索马里盗_三种类型五大恶招
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海盗来了亚丁湾海域，地处印度洋西⾓，通过曼德海峡与红海相连，与红海、苏伊⼠运河构成连接欧亚的“黄⾦⽔道”。
这⽚位于也门和索马⾥之间的⽔域，是波斯湾⽯油输往欧洲和北美洲的重要海上通道。
亚丁湾也因为⼀个古⽼的职业，⽽成为世界上最危险的海域，那就是海盗！在索马⾥海岸线⼏百公⾥的范围内，每年⼤约有两万艘船只通过，但已经没有⼀艘是安全的了。
之前，在被劫持的船只中很少听到“中国籍”字眼。
因为在海盗眼⾥，那时的中国⼈不是很有钱，⽽且在⼤多数情况下，中国船员会誓死反抗，海盗也不想啃这样的“⾻头”。
但是现在情况不同了。
据不完全统计，近⼀年来，索马⾥海盗已六次袭击中国货船。
不是我们不⼩⼼⽽是海盗扩⼤了战场中国籍散货轮“德新海”号在印度洋被海盗武装劫持，事发地距中国护航编队A汇合点南偏东1080海⾥。
⽬前，“德新海”号停靠在索马⾥⾸都摩加迪沙以北的霍⽐奥港，船上的164⼈仍在等待营救。
据不完全统计，这是近⼀年来，索马⾥海盗第六次袭击中国货船。
600海⾥之外不再安全2008年12⽉17⽇，中国交通建设集团总公司“振华4号”轮船从苏丹返航途经亚丁湾⽔域时遭遇两艘海盗船袭击，中国船员成功击退了海盗。
上海海事⼤学⽔运经济科学研究所教授徐剑华分析说，“振华4号”的居住舱很⾼，与甲板之间有很⾼的梯⼦。
海盗登上甲板后，船员可以⽤⾼压⽔枪、酒瓶等与之对峙，阻⽌他们进⼊设备间。
⽽这次“德新海”轮是散货船，⽣活区和甲板不能封闭，致使海盗冲进⽣活区。
“‘振华4号’被攻击的地⽅正是海盗频繁出没的区域，各国护航的海军舰队很多。
因此，船员⼀边⾃救，⼀边发出⽆线电求救信号，得到了军事援助。
⽽这⼀次，事发海域距离索马⾥⾸都摩加迪沙980海⾥，距离索马⾥海岸线超过700海⾥。
此前从来未发现有海盗出没，不是我们不⼩⼼，是海盗扩⼤了战场。
”徐剑华说。
为了躲避索马⾥海盗袭击，过往船只最初得到的建议是与索马⾥海岸线保持300～400海⾥的距离，后来⼜被建议要在距离⾮洲东海岸600海⾥之外航⾏，但10⽉19⽇的袭击表明，即使600海⾥的距离也不安全。
高中历史备课素材索马里海盗的来历猖獗原因危害及应采取的对策
索马里海盗的来历、猖獗原因、危害及应采取的对策自2009年4月份以来，随着法国和美国先后通过武力解救被海盗所劫持人质事件的先后发生，索马里海盗及亚丁湾航行安全问题再次引起了全球的高度关注。
接下来我想从索马里海盗的来历、猖獗原因、危害、应采取的对策谈谈自己的认识。
一、索马里海盗的来历海盗，意思是指在专门在海上抢劫其他船只的犯罪者。
这是一门相当古老的犯罪行业，自有船只航行以来，就有海盗的存在。
特别是航海发达的16世纪之后，只要是商业发达的沿海地带，都有海盗。
此犯罪行业独特的是：海盗者多非单独的犯罪者，往往是以犯罪团体的形式打劫。
索马里位于非洲大陆最东部的索马里半岛，海岸线长3200千米，东南沿海为平原，亚丁湾沿岸为低地，内陆为高原，北部多山。
大部分地区属热带沙漠气候，西南部为热带草原气候，全境终年高温少雨，河流稀少，主要河流有谢贝利河和朱巴河。
索马里自1991年以来一直战乱不断，沿海地区海盗活动猖獗，被国际海事局列为世界上最危险海域之一。
今年索马里沿海已经发生80多起海盗袭击事件，海盗猖獗到无以复加的地步。
目前活跃在索马里的海盗主要有四大团伙：一伙叫邦特兰卫队，是索马里海域最早从事海盗活动的团伙；一伙叫国家海岸志愿护卫者，规模小；第三伙叫梅尔卡，他们以小型渔船为主要作案工具；势力最大的叫索马里水兵，活动范围远至距海岸线 200海里处。
现代海盗在活动区域上和历史相比并没有太大变化，仍集中在从非洲通往亚洲的航线上。
一般来说，现代海盗有五大主要活动区域，分别是西非海岸、索马里半岛附近水域、红海和亚丁湾附近、孟加拉湾沿岸和整个东南亚水域。
其中，东南亚水域最为危险，世界上有超过半数的海盗抢掠案发生于此，而印尼水域则是危险中的危险，是海盗最集中的地方。
二、猖獗原因自2009年7月20日以来，在索马里附近海域被海盗劫持的外国船只至少已有16艘，仅在8月19日晚至8月21日的短短48小时内，就先后有４艘船在亚丁湾落入海盗之手。
索马里海盗(马克思原理分析)
马克思看索马里问题
7、矛盾的普遍性与特殊性。 海盗问题不仅仅之存在于索马里海域，几乎 世界上的每个重要海域都存在海盗问题。 但他们的性质，目的，行动方式却个不相同。 印度洋的海盗以上船偷盗为主，马六甲和印尼的 海盗则杀人越货，无恶不作，尼日利亚的海盗主 要是冲着石油运输船而去，且多附加政治要求， 尤其是在尼日尔三角洲一带……索马里海盗则 “全心全意”只要赎金，并一再声明其行动与恐 怖主义无关，不附带任何政治诉求。
• 2、难民激增，生活所迫 。 难民激增， 难民激增
索马里是世界上最不发达的 国家之一。由于国有化政策 过激，加上自然灾害等因素， 经济严重困难。连年战争给 索马里人民带来无穷的灾难。 生活无以为继的贫苦百姓纷 纷铤而走险，或成群加入军 阀队伍，充当炮灰；或结伙 出海劫掠，混口饭吃。后者 往往风险低，获利高，且无 性命之虞，因此成海盗为索 马里贫民的“择业首选”。
联合国的相关决议
为保证国际航运、海上贸易和人员安全，联 合国安理会２００８年６月通过第１８１６号决 议，授权外国军队经索马里政府同意后进入索马 里领海打击海盗及海上武装抢劫活动，授权有效 期为６个月。此后，安理会又先后通过了第１８ ３８号、第１８４６号和第１８５１号决议，呼 吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里 海盗的行动。其中，联合国安理会１２月１６日 一致通过的第１８５１号决议决定，从即日起授 权有关国家和国际组织在１２个月内可以在索马 里境内“采取一切必要的适当措施，制止海盗行 为和海上武装抢劫行为”。索马里过渡联邦政府 也呼吁各国进入其领海打击海盗。
探析索马里海盗问题的全球治理
探析索马里海盗问题的全球治理索马里海盗问题是一个典型的国家治理的结构性失效，索马里连年内战，长期处于实际的无政府状态，过渡的联邦中央政府的统治范围有限，力量有限，地方军阀政府又超出其治理能力，而且现实中还存在某些地方军阀和海盗相互勾结的案例。
所以依靠索马里国家打击海盗不可行，而索马里海盗犯罪行为本身就是“万国公罪”，危害整个人类的切身利益，加上索马里海盗的作案地区也是世界航线的一个必经之路，其威胁已经影响到世界各国在此的海洋利益和航行安全。
所以解决索马里海盗问题就需要集中全球的力量，而这就需要新的治理方式——全球治理。
一、索马里海盗问题的现状（一）索马里海盗的作案地点目前，索马里海盗案件大部分发生在公海上，这与其他国家或地区的海盗主要集中在港口和领海作案具有很大的区别。
2007年之前，索马里海盗的活动区主要集中在距海岸线60海里以内的近岸海域。
但随着快艇、突击步枪和火箭筒、大马力渔船、挂机快艇、卫星电话、全球定位系统等先进装备的广泛使用，海盗的活动范围已扩展到整个亚丁湾地区。
2009年公海作案数也高于领海次数，说明海盗具有一定远洋作案能力，海盗行动具有高度的计划性、组织性和协调性。
（二）索马里海盗的作案模式国际海事局提供的最新数据表明，索马里海盗的劫持战术主要有三种：1.子母船索马里海盗通常是以改装过的普通民船作为“母船”，航行到距离较远的外海并找到目标后，再放下快艇对目标船只实施包围和袭击。
2.守株待兔海盗将母船分布在联军公布的海上走廊沿线水域或索马里东岸预定水域，伺机袭击过往船只。
他们一般选择单独航行。
船速较慢、干舷较低的船舶作为袭击对象，一旦发现合适目标，立即采取行动。
3.狼群战术海盗袭击力量由“单打独斗”向集群团伙扩展。
海盗去1—2艘快艇负责警戒或分散护航军舰注意力，其余小艇集中攻击目标船只，速战速决。
（三)索马里海盗的武器类型分析索马里海盗的武器装备日趋精良。
除了传统海盗携带的匕首、登船斧外，索马里海盗将获得的赎金用于购置先进的武器装备，拥有自动步枪、榴弹发射器、铁链弹、短火枪，还有威力更强的大炮，不仅可发射单颗打铁球，还可同时发射多颗小炮弹。
小议对索马里海盗的刑罚
湖北警官学院学报
Ｊ ｏ ｕ ｍａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ ｂ ｅ ｉ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｐ ｏ ｌ ｉ ｃ ｅ
Ｎｏ ｖ ． ２０１ ３ Ｎ ｏ． １ １ Ｓｅ ｒ ． Ｎｏ ． １ ４６
第１ １ 期 总第 １ ４ ６ 期
马里海盗劫持美国籍货轮玛尔斯克 ・ 阿拉 巴马号船长 的事 件中， 就有 ３名海盗被美 国海军狙击枪手击毙 。［ ３ 不过 ， 索马里海盗被捕后判处死刑 的案例极为罕见。 仅有一起 被媒 体报道 的案件 是，也 门法 院于 ２ ０ １ ０ 年 ５月 １ ８日认定 ６名索马里人犯有海上抢劫罪 ， 并判处其死刑 。 这 ６名海盗是 ２ ０ ０ ９ 年 ４月在劫持一艘也 门油轮时被捕 的。 当时也门海岸警卫 队对被劫持的油轮实施 了解救行动 ， 在 行动中有 ３名海盗和两名油轮船 员丧生 。 Ⅲ 在其他案件 中， 再没有索 马里海盗被判死刑的报道。 其 中原因之一是一些 国家 ， 特别是欧洲国家， 已经废除了 死刑。 而且这些国家往 往 以不执行死刑 作为与其他 国家开展刑 事司法协助 的条 件。 例如， 欧盟与肯尼亚于 ２ ０ ０ ９年 ３月 ６日签署了一项协 定。根据协定 ， 肯尼亚 同意接受欧盟海军移交的索马里海
极 为 普 遍 。据 索 马 里 沿海 欧盟 和 北 约海 军指 挥 官 估 计 ， 仅 ２ ０ １ １ 年 １ 月至 ６月 期 间 ， 其 所 指 挥 的舰 艇 抓 捕 的 海 盗嫌 犯 就有大约 ７ ０ ０名 被释 放 。 ０ 究其 原 因 ， 这 其 中 固然 有 审判 机
雨 中交相呼应 ， 罗伯茨被英军击毙 ， 其手下的 １ ６ ０名海 盗全 部被俘 。经审判， 共有 ５ ２名海盗被判处绞刑， ２ Ｏ 人被判处 在非洲的矿场服苦役，１ ７人被判入狱 。［ Ｊ 对海盗实施严厉 刑罚在 中国也不例外。例如 ， １ ４ ０ ７年在苏门答腊海域袭击 郑和下西洋远航船 队的华人海盗陈祖义 ， 被俘后于 同年 ｌ ０ 月在南京押赴刑场执行 死刑 。ｎ 在 目前应对索马里海盗 的过程 中， 曾发生过多次索马
索马里海盗问题
Add Your Title
中国护航海军舰艇编队组成
三、索马里海盗问题的解决办法
（一）国际社会参与打击索马里海盗
3、中国：（2）原因 ：政治上，体现一个 负责任大国维护世界 海洋商业路线和船只 安全的责任。经济上 ，支持和保护中国的 企业从事国际商业活 动。军事四，展示、 检验和锻炼中国海军 执行远洋准作战能力 。
各国媒体对中国海军护 航亚丁湾的反应（视频）
三、索马里海盗问题的解决办法
（二）打击索马里海盗的有效措施
1、军事措施的局限性：军 事手段具有明显的缺陷： Add Your Title 一方面，如果索马里长期 内战和无政府状态的局面 没有改观，不彻底清除为 海盗活动提供便利条件温 床，将无法从根本上解决 海盗猖獗问题。另一方面 ，军事手段打击海盗面临 诸多技术上的困难（见后 中国海军导弹驱逐舰发射反舰导弹 页）。
（一）长期内战、军阀割据和事实上的无政府状态
1991年1月，法拉赫·艾迪 德（Farah Aidid）领导的 Add 索马里联合大会党的武装 Your Title 推翻西亚德·巴雷总统， 该国进入无政府状态。
过渡联邦政府直 接统治的地区
2006年12月“伊斯兰法 院联盟”兴盛时的索马 里
二、索马里海盗问题产生的原因
三、索马里海盗问题的解决办法
（二）打击索马里海盗的有效措施
第一，海盗作案的速度非常快 ，通常是迅速下手，得手后立 Add Your 即撤退。远洋战舰适于护航而 Title 不太适宜于巡逻。第二，海盗 采取游击战术，机动性强。第 三，大多数国家只派出一两艘 战舰，无法有效地发现并阻止 海盗的行动。第四，登陆作战 也面临诸多问题，例如，如何 识别海盗与平民，从而避免无 辜平民和人质的伤亡等等。 某国军队进入索马里领海打击海盗
从国际法角度谈索马里海盗问题的由来和解决措施
从国际法角度谈索马里海盗问题的由来和解决措施索马里位于非洲大陆东部，紧邻亚丁湾，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的咽喉要塞，号称非洲之角。
亚丁湾位于印度洋与红海之间，一直以来是世界海洋最繁忙的航路之一。
然而，近年来，随着海盗活动在本区域越来越频繁，这条重要的国际航道便成了索马里海盗的生财之道。
国际海事局公布的数字显示，海盗事件2007 年为35宗，2008年上升到111宗，2009 年高达178 宗。
2020 年，索马里海盗成为世界关注的焦点，索马里海盗手里有17条船，两艘快艇，300 名船员当人质。
而且，尽管多国海军出征索马里，但似乎还是没有能制服索马里海盗的迹象。
本文对索马里海盗问题产生原因进行梳理，从国法的角度分析索马里海盗问题以及针对现有状况，在国际法层次上提出完善建议。
一、产生索马里海盗问题的原因索马里地理位置很优越，据统计，世界上约14%的海上贸易和约30%的石油运输要过往此地，每年还约有100 多个国家和地区的1.8 万艘船只经过亚丁湾，这些方便了海盗活动。
海盗的产生原因既有历史遗留下来的，也有现实的刺激。
（一）索马里政局失控和长期无政府状态是海盗猖撅的根本原因索马里海盗问题之所以越来越严重，这与索马里国家长期以来陷入国内混战无政府状态是分不开的。
索马里自19 世纪60 年代独立后，各个部族就拥兵自重，占据一方。
冷战结束后，被曾经掩埋的矛盾出现了，逐渐形成了军阀混战的局面，内战的战火硝烟在整个索马里弥漫。
而在这时，索马里又遭遇了百年不遇的旱灾，内战和天灾彻底摧毁了索马里的经济。
统计数字到1993 年初，30 多万人死于战乱和饥饿，200 多万人挣扎在死亡线上，外逃难民达100 万。
就此联合国决定向索马里提供人道主义援助，并且还派驻了联合国维和部队监督索马里内乱停火。
索马里海岸线长达2880 公里，政府国库空虚，严重缺乏海军军备力量，无法监管海岸线。
越来越严重的海盗活动，他们利用抢劫勒索来的钱财购买新式武器，而且海盗成员也在增加，这就使得政府对他们的监管更是雪上加霜。
索马里海盗问题及解决对策
索马里海盗问题及解决对策作者：郭澎来源：《法制与社会》2009年第31期摘要海盗问题古已有之,一直被视为低级政治和非传统安全的一部分,本文试着从失败国家的视角来考察索马里海盗问题的根源,并试图以全球治理的角度探求应对海盗问题的路径,进而以探求对“失败国家”问题的应对之策。
关键词索马里海盗“失败国家” 全球治理中图分类号:C913文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)11-239-01及至2008年,作为低级政治内涵之一的海盗问题再次成为国际社会的关注焦点。
原因是来自东非之角的贫穷落后国家索马里的海盗在印度洋特别是亚丁湾附近频频劫持运输船,对于索马里海盗猖獗的原因,学界一般将其解读为索马里国内贫穷与混乱所致,并将索马里归于失败国家的行列。
一、“失败国家”的学理分析“失败国家”这一概念源自西方学界和政界,是对某些内部秩序极度混乱的国家的称呼。
国家失败是指:一个国家的政府不能有效地确保其领土范围内的秩序,无法提供与传统整治独立相关联的最低限度的和平、秩序与良好政府等国内条件,国内充斥侵犯人权、战争犯罪和种族屠杀等恶性行为。
“失败国家”本身由于其自身力量的弱小并不能对国际社会产生较大的威胁,但是国家失败的溢出效应却能对国际社会产生较大的威胁:如输出难民、冲突外溢、恐怖活动和海盗等。
“失败国家”的形成多数具有这样的轨迹:国内各种基础设施要么缺失,要么老化、脆弱,根本不能满足国民的需要,国内存在大量的少数民族和各种宗教派别。
而且,种种因素造成国家财政税收萎缩。
与此同时,统治阶层渐失管辖和安抚边沿地区居民或少数民族的能力,当后者不满政府统治的时候,统治阶层便开始将自身政治基础置于支持自己的种族集团和宗教派别之上。
国内矛盾丛生以及统治基础层的萎缩使得这些不满情绪迅速升级,甚至促使少数民族转而采取公开叛乱的方式。
这样,国家就陷入分裂之中,从而导致恶性循环,而最终的结果则是沦为“失败国家”。
二、索马里的国内特征——国家失败尽管“失败国家”是西方学界首先界定的概念,笼统地将索马里划归“失败国家”有失偏颇,但是,索马里出现严重的“国家失败”却是不争的事实。
索马里海盗特点及防海盗策略浅析
引 言
文 献 标 识 码 ：Ａ
文章 编 号 ： １０ — ９ ３ （ ０ ２ １ ０ １－ ２ ０ ６ ７ ７ ２ １ ）０ — ０ ３ ０
一
、
航 力 度 加 大 ，海 盗 转 而采 取 集 中 多 艘 快 艇 配 足 武 装 人 员 同时 出 击 的 方式 ，其 中一 艘 快 艇 负 责 分 散 护 航 军 舰 的 注 意 力 ，剩 余 力 量 集 中攻 击 目标 船 只 。 并 利 用 黑 夜 从 船 首 或 船 尾 贴 靠 上 大 船 ，然 后 用绳 索 、锚 钩 攀 登 上 大 船 。 如 大 船 在 航 行 ，则 选 择 从 船 尾 登 船 ，或 鸣枪 胁 迫大 船 停 车 。
指 的 美 国货 轮 ，甚 至 还 有 军 火 船 。
由于 受 高 额 赎 金 的驱 使 ，索 马 里海 盗 变 得 越 来 越 猖 獗 。
以前 ，通常采取武力恐 吓或向船体 开火 ，逼 迫船 只停 车 ，很
少 发 生 射 击 船 员 的案 例 。现 在 ，索 马里 海 盗 经 常 会 面 对 护 航
２ 活 动 区域 越 趋 广 阔 ．
起预 防 和 抗 御 海 盗 。其 实 海 盗 并 不 可 怕 ， 毕 竟他 们 做 贼 心
虚 ，一 旦被发现就会逃之天天 。而且他们人数也 不会 太多，
而 船 员还 可 以发 警 报 向 附近 主 管 机 关 和 周 围 船 舶 求 助 。
２． 长 作 为 船 舶 总 领 导 ， 切 实 督 促 船 员 做 好 防 海 盗 方 船 应
１ ４
中 国 水 运
第 １ ２卷
Ｉ ｅ ｔｉａ ｉｎ Ｓ ｓｅ ）设 备 可 能 对 船 舶 安 全 构 成 威胁 时 ， ｄ ｎ ｉｃ ｔ ｙ ｔ ｍ ｆ ｏ 船 长应 决 定 是 否 关 闭 。但 船 舶 已遭 到 海 盗 袭 击 并 向 周 围船 舶 和 沿 岸 国 发 出 求 助 信 息 之 际 ，应 尽 快 恢 复 该 设 备 工 作 ，以便
海盗问题
世界范围内海盗犯罪特性的四种类型亚洲一般型西非南美洲型恐怖分子型东南亚组织犯罪型现代海盗有五大主要活动区域2
海盗当前猖獗形式
• 在国际社会非传统安全问题中，海盗 犯罪问题是一个很突出的问题。近几 年来，好到犯罪案件频繁发生，而且 有逐年上升的趋势。其犯罪手段残忍、 肆无忌惮、有形成集团化、组织化、 国际化的态度，给世界贸易和海上安 全带来极大的威胁。
世界范围内海盗犯罪特性的四种类型
亚洲一般型 西非、南美洲型 恐怖分子型 东南亚组织犯罪型
现代海盗有五大主要活动区域
• 索马里半岛附近水域 • 整个东南亚 • 红海和亚丁湾附近海域 • 西非沿岸 • 孟加拉湾海域织编队“健全” • 2.武器：装备先进，训 练有素。 • 3.战术：擅长“子母船” 战术。
西非沿岸
我们的榜样——范树人船长
• 第一位坚守 船长岗位至 流尽最后一 滴血的勇士！
索马里海盗成因
• 国际因素： 1.难民激增，生活所迫。 2.人数增加，装备更新。 • 国际因素： 1.美国的国际霸权影响。 2.国际船东养活海盗。
我的设想
1.随着社会发展，海盗猖獗的现象必将得到 抑制。 2.打击海盗切不可治标不治本，海上的严打 不如岸上的预防。 3.各国会借以打击海盗之名，向海外投射军 事力量，导致政治博弈。
索马里海盗的特点及反海盗措施研究
索马里海盗的特点及反海盗措施研究邹友家1奚祥英2（1.武汉理工大学交通学院湖北武汉 2. 武汉理工大学管理学院湖北武汉430063）摘要：为了有效地反击日益猖獗的索马里武装海盗对民用商船的武力威胁，确保海上国际贸易的畅通和安全，世界各国，各个航运公司都在共同努力，包括派遣多国部队军舰在亚丁湾巡逻，加强船舶自身的防范措施，培训商船船员，研制对付武装海盗的非致命武器等。
本文在分析了当前的索马里海盗的特点及商船所面临的困难后，提出了一些反击武装海盗的措施，这对中国的决策者及各个航运公司都有着重要的积极意义。
关键词：索马里武装海盗商船海上运输措施The characteristics of Somalia pirates and the studyon the measurements of combating piracyZou Youjia1Xi Xiangying2(1.Wuhan University of Technology, Wuhan，2. Wuhan University of Technology, Wuhan，430063, China)Abstract: Increasingly Somalia armed pirates have had a real threat to the merchant vessels sailing in the Gulf of Aden and the west coast of Indian ocean. International community has made great efforts in a bid to combat the escalating situations there, such as sending multination naval ships patrolling, establishing quick response mechanism, making non-fatal weapons etc. In this paper, more measurements in countering piracy have been discussed after analysis of the characteristics of Somalia pirates. It may be of significant effects to the shipping companies and decision makers.Key words: Somalia; armed pirates; merchant vessels; marine transportation; measurements1.引言中国是个海运大国，至2008年底，拥有船舶3300多艘，载重达8488多万吨，位于世界第4位。
船舶防抗索马里海盗应采取的相关措施
船 舶进 行 袭击 。 为 了有效 抗 击 索马 里海 盗 的袭 击 ，及 时
掌 握 海盗 分布 的 情况 ，了解 海盗 袭 击船 舶 的方 式 ，采 取
针 对性 的 防范措 施 ，对船 舶 的安 全显 得十 分重 要 。
一
、
索马里海盗活动水域 索 马里 海 盗 袭 击 事件 的统 计 ， 索 马里海 盗 的魔 爪 已经 延伸 到距 离 索 马里 沿岸 相 当远 的 海域 ，南至 ２ 。 ２ Ｓ，北 至 ２ ． 。 １５ Ｎ，东 至 ７ 。 ２ Ｅ，包括 肯尼
击 ，由于美 国海军及 时援助 ，该船 才得 以脱险。
２ 年 以来 ， 索马 里 海 盗 采 取 了越 来 越 激 烈 的 行 ０１ １ 动 ，频频 对航 行 于 索马 里沿 海北 部 、东 部和 南部 水 域 的
２ １ 年 １ ，全球范 围内共发 生海 盗袭击船 舶事件４ ０ １ 月 ８ 起 ，７ 艘船 舶被劫 ，１ ８ ４ 人被扣 ，其 中与索马里 海盗 相关 的 袭击船舶 事件３ 起 ，劫船事件均 为索马里海 盗所为。 ６ 近 期 ，中 国 商 船 连 续 被 索 马 里 海 盗 袭 击 ，１ ２ 月 １ 日， “ 华２ 振 ６”轮在 索 马里 东偏 北 约 ８ ０ 里 ，位 置 在 ４海 １ 。 ７ Ｎ ／０ ５ ０ 附近 水域 ，遭 到２ ３ ２ ６ 。０ Ｅ 艘海 盗 小艇 的追 击 ，海盗发射 了火箭筒。 １ ０日， “ 宁 山 ”轮 在 索 马里 海 域 东 约 １ ０ 月３ 嘉 ２ ０
的控制 也较 为容 易 ，是海 盗 出没最频 繁 的水域 。 ２ ．阿拉 伯 海 北 部 水域 。该 水 域 是 船 舶进 出波 斯 湾 的 交通 要 道 ，且 大 都 是 油 船 ，这 些 船 舶 的 特 点 是 速 度 慢 、 干舷低 、 操作 性能 差 ，易于 攻 击。距 印度 西 部海 岸 及 阿 曼沿 海 １ ０ 里 以外 的水 域 被认 为是遭 索 马里 海 盗 Ｏ海
要综合治理索马里海盗问题
海盗指在索 马里 海域进行打劫或掳人勒 索 的
海盗群 。亚丁 湾位 于红 海 和 阿拉伯 海之 间 ，
强盗 ，在海上对 于人 或物采取不正 当的暴 力 行动 。无论是此船舶对 他船舶 ，还是此船 舶 对他船舶之船员 、岸上人员 或设 施等采取暴 力行动等均为海盗行 为 。海盗行为者 ，多在 公 海 上 进 行 。如 由公 海 进 入 他 国领 海 内作 案
者 ，亦 为 海 盗 。 在 人 类 社 会 发 展 进 程 中 ，海
日趋扩 大 ，劫船 方式机 动灵 活 ，以及 采用 高科技 作案等 。鉴 于索马里海盗 问题 涉及
的 国 家数 量之 多 ，波 及 范 围之 广 ， 国际社 会 应 通 力合 作 ，共 同打 击 索马 里 海 盗 。
【 关键 词 】 索马里 海盗 综合 治理
海 盗 ，顾 名 思 义 ，是 指 出没 在 海 洋 上 的 西 亚 德 政 权 １９ ９ １年 垮 台 后 ，索 马 里 一 直 处
于军 阀混 战 、武装 割据 的无政府状态 ，治安 恶化 ，物价 飞涨 ，必需品短缺 ，居 民生 活没 有保 障 。２ １ ０ １年 又 遭 ６ ０年 一 遇 的 严 重 旱 灾 ，１０万索 马里百姓挣 扎在 生死 线上 。过 ５ 渡 政 府 无 力 控 制 全 国 ，仅 在 首 都 摩 加 迪 沙 控 制 总统府 、机 场和港 口等关键部位 。海 盗 因
伦敦或 内罗毕 ，只要 确认赎 金到账 ，被劫持
的船员 和船 只就 能启程 回家 。 当年 ，邦特 兰地 区试 图打造一支海岸巡 逻 队 ，聘请 英 国安 保 公 司培 训 当地 武 装 部
船舶防抗索马里海盗应采取的相关措施
船舶防抗索马里海盗应采取的相关措施甘兆斌;谈俊尧【摘要】@@ 2010年,全球范围内共发生海盗袭击船舶事件445起,53艘船舶被劫持,1 181名船员被扣为人质.其中,索马里海盗劫持船舶49艘,劫持人质1 016人.【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2011(000)003【总页数】3页(P17-19)【作者】甘兆斌;谈俊尧【作者单位】广西海事局;中国海上搜救中心【正文语种】中文2010年，全球范围内共发生海盗袭击船舶事件445起，53艘船舶被劫持，1 181名船员被扣为人质。
其中，索马里海盗劫持船舶 49艘，劫持人质1 016人。
2011年1月，全球范围内共发生海盗袭击船舶事件48起，7艘船舶被劫，148人被扣，其中与索马里海盗相关的袭击船舶事件36起，劫船事件均为索马里海盗所为。
近期，中国商船连续被索马里海盗袭击，1月21日，“振华26”轮在索马里东偏北约840海里，位置在12°37′N / 065°00′E附近水域，遭到2艘海盗小艇的追击，海盗发射了火箭筒。
1月30日，“嘉宁山”轮在索马里海域东约1 200海里，位置在06°45′N /069°25′E附近水域，遭受2艘海盗快艇和1艘海盗母船追击。
海盗发动了3轮攻击，并发射了3枚火箭弹和数百发子弹。
2月2日，“泰仓海”轮在索马里东北部约800海里，位置在17°03′N / 063°25′E附近水域，受到海盗母船的追击，由于美国海军及时援助，该船才得以脱险。
2011年以来，索马里海盗采取了越来越激烈的行动，频频对航行于索马里沿海北部、东部和南部水域的船舶进行袭击。
为了有效抗击索马里海盗的袭击，及时掌握海盗分布的情况，了解海盗袭击船舶的方式，采取针对性的防范措施，对船舶的安全显得十分重要。
一、索马里海盗活动水域范围及其特点根据对一段时间来索马里海盗袭击事件的统计，索马里海盗的魔爪已经延伸到距离索马里沿岸相当远的海域，南至22°S，北至21.5°N，东至72°E，包括肯尼亚、坦桑尼亚、塞舌尔、马达加斯加、莫桑比克等国家外海，以及莫桑比克海峡、印度洋中部、阿拉伯海、阿曼沿海、印度和马尔代夫西部沿海等水域都是他们的活动范围。
浅谈索马里海盗的国际法问题
浅谈索马里海盗的国际法问题摘要：近年来，索马里地区军阀割据，社会动荡不安，以致海盗四起，他们劫持来往商船，绑架过往船员，勒索巨额赎金，严重威胁着国际间的贸易。
2010年11月10日，被索马里海盗劫持的新加坡籍货轮“金福号”上19名中国船员回国，索马里海盗问题再次升温，成为国人关注的焦点。
从索马里局势入手，以国际法的角度阐述了何谓海盗，分析了索马里海盗形成和发展的原因，并在此基础上提出了几点关于解决索马里海盗问题的建议。
关键词：索马里海盗；血酬；解决方针自1991年以来，索马里国内一直战火纷飞，沿海地区也因为海盗的频繁出没而被国际海事局列为世界上最危险的海域之一。
2008年11月沙特超级油轮“天狼星”号被索马里海盗劫持；2009年11月29日，一艘30万吨希腊油轮在印度洋海域被索马里海盗劫持；据国际海事局公布的数字，2009年索马里附近海域发生海盗袭击事件214起，至少47艘船只被劫持。
而2010年共发生445件袭击案，被劫持了53只船，1 181名船员，比2009年上升10% [1]。
透过这些现象，我们可以看到一个本质性的问题——索马里问题近几年在持续不断的升温，严重危害着国际海上贸易的发展，威胁着局部地区的和平与稳定。
为了从本质上弄清索马里海盗的问题，本文首先定义何谓海盗。
何谓海盗？远在古希腊时代，历史学家普鲁塔克（Plutarch）就对海盗行为作了这样一个定义，即海盗行为是指非法袭击轮船或沿海城镇，不具有战争性质，只以抢劫钱财为唯一目的的活动。
由此也作出了对海盗最早的定义，即非法袭击轮船或沿海城镇，不具有战争性质，只以抢劫钱财为唯一目的而活动的个人或者组织。
由于经济全球化，各国海上理论和实务的水平提高，公海等概念的提出，现代在国际法上所认同的海盗，是指在非管辖的地带以私人目的对船舶或者飞机及其乘务员进行任何非法形式的扣押或者暴力行为的私人或私人组织。
1958年《公海公约》明确阐述了海盗的定义，1982世界各国签署的《海洋法公约》也仍旧沿袭了这一定义。
索马里海盗问题的应对与治理
索马里海盗问题的应对与治理樊文光【内容提要】在2007—2010年期间，索马里海域海盗活动之频繁、危害之大为二战以来所罕见，成为重大的国际政治、经济和安全问题。
国际社会在联合国框架内积极应对，多国海军部署索马里海域护航并联手打击海盗，数国法院对海盗严审重判，反海盗行动取得了阶段性成效。
但此类举措的效果是短期性的，其最大成效是将索马里海域的海盗活动降低到与世界上其他繁忙海域相当的水平。
目前，索马里海盗或潜伏待机或转移活动海域，反海盗努力依然任重道远。
其面临的现实困境是由于相关领域国际法规则的缺陷及实施机制的缺失，大量被捕的索马里海盗未经审判即予以释放，未得到相应的惩罚，也使国际社会的努力应对效果大打折扣。
要形成打击海盗的长效机制，国际社会需由目前的被动应对转为主动治理，短期内基于现有的国际法律框架和国际合作机制遏制索马里海盗的活动，中长期则应通过综合联合国《海洋法公约》和《制止危及海上航行安全非法行为公约》的各自优势，制定新的打击海盗的专门性国际公约，从海盗罪界定、司法管辖、刑事定罪、审判制度、调查取证等方面完善现有机制并形成完善的海盗治理机制，从而实现对索马里海盗和更为一般的海盗问题的标本兼治。
【关键词】索马里海盗国际应对治理困境国际法律机制【作者简介】樊文光，上海国际问题研究院信息研究所助理研究员，《国际展望》编辑部编辑【中图分类号】D815【文献标识码】A【文章编号】1006-1568-(2014)04-0134-16134索马里海盗问题的应对与治理作为全人类公敌，海盗活动的形成有着深刻的内部根源。
海盗行为是所在国政治、经济、社会、人道主义各方面深刻危机的表征：经济方面，海盗所在国经济萧条，致使海盗成为一个低成本投入高效益产出的行业；政治方面，海盗所在国政局动荡为海盗行为的滋生提供了温床。
2007年以来，武装精良的索马里海盗猖狂劫掠过往商船并勒索巨额赎金，被劫掠船舶数量之多、船货价值之高、造成船员伤亡人数之多、勒索赎金数额之高，震撼了整个国际社会。
索马里海盗
229寝室
海盗形成背景
1991年，索马里时任总统穆罕默德· 西亚德· 巴雷遭推翻后，索 马里陷入无政府状态。之后，一些外国船只在索马里附近海域 非法捕鱼，部分船只倾倒有毒工业废料。上世纪90年代末， 当地渔民和民兵组建“索马里海岸警卫队”、“全国志愿者海 岸警卫队”等组织，驱赶或扣押在索马里海域从事非法活动的 外国船只。觉察到能轻易捕获船只后，一些渔民组建成海盗团 伙，劫持过往船只，劫持手段越发复杂，活动范围越来越大。 索马里海盗问题由此产生。 目录 问题由来 活动猖獗 国际合作
伊斯坦布尔宣言
• 5月21日至23日，旨在推进索马里和平进程的联合国 索马里会议在土耳其伊斯坦布尔举行。会议发表的 《伊斯坦布尔宣言》强调，索马里问题有关各方应严 格履行《吉布提协议》，宣言肯定了非洲联盟驻索马 里特派团为维护当地和平所作的贡献，认为实现索马 里长期和平稳定需要索马里过渡政府推进政治合作， 建立强有力的政府机构，并作出坚定且长期的努力。 同年6月，联合国决定成立索马里问题伊斯坦布尔国际 会议工作组，以确保落实伊斯坦布尔国际会议发表的 《伊斯坦布尔宣言》中所作承诺和会议有关决定。
Hale Waihona Puke 2009年1月8日，美国宣布组建 国际“特遣队” 打击索马里海盗。 3月6日，欧盟与肯尼亚签署移交 索马里海盗协议。6月13日，索 马里开始重建海军对付海盗。11 月30日，联合国安理会一致通过 第1897号决议，重申谴责发生 在索马里海域的一切海盗和武装 劫船行为。
• 2010年4月27日，联合国安理会就索马里海 盗问题一致通过决议，呼吁各理事国积极考虑 起诉索马里附近海域海盗的问题，并要求联合 国秘书长潘基文就设立国家、区域或国际特别 法庭处理这一问题的可能性提交报告。5月6日， 法国参议院（议会上院）通过一项旨在加强打 击海盗力度的法律草案。5月19日，联合国毒 品和犯罪问题办事处官员在肯尼亚东部港口城 市蒙巴萨宣布，肯尼亚将在蒙巴萨为审理索马 里海盗嫌疑人设立特别法庭。
海盗处置问题研究
庭 来 讲 ，都 是 一个 不 太好 完成 的任 务 。再 次 ，海 盗羁 押
回 国后到 审 判 、服刑 期 间 ，需 要 国家 提供完 善 的 司法 审 判程 序和 人道 主 义环 境 。一 个 国 家要 审判海 盗 ，必须按
当前 ，海 盗 问题 日益 突 出 ，尤其 是 ２ ０ 年 以来 东 ０ ９
罪 ，而 目前 各 国海 军 有权进 入 索 马里 海域 打 击海盗 ，是 经 由联合 国安理
护亚 丁湾 、索 马里 海域 的安全 稳定 ，联 合 国 安理 会 先后 通过 第 １ 、 １ ３ 、 １ ４ 、 １ ５ 、 １ ９ ￣ １ ５ 号 决 ８１ ６ ８ ８ ８ ６ ８ １ ８ ７Ｕ９ ０
第三 种方式 ，将海盗移 交第三 国审判是实施得 比较多
的一种方案。接 受海盗 的第三 国可能是海盗事 件受害者的
决 议 ，呼 吁各理 事 国积 极考 虑起 诉 索马里 附 近海域 海盗
问题 ，并 要求联 合 国秘 书长 潘基 文就 设 立国 家、 区域 或
所 属国 ，也可 能是 与抓获 国有移 交协 议 的另一 国。 目前 ，
中国海事 １ ５
力 、物 力和财 力 对他 进行 审 判和 羁押 了 ，如果 找 不到合
适 的第三 方只 能放 人 ，放 纵海 盗 。 因此 ，将 海盗 带回本 国处 置 的方式成 本 太高 。
法庭 ；２ １ ｍ ４ ］ ０ ｏ Ｆ ６日，俄 罗斯 向联合 国寻 求 一项 更 有 效 的 国际 司法 机制 ，确 保被 捕 的索 马里 海盗 受到 应有 制 裁 。联 合 国安理 会４ ２ Ｂ ７日就 索马里 海 盗 问题 一致 通 过
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中、法、德、英、美、希腊、荷兰、加拿大、西班牙、俄罗斯等多国军舰集聚亚丁湾。
索马里海盗依然疯狂与世界对抗！骷髅旗一次次升起！为什么？是要钱？是要命？还是鱼死网破？为何海盗阴魂再袭亚丁湾？
类型一：小股海盗
活动范围：一般在内海甚至海岸线附近出没，通常由４到１０人组成，喜欢冒充执法人员。
常用作案方法：用小型快艇尾随，并使用钩子（“飞虎爪”）等装置爬上船只，然后实施抢劫。
危害程度：大部分海盗案件都属于此类，一般只以抢劫货船财物为目标。
他们其实绝大部分不过就是沿海的渔民。
他们平常打鱼，有时候看到途经的商船走得比较慢就会一哄而上。
他们无非就是一条小舢板，配上一台雅马哈的大功率发动机，朝大轮船“轰轰轰”地冲过去，冲上去了就抢点现金，冲不上去就拉倒，即所谓“Ｈｉｔ＆Ｒｕｎ”（打了就跑）。
类型二：有组织犯罪团伙
活动范围：不详。
常用作案手法：这些海盗在行动前一般都有详细计划，拥有熟练的驾船者、牢固的基地、先进的武装（如ＡＫ－４７冲锋枪）和来自可靠渠道的情报。
危害程度：这类海盗数目不多，但一旦出动就会造成巨大危害，为巨额利润不惜采用杀人灭口、烧船灭迹等残忍手段。
类型三：属于分离主义者或恐怖分子的海盗
活动范围：主要出现在阿拉伯水域、斯里兰卡海域、印尼苏门答腊岛北方靠近亚齐附近海域、菲律宾南部海域。
常用作案手法：将全体船员杀害后，将船只开到隐秘地点，重新油漆，更换名字，注册后变成所谓的“幽灵船”，连同货物一起卖出；或用来走私人口和贩卖毒品。
危害程度：这是最凶残的海盗，他们在海盗总体中占的比例很小，但危害性最大。
恶招一：行动有计划，过程有指挥
海盗上船抢劫前，均事先摸清被劫船舶的船上设备、航线、船员人数等全面资料，再进行抢劫；得手后马上与总部联系，按指令将船改换颜色、旗号、船舶证；并将船开往指定地点，与指定的接头者进行交易，整个过程很有计划性。
恶招二：卧底套情报，劫船有内应
海盗似乎非常了解船只的航行时间和船上货物构成。
事实上，很多海盗团伙在作案时，通常先派一名同伙作为船员卧底到目标船上，一旦目标船行驶到附近海域，卧底船员就会用电话通知海盗组织该船的位置及航行路线、人员装备等情报，为海盗劫船做内应。
海盗也利用雷达确定轮船方位，通过无线电与内部人员取得联系，使用摩托快艇和自动武器进行攻击，如果失败也很容易逃跑，混入当
地数百艘小船之中。
索马里
海盗：
文/李子迟
C entury Bookshelf
世纪书架
海盗船上装有先进武器装备
三种类型
五大恶招
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恶招三：伪装成警察，夜里才查船
许多海盗抢劫案发生在夜里。
海盗劫船时，往往使用高速摩托艇，将其伪装成海上巡逻艇；自己则通常伪装成海上检查的警察。
一般海盗从船只后部发起攻击，用钩爪抓住大船后，再爬上被盗船只。
根据调查，近８５％遇害者在海盗攻击前毫无觉察，直至他们上船后才发觉。
由于晚上大部分船员多已熟睡，只有两三名船员在值班，因此，海盗在此时发起攻击往往很容易得手。
特别是在海盗有武器而船员手无寸铁的情况下，海盗能轻而易举控制整艘船只，进入船舱后，将船员捆绑住，然后从船长处取出保险箱钥匙，将船洗劫一空后逃之夭夭，前后只要１０分钟左右。
恶招四：头目逼每个手下都杀人
有的海盗头子为了让手下人死心塌地跟随他，故意安
女人想要什么？这是个千古不变的话题，新书作者对于该问题的回答亦如书名“女人想要更多”（Ｗｏｍｅｎ ＷａｎｔＭｏｒｅ），具体来说，就是更多的时间，更好地支配生活。
新书的作者迈克尔・西尔弗斯坦（Ｍｉｃｈａｅｌ Ｓｉｌｖｅｒｓｔｅｉｎ）和凯特・沙尔（Ｋａｔｅ Ｓａｙｒｅ）两人称，一场“不满意的革命”正在女性中酝酿，如果一些企业能明白女性对时间的需求，并投其所好推出宣传，那么机会将滚滚而来。
新书《女人想要更多：如何占领全球最大增长最快的市场》（Ｗｏｍｅｎ Ｗａｎｔ Ｍｏｒｅ： Ｈｏｗ ｔｏ Ｃａｐｔｕｒｅ ＹｏｕｒＳｈａｒｅ ｏｆ ｔｈｅ Ｗｏｒｌｄ＇ｓ Ｌａｒｇｅｓｔ， Ｆａｓｔｅｓｔ－Ｇｒｏｗｉｎｇ Ｍａｒｋｅｔ）是基于一项对４０多个国家、逾１．２万名女性的调查。
书中称女性需要可以让其拥有更多时间的产品与服务，厌恶高时间成本。
西尔弗斯坦接受路透社采访时表示，“女性没有太多自己的时间，对自己的时间有很多要求，且还往往对于先做什么、后做什么、思前想后。
”
随着女性人群的壮大，女性所受教育将越来越好，他表示，在未来５年内，全球职业女性人群将从１０亿增长至１２亿。
而年收入总量也将从１２万亿美元增至１８万亿。
西尔弗斯坦说：“权力将伴随收入增长而提高，这将成为推动世界经济增长的最大力量。
”
“经济力本身就是一种力量，”他补充道，“也许会出现阻力，但女性经济的出现已是大势所趋。
”
《女人想要更多》:女性经济的革命
C
entury Bookshelf
世纪书架排每个海盗都参与杀人。
因此，被劫船只上的水手有的被开枪打死，有的被重物击死。
而海盗们最普遍的做法，是把水手们装进袋子乱棍打死，最后把船上的人扔进鲨鱼出没的大海。
由于目前国际上在公海尚无专业的海上巡逻机构，因此在突遇海盗劫船时，船员们往往惊恐万分，既无处寻求救助，又没有武器对付匪徒，只好满足海盗的任何要求，并企求神灵保佑。
恶招五：改装劫持的船舶
海盗在劫持船舶和货物后，一般都要挂上一面事先准备好的国旗，并对船进行改造，如将烟囱的颜色改变、改换船名、修改船尾的船籍港，甚至修改发动机的出厂编号，然后重新装备船员，伪造整套船舶文件，航行到其他地方便将货物和船卖掉。
（摘自重庆出版社《千年海盗》）。