督管理局关于印发《威海市“十四五”金融业发展规划》的通知
威海市地方金融监督管理局关于印发《威海市“十四五”金融业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】威海市地方金融监督管理局•【公布日期】2021.11.29•【字号】威金监发〔2021〕60号•【施行日期】2021.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文威海市地方金融监督管理局关于印发《威海市“十四五”金融业发展规划》的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市有关部门、单位，有关金融机构：《威海市“十四五”金融业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
威海市地方金融监督管理局2021年11月29日威海市“十四五”金融业发展规划为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于金融工作的重要讲话、重要指示批示精神，加快推动党中央、国务院和省委、省政府决策部署落地见效，以金融业高质量发展更好服务威海市争当新时代现代化强省建设排头兵，根据国家、省、市《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及《山东省“十四五”金融业发展规划》，制定本规划。
一、发展回顾与面临形势（一）基础与现状“十三五”期间，全市金融系统深入贯彻落实中央和省、市关于金融工作的一系列决策部署，着力在提升服务、防控风险、深化改革上下功夫，努力促进经济与金融良性循环、互动发展，金融业总体保持了良好较快发展势头，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。
金融市场规模不断扩大。
2020年，全市金融业实现增加值128.6亿元，“十三五”期间年均增长8.92%；金融业增加值占地区生产总值的比重达到4.3%，比2015年提高1.5个百分点。
金融业完成税收33.77亿元，占全部税收的比重达到10.81%，比2015年提高4个百分点，产业地位和社会贡献度持续提升。
主要金融指标增势良好。
存贷款保持较快增长，2020年末，全市本外币存贷款余额达到4732.8亿元和3396.6亿元，分别是2015年末的1.70倍和1.84倍。
改善中小企业融资环境促进民营经济又好又快发展
展 的经 济意义 ，不仅 体现 在这些 与实 体经 济相 关 的有 导金融 机构 合理利 用 风险 溢价 ，加 大对 中小 企业 的信 形 指标上 ，而 且还体 现在 其对体 制 改革 和社会 发展 的 贷投入 ； 通过 “ 口指 导 ” 引导 商业 银行 完善 中小 企业 窗 ， 贡献上 。 一 ， 其 以民 营企 业 为 主体 的 中小 企业 ， 经 营 信贷 管 理制 度 ， 整 信贷 投 向 ， 出 支持 重 点 ； 其 调 突 加快 社
社 会建设 中的地位 和作用
改 革开放 以来 ， 国中小企业 的数 量不 断增 加 ， 我 整 企业 债 券发行 还实 行严 格 的行政 审批 和利 率 、发行 额 体 实力不 断壮大 ， 营范 围不断拓 宽 。 经 中小 企业不 仅 在 度 管制 的情况下 ，缺乏 社会 资信 度 的 中小 企业 也很 难
示 ， 国中小 企 业 数 量 现 已达 ３ ０ ０多 万户 ， ＧＤＰ 引 导金融 机构 支持 中小企 业 融资 。五 年来 累计 为 中小 我 ０ 对
的贡献 已经达 到 ５ ％以上 ，提供 了 ７ ％的城镇 就业 机 金融 机构 发放 再贷 款 ４ 亿 元 ， ０ ５ ５ 支持 中小金融 机 构加 太
维普资讯
改善 中小 企 业融资环境 促进 民营经 济又好 又快发展
周 振 海
（ 国人 民银行 长春 中心 支行 中 吉林 长春 １０ ５ ） ３ ０ １
中小企 业发 展壮大 离不 开资金 支持 ，如 何改 善吉 企业 已经成 为我 国国 民经 济快 速发 展 和促进 社会 和谐 林 省 中小企业 融资 环境 ，更好地 为 金融业 和 中小 企业 的重要 动力 ，其发 展 壮大关 系 到我 国改 革 和发展 的全 搭 建交 流与合 作 的平 台 ， 为实现 双方 共赢创 造 条件 ， 是 局 。
2024年中小企业公共服务平台建设项目实施方案范本(2篇)
2024年中小企业公共服务平台建设项目实施方案范本一、项目背景随着我国经济的快速发展，中小企业作为经济的重要组成部分，发挥着不可替代的作用。
然而，中小企业在发展过程中面临的问题和困难也不少，比如融资难、市场拓展困难、人才匮乏等。
为了有效解决中小企业发展面临的这些问题，推动中小企业健康发展，我国决定建设中小企业公共服务平台。
二、项目目标1.提高中小企业融资能力：通过搭建公共服务平台，整合各类融资资源，推动中小企业融资便利化，提高中小企业融资能力。
2.加强中小企业市场拓展支持：通过平台提供市场信息、营销推广、渠道拓展等支持服务，帮助中小企业扩大市场份额。
3.推进中小企业创新能力提升：通过平台提供技术支持、知识产权保护等服务，推动中小企业创新能力提升。
4.促进中小企业人才培养：通过平台提供人才培训、人才引进等服务，解决中小企业人才匮乏问题。
三、项目内容1.平台搭建：根据中小企业公共服务平台的定位和目标，搭建全新的中小企业公共服务平台。
平台应具备信息发布、交流互动、资源整合等功能。
2.融资服务：整合各类融资机构和平台，提供融资服务的信息发布和对接平台。
通过与银行、券商、风投等机构合作，为中小企业提供多元化的融资渠道。
3.市场拓展支持：建立市场信息发布和对接平台，为中小企业提供市场调研、营销策划、渠道拓展等全方位的支持服务。
4.创新支持：建立技术支持平台，开展技术咨询、技术培训等服务，帮助中小企业提升创新能力。
同时，加强知识产权保护，为企业提供专利申请、侵权维权等服务。
5.人才培养：建立人才培训平台，开展中小企业管理、市场营销、技术创新等培训课程。
与高校、研究机构等合作，引进优秀人才支持中小企业发展。
四、项目实施1.项目组织机构：成立项目领导小组，由相关政府部门、企业代表、专家学者组成，负责项目统筹和决策。
设立项目办公室，负责具体项目实施和日常管理。
2.阶段目标划分：将项目划分为前期准备、平台搭建、服务功能建设等阶段，并为每个阶段制定具体目标和时间表。
中小企业公共服务平台建设方案
中小企业公共服务平台建设方案一、项目背景和意义中小企业是国民经济发展的重要力量，对促进经济增长、就业创业、提高居民生活水平都具有重要作用。
然而，由于中小企业自身条件有限，面临着融资难、信息不对称、人才短缺等问题，制约了中小企业的发展。
因此，建设中小企业公共服务平台，为中小企业提供全方位的服务和支持，促进中小企业健康发展，对于推动经济转型升级、提高中小企业综合竞争力具有重要意义。
二、建设目标1.提供全面的中小企业服务：为中小企业提供企业培训、融资服务、市场拓展等全方位的支持服务，降低中小企业经营成本，提高效益。
2.推进信息化建设：建设互联网平台，提高信息共享和传播效率，解决中小企业信息不对称的问题。
3.加强合作与交流：打造中小企业交流合作平台，促进中小企业之间、中小企业与大企业之间的合作与交流。
三、建设内容1.搭建中小企业公共服务平台：利用互联网技术和大数据分析技术，构建全国统一的中小企业公共服务平台，实现信息共享、资源整合、服务共享。
2.开展培训服务：组织各类专业培训，提高中小企业经营管理和技术水平，培养创新人才和管理人才。
3.搭建融资服务平台：整合各类融资资源，为中小企业提供融资支持和金融服务，降低融资成本。
4.促进市场拓展：为中小企业提供市场调研、信息发布和商业展览等服务，帮助中小企业开拓市场。
5.搭建交流合作平台：组织行业交流会议、商务考察和合作洽谈等活动，促进中小企业之间、中小企业与大企业之间的合作与交流。
四、项目实施方案1.制定详细计划：明确建设目标、建设内容、时间节点和责任部门，确保项目可行性和可实施性。
2.资金筹措：通过政府拨款、引入社会资本、发行债券等多种方式筹措资金，确保项目资金需求。
3.建设技术支持：引入专业的互联网技术公司进行技术支持，确保平台的安全、可靠和易用。
4.推动合作与交流：与行业协会、商会、大企业等建立合作关系，为中小企业提供更多的合作与交流机会。
5.加强宣传与推广：通过媒体宣传、网络推广等方式，提高中小企业对平台服务的知晓度和使用率。
服务行业工作经验总结
服务行业工作经验总结服务行业是一个以顾客为中心，注重顾客体验，满足顾客日常需求为目的的有偿或者无偿的行业。
下面是小编整理服务行业工作经验总结的范文，欢迎阅读!服务行业工作经验总结篇一一、勤奋学习，与时俱进理论是行动的先导。
作为电信基层服务人员，我深刻体会到理论学习不仅是任务，而且是一种责任，更是一种境界。
一年来我坚持勤奋学习，努力提高理论水平，强化思维能力，注重用理论联系实际，用实践来锻炼自己。
1、注重克服思想上的“惰”性。
坚持按制度，按计划进行理论学习。
首先不把理论学习视为“软指标”和额外负担，自觉参加每季度的党课集中学习;其次是按自己的，坚持个人自学，发扬“钉子”精神，挤时间学，正确处理工作与学习的矛盾，不因工作忙而忽视学习，不因任务重而放松学习。
2、注重理论联系实际。
在工作中用理论来指导解决实践，学习目的再于应用，以理论的指导，不断提高了分析问题和解决问题的能力，增强了工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。
到公司三年来，我注重把理论转化为自己的科学思维方法，转化为对实际工作的正确把握，转化为指导工作的思路办法，积极研究新情况，解决新问题，走出新路子，克服因循守旧的思想，力戒“经验主义”，拓展思维。
二、立足本职，爱岗敬业作为客服人员，我始终坚持“把简单的事做好就是不简单”。
工作中认真对待每一件事，每当遇到繁杂琐事，总是积极、努力的去做;当同事遇到困难需要替班时，能毫无怨言地放弃休息时间，坚决服从公司的安排，全身心的投入到替班工作中去;每当公司要开展新的业务时，自己总是对新业务做到全面、详细的了解、掌握，只有这样才能更好的回答顾客的询问，才能使公司的新业务全面、深入的开展起来。
一年来，为了能积极贯彻局党委提出的“顾客至上，服务第一”的工作思路，使自己更好地为客户服务，我一边向公司的老同志虚心请教，努力学习和借鉴她们的工作经验，一边严格要求自己，对顾客提出的咨询，做到详细的解答;对顾客反映的问题，自己能解决的就积极、稳妥的给予解决，对自己不能解决的问题，积极向上级如实反映，争取尽快给顾客做以回复;对顾客提出的问题和解决与否，做到登记详细，天天查阅，发现问题及时解决，有效杜绝了错忘漏的发生。
威海市人民政府办公室关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见-威政办发〔2014〕21号
威海市人民政府办公室关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 威海市人民政府办公室关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见威政办发〔2014〕21号各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位:为加快推动个体工商户发展，鼓励、引导其向现代企业转变，不断提升市场竞争力和社会责任感，促进全市民营经济发展方式转变和产业结构优化升级，经市政府同意，现就支持个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）提出如下实施意见：一、总体要求坚持“政府引导、主体自愿、依法规范、优化服务”的原则，建立健全“个转企”政策体系和工作机制，进一步拓宽民营经济发展空间，夯实实体经济发展基础，优化经济结构、产业结构和市场主体结构，推动经济社会持续健康发展。
根据全市市场主体发展实际，以2013年个体工商户总数为基数，力争到2016年底前3%的个体工商户转型升级为企业。
二、主要对象（一）从事农林牧渔业、工业、建筑业、批发零售业、交通运输业等行业，参照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），符合中型、小型、微型企业标准的个体工商户；（二）经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户；（三）拥有商标、专利等自主知识产权的个体工商户；（四）其他符合我市产业政策导向，具备一定转企条件的个体工商户。
三、扶持政策（一）税费优惠。
“个转企”企业享受以下优惠政策：1.符合《企业所得税法》及其实施条例规定条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税，其中年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的，在2016年12月31日前，其所得减按50％计入应纳税所得额。
浅谈中小企业发展的现状与对策措施
浅谈中小企业发展的现状与对策措施中小企业是一个国家经济发展中重要的组成部分。
它们在就业、经济增长和创新方面都起着重要的作用。
然而，中小企业面临着许多挑战，包括融资困难、法律法规不完善、市场竞争激烈等。
因此，了解中小企业发展的现状并采取相应的对策是非常重要的。
中小企业发展的现状：1.融资困难：相对于大型企业来说，中小企业往往难以获得融资支持。
银行对中小企业的信贷审查更加严格，而风险投资往往更倾向于投资于已经证明了自身能力的企业。
2.法律法规不完善：中小企业在法律法规上的不完善限制了其发展。
法律保护力度不够，导致中小企业在与大企业或政府的合同纠纷中处于劣势地位。
3.市场竞争激烈：中小企业在市场竞争中面临着来自大企业的竞争压力。
大企业具有更强的品牌影响力、资金实力和市场份额，使得中小企业很难在竞争中占据优势地位。
对策措施：1.政府支持：政府应加大对中小企业的支持力度，通过减税、贷款优惠政策等方式，帮助中小企业解决融资难题。
2.完善法律法规：政府应完善法律法规，加强对中小企业的法律保护，提高中小企业在合同纠纷中的地位。
3.创新创业教育：加强中小企业的创新创业教育，提高中小企业的管理水平和市场竞争力。
4.促进产业协同发展：通过培育中小企业与大型企业之间的合作关系，提高中小企业的竞争力。
政府可以促进中小企业参与大型企业的供应链，加强产业协同发展。
5.强化金融支持：政府应加强对中小企业的金融支持，设立专门的中小企业融资平台，提供便利的融资渠道，解决中小企业融资难题。
6.建立创业创新生态系统：政府应建立健全的创业创新生态系统，包括创业孵化器、技术转移中心等，为中小企业提供全方位的支持和服务。
总结起来，中小企业发展的现状是融资困难、法律法规不完善和市场竞争激烈。
针对这些问题，政府应加大对中小企业的支持力度，完善法律法规，加强创新创业教育，促进产业协同发展，强化金融支持，建立创业创新生态系统。
只有这样，才能改善中小企业发展的现状，推动经济的持续发展。
搭建融资平台服务中小企业——担保公司如何解决中小企业的融资问题
摘要： 文章介绍了我国中小企业融资问题的现状， 分析 了融资 汽 车等金额较 大的抵押物 ， 以担保 公司认可的企业作保 证。 或
过程 中所遇 困难 的原 因， 对我 国中小企 业今后 的融 资决 策的 住 房抵 押必须 是 同～ 户名两 人 以上 签名 ， 并且 签订房产 代 卖
制 定与选择 作 了论 述 ， 中小企业担 保公 司内外部存 在 的问 合 同， 款人不能 按时还 款 ， 从 借 担保公 司可 随时 出售 抵押房 产 ； 题入 手进行分析 ， 出 了解 决 中小企业 融资问题的对 策。 提
的意义。
甚至 比银 行 的 贷款 要求还 苛 刻 ， 急 需 贷 款 的企 业又 难 以 而 满 足这 些 条件 ， 果 是急 需 贷 款支 持 的企 业没 有 获 得融 资 结 担保， 而符合银行要求的企业又无需担保公司担保 ， 致使担保公
日益突 出， 要表现在 为推动 国 民经济 发展 、 主 增加 就业 、 动 ２１ 担保公 司内部控制欠佳 风 险防范措施不力 推 ． ２１１ 出资不到位及 担 保公 司 实力不足 的 问题 ．． 第一 ， 影 足 够 的重视 。近几年 来 ， 国家 为改善 中小企 业 发展 环境 先后 因出资人 出资不 到位 ， 响了担保 公司 为中小企 业 的担 保总
司， 据不完 全统 计 ， 目前我 国的各 类的担保公 司有近 ５ ０ ０ ０家 ，
这 些担保 公 司成 立后积 极开展 担 保业 务 ， 解决 中小企 业贷 当。 为 了 防范 担 保风 险， 保 公司 制 定 了严 格 的反担 保条 对 担 款难 问题 发挥 了重要 的作 用 ， 取得 了显 著 的成绩 。但是 也存 款 ， 求企 业 能提供 足值 有效 的土地 、 产 等抵、 押物 ， 要 房 质 规
威海情介绍
威海市市情介绍威海市位于山东半岛东端，北东南三面濒临黄海。
威海市交通条件便利，拥有６个专业港口和龙眼港等85家货运码头，其中，威海港水深港阔，终年不冻不淤，是中国北方著名的天然良港。
威海国际机场按国际4D标准建设，可起降各种机型的民航客机，目前已开通了至中国主要城市的航班。
威海国际机场每天有4个航班飞往韩国仁川国际机场，空中距离55分钟。
每周三、五、七有3个航班飞往韩国釜山。
刚刚开通的青荣城际铁路打通了威海西进、北上、南下的快速通道，拉近了威海与“蓝黄”两区、京津冀经济圈以及长三角经济圈的空间距离，实现了青岛、烟台、威海三市“一小时生活圈”。
外贸出口，旅游，渔业是威海的传统产业，通过近几年的发展，威海市基本形成了以机械装备、电子信息、新材料、新能源等产业为先导，以船舶、汽车及零配件、轻纺服装、食品医药等产业为骨干，竞争优势明显、区域特色鲜明、产业门类齐全的高端产业体系。
拥有云龙绣品、威达机械、好当家食品、泰祥水产、山花地毯、迪尚集团、黄海造船、三星重工、大宇船业、华泰汽车、天润曲轴等一批大型企业。
威海旅游资源丰富，近年来更是大力发展旅游产业。
拥有国家5A级旅游景区1处，4A级旅游景区8处，3A级旅游景区6处，省级旅游度假区4处，游览景区（点）80多处。
全市海岸线长近1000公里，市区国际海水浴场、乳山银滩、文登小观金滩都属于中国北方有名的海滩。
刘公岛是天然植物王国，被誉为“海上森林公园”。
海驴岛有“海鸥王国”之称。
威海经济技术开发区威海经济技术开发区位于山东半岛最东端，三面环海，一面接陆，与韩国、日本隔海相望，是1992年10月经国务院批准成立的国家级开发区。
开发区内设有工业园区、保税加工区、金融贸易区、生活居住区和旅游度假区等多种功能小区，集生产、生活、旅游于一体。
基本形成了汽车、机械、电子、化工、医药、纺织、食品、建材八大支柱行业。
为加强科技创新平台的建设，开发区还创建了电子信息产品出口加工产业园、循环经济发展示范园和中小企业创业基地3个省级创新平台。
政府采购支持中小微企业成功经验谈
政府采购支持中小微企业成功经验谈佚名【摘要】威海高新区自2000年启动了政府采购制度改革，十余年来，政府采购规模逐年递增，中小微企业采购额也由2000年成立之初的4100万元增长到2011年的1.11亿元，翻了近3倍。
本文主要介绍了为支持中小微企业发展而采取的五种做法。
【期刊名称】《中国政府采购》【年(卷),期】2012(000)002【总页数】1页(P30-30)【关键词】政府采购制度改革;企业发展;成功经验;政府采购规模;高新区;采购额【正文语种】中文【中图分类】F812.45威海高新区自2000年启动了政府采购制度改革，十余年来，政府采购规模逐年递增，中小微企业采购额也由2000年成立之初的4100万元增长到2011年的1.11亿元，翻了近3倍。
本文主要介绍了为支持中小微企业发展而采取的五种做法。
一、主动出击，变“等着上门”为“请着上门”近年来，政府采购制度改革向纵深发展，规范透明程度不断增强，使得越来越多的企业希望能参与政府采购。
但是，中小微企业由于人员少、信息不畅，使其参与政府采购的难度非常大。
为此，我们建立了投标供应商联系库。
一方面，将每个参加过采购项目投标的供应商分门别类，择优纳入供应商联系库。
另一方面，采取上门宣传、动员用户提供和网上搜索等方法，将许多产品质量、口碑、信誉较好的中小微企业充实进供应商联系库。
每次采购在招标信息发布后，通过电话、短信等方式，及时告知相关优秀的中小微企业，鼓励其积极投标。
目前，高新区已建立起包括工程、货物、服务等3大类32小类在内的供应商数据库，涉及区内外企业109家。
二、降低门槛，努力打造公正、平等的竞争平台一直以来，预算单位都希望采购到高质量的工程、货物与服务，“品牌”、“质量”、“大厂家”他们常常挂在嘴边的“名词”，这种意识在一定程度上放缓了中小微企业进一步参与政府采购的步伐。
在较短时间内改变一个群体的意识尤为困难，我们所能做的，就是制定平等、规范的“游戏”规则，由此打造一个公平的竞争平台：一是按照国家规定的最低要求执行资质要求，不设定与项目无关的资质要求。
河北省承德市政府采购力促节能减排
分发挥 政府采 购政策功能 ， 凭借 “ 阳光采购 ” 的良好信用和 国库集中支付制 度的规 范管理 ， 在银行与中小企业之间搭 建融 资平 台， 破解 了中小企业资金 短缺、 融资难 等问题 ， 为中小企业发展铺设 了一条宽阔的绿色通道 ， 有效推 动了政府采购工作健康有序发展 。
一
近几年来， 承德市财政局政府采购中心坚持科学 发展观 ， 积极响应建设资源节约型、 环境美好型社会的
府采购 目录》 的要求实施采购活动 ， 确保政府采购活动更加规范 、 有序地进行。
作 者 单 位 ： 山 东省 莱州 市 政 府 采 购 管理 办公 室
１ Ｏ 中 国 政 府 采 购
五是严把合同签订和产品验收关。采购中心认真 审核采购单位与供应商签订的采购合同是否严格执行 节能环保政策，对违反规定的予以纠正 。在产品验收
环节 ，由采购单位严格按照节能环保标志产品清单规
定的型号及合同中规定的型号一一对照验收，重要的 产品聘请专家或相关质量检验部门予以验收，最后采 购中心认真审核验收报告是否符合规定。 作者单位 ：河北省承德市财政局
购计划外， 各个部门每月初还必须提报本月采 十 划和采购申请， 经批复后， 方
可进入政府采购程序。 三是力强了对政府采购代理机构的监管和考核。 Ｉ １ 四是齐抓 共管加强监督。 在前段试运行的基础 匕 起草了《 莱州市政府采购监督管理暂行办
四是调整政府采购协议供货范围。对列入政府采 购清单的节能产品 ，属于协议供货品 目的 ，在其技术
行按照其融资业务审 查审批要求 ， 对供应商的资信情况进行授信审查 ， 并办
理 开 户 手 续 ，签订 贷款 协 议 。
三是供应商严格按照政府采购合同的约定履约 ，项 目验收合格后 ，政
构建基于产业链集群的开放式创新平台,促进科技型中小企业创新发展
导社会资金更多地注入初创期与成长期的科技型中小企业；政府协调贯通科技型中小企业融资链条，同时优化企业与金融服务平台的对接状况，推动多元化融资；改良现有科技型中小企业信用评估体系，引导更多外部资金支持。
为了解决科技型中小企业高端人才不足的问题，政府要落实科技型中小企业人才扶持政策，加大人才引进力度，对其引进高层次人才实施奖励和补助；更重要的是，在宣传现有人才政策的基础上确保政策实施落地，提高扶持政策在科技型中小企业的覆盖率。
2.3社会维度在助推科技型中小企业的成果转化效率方面，成果转化服务平台扮演着极为重要的角色。
因此，社会机构应积极利用专业优势，打造科技成果服务平台，推进科技型中小企业与市场需求的对接，并努力夯实平台的投资吸纳能力，扩大宣传渠道及影响力，确保能吸引足够资金推动科技成果的转化。
面对科技型中小企业融资难的问题，应加强科技金融服务平台的开发与使用，培养专业人才对科技型中小企业的融资需求、财务状况等信息进行整合；服务平台还应创新投贷联动机制，支持银行和风险投资机构的交流协作，积极发挥科技型中小企业风险补偿和融资担保作用。
为了弥补科技型中小企业高端人才空缺，社会机构的人才引进及项目申报平台要扶持高层次科技创新人才与管理人才，并契合企业发展需求，集中引进相关领域的技术研发和产业项目，在协助企业培育科研、管理能力的同时，通过项目吸引、留住人才。
参考文献：[1]孙海琳.面向2035年的科技治理可控二元结构[J].中国科技论坛,2020(11)：8-11,[2]陈伟，杨增煜，杨栩.科技型中小企业技术创新模式选择研究[J].学习与探索,2020(3):111-117.[3]余红伟，王俊苏，张旭，等.科技与金融结合促进了科技型中小企业的高质量发展吗[J].投资研究,2020,39(10):128-151.[4]张玉明，王春燕.协同视角下科技型中小企业融资信用治理机制研究[J].山东大学学报(哲学社会科学版)，2017(1)：18-25.基金项目：江苏省研究生创新工程项目“区域知识产权服务业高质量发展评价指标体系研究”(KYCX20_0833)。
威海市人民政府关于印发威海市2022年支持产业高质量发展政策清单（第一批）的通知
威海市人民政府关于印发威海市2022年支持产业高质量发展政策清单（第一批）的通知文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2022.03.30•【字号】威政发〔2022〕3号•【施行日期】2022.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文威海市人民政府关于印发威海市2022年支持产业高质量发展政策清单（第一批）的通知各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹推进疫情防控和产业高质量发展，精准支持企业培育壮大，增强龙头企业带动作用，做优做强全市“十强”产业、七大产业集群和十条优势产业链，市委、市政府研究确定了《威海市2022年支持产业高质量发展政策清单（第一批）》，现印发给你们，请认真组织实施。
本政策清单自公布之日起施行，有效期至2022年12月31日。
与我市其他同类政策有重叠、交叉的，按照“从优、从高、不重复”原则执行。
对国家、省出台的扶持政策，市级不叠加支持；国家、省另有规定的，从其规定。
涉及企业上市、土地、人才、创新平台等共性政策，按照我市现行政策执行。
威海市人民政府2022年3月30日威海市2022年支持产业高质量发展政策清单（第一批）一、支持工业企业冲击百亿新目标1.强化企业成长激励。
鼓励企业通过兼并重组、总部经济、分部回归等多种方式，实现资源整合利用，迅速提升企业规模。
对年营业收入首次突破100亿元（含）的工业企业，一次性给予1000万元资金奖励。
2.支持重点项目建设。
对突破百亿目标企业实施的新建、改扩建项目，年度设备投资额（包括设备及软件投入）超过1000万元（含）的，按10%的比例予以补助，年度补助金额最高500万元。
企业突破百亿目标前，年度购置设备补助标准按原有政策执行，突破百亿目标后按本政策标准重新核算，一次性补齐差额。
3.加强生产要素保障。
浅谈政府性融资担保公司支持中小企业融资方法
浅谈政府性融资担保公司支持中小企业融资方法政府性融资担保公司作为支持中小企业融资的重要机构，在现代经济中发挥着至关重要的作用。
本文旨在探讨政府性融资担保公司支持中小企业融资的方法和作用。
我们将简要介绍政府性融资担保公司的定义和基本职责，以及其发展背景和目的。
通过深入分析政府性融资担保公司的支持方法，如担保贷款、融资咨询和培训，以及创造良好的融资环境，我们将探讨这些方法在中小企业融资中的具体应用和效果。
此外，我们将提及政府性融资担保公司对中小企业融资的重要作用，包括促进平衡发展、减轻融资风险以及提升竞争力。
通过本文的分析和讨论，我们可以全面了解政府性融资担保机构如何支持中小企业融资，以及其对中小企业发展的积极影响。
一、政府性融资担保公司的定义和背景（一）政府性融资担保公司的定义和基本职责政府性融资担保公司是政府设立或授权管理的特殊金融机构，旨在解决中小企业融资难题。
其基本职责包括提供信用担保服务、完善融资环境和提供融资咨询与培训。
通过为中小企业提供信用保证，降低金融机构违约风险，激励金融机构主动提供融资支持。
同时，改善中小企业融资环境，推动金融创新和改革。
此外，政府性融资担保公司还通过提供融资咨询和培训，帮助中小企业提高融资能力和风险管理能力。
政府性融资担保公司在促进中小企业发展、推动经济增长和就业方面起到重要作用。
随着经济环境和金融市场的变化，政府性融资担保公司将不断适应创新需求，提供更灵活和创新的融资担保服务。
（二）政府性融资担保公司的发展背景和目的政府性融资担保公司的发展背景是源于中小企业融资难、融资贵的问题。
由于中小企业往往缺乏足够的抵押物或信用背景，传统金融机构对其融资需求较为谨慎，导致融资困难。
政府性融资担保公司的出现旨在弥补传统金融机构风险偏好不足的问题，以提供信用担保服务来支持中小企业的融资活动。
政府性融资担保公司的目的主要包括：第一，促进中小企业发展：政府性融资担保公司通过降低金融机构风险，增加中小企业获得贷款的机会，推动中小企业的发展。
中小企业融资框架协议
中小企业融资框架协议一、引言随着全球经济一体化的深入发展，中小企业在国民经济中的地位和作用日益凸显。
然而，由于多种因素的影响，中小企业在融资过程中面临着诸多挑战。
为了解决这一问题，各方需要共同努力，其中，中小企业融资框架协议的制定和实施是一项关键措施。
二、中小企业融资框架协议的定义和重要性中小企业融资框架协议是指由政府、金融机构、企业和其他相关方面共同参与，旨在解决中小企业融资难问题的一种合作机制。
该协议通过搭建合作平台、提供多元化的融资渠道、降低融资成本等方式，为中小企业提供更加全面、便捷的金融服务。
中小企业融资框架协议的重要性主要体现在以下几个方面：1、缓解中小企业融资难问题：由于中小企业普遍存在规模小、经营不稳定、财务状况不透明等问题，导致其在传统金融体系中处于劣势地位。
通过框架协议，可以集合各方资源，为中小企业提供更加全面、个性化的金融服务，有效缓解融资难问题。
2、促进经济发展和社会就业：中小企业是推动经济发展和社会就业的重要力量。
通过支持中小企业的发展，可以创造更多的就业机会，提高国民经济的整体竞争力。
3、推动金融创新和改革：中小企业融资框架协议的实施过程中，需要各方不断探索新的合作模式和金融工具，以适应市场变化和中小企业的需求。
这种探索将推动金融创新和改革，促进金融行业的健康发展。
三、中小企业融资框架协议的主要内容和实施方式1、搭建合作平台：政府、金融机构、企业和其他相关方面在协议下共同搭建一个合作平台，为中小企业的融资提供全方位的服务和支持。
该平台可以包括政策咨询、融资策划、风险评估、投资融资对接等功能。
2、提供多元化的融资渠道：协议应鼓励和支持金融机构为中小企业提供多元化的融资渠道，如贷款、担保、保理、租赁、股权投资等，以满足不同中小企业的实际需求。
3、降低融资成本：通过框架协议，各方应共同努力降低中小企业的融资成本，如通过政策扶持、利率优惠等方式降低企业的融资成本。
此外，还可以通过优化融资结构、降低财务费用等方式来降低中小企业的整体运营成本。
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行按照其融资业务审 查审批要求 ， 对供应商的资信情况进行授信审查 ， 并办
理 开 户 手 续 ，签订 贷款 协 议 。
三是供应商严格按照政府采购合同的约定履约 ，项 目验收合格后 ，政
府 采 购 办 将 款项 及 时 汇至 供应 商 在 银 行 开 设 的 专 户 。 行 收 到款 项 后 ， 照 银 按
的 型号 ，否 则 ，财政 不予 拨 付资 金 。
二 、完善 管理办法 ，加强对服务类采购监管 ２ １ 年 ，我们进一步 强化 了车修 、车 保、加油等服务类采购项 目的管 ００
理， 并进一步完善 了管理办法。 在车辆维修 、 加油 、 保险上都做到了一车一 档，实行事前有 申报 ， 事中有管理 ， 事后有监督 ， 并且通过国库集中支付实 行 了管理与结算的分离 ， 优化了公务用车经 费管理体 系， 节约 了行政成本。 前三季度本市服务类采购完成 ３ １９ ８ ． 万元 ，节约资金 ２ 万元。 ７ 三、严肃政府采购纪律 ，加强对采购人的监管 为适应 “ 采管分离”新形势，采购办重新调整内部机构设置 ，重新界定 科室职能 ， 并专门设立 了监督检查科 ， 强化对全市政府采购活动全过程的监督 检查。重点抽查采购单位是否按 照政府采购的有关规定和 （００ （ １ 年莱州市政 ２
法》 ，拟请市政府转发实施。五是完善政府采购专家库和供应商库，严格供应商
意见征询制度和采购结果公示制度，有效地杜绝了质疑或投诉事件的发生。
参数和商务条款满足需求的情况下 ，及时调整并纳入 政府采购协议供货范围。其中属于强制采购类别的产
品 ，必须采购 《 节能产品政府采购清单 目录》中规定
购节 能产 品类 别 的将 其列 为 必须 实 质 眭响应 的 资格 条
２ １ 年以来 ， 州市政府采购管理办公室围绕全面实施 “ ００ 莱 采管分离 ” 的
政府采购新模式 ， 积极转变工作职能 ， 创新监督方式 ， 实现政府采购工作的 程序化 、 制度化 、 范化 ， 力打造阳光采购工程。 三季 度实施集 中采购 规 着 前 ２ ６ ，采购金额达 ３ １ ６ ７次 ３ ７ 万元 ，节约资金 ４ ３ 万元 ，节支率 １ ．６ ８９ ２ ７ ％。
采购 动 态
Ｄｙ ａ ｉ ｎ ｍ ｃ
； ￣省 － ．Ｌ Ｉ
山东省
承德市政府采购
力促 节能减排
■ 武利 辉
威海市搭建 融资平台支持 中小企业发展
■ 山东省威 海市政 府 采购管理 办公 室
为 了切 实 做 好 争 先 创 优 工 作 ，威 海 市 财 政 局 深 入 研 究 、大 胆 探 索 ，充
五是严把合同签订和产品验收关。采购中心认真 审核采购单位与供应商签订的采购合同是否严格执行 节能环保政策，对违反规定的予以纠正 。在产品验收
环节 ，由采购单位严格按照节能环保标志产品清单规
定的型号及合同中规定的型号一一对照验收，重要的 产品聘请专家或相关质量检验部门予以验收，最后采 购中心认真审核验收报告是否符合规定。 作者单位 ：河北省承德市财政局
贷款 中明确规定 ，拟采购产品属于节能 产品或环保标志产 品政府采购清单范围内的，政府采 购中心在编制招标文件和信息公告中明确规定节能或
莱 １ Ｉ ＇ 市打造阳光政府采购
豳 王 岩
强制采购要求 、环保要求并提供相应证书，属强制采
一
件 ，否则按无效标处理。
三是 制 定相 应的 评审 办法 。 于 符合 节能 、 保 、 对 环 自主 创新 等一 项 政府 采 购政 策扶 持 条件 的 产品 ，其 评
、
健全监管 制度， 加强工程货物类采购监 管力度
审总分除以政策功能系数 ０ ９ ；同时符合两项政府采 ．５ 购政策扶持条件的产品 ，其评审总分除以政策功能系 数 ０９ ；同时符合三项以上政府采购政策扶持条件的 ．２ 产品， 其评审总分除以政策功能系数 ０９ 然后与一般 ．，
二是供应商向银行提出授 信 申请 ，并按银行 的规定提供审查资料 ，银
环保标志产品政府采购清单范围内 ，是否属干强制采
购产品类别。如果采购单位忽略了此项规定 ，就要求 其重新填报 ，直至符合要求为止。同时 ，采购中心还
时 常 关注 国家节 能 、 环保 产 品政府 采 购清 单 的调 整 ， 认 真 按 照调 整后 的清 单对 照执 行 。
号召， 在政府采购工作中充分发挥作用 ， 力促节能减排
政策贯彻落实。００ １ ２ １￣ ｉ 三季度实现强制采购和优先采 购节能环保产品 １７ 万元，占采 总额的 １ ．３ ３２ ６ ６％，同
比增长 ２ ．％，占采 购 额 比重增加 ３０ 个百 分点 。 ６１ ．６
一
是政府采购中标或成交供应 商如有融资意 向，向政府采购办提出书
购计划外， 各个部门每月初还必须提报本月采 十 划和采购申请， 经批复后， 方
可进入政府采购程序。 三是力强了对政府采购代理机构的监管和考核。 Ｉ １ 四是齐抓 共管加强监督。 在前段试运行的基础 匕 起草了《 莱州市政府采购监督管理暂行办
四是调整政府采购协议供货范围。对列入政府采 购清单的节能产品 ，属于协议供货品 目的 ，在其技术
分发挥 政府采 购政策功能 ， 凭借 “ 阳光采购 ” 的良好信用和 国库集中支付制 度的规 范管理 ， 在银行与中小企业之间搭 建融 资平 台， 破解 了中小企业资金 短缺、 融资难 等问题 ， 为中小企业发展铺设 了一条宽阔的绿色通道 ， 有效推 动了政府采购工作健康有序发展 。
一
近几年来， 承德市财政局政府采购中心坚持科学 发展观 ， 积极响应建设资源节约型、 环境美好型社会的
面 申请 ， 政府采购办对其资信情况进行审查 ， 审查合格后 向银行推荐 ， 供应 商可凭政府采购中标或成交通知书 、 政府采购合同等资料到银行办理 贷款手
续 ，原 则 上 不需 提 供 任何 抵 押 或 担 保 。
是立项审核严格把关。采购中心在受理立项委
托事项时 ，认真审核拟采购产品是 否属于节能产品或
产 品评 审分 数排 序 比较 。评 审 依据 以投 标 人提 供 的认 证证 书 为准 。
一
是 建立和完善了莱Ｊ市政府采购网站 ， Ｊ Ｉ ｌ Ｉ ｌ 宣传政府采购的有关规章制度和工
作动态，发布招标公告和中标公告。二是按照 “ 总体规划、稳步推进”的原则 ， 在全市各部门实行政府采购计划管理， 除年初根据财政支出计划作出全年政府采
府采购 目录》 的要求实施采购活动 ， 确保政府采购活动更加规范 、 有序地进行。
作 者 单 位 ： 山 东省 莱州 市 政 府 采 购 管理 办公 室
１ Ｏ 中 国 政 府 采 购