一线审计：让中央政策落地生根
2020年审计署优秀审计项目
2020年审计署优秀审计项目【最新版】目录一、2020 年审计署优秀审计项目简介二、优秀审计项目的评选标准和过程三、2020 年审计署优秀审计项目的特点和启示四、结语正文一、2020 年审计署优秀审计项目简介2020 年审计署优秀审计项目是指在 2020 年度内，审计署组织实施的各项审计工作中，表现突出、成效显著的审计项目。
这些项目在保障国家经济社会健康运行、促进政策落实、维护民生福祉等方面发挥了重要作用。
二、优秀审计项目的评选标准和过程审计署优秀审计项目的评选标准主要包括以下几个方面：1.审计项目的重要性和影响力：项目涉及的领域和问题具有较高的社会关注度，对国家政策落实和民生改善具有积极推动作用。
2.审计项目的成效性：项目实施过程中，能够切实发现问题、推动整改，促进政策落实和制度完善。
3.审计项目的创新性：项目在组织实施、审计方法、技术手段等方面具有创新性，能够提高审计质量和效率。
4.审计项目的团队协作：项目团队具有高度的凝聚力和协作精神，能够充分发挥团队成员的专业特长，共同完成审计任务。
评选过程分为初审、复审和终审三个阶段。
初审由各审计机关自行组织，对本单位实施的审计项目进行筛选和推荐；复审由审计署组织专家对各地推荐的审计项目进行评审，确定进入终审的项目名单；终审由审计署领导班子对进入终审的项目进行最终评审，确定优秀审计项目名单。
三、2020 年审计署优秀审计项目的特点和启示2020 年审计署优秀审计项目具有以下特点：1.聚焦民生热点问题：优秀审计项目主要涉及教育、医疗、社会保障等领域，关乎民生福祉，关注度高。
2.突出政策落实：优秀审计项目着重关注政策执行过程中的问题，推动政策落地生根，发挥审计的监督和保障作用。
3.创新审计方法：优秀审计项目在审计过程中，充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高审计质量和效率。
4.强化团队协作：优秀审计项目团队成员之间发挥各自专业特长，协同作战，共同完成审计任务。
《政府审计学》(第2版)第七章 政策措施落实情况审计
策落实生根与不 断完善。
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现阶段,要重点围绕供给侧结构性改革、“放管服”改革、创新驱
动战略实施 等,跟踪检查过剩行业去产能、重点地区房地产去库存、
重点企业去杠杆,以及简政 放权推进、创新创业支持政策落实、实体
经济领域转型升级、区域协调发展等情况, 促进政令畅通。
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政策落实跟踪审计要以促进政 策落实到位、不断完善、发挥实效
第七章 政策措施落实情况审计
第一节 政策措施落实情况审计概述
一、 政策措施落实情况审计的内涵和意义
政府审计机关通过对部委及各级地方政府传递、执行、落实中央政 策的效果进行 跟踪审计,可以促进政令畅通,提高政策执行的透明度与 公开度,满足社会公众、利 益相关者的信息需求,减少信息不对称,纠正 执行偏差,缓解政府与市场失灵,稳定 政策执行预期,最终促进部委和地 方政府及时、有效落实中央各项政策措施部署,并 为后续政策制定和执 行提供决策参考,促进政策目标实现。
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要以促进政策落实到位、不断完善、发挥实效为目标,紧密结合不
同时期、不同 地域、不同行业、不同部门单位的实际情况,确定每个阶
段、每个地域的审计目标、 内容和重点,持续地跟踪审计国家重大政策
措施和宏观调控部署落实情况,发挥审计 的保障作用。
五、 综合运用多种审计方法
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除了运用传统的查阅资料、审核财务资料、实地勘察等方法外,广
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在政策落实情况审计中,应 当对促进经济主体发挥作用的政策做加法,
对政府部门直接干预、大规模刺激的政策 做减法;对简政放权、强化民
生保障、提供公共服务等政策做加法,对政府部门大抓 大管的政策做减
法;对创新或突破旧制度的有益实践做加法,对生搬硬套政策的执行 措施
重大政策措施落实情况跟踪审计实施方案
重大政策措施落实情况跟踪审计实施方案为进一步做好我县201X年重大政策措施落实情况跟踪审计工作，根据省审计厅《201X年重大政策措施落实情况跟踪审计实施方案》和市审发〔201X〕34号《X市审计局关于认真做好201X年重大政策措施落实情况跟踪审计工作的通知》，结合我县实际，制定本方案。
一、审计目标与要求开展重大政策措施落实情况跟踪审计，是党中央、国务院赋予各级审计机关的一项重大任务，是推动中央、省、市重大政策措施落实的重要举措，同时也是发挥审计在保障政策落实、维护经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设的积极作用实现的必然要求。
通过实施审计监督，揭示在重大政策措施落实中推动措施不力，目标任务完成差的问题，担当作为不够，不作为、慢作为、乱作为的问题，执行政策不严，缩水、打折、走样的问题；揭示重大决策失误、重大损失浪费、重大风险隐患等问题，严肃追责问责，依法依规处理。
通过实施审计监督，深入分析问题产生的成因，从健全完善体制机制制度层面等方面提出建议，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策的落地生根，促进我县经济社会的全面发展和全市争上游、东山创一流目标的实现。
二、审计对象和范围此次审计对象是全县担负国家、省、市重大政策措施落实任务的24个县直部门和单位，审计范围是201X年重大政策措施落实情况。
三、审计内容、重点及分工（一）推进“三去一降一补”重点任务完成情况。
1.化解过剩产能方面。
重点关注煤炭行业化解过剩产能情况，核实各有关部门任务完成情况，是否存在弄虚作假、虚报完成任务量套取中央、省市财政奖补资金等问题；检查化解过剩产能过程中企业兼并重组、债务处置、人员安置等政策执行情况，防止已经化解的过剩产能死灰复燃；抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子，关注是否存在违反国家政策规定，在处置过程中将“僵尸企业”作为市场化债转股对象等问题。
（涉及煤管局、经商粮局等部门）2.房地产去库存方面。
重点关注房地产结构性去库存工作进展情况，检查有关部门通过实施金融、土地、财税、投资等政策，落实国务院、省政府化解房地产库存工作方案情况，抑制房地产泡沫；关注全县农村进城转移人口购房补贴的发放情况，是否存在弄虚作假、虚报骗补的问题；检查全县是否存在利用去库存政策在限制开发区域或禁止开发区域违规进行大规模高强度工业化城镇化开发的情况；关注全县土地出让收入及相关税费的收缴及使用情况。
政策落实跟踪审计情况汇报
政策落实跟踪审计情况汇报近年来，我国政府在推进政策落实方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。
为了更好地了解政策落实情况，及时发现问题并加以解决，我局对政策落实情况进行了跟踪审计。
现将审计情况进行汇报如下：一、政策落实情况总体概况。
经过对各地区、各部门政策落实情况的审计，总体来看，我国政策落实工作取得了一定成效。
大部分地区和部门都能够按照中央政策要求，积极主动地推动政策的贯彻落实，取得了一些显著成绩。
但也有一些地区和部门在政策落实过程中存在着不同程度的问题，比如执行不到位、配套措施不完善、监督不到位等。
二、存在的主要问题。
在政策落实过程中，我们发现了一些主要问题。
首先是一些地方和部门在政策执行过程中存在着“一刀切”的情况，对政策的执行过于僵化，不够灵活。
其次是一些政策在执行过程中出现了“搞形式主义”的问题，只注重表面工作，而忽视了政策的实质落实。
此外，一些地方和部门在政策执行过程中存在了“一刀切”的情况，对政策的执行过于僵化，不够灵活。
还有一些地方和部门在政策执行过程中出现了“搞形式主义”的问题，只注重表面工作，而忽视了政策的实质落实。
还有一些地方和部门在政策执行过程中出现了“搞形式主义”的问题，只注重表面工作，而忽视了政策的实质落实。
三、改进措施。
针对上述存在的问题，我们提出了以下改进措施，一是要加强对政策执行情况的监督检查，及时发现问题并加以解决。
二是要建立健全政策落实的考核评估机制，对政策执行情况进行定期评估，对工作成绩进行奖惩。
三是要加强对政策执行情况的宣传和督促，提高各地区、各部门对政策执行的重视程度，增强责任感和使命感。
四、结语。
政策落实是一项系统工程，需要各方的共同努力。
我们将继续加强对政策落实情况的跟踪审计工作，推动政策的贯彻落实，为实现经济社会发展目标提供有力保障。
以上就是对政策落实跟踪审计情况的汇报，望领导和各位同事认真审阅，并提出宝贵意见和建议。
感谢大家的支持和配合！。
做好新时代审计工作的思考
做好新时代审计工作的思考党的二十大报告指出：“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。
推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对‘一把手'和领导班子监督实效。
发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。
落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。
”审计是党和国家监督体系的重要组成部分，审计机关聚焦主责主业，依法履职尽责，紧盯党中央各项决策部署，紧扣领导干部经济责任和权力运行，在维护财经秩序、保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面发挥了重要作用。
一、审计工作的定位和发展审计监督是提高国家治理效能的关键一环。
近几年来，我国积极探索推进治理体系和治理能力现代化的方式路径，不断提升和维护审计监督的严肃性和权威性。
审计工作在国家治理中的角色定位逐渐明晰。
2014年《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出，审计监督是行政权力运行制约和监督体系的重要组成部分；2015年中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》，对审计制度做出针对性的结构调整，扩大了审计监督的广度和深度，提出新时期的国家审计发展要求；为加强党中央对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，2018年3月组建了中央审计委员会,作为党中央决策议事协调机构。
地方各级党委审计委员会也相继成立，强化了审计监督政治属性。
这是对国家审计体制的顶层设计，具有里程碑意义。
根据审计全覆盖的要求，审计领域逐渐扩大，各级审计机关按要求在法定职权范围内，对所有管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位，以及党政主要领导干部和国有企业事业领导人员履行经济责任情况进行全面审计。
从重点领域、重点事项、重点环节入手开展审计，以财政预算执行审计、经济责任审计、专项审计（调查）为载体，不断推进实施政策跟踪审计、政府投资审计、乡村振兴审计、医保基金审计等。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考1. 引言1.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考审计署作为我国国家审计机关，负责对政府部门和单位的经济责任制实施进行审计监督，确保政府资金使用的合法性、合规性和效益性。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署在执行审计职能中的一项重要工作，旨在全面深入地了解政府各项政策措施在执行中的情况，及时发现问题并提出改进建议，保障政策措施的顺利落实。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计主要包括对政府制定的重要政策措施的执行情况进行全面审计，检查政策措施的执行效果和存在的问题，提出改进措施和建议。
审计署通过审计报告向相关政府部门提供审计结果和建议，促进政府单位及时改进工作，提高政策措施的执行效率和效果。
在审计署重大政策措施落实情况跟踪审计中，重要的是要充分发挥审计的监督作用，确保审计工作客观、公正、独立，为政府决策提供可靠的参考依据。
同时，审计署应不断加强审计方法和技术的研究，提高审计质量和效率，确保审计工作的科学性和有效性。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是推动政府工作的重要手段，也是提升国家治理能力的重要举措。
审计署将继续秉承独立、客观、公正的原则，加强审计工作，为推动政府工作落实，推动国家治理创新不懈努力。
2. 正文2.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署根据国家重大政策和决策部署，对各级政府及相关单位在政策执行过程中的情况进行全面审计监督的一项工作。
该审计主要关注政府政策措施的贯彻执行、效果评估和问题整改情况，旨在发现和解决政策执行中存在的问题和障碍，推动政策的有效实施。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计以全面性、实时性和针对性为特点，通过采取不同形式和方法的审计工作，确保政策执行情况得到全面监督和有效评估。
审计范围涵盖了各个领域的政策执行情况，包括经济发展、社会保障、环境保护等多个方面。
审计在促进国家重大决策部署落实中的作用
审计在促进国家重大决策部署落实中的作用◇ 左广套 董志明 王本涛 耿岐山 栗世平 周晓霞 贾改霞 张军民政令不通，政令不畅，使国家的不少重大决策部署不能很好地落地生根，开花结果，阻碍着全面深化改革的推进，干扰着依法治国、依法行政的进程，影响着早日实现中华民族伟大复兴“中国梦”的步伐。
当下，如果我们不下决心狠抓党中央、国务院的决策部署和有关政策措施的贯彻落实，再好的蓝图也只能是镜中花，再好的目标也只能是水中月。
推动中央决策部署贯彻落实，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通，决策落地生根，是全党的共同责任，也是审计工作的基本职责、核心任务。
《国务院关于加强审计工作的意见》中把“发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用”作为加强审计工作的主要措施，以此通过审计推动国家宏观经济决策和有关政策措施贯彻落实，促进公共资金高效使用，维护国家经济安全，促进改善民生和生态文明建设，推动深化改革，促进依法行政、依法办事，切实维护法律尊严。
一、深刻理解审计在促进国家重大决策部署落实中的功能在全面深化改革，依法治国，依法行政，完善国家治理的大背景下，审计要有高度的责任意识和担当意识，进一步发挥“免疫系统”功能作用，切实加大审计监督力度，持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计，加大依法行政的审计力度，推动和保障国家重大决策部署和有关宏观经济政策措施的贯彻落实，更好地服务改革发展，维护经济秩序，促进廉政建设，把权力关进制度的笼子里，推动审计发现问题的整改落实，促进全面深化改革和国家治理体系建设治理能力的现代化，为依法治国保驾护航，从而确保中央政令畅通，决策部署的落地生根。
具体表现为四项功能，即揭示功能、抵御功能、改进功能和预防功能。
（一）揭示功能审计的揭示功能，即指通过审计监督，发现经济犯罪线索以揭露和查处违法违规问题，并在宏观上有助于发现国家治理体系中的体制机制障碍和管理缺陷，从而推动和深化改革、促进发展。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考随着我国改革开放的不断深入，政府提出了许多重大政策措施，以推动经济社会的发展。
仅仅提出政策措施是远远不够的，更为重要的是政策的落实情况。
政策的落实情况不仅关系到政府的执政能力和形象，也直接影响到人民群众的切身利益。
为了确保政策措施能够得到有效落实，审计署开展了重大政策措施落实情况跟踪审计。
一、审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计，是指审计机关运用审计手段，对政府提出的重大政策措施的实施情况进行跟踪、评估和审计监督的一种特殊审计形式。
通过对政府的政策措施落实情况开展审计，旨在发现政策执行过程中出现的问题和薄弱环节，提出改进建议，促进政策的有效执行和改善。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计的主要内容包括：1. 政策措施的明确性和可行性评估。
通过对政府提出的重大政策措施的合理性和可行性进行评估，为政策的有效实施提供参考依据。
2. 政策执行过程的全程监督。
对政策的执行情况进行全程监督和检查，确保政策的有效执行。
3. 问题和薄弱环节的发现和整改建议。
发现政策执行过程中存在的问题和薄弱环节，提出整改建议，促进政策的改善和完善。
4. 协助政府提出政策实施的相关配套措施。
根据审计结果，协助政府提出政策实施的配套措施，促进政策措施的有效实施。
二、审计署重大政策措施落实情况跟踪审计的意义审计署重大政策措施落实情况跟踪审计具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：1. 促进政府决策的科学性和民主化。
审计署对政府的重大政策进行跟踪审计，有利于发现政策实施过程中存在的问题和不足，提出改进建议，促进政策的科学性和民主化。
2. 保障人民群众的合法权益。
通过审计署的跟踪审计，可以及时发现政策实施中存在的问题和不足，促使政府采取有效措施加以解决，保障人民群众的合法权益。
3. 提升政府的执政能力和形象。
审计署对政府的政策进行跟踪审计，有利于发现问题和弱点,提出解决方案,有利于政府提升执政能力,维护政府的形象。
基层审计机关审计项目计划编制存在的问题及对策
的问题进行归纳总结分析，深入剖析原因和根源，对存在的问题和隐患提出切实可行的整改意见和建议。
例如，针对审计报告中指出被审计单位存在的违反中央八项规定精神、违反财经纪律等问题，要督促其认真整改落实。
最后，要对整改结果进行跟踪检查和督促落实。
建立健全领导干部经济责任审计整改情况定期报告制度以及对被审计单位进行抽查制度，加大责任追究和问责力度，确保审计建议能够落到实处、见到实效。
（六）构建评价指标体系，建立深化问题整改制度一方面，经济责任审计中责任的界定还是非常重要的，该方法是一种特定的经济监管手段，其考核标准相对稳定且静止，而考核指标则是一个持续变化的过程。
因此，实现廉洁从政至关重要。
为提升经济责任审计的效果，审计评价必须将动态评价与静态评价相结合。
对于责任确定的标准，必须精确把握，并始终遵循“三个区分开来”的根本原理。
在集体决策、个人行为、前任和继任者、故意和过失之间，应明确划分界限，确保工作的客观性和综合性。
另一方面，应注意两个方面的相互配合。
在离任审计的指导下，以定期审计为基础，适度加强对任中审计的监督。
从以静态监督为主转向动态监督，确保被审计单位和人员受到有效监督，并确保审计评估工作的公允性和连续性。
这种方法可以对领导干部任期内的经济活动进行有效的总结，达到全程跟踪和监控的目的，同时有助于提前发现并处理问题，从根本上消除腐败现象。
四、结语经济责任审计是新形势下推动党政领导干部加强经济管理、正确行使权力的一种有效途径。
为此，必须采取多项措施提升基层审计机关经济责任审计质量，必须明确导向、抓住关键、完善机制，促进经济高质量发展。
（作者单位：山东省淄博市临淄区审计局）基层审计机关审计项目计划编制存在的问题及对策VV胡松审计项目计划编制是审计工作的核心内容之一，在推进“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”的总要求下，文章探讨了审计项目计划编制存在的主要问题、审计计划编制的原则、新时期审计项目计划的要求，以推动项目计划的科学性、精准性和有效性。
简论政策跟踪审计与传统审计项目的异同
从笔者近年参与政策跟踪 审计 的情 况看 ，虽然审计 中也 有 大量类似 于传统 审计 项 目 （ 如 针对 专项 资金 、存 量 资金
的财政 审计 ，针 对建设 项 目的投 资审 计 ） 的 内容 ，但 审计 的关 注对象 、方 式方法 、工作 要求均有～定差异 。政策跟 踪 审计 聚焦稳增 长 、促改革 、惠民生等政策落实情况 ，这一 特 质决定 了它 比传 统 审计 项 目更 注 重 审计 监 督பைடு நூலகம்的 “ 现 实 价 值” ，也就是通过审计助推 政策措 施落实 ，取得实 实在在 的 经济社会效益 。准确理解和把握这一点 ，是实施好政 策跟踪 审计 ，最大 限度转化 审计成果 的关键 。为 了说 明这一 论点 ，
因 ，促 进 问题 解 决 。 如 果 说 “ 同级 审” 关 注 的是本 级 财政
的使 用情 况 ；最后再追溯到合同签订环节 ，查 明是 否存 在约
束不 严密之处 ；等等 。
例 如 ，笔 者 曾 在 近 年 的政 策 跟 踪 审 计 中关 注 某 重 点 交 通
管理 的 “ 平面 ” ，那么政策跟踪审计 的特色就 在于 聚焦财政 资金从 上到下流动的 “ 线 条” ，这 同样 是政策 跟踪 审计 的难
某种程度上 ，相 比于审计报 告中的数字 ，这些关键信息更 足
以引起地方首 长的重视 并带来一系列后续反应 ：在 审计报 告 出具后 的三个 月 内，项 目新 完成 投资 额相 当于此 前两 年 的 ３ ３ ． ８ ％ ，这一成果堪称审计能动作用 的充 分体 现。
类专项 资 金 ，发 现 该 资 金 两 年 的 实 际 项 目到 位 率 还 不 到
工程 。审计 进点前 ，笔者就 已了解到该工程 因资金 短缺 ，进 度趋于停滞 ，而相关年 度的审计 报告仅 反映 这些 面上情 况 ， 没有深挖背后症结 ，从而难 以发挥能 动作 用。跟踪审计 的任 务在于摸清背后 的 “ 故 事” ，基于 此认 识 ，审计 经过 “ 抽丝 剥茧 ”发 现 了一 些 重要 情 况 ：一 是 项 目融 资 情 况不 理 想 ， 并圈定 了相关 的责任单 位 ；二是存在 拆迁 “ 钉子 户” ；三是 地处 山区的标段施 工 附加手续较 多 ，未 能及 时办理 ；等等 。
审计署政策研究室有关负责同志关于2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的解读
审计署政策研究室有关负责同志关于2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的解读文章属性•【公布机关】审计署,审计署,审计署•【公布日期】2021.12.21•【分类】问答正文关于2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的解读2021年12月21日，受国务院委托，审计署审计长侯凯向十三届全国人大常委会第三十二次会议作了《国务院关于2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》（以下简称《审计整改报告》）。
为进一步了解《审计整改报告》有关情况，记者采访了审计署政策研究室有关负责同志。
记者：近年来，党中央、国务院对审计整改工作作出新部署、提出新要求，今年7月中办、国办印发建立健全审计查出问题整改长效机制的意见。
请您介绍一下，与往年相比，今年审计整改工作有哪些新特点？答：党中央、国务院高度重视审计整改工作。
意见的出台，为审计整改工作提供了制度遵循。
有关地方、部门和单位认真落实意见要求，切实履行审计整改责任，从安排部署情况看，今年的整改工作体现出3方面特点：一是政治站位显著提高。
各地区各部门各单位主要负责同志认真履行第一责任人的责任，把抓好意见落实和审计整改作为重大政治任务，很多成立了审计整改工作领导小组，有的还与党史学习教育、巡视整改等结合。
二是整改责任更加压实。
被审计单位认真履行整改主体责任，制定工作方案，建立整改台账，逐项分解任务；主管部门切实履行监督管理责任，坚持举一反三，推动标本兼治。
三是整改合力初步形成。
国务院办公厅将审计整改情况纳入国务院第八次大督查，对16省的373个问题开展专项督查；14个中央部门针对专项督查发现的问题，进一步督促整改，提升整改效果。
财政部、国资委、银保监会等部门联合开展整治财经领域重大信息虚假问题专项行动。
记者：从您的介绍中，我们能够感受到，今年审计整改工作变化很大。
请您再深入讲一讲，为取得这些成果，审计机关做了哪些工作？答：审计署以2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改为重点，推动形成审计整改工作新格局。
审计工作要做到“六个精准”
审计工作要做到“六个精准”作者：姚建军来源：《审计与理财》2016年第10期2015年6月，习近平总书记到贵州省考察，提出了扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的重要思想。
对于审计工作来说，“精准”，同样是一种不可或缺的精神。
它既是一种态度，也是一种作风，更是一种追求。
审计工作的职能在于捍卫国家利益、守护公共资金、监督权力运行、查处贪污腐败。
审计工作中的精准，就是实事求是、客观公正、抓住关键、突出重点。
所以，审计工作必须适应新常态，践行新理念，客观审慎，明辨是非，强化精准意识，培养精准作风，做到在项目计划、人员安排、查找问题、审计定性、处理处罚、评价意见等六个方面的精准。
1.项目计划要精准。
精准的审计项目计划可以增强审计工作的针对性，减少盲目性，大大提高工作效率，真正做到“全面覆盖、突出重点”。
要做到项目计划的精准性，必须做好以下四点：一要吃透上级的有关精神，按照省、市审计部门的部署安排，保障党和国家的方针政策落地生根开花，促进以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给结构性改革取得实效。
二是围绕县委县政府的中心工作，结合本县经济发展实际，做深入细致的调查研究，精准安排审计项目，立足实际，服务大局。
三是突出解决老百姓关心、关注的难点、热点问题，重点安排扶贫资金的专项审计，服务民生、顺应民意。
四是合理利用可用审计资源，创新审计方式方法，借力现代化审计手段，实现审计全覆盖。
2.人员安排要精准。
审计质量的好坏关键在人。
一要因事用人。
针对不同的审计项目特点，精准安排相应的审计人员，让专业的人做专业的事，发挥专业特长优势，做到知人善任、量才为用。
二要优化组合。
根据个人的性格特点、行为特征、业务特长，精准整合审计组人员结构，做到取长补短、优劣互补，扬长避短、发掘潜能，团结协作、形成合力。
三要实绩优先。
倡导实绩优先的理念，形成实绩优先的氛围，让绩优者得到更多的尊重，让绩优者得到更多的回报，让绩优者有成就感。
政策措施落实情况审计初探
政策措施落实情况审计初探随着社会经济的不断发展和政策法规的不断完善，政府的政策措施对于推动经济社会发展起着至关重要的作用。
在政策措施的实施过程中，也面临着一些难题和挑战，例如政策效果不明显、执行力度不够等问题。
对政策措施的落实情况进行审计，可以有效发现问题并提出改进建议，为政府决策提供有力支持。
本文将对政策措施落实情况审计的初步探讨进行分析和总结。
一、政策措施落实情况审计的背景和意义政策措施落实情况审计是指对政府各项政策措施的实施情况进行检查和评估，以发现问题、强化监督、提出改进建议的审计活动。
在我国，政策措施落实情况审计已经成为了促进政府诚信、推动政府治理现代化的必然选择，其背景与意义主要体现在以下几个方面：1. 发现问题、防范风险。
政府出台的政策措施涉及范围广泛，实施过程中难免会出现各种问题，例如执行力度不够、权责不清、审批程序繁琐等。
政策措施落实情况审计有助于发现这些问题，并及时提出改进措施，防范政策落实过程中可能出现的各种风险。
2. 强化政策执行力度。
政府政策的效果取决于其是否得到切实的执行，政策措施落实情况审计可以发现政策在执行过程中出现的问题，对政府进行监督，促使政府加大政策执行力度，确保政策能够落地生根。
3. 提高政府决策水平。
政府在政策制定过程中，应该充分考虑实际情况，确保政策能够切实可行。
政策措施落实情况审计能够及时反馈政策执行情况，为政府提供经验教训，帮助政府进一步优化和完善政策措施，提高政府决策水平。
政策措施落实情况审计是一项综合性的工作，需要采取多种方法和手段进行检查和评估。
目前，主要的方法和手段主要包括以下几种：1. 数据收集和分析。
政策措施落实情况审计的首要任务是收集相关数据，并进行深入分析。
这包括政策执行过程中的资金使用情况、政策执行效果、社会反馈等方面的资料，通过数据收集和分析，可以客观全面地了解政策执行情况。
2. 实地调研和访谈。
政策措施落实情况审计需要实地调研，了解政策执行的具体情况。
贵州省审计厅关于全面推行“五步工作法”扎实抓好审计工作落地落实的通知
贵州省审计厅关于全面推行“五步工作法”扎实抓好审计工作落地落实的通知文章属性•【制定机关】贵州省审计厅•【公布日期】2018.05.09•【字号】•【施行日期】2018.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文贵州省审计厅关于全面推行“五步工作法”扎实抓好审计工作落地落实的通知各市、州审计局，贵安新区审计局，厅机关各处（室、中心）:为认真贯彻落实省委书记孙志刚关于“五步工作法”要求，全面推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，把问题搞透，把政策搞准，把措施搞实，扎实推进各项审计工作落地落实，现将有关事项通知如下：一、强化组织领导，提高思想认识“五步工作法”是我省的又一个创造，是一个系统的思维方式和抓工作有效的科学方法，各市、州审计局，贵安新区审计局，机关各处室、中心及全省审计干部职工要将思想统一到省委的要求部署上来，大力弘扬真抓实干的精神，树立“马上就办、办要办成”的作风，以时不待我的紧迫感和责任感，全面推行“五步工作法”，切实提升审计监督的质量，扎实推进各项工作落实。
厅党组决定成立厅推进“五步工作法”领导小组，厅党组书记、厅长卢伟担任组长，厅领导严贵林、孙福强、李凌、胡立平、朱平、谢俊、陈其富任副组长，各市（州、贵安新区）审计局主要负责人，厅机关各处（室、中心）处长(主任)或主持工作副处长（副主任）为成员。
领导小组下设办公室在厅办公室，负责“五步工作法”的协调推进工作，朱平同志兼任办公室主任，厅办公室、法规处、人事处、机关党办负责人为办公室成员。
二、强化责任分工，明确工作内容根据省委、省政府的重大决策部署和年度工作要点、计划项目任务安排，全面推行清单式、项目化、精准化管理，建立任务清单、责任清单，明确责任领导和责任处室，用钉钉子精神将各项目标任务抓细抓实。
（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定不移推进全面从严治党。
——把党的政治建设摆在首位。
审计署印发宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见
审计署印发宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见
昨日，审计署印发《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见》。
《意见》明确，跟踪审计的对象包括中央各有关部门和各级地方政府，必要时延伸审计相关企事业单位、社会组织和项目建设单位等。
审计署称，跟踪审计的目的，主要是通过揭示重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实中存在的问题，分析问题产生的原因，推动国家重大决策部署和政策措施落实到位。
《每日经济新闻》记者发现，跟踪审计的实施由来已久，从去年开始，国务院就已经要求审计署要持续组织对重大政策和宏观调控部署的跟踪审计。
跟踪审计按年计算周期
对重大项目的跟踪审计要求由来已久。
据了解，去年10 月，国务院发布的《国务院关于加强审计工作的意见》中，就已提到有关重大项目的审计事项。
这份意见中提到，国家审计持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计、密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源、资源和环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患。
武汉大学教授王永海认为，此举意味着审计方式不再局限于审查会计账目。
要创新审计技术，同时采用多种审计方式，如跟踪审计、审计研究以及向社会购买审计服务等，提高审计能力和效率。
实际上，在昨日公布的意见中，审计署的安排跟国务院要求一致。
《意见》称，跟踪审计的内容，主要包括政策措施贯彻落实的总体情。
政策落实审计实施方案
政策落实审计实施方案一、背景。
近年来，我国政府出台了一系列重要政策，涉及经济、社会、环境等多个领域。
然而，政策的制定容易，落实却是一项复杂而艰巨的任务。
政策的有效落实需要审计部门的全程参与和监督，以确保政策能够真正落地生根，发挥应有的效果。
二、审计目标。
政策落实审计的目标在于全面了解政策执行情况，发现问题，提出改进建议，推动政策的有效实施。
具体包括以下几个方面：1.审计政策执行的合法性和规范性，包括政策文件的颁布程序是否合法、政策执行过程中是否存在违规行为等。
2.审计政策执行的效果和成效，包括政策执行的实际效果是否符合预期、是否存在资源浪费、是否满足社会公众的需求等。
3.审计政策执行的风险和问题，包括政策执行过程中可能存在的各种风险和问题，以及可能导致政策执行失败的原因。
三、审计内容。
1.政策执行情况的调查核实，包括政策执行的时间、地点、对象、方式等基本情况的核实。
2.政策执行效果的评价，包括政策执行过程中所取得的实际成效，以及与政策初衷的符合程度。
3.政策执行过程中可能存在的问题和风险的识别，包括政策执行中可能出现的各种问题和风险的识别和分析。
四、审计方法。
1.实地调研，通过走访、观察等方式，深入了解政策执行的实际情况。
2.数据分析，通过收集、整理、分析政策执行过程中的相关数据，客观评价政策执行效果。
3.专家评审，邀请相关领域的专家学者，对政策执行进行评审，提出改进建议。
五、审计报告。
审计报告是政策落实审计的重要成果，应当客观真实地反映政策执行的情况和问题，提出改进建议。
审计报告要求准确、清晰、具体，既要满足审计部门内部的需要，也要向社会公众公开，接受监督。
六、落实措施。
政策落实审计报告出台后，相关部门应当认真对待审计报告中提出的问题和建议，制定具体的改进措施，并按照时间表和路线图，推动改进措施的落实。
同时，政府应当建立健全政策落实审计的长效机制，加强对政策执行的监督和评估。
七、结语。
政策落实审计是政府治理的重要环节，是推动政策有效实施的有力保障。
国家重大政策落实审计要点
国家重大政策落实审计要点
1. 政策目标是否明确：审计应当关注政策的目标是否明确，并且是否与国家发展的整体战略相一致。
2. 实施计划是否科学合理：审计应当关注政策的实施计划是否科学合理，包括政策实施的时间、地点、方式等是否符合实际需要，是否建立了严格的监督机制。
3. 资金使用是否规范：审计应当关注政策资金的使用是否规范，包括资金来源、使用情况、监管机制等是否得到有效管理。
4. 政策效果是否显著：审计应当关注政策的实施效果，包括政策是否能够切实解决实际问题，并且能否在短期内产生明显的效果。
5. 总体决策管理是否严谨：审计应当关注政策的总体决策管理是否严谨，包括决策的程序、依据、知识水平等是否有效、合法、科学。
6. 项目实施是否规范：审计应当关注项目的实施是否规范，包括各个项目的进度、质量、成本等是否符合要求，是否存在违规行为。
7. 监督管理是否到位：审计应当关注政策的监督管理是否到位，包括政策实施过程中的监督措施和效果是否得到有效落实。
学前教育政策落实及办学经费管理使用情况专项审计调查报告(3篇)
第1篇一、前言为贯彻落实国家关于学前教育发展的方针政策，确保学前教育经费投入的有效性和合理性，本审计调查组对XX地区学前教育政策落实及办学经费管理使用情况进行了专项审计调查。
本次审计调查旨在全面了解学前教育经费的来源、分配、使用及管理情况，为相关部门提供决策依据。
二、审计调查背景近年来，我国政府高度重视学前教育发展，出台了一系列政策，加大对学前教育的投入。
为提高学前教育质量，保障幼儿受教育权益，XX地区各级政府积极响应国家政策，加大了对学前教育的投入。
然而，在学前教育经费管理使用过程中，仍存在一些问题，如经费投入不足、经费使用不规范、管理不到位等。
三、审计调查内容与方法本次审计调查主要针对XX地区学前教育政策落实及办学经费管理使用情况，具体内容包括：1. 学前教育政策落实情况；2. 办学经费来源及分配情况；3. 办学经费使用及管理情况；4. 存在的问题及原因分析。
审计调查方法主要包括：1. 文件查阅：查阅相关文件、政策、报告等，了解学前教育政策及经费管理使用情况；2. 问卷调查：通过问卷调查了解学前教育经费管理使用中存在的问题；3. 实地考察：实地考察幼儿园的办学条件、经费使用情况等；4. 访谈：与相关部门、幼儿园负责人、教师等进行访谈，了解学前教育经费管理使用情况。
四、审计调查结果1. 学前教育政策落实情况XX地区学前教育政策落实情况总体较好，各级政府积极响应国家政策，加大了对学前教育的投入。
但在政策执行过程中，仍存在一些问题，如部分政策宣传不到位、政策执行不力等。
2. 办学经费来源及分配情况XX地区学前教育经费来源主要包括政府拨款、社会捐赠、家长缴费等。
经费分配方面，主要用于幼儿园建设、设备购置、人员工资等方面。
但从审计调查情况来看，部分幼儿园经费分配不合理，存在浪费现象。
3. 办学经费使用及管理情况审计调查发现，XX地区学前教育经费使用及管理存在以下问题：（1）经费使用不规范：部分幼儿园存在经费使用不透明、不合规现象，如虚报冒领、挪用经费等；（2）经费管理不到位：部分幼儿园经费管理制度不健全，缺乏有效监督，导致经费使用效率低下；（3）经费使用效益不高：部分幼儿园在设备购置、人员工资等方面存在浪费现象，经费使用效益不高。
提高政治站位 强化内审监督 促进党和国家重大政策措施落实落地
提高政治站位强化内审监督促进党和国家重大政策措施落实
落地
无;禹笑;冯莉
【期刊名称】《中国内部审计》
【年(卷),期】2022()4
【摘要】2018年以来,中国铁路广州局集团有限公司(以下简称广州局或集团公司)党委全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示及党中央、中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)党组各项重大政策措施,密切结合自身实际,制定出台71条具体推进措施,通过建立健全闭环管理工作机制,确保各项政策措施不折不扣落实落地。
【总页数】4页(P64-67)
【作者】无;禹笑;冯莉
【作者单位】中国铁路广州局集团有限公司;不详
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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一线审计：让中央政策落地生根
作者：董莎莎赵拓
来源：《当代党员》2017年第07期
2014年8月起，按国务院统一部署，由国家审计署组织全国审计机关对中央政策措施贯彻落实情况开展跟踪审计。
“过去的审计主要是对资金、项目进行审计，而这次对国务院政策措施的贯彻落实情况进行审计，是审计机关深化审计工作，充分发挥审计工作职能作用的需要。
”审计署驻重庆特派员办事处分党组书记、特派员吕劲松说。
号令一出，国家审计署重庆特派办的审计人员开始在巴山渝水之间辗转奔波，通过开展审计监督，促进中央政策落实、推动重庆经济社会健康发展。
及时“叫停”
——叫停落后产能，推动中央供给侧结构性改革政策全面落实。
2016年6月的一天，三峡库区已骄阳似火。
审计人员杨静带着“稳增长等政策跟踪审计”任务，驱车驶入库区某县。
来到县城近郊，不远处两根醒目的烟囱撞进杨静的视线。
“怎么离县城这么近？”这引起了杨静的注意。
经询问，杨静得知，这是一家本该早就搬走的水泥厂。
第二天，杨静和同事分头到相关部门查实，发现这家水泥厂存在两个问题：一是该企业水泥磨机直径2.2米——根据国务院明确规定，直径3.0米以下的就属于落后产能，应在2012年底前淘汰；二是该企业的生产许可证已于2013年7月到期，后未申请延续。
作为审计战线的老兵，经验丰富的杨静决定先不打草惊蛇，而是到外围收集证据。
相关数据显示：从2013年到2016年，该企业每月平均用电量在几十万度上下浮动。
“这说明企业一直都在生产，没有按规定停产！”杨静判断。
调查还得知，该企业夜间仍在偷开落后磨机进行生产，经当地政府多次惩处仍未能禁绝。
看到时机已成熟，杨静等人突袭现场，并采集了图片证据。
最终，在罗列的各项证据面前，企业负责人无话可说。
随后，当地政府立即整改：关停落后企业，拆除销毁落后设备。
及时“揭露”
——揭露违规使用，保证中央专项资金专款专用。
2015年8月，杨静发现，巫溪县一乡镇敬老院工程2009年就立了项，6年过去了却还没验收。
这立即引起了杨静警觉。
经组织批准，由杨静带领陈实、朱飞两个小伙子奔赴巫溪进行调查了解。
“为什么立项了这么久还没验收？”在巫溪县民政局办公楼，陈实直奔主题。
“前期一直在选址，没找到合适的地方修建，现在主体工程已经完工！”民政局相关负责人一直支支吾吾。
“建在什么地方？”杨静继续追问。
“就在旁边！”对方用手模糊地随便一指。
问到这里，虽确认项目已落地，但对方紧张和不正面回答的态度让审计人员仍觉得不对劲。
离开办公室，杨静站在楼前抬头一望，突然发现，“所谓的‘旁边’，就是跟民政局办公楼连着的，是‘一体’建筑？”
审计人员立马意识到了一种可能：民政局占用了该项目的部分建筑面积作为办公楼。
为核实相关事实，杨静和同事开始收集证据。
果然，2010年7月，该县民政局开始建设社会福利中心，为此挪用乡镇敬老院改扩建专项资金213.53万元。
2011年12月，福利中心两栋主体建筑完工。
2013年6月，该县民政局搬迁至其中一栋楼一楼办公，而另一栋楼一直闲置了4年。
最终，该问题被写入审计报告后，受到了有关领导同志高度重视，被列为国务院办公厅督查问责事项。
随后，重庆市、县两级政府高度重视，立即整改：全额归还被挪用资金，民政局从福利中心搬出，相关责任人被严肃问责。
如今，该县的社会福利中心已完善了相关设施，几十位老人正在这里安享晚年。
及时“鞭策”
——及时鞭策进度，保障国家重大项目如期落地。
2015年6月底的一天，涪陵区龙头港作业区一期工程建设现场。
审计人员邓世军眉头紧皱，在工作记录本上写道，“仅开展场地平整、进港便道建设等前期准备工作”。
接着，邓世军又询问了龙头港铁路支线工程项目建设情况。
“项目进度滞后呀！”邓世军对项目业主负责人说。
涪陵龙头港作业区一期工程和铁路支线工程，是重庆市委、市政府确定的贯彻国家“一带一路”战略两个重点项目之一，计划分别于2014年和2015年开工建设。
然而，一番审计考察下来，邓世军发现进度很不理想——截至2015年7月初，因涪陵区政府在招商引资、移民后期扶持项目完善报批等环节推进缓慢，投资额为12.28亿元的龙头港作业区一期工程仅开展场地平整、进港便道建设等前期准备工作，尚未全面开工建设；因铁路规划调整等因素影响，龙头港铁路支线工程项目的铁路货场、进港铁路建设方案尚未确定。
“这关系到国家‘一带一路’战略的实施！”邓世军说。
于是，邓世军取证并将该问题写入了审计报告，进行了反映。
接到报告后，相关单位高度重视，采取多种措施加快工程建设进度。
“正是因为审计发现了影响工程进度的问题，客观地反映了项目建设中存在的困难，引起了项目建设相关部门和单位的重视，这对于保障我们项目的顺利进行很有帮助。
”项目业主方负责人说。
在审计人员的鞭策下，重庆观景口水库项目审核批复工作等一批重大项目得以加速推进。
及时“点赞”
——鼓励地方先行先试，合理整合专项资金让“1+1>2”。
2016年6月的一天，云阳县清水乡岐山村。
村民李秀国盯着一栋生意兴隆的农家乐，乐不可支。
这是他2015年盖起的200多平方米的房子，现在租给朋友经营。
“每年租金就有六七万元！”李秀国说。
可在3年前，这样的事他想都不敢想。
李秀国生活的变化，得益于重庆市实施的高山生态扶贫搬迁项目。
李秀国的家，原来在海拔1500多米的高山深处，不通路、不通水、不通电，生活和生产都非常困难。
2013年，重庆决定加快推进高山生态扶贫搬迁，让更多像李秀国一样居住在高寒边远山区的贫困人口早日搬迁，摆脱贫困。
重庆市的做法是整合四项财政专项资金，统一用于高山生态扶贫搬迁。
四项财政专项资金分别是市发改委管理的生态移民搬迁补助资金和易地扶贫搬迁资金，市城乡建委管理的农村D 级危房改造补助资金，市扶贫办管理的专项扶贫搬迁资金。
“这几项资金可以有效地整合起来，形成合力。
”重庆市财政局农业处处长唐孝权说。
整合后的资金，统一政策标准，统一项目安排、统一资金计划、统一资金拨付，由区县主管部门负责统一实施，实现“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。
重庆市整合专项资金，在一些部门规章制度尚未及时修改的情况下，能否通过审计呢？干部们一度很担心。
但很快，他们发现审计人员实事求是地肯定了重庆的做法。
“我们认为，重庆市这种为高山生态扶贫整合资金的做法，确确实实是一项惠民生的重要举措，也起到了很好的示范效应，符合改革的方向。
”审计署重庆特派办时任财政审计处处长黄崑说。
这让重庆的干部们吃了定心丸。
“2013年以前，我们扶贫部门的专项资金大概每年是1亿元，能够搬迁1万人左右，四项财政资金整合后大概每年能够整合15亿元，其中8亿元用于贫困户的搬迁，也就是每年可以搬迁8万贫困人口，比2012年以前扩大了8倍。
”重庆市扶贫办副主任魏大学说。