全面推进知识产权强省建设
凝心聚力进一步推进知识产权强省建设
河南科技·知识产权凝心聚力进一步推进知识产权强省建设河南省知识产权局局长刘怀章2017年上半年，从河南省的知识产权数据指标来看，全省知识产权工作稳中求进，亮点频现，成绩有目共睹。
截至6月底，专利申请量达到51228件，同比增长26.7%，授权量24074件，同比增长6.4%，其中发明专利申请量14391件，同比增长39.5%，占比28.1%，比2016年同期增长3个百分点，全省拥有有效发明专利达到25310件，每万人口拥有有效发明专利达到2.67件，较上年同期增长23.86%，其中郑洛新国家自主创新示范区每万人口拥有发明专利6.77件，同比增长30%，增幅高于全国平均水平。
全省受理专利侵权假冒案件366件，较去年同期增长44%，其中纠纷案件164件，较去年同期增长183%。
数量指标持续增长，全省上半年知识产权的工作质量也大幅提升，屡有突破，尤其是在以下几项工作取得实质性进展。
第一项工作，知识产权强省建设开局良好。
2017年5月11日，《省政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》（以下简称《意见》）正式印发，这是指导河南省知识产权强省建设的纲领性文件。
《意见》着眼于提升河南省创新驱动发展能力和产业核心竞争力，围绕建设知识产权强省的大局，全面系统地提出了全省知识产权事业发展的总体要求、发展目标、主要任务以及保障措施等方面的新要求，从推进知识产权体制机制改革、促进知识产权创造运用、实行严格的知识产权保护、推动知识产权协调发展4个重点方面以及关键环节，全面部署了新形势下的知识产权强省建设工作。
“一意见一方案一制度”（《河南省人民政府关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》《河南省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》、河南省知识产权战略实施工作联席会议制度，以下简称《若干意见》《实施方案》，联席会议制度）构建了目标更明确、思路更清晰、措施更具体、全局一盘棋的知识产权强省建设基本方向和格局。
国家知识产权局关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知
国家知识产权局关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2024.01.03•【文号】国知发运字〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国家知识产权局关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市、强县建设试点示范县的通知国知发运字〔2024〕2号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心：按照《国家知识产权局办公室关于面向城市、县域开展2023年知识产权强国建设试点示范评定工作的通知》（国知办函运字〔2023〕582号）要求，经城市和县（市、区）人民政府申报、省（自治区、直辖市）知识产权局推荐、专家评审等程序，确定北京市丰台区等18个城市（城区）为国家知识产权强市建设示范城市（名单见附件1），北京市昌平区等38个城市（城区）为国家知识产权强市建设试点城市（名单见附件2），江苏省宜兴市等30个县（市、区）为国家知识产权强县建设示范县（名单见附件3），河北省迁安市等97个县（市、区）为国家知识产权强县建设试点县（名单见附件4），试点示范时限自2024年1月至2026年12月。
各省（自治区、直辖市）知识产权局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》以及《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》任务部署，以开展知识产权强国建设试点示范工作为重要抓手，加强工作指导和资源投入，与相关城市建立强市共建机制，与相关县（市、区）建立联系指导工作机制，指导城市和县（市、区）制定试点示范工作方案，层层分解任务、逐级压实责任，实现省市联动、全域行动，打造区域知识产权工作高地，引领带动全省知识产权高质量发展。
知识产权强县工程推进方案
知识产权强县工程推进方案一、背景分析中国是一个拥有悠久历史和灿烂文化的国家，同时也是一个拥有众多科技创新和创意产业的国家。
知识产权作为科技创新和创意产业的重要保护和推动力量，对于提升国家竞争力和经济发展具有重要意义。
随着全球经济一体化和科技进步的加快，知识产权领域的竞争也日益激烈，国际上各个国家都在加大知识产权保护和推动领域的投入和力度。
为了提升我国知识产权强县工程的推进力度并加快知识产权领域的发展，制定了如下知识产权强县工程推进方案。
二、总体目标通过实施知识产权强县工程推进方案，促进知识产权保护和推动取得新的成效，提升知识产权保护水平，推进知识产权产业化、商业化和国际化，增强我国在国际知识产权体系中的话语权和影响力，打造国际知识产权强县。
三、推进方案1. 完善法律法规和政策体系加强知识产权相关法律法规的制定和完善，确保知识产权的法律保护和实施机制，提升知识产权保护的制度保障。
同时，建立健全知识产权保护的政策体系，包括经济政策、税收政策和财政支持政策，鼓励企业和个人开展知识产权创造和创新活动。
2. 加强知识产权培训和宣传组织开展知识产权培训和宣传工作，提高企业和公众对知识产权的认识和重视程度，增强知识产权保护意识，引导企业和个人自觉尊重知识产权，促进创新创意产业的发展和壮大。
3. 加强知识产权执法和司法保护加大知识产权执法力度，加强对侵权行为和违法行为的打击和查处，加强知识产权的司法保护，提升知识产权的法律效力和社会公信力，为知识产权的创造和保护提供法律保障和制度保障。
4. 推动知识产权产业化、商业化和国际化加大对知识产权领域的投资和支持力度，鼓励企业和个人开展知识产权创造和创新活动，促进知识产权的产业化、商业化和国际化发展。
鼓励企业和个人开展跨国知识产权布局和合作，提升知识产权的国际竞争力和影响力。
5. 加强知识产权合作和交流加强知识产权领域的国际合作和交流，加强国际知识产权组织和机构的合作，积极参与国际知识产权交流和合作活动，提升我国在国际知识产权体系中的话语权和影响力。
中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》
中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2021.09.22•【文号】•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文中共中央国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》（2021年9月22日）为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，制定本纲要。
一、战略背景党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业发展取得显著成效，知识产权法规制度体系逐步完善，核心专利、知名品牌、精品版权、优良植物新品种、优质地理标志、高水平集成电路布图设计等高价值知识产权拥有量大幅增加，商业秘密保护不断加强，遗传资源、传统知识和民间文艺的利用水平稳步提升，知识产权保护效果、运用效益和国际影响力显著提升，全社会知识产权意识大幅提高，涌现出一批知识产权竞争力较强的市场主体，走出了一条中国特色知识产权发展之路，有力保障创新型国家建设和全面建成小康社会目标的实现。
进入新发展阶段，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，创新是引领发展的第一动力，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。
实施知识产权强国战略，回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战，加快推进知识产权改革发展，协调好政府与市场、国内与国际，以及知识产权数量与质量、需求与供给的联动关系，全面提升我国知识产权综合实力，大力激发全社会创新活力，建设中国特色、世界水平的知识产权强国，对于提升国家核心竞争力，扩大高水平对外开放，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，具有重要意义。
二、总体要求（一）指导思想。
推进知识产权强国建设的几点举措
推进知识产权强国建设的几点举措为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和，充分发挥知识产权的战略要素作用，激发全社会创新活力，推进知识产权强市建设，结合实际，特提出如下措施。
一、打造全方位协同、全要素赋能的知识产权数字变革高地1.深化知识产权数字化改革。
建设涵盖专利、商标、著作权、地理标志、植物新品种、商业秘密、数据产权等全门类的一体化智能化公共数据平台，做实数字孪生数据底座。
集成打造全链条、全流程、全领域的知识产权多跨协同应用场景，持续迭代升级“知识产权在线”。
强化“云网端”协同、大数据赋能，健全完善知识产权综合管理体制机制，实现知识产权管理理念、制度和体系重构。
2.推动知识产权公共服务优质共享。
集成打通技术创新支持中心（TISC）、高校信息中心等各类公共服务平台，推动公共服务网点县（市、区）全覆盖，构建引导、多元参与、互联共享的知识产权数字化公共服务体系。
加强专利等数据资源开发利用，绘制重点产业、未来产业知识产权图谱，提升知识产权公共服务网络化、标准化、专业化、数字化水平。
深化知识产权领域“放管服”改革，提高知识产权公共服务效率和社会满意度。
3.构建知识产权数字治理制度规则。
推进数据知识产权制度改革，运用区块链等技术，建立数字领域知识产权保护制度。
建立统一的知识产权数据标准和开放规则，实施“沙盒监管”，推动知识产权数据与科技、金融、人才等数据互联共享、治理协同推进，促进数据资源跨界整合运用。
探索大数据联盟、数据产权入股等数据共享和流转方式，完善数据安全制度体系、技术体系、运营体系，构建健康数字生态。
二、健全以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量创造体系4.推进关键核心技术知识产权前瞻布局。
加强智慧物联、生命健康、量子信息、精细化学、海洋装备、集成电路等基础研究、原始创新和卡脖子技术知识产权联合攻关，规划布局一批高价值核心专利、基础专利。
强化高校院所专利申请前评估机制建设，组织之江实验室、西湖大学、清华长三角研究院等国家战略科技力量，实施知识产权对标提标工程。
最高人民法院关于加强新时代知识产权审判工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障的意见
最高人民法院关于加强新时代知识产权审判工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障的意见文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2021.09.24•【文号】法发〔2021〕29号•【施行日期】2021.09.24•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关,知识产权综合规定正文最高人民法院关于加强新时代知识产权审判工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障的意见法发〔2021〕29号为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和党中央关于加强知识产权保护的决策部署，适应新时代要求，全面加强知识产权司法保护，为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障，制定本意见。
一、心怀“国之大者”，准确把握加强新时代知识产权审判工作的总体要求1.确保新时代知识产权审判工作始终沿着正确方向前进。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护的系列重要讲话精神和党中央决策部署。
牢牢坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
牢牢把握加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容和提高国家经济竞争力最大的激励，紧紧围绕“十四五”规划和二〇三五年远景目标，强化系统观念、法治思维、强基导向，增强机遇意识、风险意识，全面提升知识产权司法保护水平。
适应新时代要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉融入构建新发展格局、推动高质量发展，为建设知识产权强国提供有力司法服务和保障。
2.增强做好新时代知识产权审判工作的责任感使命感。
坚持把创新作为引领发展的第一动力，树立保护知识产权就是保护创新的理念，深刻认识全面加强知识产权审判工作事关国家治理体系和治理能力现代化，事关推动高质量发展和创造高品质生活，事关国内国际两个大局。
湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见-鄂政发〔2016〕24号
湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见鄂政发〔2016〕24号各市、州、县人民政府，省政府各部门：根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）要求，为充分发挥知识产权制度在激励创新中的基本保障作用，现就加快我省知识产权强省建设提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“四个全面”战略布局及“五大发展理念”，深化知识产权领域体制机制改革，实施知识产权战略，提高知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，推动湖北科教优势转化为发展优势，利用知识产权制度推动湖北经济社会创新发展，促进大众创业与万众创新，加快经济结构转型升级，真正实现供给侧结构性改革，为湖北率先进入创新型省份行列提供有力支撑。
（二）建设目标。
到2020年，全省每万人口发明专利拥有量达到10件以上，面向世界科技前沿和国家重大需求，加快各领域科技创新，培育一大批深入实施知识产权战略、拥有自主知识产权并形成较强竞争力的知识产权示范企业，建设若干具有竞争优势的知识产权密集型产业，建成一批知识产权强市、强县、强区，知识产权创造、运用、保护、管理和服务环境全面优化，知识产权支撑湖北经济社会创新发展的作用显著提升。
二、主要任务（三）引导企业实施知识产权战略。
实施省知识产权示范企业建设工程，引导市场主体加大对知识产权的投入，支持企业围绕支柱产业、战略新兴产业加强知识产权战略储备与布局。
推进企业贯彻知识产权管理规范，培育一批专利千件申请、百件授权的企业。
江苏省人民政府印发关于高标准推进知识产权强省建设若干政策措施的通知
江苏省人民政府印发关于高标准推进知识产权强省建设若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.06.29•【字号】苏政规〔2023〕9号•【施行日期】2023.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文江苏省人民政府印发关于高标准推进知识产权强省建设若干政策措施的通知苏政规〔2023〕9号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《关于高标准推进知识产权强省建设的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省人民政府2023年6月29日关于高标准推进知识产权强省建设的若干政策措施为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，认真落实《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《江苏省知识产权强省建设纲要（2021－2035年）》，充分发挥知识产权对构建新发展格局、促进高质量发展的支撑服务作用，高标准推进知识产权强省建设，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，现制定以下政策措施。
一、鼓励知识产权高质量创造（一）开展高价值专利培育。
鼓励企业、高校、科研院所、知识产权服务机构联合组建高价值专利培育中心，开展高价值专利培育和布局，提升产业链自主可控能力，对符合条件的高价值专利培育中心给予资金支持。
开展江苏专利奖评选，对获得金奖、银奖、优秀奖、发明人奖的，分别给予30万元、20万元、10万元、2万元奖励。
对获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的，分别给予100万元、50万元、20万元奖励，对获得中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的，分别给予50万元、25万元、10万元奖励。
（省知识产权局、省财政厅等按职责分工负责）（二）实施产业专利导航工程。
聚焦省先进制造业集群和战略性新兴产业，面向重大创新基地和创新平台，开展专利导航，破解产业关键技术难题。
支持专利导航服务基地开发面向中小企业的公益性专利导航产品。
湖北省出台17条加快知识产权强省建设意见解读
湖北省出台17条加快知识产权强省建立意见解读湖北省出台17条加快知识产权强省建立意见解读加快知识产权建立是鼓励创新的根本保障，昨日，我省召开新闻会，就省政府日前出台的《关于加快知识产权强省建立的意见》(以下简称《意见》)进行介绍。
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该《意见》共17条，主要目标是到2021年，全省每万人口创造专利拥有量达10件以上，并加快各领域科技创新，培育一大批深入实施知识产权战略、拥有自主知识产权并形成较强竞争力的示范企业，建立假设干具有竞争优势的知识产权密集型产业，建成一批知识产权强市、强县、强区，让全省知识产权创造、运用、保护、管理和效劳环境全面优化，支撑湖北经济社会创新开展的作用显著提升。
主要任务包括：引导企业实施知识产权战略，深入实施高校院所知识产权推进工程，积极推进国防知识产权战略实施工作，发挥知识产权支撑产业开展作用，有效鼓励知识产权创造运用，推进知识产权金融创新开展，加强重大经济科技活动知识产权评议，加强知识产权对外合作交流，实施更为严格的知识产权保护，完善知识产权管理体系，开展知识产权效劳业，加大知识产权人才培养力度等。
省知识产权局主要负责人表示，该《意见》有五大亮点，包括：建立知识产权密集型产业培育体系;加强全省财政科技工程的知识产权积累;健全省、市、县三级专利行政执法工作体系;加快建立知识产权运营效劳体系;建立以知识产权为重要内容的创新驱动开展评价体系。
为进一步贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建立的假设干意见》，充分发挥知识产权制度在鼓励创新中的根本保障作用，日前，湖北省人民政府印发《湖北省人民政府关于加快知识产权强省建立的.意见》(以下简称《意见》)。
《意见》共分为总体要求、主要任务以及组织保障三大局部。
《意见》明确提出了引导企业实施知识产权战略、深入实施高校院所知识产权推进工程、积极推进国防知识产权战略实施、发挥知识产权支撑产业开展作用、有效鼓励知识产权创造运用等十二项主要任务，涉及知识产权创造、运用、保护、管理和效劳等多个方面。
河北省人民政府关于加快知识产权强省建设的实施意见-冀政发〔2016〕16号
河北省人民政府关于加快知识产权强省建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府关于加快知识产权强省建设的实施意见冀政发〔2016〕16号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）精神，深化知识产权领域改革，加快知识产权强省建设，结合我省实际，提出如下实施意见：一、总体要求（一）总体思路。
以深入贯彻创新驱动发展战略为核心，以建设知识产权强省为目标，以实施知识产权企业、品牌、人才“三优”培育等工程为抓手，围绕知识产权创造、运用、保护、管理、服务五大关键环节，实行更加严格的知识产权保护，完善知识产权体制机制，走出一条以知识产权强企为基础、强市强县为发展极，具有河北特色、符合时代要求的知识产权强省之路，为培育我省转型升级新动能、推动我省经济保持中高速增长，加快经济强省、美丽河北建设作出贡献。
（二）主要目标。
到2020年，建设一批知识产权强市、强县，基本建成知识产权机制顺畅、创造活跃、运用高效、保护有力、管理科学、服务优质的知识产权大省，为建成知识产权强省打下坚实基础。
知识产权领域的改革取得显著成效。
知识产权行政管理体系和执法保护体系进一步完善，基本形成管理科学、运转高效的知识产权体制机制。
知识产权创造能力大幅度提升。
发明专利申请量年均增长15%以上，万人发明专利拥有量达到3件以上，注册商标年均增长10%以上，著作权登记量年均增长15%，植物新品种申请数量年均增长10%，形成一批核心专利、知名品牌、版权精品、优良植物新品种等优质知识产权资源。
国家知识产权局关于印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》的通知
国家知识产权局关于印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2015.10.21•【文号】国知发管字〔2015〕59号•【施行日期】2015.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国家知识产权局关于印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》的通知国知发管字〔2015〕59号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局；局机关各部门、专利局各部门、局直属各单位：为深入实施国家知识产权战略，努力建设知识产权强国，现制定印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》（以下简称《方案》），请结合工作实际，积极组织实施。
《方案》是指导各省（区、市）围绕知识产权强国建设提升知识产权综合能力的工作指引，也是指导开展知识产权强省（区、市，以下简称知识产权强省）建设的行动指南。
《方案》从远期的目标，初步提出了知识产权强省建设的远景规划；从近期的重点，对知识产权强省建设试点阶段的工作任务进行了部署。
今后，我局还将根据知识产权强国建设的总体部署和要求，进一步完善《方案》内容，不断加强对知识产权强省建设的工作指导。
特此通知。
国家知识产权局2015年10月21日加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）为深入实施国家知识产权战略，加快推进知识产权强省建设，为建设知识产权强国提供有力支撑，制定工作方案如下。
一、总体思路（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布局，以加强知识产权运用和保护为主线，以深化知识产权领域改革为重点，着力提升区域创新驱动发展能力，大幅提升知识产权对经济社会发展的贡献度，推动形成与国家重大区域发展战略相匹配、与地方发展实际相适应的知识产权强省建设战略格局，努力探索具有区域特色、符合时代要求的知识产权强省建设之路，加快实现知识产权强国建设目标。
国家知识产权局办公室关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知
国家知识产权局办公室关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2021.12.23•【文号】国知办函运字〔2021〕1197号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他规定正文国家知识产权局办公室关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知国知办函运字〔2021〕1197号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，四川省知识产权服务促进中心，各地方有关中心：“十三五”期间，国家知识产权试点示范工作取得显著成效，各试点示范地方在知识产权管理体制改革方面发挥了示范引领作用，在知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面形成了一批可复制可推广的经验，知识产权综合实力得到全面提升，为实施国家知识产权战略、推进知识产权强国建设发挥了重要作用。
为深入贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神和关于知识产权工作的系列重要指示论述，认真贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》决策部署，经报全国评比达标表彰工作协调小组批准，决定将国家知识产权试点示范工作升级为知识产权强国建设试点示范工作，对标强国建设标准，按照“试点促普及推广、示范促深化发展”的工作思路，采取“国家局抓示范、省局抓试点”的分级管理模式，发挥局省市联动作用，集聚各方面优势资源，共同打造知识产权强国建设第一方阵，为加快建设知识产权强国提供有力支撑。
根据工作安排，现面向城市、县域、园区组织开展知识产权强国建设试点示范评定工作，并将有关事项通知如下：一、总体思路坚持质量优先。
坚持高质量发展方向不动摇，突出质量导向，优化考核评价指标，加快推动知识产权工作由追求数量向提高质量转变，促进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务，有效支撑区域高质量发展。
知识产权强国建设纲要(2021—2035年)
知识产权强国建设纲要（2021—2035年）知识产权强国建设纲要（2021—2035年）一、背景知识产权是现代经济的核心要素，是促进创新、推动经济发展的基础。
在全球化的背景下，知识产权的保护和运用对于一个国家的竞争力至关重要。
为了进一步推动我国知识产权事业的发展，建设知识产权强国，我们制定了以下纲要。
二、总体目标在2021年到2035年的时间段内，我国将全面提升知识产权保护和运用水平，培育一批具有核心技术的知识产权寡头企业，将我国的知识产权水平提升到世界领先地位。
具体目标如下：1. 增强知识产权的保护力度，进一步加强法律法规的制定和执行，打击知识产权侵权行为。
2. 推动知识产权与科技创新的紧密结合，加强知识产权运用的能力建设，提高知识产权的经济效益。
3. 加强知识产权教育和培训，提高人们的知识产权意识。
4. 加强国际知识产权合作和交流，进一步参与国际知识产权规则的制定和改革。
三、重点任务为了实现上述目标，我们将重点开展以下任务：1. 完善知识产权法律法规体系，加强知识产权司法保护。
建立健全知识产权保护的长效机制，打击知识产权侵权行为。
2. 加大知识产权保护力度，制定和实施对知识产权侵权行为的惩罚性赔偿政策，切实保护知识产权所有人的权益。
3. 提升知识产权运用水平。
加强知识产权管理和运用体系的建设，推动知识产权与科技创新的紧密结合，提高知识产权的经济效益。
4. 加强知识产权教育和培训。
推动知识产权教育纳入教育体系，加强对学生、企业、政府和公众的知识产权宣传和培训。
5. 加强国际知识产权合作和交流。
积极参与国际知识产权规则的制定和改革，提高我国的话语权和影响力。
6. 培育一批具有核心技术的知识产权寡头企业，推动知识产权的自主化。
7. 建立完善的知识产权保护域外机制，加强对国外的知识产权保护，提高我国企业在国际市场上的竞争力。
四、政策措施为了实现上述目标和任务，我们将采取一系列政策措施：1. 制定完善知识产权法律法规。
知识产权强国建设纲要的发展目标
打造知识产权强国，促进国家创新发展
随着中国经济的快速发展，知识产权已成为国家发展的重要支柱
之一。
为了进一步推动知识产权强国建设，政府制定了一系列发展目标：
一、提升知识产权创造能力
加强知识产权创新能力，提升国家自主创新能力，发挥人才、机构、企业等各方面的创新驱动作用。
着力培养各领域优秀创新人才，
激发创新活力。
二、提升知识产权运用能力
推进知识产权深度融合，提高知识产权运用效益，全面增强经济
核心竞争力。
加强政策引导，优化知识产权保护和管理机制，促进技
术创新、产业升级和成果转化。
三、提升知识产权保护能力
加强知识产权保护，提高知识产权法律制度的针对性和实施效果，维护国内外公平竞争环境，加强知识产权国际合作，为企业走出去提
供有力保障。
四、提升知识产权管理能力
加强知识产权管理，建立健全企业知识产权管理制度，提高专利、商标等知识产权管理水平，推动知识产权资产化、证券化、运营化，
促进知识产权市场化、专业化、信息化。
以上四个发展目标的实现，需要政府、企业、专业机构及全社会
的共同努力，建立起知识产权创新与保护的良性循环体系，推进中国
创新型国家建设，为我国经济高质量发展贡献更大的智慧和力量。
深入实施知识产权战略 全面推进全省知识产权工作
份 ， 高 了全 社 会 知 识 产权 认 知度 。 提
搭建媒体知识产权宣传平 台。 深化知识产权 专版、 专栏和
专 题 宣 传 ， 进 经 常 性 的 知 识 产 权 宣 传 普 及 ， 知 识 产 权 局 与 推 省
河、 临沧等州市党 委、 府加 强 自主创新 工作知识 产权政 策引 政
知识产 权 Ｉ —
深入实施知识产权战略 全面推进全省知识产权工作
高颂山
（ 南 省知 识 产 权局 ， 南 昆 明 ６ ０ ５ ） 云 云 ５ ０ １
摘
要： 知识产权 日益成为 国家发展 的战略性 资源和 国家竞争力的核心要素 。“ 十一五” 期间 ， 全省知识产权事业快
速发展 ， 各项重点工作全 面完成。要根据“ 十二五” 全省知识产权工作的思路 、 目标和任务 ， 抓好落实 ， 推进知识 产权 战略全 面深入实施 。
街道和社区的 ２ ０个读报栏全年张贴《 ５ 中国知识产权报》 据统 。
计 ， 省 向各 级 党 政 领 导 、 事 业 单 位 共 编 印 发 放 知 识 产 权 简 全 企 报近 ６ ０ ０ ０份 ， 向社 会 免 费 发 放 专 利 申请 与 保 护 等服 务 手册 、 指 南 ２万 余 册 ， 识 产 权 宣 传 普 及 工 作 取 得 实 效 。 知 １３ 围 绕 中 心 ， 识 产 权 支 撑 创 新 型 云南 建 设 作 用 进 一 步显 现 ． 知 １３１知识 产权 创 造 再 上 新 台阶 ．．
用知识产权制度 的典型事例。 截至 ２ １ ０ ０年 １ ０月， 宣传专版、 专 栏 ２ ０期 ， ９ 专题 ７ ０期 ， 刊登 稿件 １ ０ ０ ０多篇 ， 各类媒体 报道 知 识产权 １ ０余 次， Ｏ 知识 产权 宣传报道工作不断深入。
国务院关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知
国务院关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2021.10.09•【文号】国发〔2021〕20号•【施行日期】2021.10.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权正文国务院关于印发“十四五”国家知识产权保护和运用规划的通知国发〔2021〕20号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2021年10月9日“十四五”国家知识产权保护和运用规划为贯彻落实党中央、国务院关于知识产权工作的决策部署，全面加强知识产权保护，高效促进知识产权运用，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，制定本规划。
一、规划背景“十三五”时期，党中央、国务院把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，加强顶层设计，部署推动一系列改革，出台一系列重大政策，建立健全国务院知识产权战略实施工作部际联席会议制度，重新组建国家知识产权局，完善知识产权法律法规体系，推进知识产权领域司法改革，有效提升了知识产权领域治理能力和治理水平。
五年来，各地区、各有关部门深入实施《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》，持续推进知识产权战略实施，知识产权创造能力稳步提高，国内每万人口发明专利拥有量从“十二五”末的6.3件增加到15.8件，专利、商标、版权、植物新品种等知识产权数量位居世界前列，质量稳步提升。
知识产权运用效益持续提高，交易运营更加活跃，转移转化水平不断提升，专利密集型产业增加值占国内生产总值（GDP）比重超过11.6%，版权产业增加值占GDP比重超过7.39%。
知识产权保护力度明显加大，保护体系不断完善，保护能力持续提升，知识产权保护社会满意度提高到80.05分。
国家知识产权局关于印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2024）》的通知
国家知识产权局关于印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2024）》的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2024.03.29•【文号】国知发运字〔2024〕7号•【施行日期】2024.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国家知识产权局关于印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2024）》的通知国知发运字〔2024〕7号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局，各地方有关中心；国家知识产权局局机关各部门，专利局各部门，商标局，局其他直属单位、各社会团体：现将《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2024）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
国家知识产权局2024年3月29日推动知识产权高质量发展年度工作指引（2024）为进一步做好2024年知识产权工作，加快推动知识产权高质量发展，特制定本指引。
一、总体要求（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神，全面落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深入实施《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（以下简称《纲要》）和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》（以下简称《规划》），加快推动《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》落实，以知识产权源头保护为基础，以转化运用为牵引，以机构改革为契机，全面强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作链条，更大力度加强知识产权保护国际合作，着力推动知识产权高质量发展，努力开创知识产权事业发展新局面，更好服务社会主义现代化强国建设。
（二）主要目标。
2024年底，知识产权强国建设目标任务扎实推进，知识产权法治保障持续加强，知识产权转化运用效益加速显现，带动牵引知识产权创造质量稳步提升、保护全面加强、公共服务体系不断健全，国际合作和竞争深化拓展，为扎实推进中国式现代化提供有力支撑，更好服务经济社会高质量发展。
2023年度省知识产权战略推进计划项目
2023年度省知识产权战略推进计划项目
2023年度省知识产权战略推进计划项目将围绕“加强知识产权保护，提升创新创造能力，打造知识产权高质量发展新格局”的总体要求，从推进知识产权保护体系建设、加强知识产权创新激励机制、推动知识产权利用和转化、支持企业开展知识产权国际化等方面，细化分解具体项目任务，推动各项目实施。
首先，加强知识产权保护体系建设，完善知识产权保护法律制度，推动知识产权保护制度和技术措施的完善，推动知识产权诉讼制度的建立，加强知识产权侵权行为的惩戒力度，提高知识产权保护水平。
其次，加强知识产权创新激励机制，完善知识产权政策，建立知识产权激励机制，提高知识产权的价值，推动知识产权的创新和利用，支持企业开展知识产权国际化等。
此外，推动知识产权利用和转化，推动企业发展知识产权利用和转化技术，加强知识产权利用和转化的法律保护，支持企业开展知识产权转化等。
最后，支持企业开展知识产权国际化，推动企业开展知识产权国际化策略，支持企业参与国际知识产权组织，支持企业开展国际知识产权交流合作等。
知识产权强国建设纲解读
知识产权强国建设纲解读
知识产权强国建设是指在全面推进国家知识产权战略之下，通过推动知识产权法律体系建设、加大知识产权保护力度、提高知识产权创造与应用能力等一系列措施，使中国成为世界知识产权强国的目标。
在知识产权强国建设的过程中，主要包括以下几个方面：
一、完善知识产权法律体系。
知识产权法律体系是保护知识产权的重要基础，要进一步加强知识产权法律的制定和执行力度，完善知识产权保护制度。
二、加强知识产权保护力度。
要提高知识产权保护意识，从侵权行为入手，增加侵权成本，加大知识产权执法力度，打击违法侵权行为，保护知识产权的合法权益。
三、提高知识产权创造与应用能力。
要加强知识产权创新的投入和支持力度，提高科技创新能力和知识产权保护能力，促进知识产权的质量和规模上升，推动知识产权在经济社会发展中的广泛应用。
四、加强国际合作与交流。
知识产权是全球性的问题，要加强国际合作和交流，与世界各国分享经验和资源，推动全球知识产权制度的发展和完善，使之更好地为各国的经济社会发展服务。
总之，知识产权强国建设是中国未来发展的必要之路，是促进经济转型、创新驱动发展的重要举措。
我们要加强知识产权保护，提高知识产权创新能力，打造全球知识产权强国，为推动中国经济发展作出新的更大贡献。
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加速提升知识产权创造、 运用的能力
以企业为基础 ， 夯实企业在知识产权创造 、 运用 中的主体 地位 。推行 “ 企业知识产权 管理 规范” ， 实施企 业专利战略和
推进知识产权资源及要素的集聚与融合
深化 改革 ， 全 面推 进知识 产 权资 源及 要素 的集 聚与 融 商标战略 ， 培植一批 国家级 、 省级知识产 权试点 、 示范骨干企 合。体制机制 问题是制约知识产 权资源及要素 ｝ ｉ 勺 集聚与整合 业 ， 引领面上企业的知识产权制度普及 。设立浙江专利奖 ， 对
产权 资源及要素的集聚与整合 ； 要坚持“ 市场在资源配置中起 激励企业创造运用 ， 促进企业知识产权制度的建立完善 。
决定 ＿ 生作用” 的原则 ， 以市场为导向 ， 充分发挥知识产权作 为
产权与科技 、 经济 、 人才等生产要素 的深度融合 。
以园区为载体 ， 催化融合备类知识产权要素 ， 集团型推进
强省 目标｝ 向 差距。当下浙江经济正处于产业转到升 级的关键 积极拓展省 市知识产权会商机制 ， 推动省 市间的知识产权 战 期， 全面推进知识产权强省建设 ， 促进知识产权机制体制 的改 略协同与仂调 发展。 革与创新 ， 以充分发挥知识产 权制度激励创新 、 高效 配置创新 资源的基础 ＿ 生作用 ， 支撑创新驱动发展战略的有效实施。
识产 权保护尚待进一步加 强 ； 知识产权服 务业的发展较之于 施 ， 有利于在知识 产权工作的重大决 策中获取国家部 门的理
经济社 会｝ 向 发展明显滞后 ， 且服务业态 ［ 向结构 性矛盾 比较突 解与支持 ， 有利于依托和吸纳国家ｆ ｒ ｉ ｌ ｌ ＇ ３ 的资源为我所用 ， 并逐 出等等 。这反映了浙江知识产权工作的短板和建设知识产权 步形成 良注的互动机 制 ， 产生良好的社会效应 。与此 同时 ， 耍
产 权为抓手 ， 加 速提 升高新 区、 科技城等 为载体［ ｝ 勺 整体知识产
核心 竞争力在生产要素 中的粘 合剂与催化剂作 用 ， 促进知识 知识产权仓４ 造、 运 用 力的提升 。一方面 ， 要以发展自主知识 精 准对策 ， 切实加强知识产权 强省 工作的顶层设计 。应 权创造运用能力 ； 另一方面 ， 要 以引进 、 转型为抓 手 ， 加快传统 由政府牵头 ， 相 关职能部 门分工协作 ， 对知识产权强省的努力 特 色产 业园区“ 腾 笼换鸟” 与产 业转型升级 ， 实现以知识 产权 目标 、 行 动主体 、 创造运用 、 产业发展 、 成果转化 、 保护机制 、 组 为 主导 、 区内知识 产权创造运用能力 提升 为特征的产业全 面
知识产权强省［ 勺 『 全 面工作 。同时出台与之相关的配套实施路 知识产权示范园区创建工作。 径图与具体方案 ， 精准对策 ， 确保“ 强省 ” 各项工作要 点落到实
处。
运用 、 管理的能力 。要 充分发挥知识产权 权属边界清晰 的特
一
Ｅ Ｃ ＯＮＯ Ｍ Ｎ Ｇ 们觯 ， 期
的重要原因之一 。耍 以行 政管理体制改革 为突破 口， 以推进 在技术创新活动 中做出重大发 明和产生重大经济社会效益的
知识产权管理各部 门（ 如专利 、 商 标和版权等 ） 之间 、 知识产权 发明者与运用者给予 奖励。进一步完善对于驰 名商标 、 著名 与科 技之 间、 知 识产权与经济之 间Ｉ ｝ 勺 深度融合 ， 全面推进知识 品牌等知识产权创造者的奖励政策。以政府授予荣誉的方式
规范管理 ， 进一步加强矢 口 识产 权的立法工作 。改革开放 以来 ， 浙江知 识产权 的立法主要体现在四条例两办法 ， 即专利 保护条例 、 著名商标认定和 保护 条例 、 反不 正当竞争条例 、 技 术秘密保护条例和著作 权管理办法 、 技术秘密保护办法 。应
省 综合实力分别位居第四 、 第三位 ， 已步入 国内知识产权大省 当重视对于现有立法领域的内容完善和 尚未立法领域的立法 行 列。然而 ， 对 照省委 、 省 政府建设创新型省份 的要求 ， 浙江 体现 ， 重视对 于新 兴业态的知识产权 立法保护（ 如互 联网 、 电 知识产 权工作还存在一些 不足与问题 。诸如 ， 知识产权 与科 商等业态 ） ， 将一些已经被 实践证明行之有效的政策及时提 升 技、 经济之间的深度 融合度不高 ， 矢 口 识产权管理体制机制 尚待 到地方法规层面 ， 以稳定和创新浙江的矢 口 识产权实施制度。 进一 步完善 ； 知 识产 权创造与运用的总体 水平还有待进一步 上 下协 力 ， 积极拓 展省 部 （ 省 市） 会商机 制。建立省部合 提升 ； 知识产权 保护机 制不完善 、 执 法队伍总体力量不 强 ， 知 作会商机制 ， 有利 于更好地贯彻执行 国家知 识产权战略的实
２ ０ １ ４ 毒 葬 ２ １ 期ｌ Ｙ ｌ 纵论 与 ｙ 、 Ｉ要素为核心 ， 催化 、 改善和提 升科研院校矢 口 识产权 领导小 组第三次会议 审议 通过 了《 关于设立知识产 权法院的
织管理等方面 ， 在深入调查研究的基础上 ， 提出切实可行 的指 升级 。鉴于园区具有高端产业密集 、 创造能力强 、 知识产 权质 导意 见 ， 并形威一 级党委 、 政府 的文件作为指南 ， 统筹和协调 量高 、 交易活跃 、 协 同性强 等特 点 ， 要进一 步加 强各类 园区的 以知产要素为核 心 ， 催化 、 改善和提升科研院校知识 产权
５ ４ ｌ 纵论 Ｉ 加 Ｚ Ｈ ， 期 Ｅ Ｊ №
《 浙江省知识产权强省及指标体系研究》 课题组
进入新世纪特别是 ２ ０ ０ ９ 年《 浙江省贯彻国家知识产权战
略纲要 实施意见》 颁布实施以来 ， 全省矢 口 识产权运用与保护的 综 合实力显著提升 。据国家知识 产权局知识产权发展研究中 心发布的 ２ ０ １ ２ 年、 ２ ０ １ ３年“ 全国知识产权发展状况报告” ， 浙江