中国鞋为何频遭反倾销 WTO规则漏洞坑了中国鞋
中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析
中国产品屡遭国外反倾销的深层原因剖析根据各种形式资料记录，1979年8月欧共体起诉我国出口的糖精钠倾销，这是我国出口产品首次遭遇反倾销。
1980年7月美国起诉我国出口的薄荷醇倾销。
这两起案件拉开了世界各国对华反倾销的序幕。
从1979年8月到2004年6月底世界各国对华反倾销案件累计高达584起，影响了我国数百亿美元的出口。
国外反倾销已对我国出口商品构成严重威胁，且有愈演愈烈之势，堪称国际贸易保护主义的一股黑旋风，不可等闲视之。
对我国反倾销最多的国家和地区依次有美国110起，占18.8%；欧盟104起，占17.5%，印度72起占12.5%；阿根廷41起，占7.2%；澳大利亚40起，占7%。
以上五方总计367起，占584起案件的62.8%。
2.1中国产品屡遭国外反倾销的国际原因：2.1.1经济低迷导致当今世界反倾销具有扩大化的趋势世界银行高级经济学家最近表示，鉴于世贸组织对各国反倾销行为约束比较软弱，因此即使没有真正意义上的倾销存在，某一国产品仍然可能被认为是倾销，反倾销规则的这种软弱性使得反倾销与世界经济形势的起伏紧密相连，每当世界经济形势低迷的时候，反倾销往往成为世界各国实施贸易保护的首选方案，世贸组织公布的统计资料显示，随着新经济泡沫的破裂，世界经济开始转向低迷，全球外国直接投资（FDI），尤其是IT领域投资大幅减少；加上2001年的“9·11事件”的影响，以及随之而来的世界反恐战争、美伊战争等种种不利因素的影响，世界经济更是雪上加霜。
2001年，按美元计算的全球商品贸易额下降了4.5%，为10年间全球商品贸易下降幅度最大的－年。
全球工业制成品出口下跌了2.5%，此外，自1983年以来一直增长的服务贸易，却在2001年中出现了第一次下跌。
在世界经济这种普遍不景气的情况下，贸易保护主义在世界范围内逐渐抬头。
英国《金融时报》公布一项统计数据表明，20世纪90年代，全球反倾销案平均每年发生232起，2000年发生了251起，而在2001年，反倾销案的数量陡然之间增加到了348起，2002年稍有下降，但是也在300起以上，仅2002年下半年就达到149起。
中国出口商品频遭反倾销原因、现状及应对措施
一、中国出口商品遭受反倾销的现状分析商品倾销是指以低于国内市场的价格甚至低于生产成本的价格,在国外市场抛售商品,打击竞争者以占领市场,包括偶然性倾销、掠夺性倾销和长期倾销。
偶然性倾销一般是为了销售出口积压品等实行的倾销,一般不会招致反倾销诉讼;对于长期倾销除非有政府的补贴,否则不会存在。
而国际上的反倾销主要是针对掠夺性倾销。
中国目前出口商品遭受反倾销的现状主要有以下几个特点:(一)遭受反倾销诉讼的频率高。
自1979年中国出口糖精及盐类首次遭受欧共体反倾销以来,中国出口产品一直频繁遭受国外的反倾销调查,目前国外对中国反倾销立案已近500起,居世界各国之首。
近年来中国出口商品遭受反倾销的频率越来越高。
比如在今年的7月初的一周内,美国方面就对中国产品进行了5项裁定和多起调查。
7月3日,美国国际贸易委员会对原产于中国的可锻铸铁管件作出反倾销产业损害终裁;7月7日,美国商务部发布公告,对原产于中国的浓缩苹果汁作出反倾销期间中的新发货商行政复审初裁;7月7日,美国商务部发布公告,启动对原产于中国的鲜蒜反倾销新发货商行政复审程序;7月8日,美国国际贸易委员会发布公告,对北汽福田股份有限公司出口美国的农用拖拉机、草地拖拉机和乘式剪草机及其零部件下达有限进口禁止令;7月9日,美国商务部对原产于中国的糖精作出反倾销终裁。
(二)遭受反倾销的出口商品范围广。
不仅美欧等西方发达国家频繁对我国提起反倾销调查,一些发展中国家如墨西哥、智利、秘鲁、尼日利亚、委内瑞拉、印度、韩国等也对我国发起了反倾销诉讼,涉案产品包括五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500多种。
去年对中国28个省、市的253家轴承企业,涉案金额3亿美元的轴承企业提起反倾销诉讼,今年4月份美国商务部受理对中国出口彩电反倾销案件,6月份美国家纺产品有限公司向美国的国际贸易委员会提起对从中国进口立式金属顶熨衣板提起反倾销调查,8月份美国对中国出口的对虾提起反倾销诉讼,甚至中国出口到欧盟的打火机也被提起反倾销诉讼,所以中国在国外遭受反倾销诉讼的商品无所不包。
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析
中国出口商品遭遇反倾销的问题与对策分析近年来，中国出口商品遭遇反倾销的情况越来越严峻。
根据世界贸易组织的数据，自2010年以来，全球近4,000起反倾销案件中，涉及中国的就超过1,000起，成为全球最高。
这些案件多集中在钢铁、太阳能电池板、电子产品等行业，对企业和整个国家的经济发展带来了一定的影响。
本文将从反倾销的定义及原因、对中国的影响以及应对措施等方面进行分析。
反倾销是指一国出口商品到另一国，被后者认为价格过低或价格补贴过多，威胁到本国同类商品的正常销售，因而采取一定措施保护本国企业的措施。
反倾销通常采取的措施包括加征关税、征收反倾销税、执行最低限价等。
反倾销的原因有多种，其中最主要的原因是国内企业面临的竞争压力。
在某些行业，国际市场上的一些主要生产国家通过出口商品估值低廉的方式，占领市场份额，严重影响到国内相关行业的竞争力和生存空间。
此外，一些进口国为推行贸易保护主义也会采取反倾销政策，以减轻本国就业和产业的压力。
对中国的影响是显而易见的。
大量的反倾销调查导致中国企业面临巨大的反倾销税，这对企业的生产、出口和投资带来了严重影响。
例如，美国2018年对从中国进口的太阳能电池板开展反倾销行动，导致至少30家中国企业被制裁。
这些贸易壁垒对中国相关行业的出口额造成冲击，也对地方政府和相关企业的税收收入等方面造成负面影响。
为应对这样的情况，中国政府采取了多种措施。
首先，加强和完善了反倾销工作。
政府设立了反倾销调查组，实施反倾销调查，申诉机制等，并加强了监管力度。
其次，支持企业加强自身质量管理和技术创新能力。
政府出台了一系列鼓励企业自主创新、提高核心技术的政策。
此外，政府也在积极推进“一带一路”等一系列新的贸易通道，降低对单一市场的依赖，扩宽出口市场的广度和深度。
总之，反倾销是当前全球贸易发展的一个重要课题，对于中国企业而言，面对反倾销的主动防范、有理应对和有效促进，是一个需要逐步完善的任务。
中国政府和企业应加强沟通和统筹协调，推进多边贸易政策，积极寻找新的贸易伙伴和市场，以减少贸易壁垒对经济发展的影响。
欧盟对华皮面鞋靴反倾销案
欧盟对华皮面鞋靴反倾销案一、案情回顾2005年起，欧盟对中国产皮鞋产品发起涉案金额高达7.3亿美元的反倾销官司。
2006年4月，开始对中国产皮鞋征收临时性反倾销税，同年10月决定对中国产皮鞋征收为期两年16.5%的反倾销税。
2008年10月，两年的反倾销税到期，进入期满复审，复审期间16.5%的反倾销税依然执行。
2009年12月，欧委会理事长会议最后通过表决，决定延长征收16.5%的反倾销税15个月，并于2010年1月起执行，至2011年3月31日止。
就此，中国政府2010年4月8日还曾上诉WTO，就欧盟对华皮鞋实施反倾销措施提起设立专家组请求，正式启动世贸组织争端解决专家组审理程序。
一直以来，中国生产的皮鞋产品在欧洲市场就不断遭遇贸易摩擦。
有数据显示，截至2009年11月，共有19个国家和地区对我国发起“两反两保”贸易救济调查103起，其中反倾销67起，反补贴13起，保障措施16起，特保7起。
二、案情缘由——欧盟对华皮鞋反倾销措施的程序及实体不当性分析1、本质是国际贸易保护主义。
欧盟不公正地延长对华皮鞋反倾销措施，实质上是后金融危机时代其对中国持续频繁实施贸易保护主义政策的惯性使然。
欧盟对其制鞋业已经进行了长达14年的贸易保护，目前欧盟制鞋业并不存在受损情形，延长反倾销措施不会使欧盟制鞋业受益，只会损害中国相关产业的权益及欧盟消费者的利益。
2009年11月19日，在欧委会反倾销咨询委员会上，欧盟多数成员国的代表从客观事实出发，反对继续延长反倾销措施。
但欧盟最终仍屈从贸易保护主义的压力，执意延长对中国产皮鞋的反倾销措施，显示其在贸易保护主义的道路上愈行愈远。
欧盟违背国际承诺，公然实施其贸易保护主义政策，对中国皮鞋的反倾销调查和裁决，违反了WTO相关规则，损害了中国企业的合法权益，实际上是既惩罚了欧盟成员国内的消费者，又可能伤害欧盟同中国长远政治经贸关系的健康发展。
2、违反WTO相关程序规则。
欧盟贸易委员会在反倾销调查中违反贸易公平原则，忽视中方鞋企所提交的证据，程序明显不当。
wto案例分析—欧盟对中国鞋业反倾销案-邓成艳
欧盟对中国鞋业反倾销案例分析11国贸3班邓成艳201101040125 European Union —Anti-Dumping Measures on Certain Footwear from China中国被欧美提起“双反”贸易救济调查早已司空见惯，但中国诉欧盟某些鞋类制品案则是中方运用WTO规则试图解决贸易争端的为数不多的案例之一。
围绕“市场经济国家待遇”、“个案待遇”、“税率从低原则”，专家组相关意见及其推理过程为今后我国企业更从容应对反倾销贸易争端积累了实践经验。
从该案来龙去脉入手，介绍了涉案主要实体性/程序性问题，然后进一步评析了“市场经济国家待遇”相关问题在欧盟反倾销规则语境下的情况。
案件事实经过中欧鞋类制品案（WT/DS405/R, European Union —Anti-Dumping Measures on Certain Footwear from China）是欧盟成立十年来经手的最大一起反倾销案——涉案企业数量超过200家；起因在于欧盟对进口鞋取消配额保护后，一些成员国的制鞋业无法应对来自低成本国家的竞争。
在中国鞋到来之前，欧盟每年生产的皮鞋中，意大利约占40％。
根据中国加入WTO的协定，2005年起，欧盟结束了长达十年的对中国鞋配额保护，中国鞋出口猛增。
当地媒体称，一双中国鞋的批发价才三、四欧元，而意大利鞋的生产成本至少是这个价钱的5倍到6倍。
在此背景下，以中国为首的鞋类产品对欧盟有些成员国相关产业及劳动力就业市场造成了巨大冲击，如同此前的打火机案、紧固件等贸易产品，遭到欧盟当局的反倾销救济也不意外。
但此次中国政府再一次启动WTO贸易救济程序规则，维护本国鞋类产业利益。
围绕本案前后过程，可以分为以下四阶段：第一阶段，2006年10月7日征收正式反倾销税之前阶段。
第二阶段，2006年10月6日至2008年10月5日的征收正式反倾销税。
第三阶段，从2008年10月起到2011年3月为期终复审及延长征收反倾销税阶段。
加入WTO后中国企业须步出倾销与反倾销的七大误区
贸 易 保 护 主 义 兴 起 并 不 断 加 强 ， 倾 销 为 多 数 反 国家 推行 贸易 保护 主义 起 到 了重要 作 用 ， 倾 反 销 措 施 名 为 反 对 不 正 当 竞 争 ， 则 形 成 非 关 税 实 壁 垒 。但 它 们 都 在 ＷＴ 所 允 许 的 规 则 之 内 。 ｏ 这仅 表明 ， 目前 ｗ ｍ 的 反 倾 销 法 律 文 本 仍 不 健 全 ， 贸 总 协 定 和 世 贸组 织 有 关 反 倾 销 规 定 的 关
维普资讯
警钟 篇
ＭＥ Ｇ 机 电新产 品导报 ＮＰ
２０ ０ ２年第 １ —２期
加 兀 ＷＴ 后 ≯ 髓 粒 Ｏ ： 巾国芷业须当出倾销与反倾销帕七大误区
口 昊 政 龙
在 世 界 经 济 贸 易 全 球 化 、 体 化 程 度 日益 一
加 深 的 今 天 ， 易 与 投 资 自 由 化 已 成 为 不 可 阻 贸 挡 的 大 趋 势 然 而 ， 国 政 府 在 失 去 惯 用 的 关 各
态 度 是 从 理 性 的 高 度 认 识 倾 销 与 反倾 销 ， 习 、 学 理 解 《 税 及 贸 易 总 协 定 》 有 关 条 款 和 ＷＴ 关 的 Ｏ
《 反倾销 守则》 范 本 ， 与 其保 持 ～ 致 的前 提 为 在 下， 制定《 实施 细则 》 进 一 步细 化 《 ， 中华 人 民共 和 国反倾 销和 反 补贴 条 例》 的规 定 ， 同时 ， 快 尽 制定 出台《 反倾 消法 》 这 样 不但 能够 减 少本 国 ， 工 业所 受 到 的外 国产 品 的冲击 ， 且对 外 国对 而
华 反 倾 销 指 控 还 可 以起 到 威 慑 作 用 ， 低 外 国 降 对 华反倾销 提 案的频 率 。 误 区之 二 倾 销 是 自 由 贸 易的 行 为 。 倾 销 是 指 出 口商 以 低 于 正 常 价 值 的 价 格 向 进 口国 销 售 产 品 ， 因 此 给 进 口 国产 业 造 成 损 并 害 的 行 为 。实 际 上 ， 销 是 一 种 滥 用 自 由 贸 易 倾 的行 为 ， 论对 出口国还是进 口国 ， 无 都有 极 大 的 危 害 性 。对 出 口 国 来 说 ， 销 会 挤 占其 他 企 业 倾
中国出口商品频遭国外反倾销的原因及对策
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策摘要：从上世纪80年代以来，特别是随着WTO各成员关税的逐步降低、非关税壁垒的逐步取消，无论是发达国家还是广大发展中国家，都频繁使用反倾销手段来保护国内的企业和产业，使反倾销在国际贸易中愈演愈烈，对国际贸易发展、政治关系乃至世界经济产生了深远的影响。
在各国的反倾销中我国成为反倾销的最大受害国，对华反倾销立案数量连续18年居世界各个国家和地区之首，涉案金额之大、征收反倾销税率之高、涉案商品之多、涉诉行业之广、涉及国家和地区之多成为国际对华反倾销最明显的特点。
随着2004年底我国外贸经营权的全面开放、2005年制造业的技术升级换代以及2006年全球关税、非关税水平降到一个低点，我国出口商品遭受反倾销的状况日趋复杂，成为我国国际贸易发展的一个重要障碍。
面对如此严峻的国际对华反倾销形势，我国政府和企业应该同心同德，加强协调，认真吸取有关国家和地区应对反倾销的经验和教训，制定相应对策，采取相应措施，把国外对华反倾销对我国各行各业的影响降到最低点。
关键词：反倾销；严峻现状；贸易保护；应对策略China the Export Commodity Frequency to Suffer Overseas Counter-Dumping theReason and the CountermeasureAbstract：With the non-tariff barrier canceling and the customs duties lessening, many developed countries and developing countries apply Anti-Dumping to protect domestic industry for last century 80’s. This action in world trade becomes more and more, it will make a deep influence to world trade and world politics and economy development.China becomes a largest affected country. It is also the maximum country of registered case, money, Anti-Dumping taxes, product, industry, nation and region. With China foreign trade right opening, manufactured industry update and world tariff、non-tariff would be a lowest point in 2007.Chinese export product would been taken Anti-Dumping and these conditions will be more complicated. Facing theses conditions of Anti-Dumping, how to learn these experiences and lessens, toform steps and apply measures, the Anti-Dumping affect for China all industry cut down a point.Keywords:Anti-Dumping; Situation critical; Trade Protection; Strategies目录中文摘要英文摘要前言一、中国出口商品频遭国外反倾销调查的现状（一）国外对华反倾销调查频繁（二）国外对华反倾销调查范围广（三）国外对华反倾销调查涉案金额越来越大（四）我国遭受反倾销诉讼的胜诉率不高，损失大二、国外反倾销调查对中国外贸经济产生的影响（一）对国内市场产生冲击（二）影响我国的外商投资环境三、中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因分析（一）内因1．我国的外贸出口结构不合理2．我国经济高速增长，国际贸易连年顺差3.中国出口企业消极应诉。
中国成为反倾销最大受害国的原因及解决方案
中国成为反倾销最大受害国的原因及解决方案2008至2009年以来，随着国经济危机的爆发，尽管反对贸易保护主义的呼声高涨，然而面对经济危机的冲击，各国贸易保护主义纷纷抬头，各种贸易保护手段纷纷涌现，其中以反倾销这种最为常见的贸易保护手段为主。
反倾销(Anti—Dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。
一般是对倾销的外国商品除征收一般的进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售。
本文结合我国面对的反倾销现状，着重分析中国成为反倾销最大受害国的原因，并在原因分析的基础上提出一些解决方案。
一、基本现状自2001年6月14日加入世界贸易组织以来，中国经济保持着突飞猛进增长的高速增长，但同时中国每年均成为世界遭受反倾销调查和措施最高的国家，且案件数目远高于其他国家。
根据统计资料，2001～2005年，中国遭受反倾销调查和措施分别为53、51、52、49和57件，并且，被执行率极高，2004和2005年分别为88％和70％（wto数据）。
而2009年截止到8月份，中国已受到欧盟、秘鲁、泰国、阿根廷、巴西、美国等国家采取的共计多大19次的反倾销措施。
而最近，欧盟10月24日决定，对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税。
而美国继11月5日初裁对从中国进口的油井管征收最高达99.14%的反倾销税后，11月6日左右,美国又发起对中国无缝钢管的“双反”调查。
至此，说中国是世界上反倾销最大受害国一点也不为过。
二、中国成为反倾销最大受害国的原因我国成为反倾销最大受害国的原因可以分为两个部分：其一，在自由贸易能使双方红利的情况下，缘何欧美等国要采取反倾销等贸易保护措施；其二，是为何中国成为各国反倾销等贸易保护的“众矢之的”。
1、为何欧美反倾销层出不穷。
很多人将反倾销归因于全球经济不景气，但是回想在经济景气的时候，针对中国的贸易保护也是时常可见，所以经济不景气只是表面现象，从经济学角度看究其根本导致贸易保护发生的原因主要可以归纳为以下几点：即期利益和远期利益的矛盾。
中国频遭反倾销的原因
遇到损害赔偿问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>中国频遭反倾销的原因近年来，中国产品受到其他国家大量的反倾销是不争的事实。
究其原因，不同的人有不同的看法。
大家普遍认为，中国频遭反倾销的主要原因是中国经济尤其是出口的持续增长引起别国的恐惧和嫉妒，这些国家为了“保护”国内产业和遏制中国经济的进一步发展，而“合法”地采取的一种有效对策。
那么接下来，赢了网小编整理了以下相关内容和各位朋友一起来了解了解中国频遭反倾销的原因？一、中国频遭反倾销的原因1、其他国家企图遏制中国经济发展随着经济的持续、快速发展，中国的综合国力也在日益增强，这使得某些国家或多或少地感觉在世界体系中的地位受到了威胁。
为了遏制至少是减缓中国经济的进一步发展，这些国家自然就想到了“非市场经济地位”这一锦囊妙计。
众所周知，在中国加入WTO之时，其中的相关协议曾规定，在之后的15年内，其他成员有权不承认中国的“市场经济”地位。
这就使得其他国家以此为借口，在对中国产品进行调查时，随意武断地采用比中国发达程度高出许多倍的新加坡等国作为替代国，频繁“理直气壮”地对中国实施反倾销，给中国经济带来了极大的伤害。
然而事实上，自实行市场经济制度以来，中国已经在市场经济建设方面取得了翻天覆地的变化，市场已成为资源配置的绝对主体，政府基本不再干涉市场的活动。
但遗憾的是，就在这铁一般的事实面前，其他国家仍然拒绝承认中国是市场经济国家。
到目前为止，全球承认中国市场经济地位的国家还不到60个。
就在前些日子，中国经过若干轮艰苦的谈判，仍被欧盟宣布为非市场经济国家。
极具讽刺意味的是，俄罗斯到目前尚未加入WTO，但欧盟、美国早于2002年6月就承认了其市场经济地位。
对此，英国《金融时报》评论员居伊·德·容凯尔明确指出：西方主要发达国家是否给予中国市场经济地位的答案与市场自由几乎毫不相关。
中国在自由贸易问题上遭遇到了“非市场经济地位歧视”。
中国出口产品屡遭反倾销指控的原因
中国出口产品屡遭反倾销指控的原因中国出口产品屡遭反倾销指控的原因是多方面的,既有国际的,也有国内的；既有客观的,也有主观的；既有经济因素的影响,也有法律因素的制约.综合起来,其主要原因可归纳为以下几个方面：1、中国出口贸易增长迅速,引起一些贸易伙伴的关注与不安.1994年中国出口贸易跃上千亿美元台阶,2000年又跃上2000亿美元台阶,整个90年代,中国出口贸易平均增长率达到％,几乎是世界出口贸易增速的两倍.2001年世界贸易不景气,但中国出口贸易增长率仍达到％.2001年中国进出口贸易总额达到5097亿美元,出口额2662亿美元,进口额2436亿美元,增长率％,贸易顺差达到225亿美元.2、反倾销作为世贸组织允许的保护国内工业不受冲击的法律武器,被一些国家滥用.随着各国关税的进一步降低,用关税避垒保护国内工业已不大可能,而且关税减让是双方的,任何一方不得任意提高,而反倾销税的实施是单方的,进口国有自由裁量权,反倾销税也普遍高于关税,因此各国普遍采用这种又合法又便利的方法,转嫁经济危机,保护国内工业,甚至扩大自己产品的市场占有率,将进口产品挤出国内市场.3、对我国的国家经济性质的认定具有歧视性.一些国家在反倾销调查过程中,采取歧视性政策,视中国为“非市场经济国家”,因而采用不合理的“替代国价格比较”办法来衡量中国产品是否倾销.虽然近几年来,对我国非市场经济国家地位的认定有所改变,但仍进行严格审查.譬如欧盟在1998年4月通过了反倾销修正案,承认我国的市场经济地位,但仍在个案处理的基础上审查我国企业的市场经济地位,在修正案中又针对我国提出市场经济的5条标准.又如澳大利亚虽然从 1996年起不再视中国为非市场经济国家,但仍视中国为“转型市场经济国家”,其做法近似于欧盟,有条件地将“市场经济国家”待遇适用于中国,具体做法是“有条件市场经济国家”待遇仅适用于来自中国的成品产品,不适用于半成品.4、中国欠缺合理的外贸出口结构是遭致反倾销的重要原因.从出口产品的结构来看,偏重于劳动密集型的纺织工业、轻工产品和农副产品,而这些产品在国际市场上长期呈过度竞争的态势,产品的附加值相对偏低,造成中国的出口商品与低价密不可分的不良国际形象.从市场结构看,我国直接出口和经香港转口的出口中有 65％是以欧美为目标市场的,出口市场过于集中.譬如中国金属镁产品向欧盟出口,1993年是100吨,1996年竟达11000吨,如此巨幅的出口增长,怎能不为欧盟对华反倾销提供口实.5、出口企业国际营销战略的失误.中国出口企业大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把握,单纯依赖低价战略打入国际市场的居多,具体表现在短视的国际营销策略上：出口企业急于出口,同行竟相压价,给进口国留下了中国企业“低价倾销”的印象；出口企业对进口国的社会风俗、消费群体及其心理缺乏了解,忽视出口产品的技术创新和后续改进,只能以廉价销售；出口企业未能把握国际市场和进口国行情,及时调整出口商品的价格和数量,致使某些商品大量涌入进口国,增大了对华反倾销的概率.7、中国的外贸关系与环境不易牵制国外对中国的反倾销.目前中国的国际贸易关系中单边交往仍较多,因而国外对中国进行反倾销时的顾虑就少,加上中国自己的反倾销法出台较迟,实施的力度又不够,国外对中国的反倾销就更加有恃无恐.同时中国尚未加入国际反倾销法典,致使中国在反倾销案多边谈判和法律诉讼中处于极为不利的地位. 8、对外资企业缺乏宏观调控.在企业引进外资的审批过程中,忽视了外资投向的生产项目引入了我国：有些外资企业的产品是为了逃避其原产地规则,取得我国的原产地证,而在我国生产的,从而利用我国的配额大量向国外出口：有的外资项目产品是外商已在国外遭反倾销,为规避反倾销税而向我国投资的,其生产的产品出口极易遭反倾销；有些生产项目重复引进,使产品达到饱和,不得不低价大量出售,由此引发国外反倾销. 三、我国应对国外反倾销的对策思路中国虽然已加入了wto,从理论上说,不应再将中国视为非市场经济国家.但是,外国对中国企业的出口反倾销不会就此停手.在中国出口反倾销问题上,我们还任重道远.为了尽量减轻国外反倾销对我国外贸乃至经济发展的不利影响,我国必须采取以下相应的对策思路： 1、出口企业要控制好出口产品的价格水平.其标准是要使中国产品的出口价格与同类竞争的其他国家的出口产品的价格水平保持相近,尤其是要贴近出口国竞争产品的价格水平.一些集中供货的产品,国内厂家不多,如大型成套设备或类似产品,应当由行业协会或商会出面,实行价格协调,不应再打内战,要一致对外,不仅要保护本企业的利益,而且要保护本国企业的利益. 2、建立反倾销调查的预警机制.利用现有驻外经商处的力量跟踪当地市场行情,尤其要密切监视我国大宗出口产品的市场及价格状况,在充分调查了解的基础上定期向国内提供研究报告,将外国反倾销政策的动向及时反馈给国内,使国内企业和商会尽早得到哪种商品可能被反倾销立案的信息,形成一套较完善的反倾销预警机制.今后这一工作应加速推广,使尽可能多的企业受惠. 3、要控制好出口产品数量的增长速度,切忌某项产品在短期内大量或成倍增长,不顾进口国市场容量以及进口国相关产业生产经营状况如何.纵观过去发生在国外的反倾销案件,很多案件的发生都与中国产品出口过低,出口量过大有关.因此,出口企业加强自律,发展公平、有序的出口贸易,在很大程度上可以避免国外的反倾销案件. 4、提高反倾销应诉率.以往对华反倾销案件中,中国企业应诉率低的原因很复杂,但怕打“洋官司”或希望别人应诉,自己搭便车的想法是最主要的因素.入世后,国内企业应改变旧的心态.具体应诉中,企业除了要聘请精通wto规则、国际法和国际贸易知识的律师抗辩外,关键是做好举证工作,就被诉企业情况、国内市场、起诉国销售情况、生产成本等内容,在律师指导下填写问卷调查.这也有赖于国内反倾销律师和专业队伍的建设,有赖于国内反倾销基金的尽早设立. 5、积极发挥商会、行业协会的独特作用.商会及行业协会在沟通政府与出口企业的关系上有着承上启下的桥梁和纽带作用,在反倾销调查中具有政府及企业不可替代的规范和协调作用：通过规范本行业企业行为,尽可能减少败诉案件的发生；通过组织本行业涉案企业应诉,尽可能减少败诉案件的发生.为了使指导、帮助和协调更为有力,可以赋予政府有关部门、商会和行业协会一定的权利. 6、修改现行反倾销法律.我国的反倾销和反补贴条例需要不断完善,与国际反倾销法律接轨.首先,我国的反倾销和反补贴例已经增加了累计评估等新内容,但是对于什么是规避行业,哪些行为属于规避行为,对于进口倾销产品形式的变化如何辨认还要进一步作出明确的规定,提高其可操作性,阻止国外一些企业利用我国反倾销措施的不完善在我境内进行倾销.其次,反倾销调查期限应该缩短.我国规定自立案调查决定公告之日起至最终裁定公告之日止为12个月,特殊情况可以延长至18个月,这与一些国家或地区的立法有差距.欧洲委员会立案的调查期一期在6-8个月内结束,最长不得超过1年.调查时间相对短一些,可以裁定倾销存在的可能性就大些,可以控制倾销者规避法律的行为.再次,我国反倾销的主管机构复杂,涉及到国家对外贸易经济合作部,国家经济委员会及海关总署,外经贸部同海关总署进行倾销和倾销幅度的调查,国家经贸委员会同国务院有关部委进行损害的调查,这种方式造成了资源浪费,增加了协调难度,降低了效益.最好由一家机构全面负责倾销和损害的调查,管理的简单使反倾销诉讼程序快捷,也使企业利用反倾销程序保护自己的利益具有更大的有效性. 7、增强国际营销观念,实施出口多元化战略.在国际竞争日益激烈的形势下,出口企业应尽快转换现有竞争战略及策略,变“以廉取胜”为“以质取胜”.学会运用商标、包装、公关、广告等多种非价格竞争的手段,在出口商品的技术含量和创汇率上下功夫,扩大高技术含量、高附加值产品的出口,力争以质量、价格的双重优势占领市场. 8、通过海外投资转移原产地.在沿海经济发达地区,一些产品的生产已经失去或正在失去比较优势,可以转移到内地生产或国外生产.如果这种产品市场主要在国外,就应当优先考虑转移到国外生产.通过改变原产地,规避进口国的反倾销视线,或者转移到进口国生产,就地销售,绕过贸易壁垒.这是应对贸易保护主义经常采取的措施. 9、企业要加强财务管理,完善、规范会计资料.在反倾销调查中企业必须提供完整、规范的会计资料,由此来认定正常价值,否则由进口国政府选定的第三国同类商品的出口价作为替代价确定正常价值,而进口国所选的替代价肯定对应诉方不利.所以,企业应加强财会工作,使企业会计资料符合国际规则,在进口国的反倾销调查中能够提供完善且符合规范的有关会计资料.我国的一些应诉企业在反倾销诉中败诉,部分原因就是不能提供有关商品生产的会计资料. 10、利用wto规则解决国外对华反倾销中不公正待遇.1利用wto反倾销委员会成员的身份,对其他成员实施反倾销法提出自己的意见.2作为第三方,在参与另两个成员间的争端解决程序时,向wto工作组提交自己的法律意见及陈述.3与其他发展中国家一起,努力争取wto成员在采取反倾销措施时给予发展中国家更多的保护. 我国加入wto最大的好处之一,是利用wto成员应有的权利保护我国产品的出口.因此,我国产业界应和政府密切配合,对外国的反倾销措施做出正确评估,以确保中国根据wto反倾销协议所应享有的权利得到真正的保护.欧盟鞋案例分析：随着我国经济的持续高速增长,对欧美诸国连年贸易顺差,我国出口商品在海外频频遭遇反倾销调查.欧盟市场每年需要25亿双鞋子,目前中国产品占据欧盟皮鞋市场35％左右的份额.2006年10月5日,欧盟理事会以１３比１２的一票之差通过了对中国和越南产皮鞋征收反倾销的最终裁决,将从１０月７日起分别对两国皮鞋征收１６．５％和１０％的反倾销税,为期两年.根据欧盟对华皮鞋反倾销案终裁,中国涉案企业中除1家因获得市场经济待遇被征收9．7％的反倾销税外,其余企业均被课以％的税.反倾销税从10月7日起征收,为期两年.这意味着未来两年内,欧盟市场的鞋类进口商将为原产自中国的皮鞋支付％的进口关税.一、欧盟对我国鞋征收反倾销税的影响：一欧盟对我国鞋征收反倾销税将大大损害中国皮鞋在欧盟市场上的价格竞争力,导致我国鞋类出口增幅大降.1、损害中国皮鞋在欧盟市场上的价格竞争力.欧盟皮鞋进口商组织进行的测算显示,中国皮鞋的均价为每双8欧元合10美元.征收反倾销关税后,每双进口鞋价格应会上涨超过1欧元.这一新的税率将影响到14％的中国对欧鞋类出口.2、导致我国鞋类出口增幅大降.自2006年4月欧盟下令对进口自中国和越南的皮鞋征收临时性关税后,中国皮鞋对欧盟出口额逐月下降.商务部外贸司今天提供的数据显示,2006年6、7两个月,中国皮鞋对欧盟出口与去年同期相比分别下降了3％和％.今年前8个月,中国皮鞋对欧盟出口仅增长％,增幅明显下降.据宁波海关统计：2006年7月至8月,温州鞋出口只增长了%；7月10日至9月12日,温州鞋出口英国和德国下降了 20%；来自广州海关的统计显示,在2006年４月欧盟对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税后,广东皮鞋当月对欧盟的出口增幅即出现明显回落,６月和７月的出口额更是连续下滑,下降幅度分别达到２．１％和５．２％；据江苏省外经贸厅介绍,欧盟本月５日通过对中国和越南产皮鞋的正式反倾销方案后,江苏省已有近１００家制鞋企业受到影响.温州奥康集团进出口公司总经理吴春悦不无忧虑地估计,这将使“今后两年中国皮鞋企业对欧出口量锐减40%以上3、中国皮革制造商受损失较大,尤其是专门针对欧盟出口的私企,甚至危及到其生存.“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”总召集人、广东番禺丰群鞋业公司董事长吴振昌表示,目前看来,对于涉案产品占生产比例大的鞋企来说,该案终裁带来的打击将是“毁灭性的”,而作为中国皮鞋主要出口地的广东、浙江、福建三省更是首当其冲.据吴振昌估计,大多数欧洲经销商都不会承担接近17%的高额关税,给中国厂商的订单将大量转移到其他地区,估计未来两年中至少有超过七成的涉案产品订单会被转移到东南亚其他国家.“两年的时间足以使欧洲经销商培养起新的供货基地,中国制鞋的原有优势将被取代.”采访中一些企业甚至表示将逐渐退出欧盟市场.业内人士认为,这不但会使我国的订单流失,而且还可能引发连锁反应,鲁建华指出自欧盟对我国皮鞋征收反倾销税以来,已致相关行业7万人失业.二、欧盟对我国鞋征收反倾销税的原因分析：一中国加入WTO后对欧盟出口量迅速增加.中国加入WTO前出口到欧盟的皮鞋受配额限制,出口受到一定限制.中国鞋类产业是一个高度竞争性的产业,仅对欧盟出口的企业就达1000家以上,绝大多数是私营企业或外商投资企业,这些企业不可能以低于自己成本的价格出售产品,以使自己亏损.这些企业也不存在政府给予的补贴.加入WTO后,中国出口数量增加,对当地鞋造成一定冲击. 2005年以来,中国皮鞋对欧出口增长较快,主要原因是欧盟对华鞋类产品实施十年的配额体制终结后,中国出口潜力得到释放,与倾销毫无关系.二中国未获欧盟承认市场经济地位.欧盟对华实施反倾销的主要背景是所谓中国是“非市场经济国家”.以前,欧盟一直视中国为非市场经济国家,在反倾销案的调查审理中,首先给中国企业戴上“非市场经济国家”.三欧盟皮鞋业竞争不过中国的皮鞋.欧盟是发达国家,在劳动密集型产业如皮鞋业方面成本比我国高,具有比较劣势.欧盟鞋类产业由于劳动力成本高、技术投资不足已不再具有比较优势.多年来,欧洲鞋类产业不断向盟外转移,就业减少,这也是国际产业转移的一个正常现象.即使在欧盟对中国鞋实施10年配额期间,这一现象也一直存在,将这一现象归结于中国产品的进口是立不住脚的.四我国本身讲,存在以下问题：首先,我国出口鞋类技术含量低,价格低廉.我国产鞋类属劳动密集型产品,附加值相对偏低.而欧盟却擅长出口技术设备、机械、运输设备等传统的资本型和高科技型产品,它构成了70%以上的出口产品.我们所出口的中、低档产品恰恰又是欧盟成员国中一些所谓穷国生产的产品,如轻工产品,金属化工产品等,自然致使我国的产品在欧盟市场上受到排挤.其次,出口行业管理缺乏整体规划和协调,经济结构不合理.国外对中国产品反倾销固然有其实行贸易保护主义,采取贸易歧视的一面.但也应看到,我国外贸体制中的许多不规范行为也是导致反倾销的原因之一.三、欧盟对我国鞋征收反倾销税的对策一通过法律手段积极应诉.1、应诉渠道.①在欧盟法院上诉.多家企业认为欧委会在调查、裁决中存在诸多问题,拟将欧盟告上法院.事实上,此次表决的有效性受到质疑.据吴振昌介绍,按照程序,2006年10月4 日,欧盟各国常驻代表进行表决后,应于2006年10月5日在理事会再次进行投票.但不知何故,5日的投票并未进行,欧盟追认4日的表决结果为终裁结果.而且,欧委会在对华皮鞋反倾销调查和裁决中还存在诸多问题,如分别待遇裁决不合理、抽样企业代表性不足、损害及因果关系评估不全面、税率计算存在随意性和歧视性等.欧委会的裁决是一个行政裁定,按照欧盟的法律,如果在调查、裁决的程序存在问题,可以向欧盟法院起诉,要求其对裁决进行司法审查,从法律上讲,存在推翻裁决的可能.②中国政府在WTO提出诉讼通过审议机制我国可以将此事提交WTO,应用WTO规则和争端机制进行处理. 商务部公平贸易局有关负责人表示,欧盟否决绝大多数涉案企业市场经济地位,不仅违背了欧盟在WTO项下的义务,而且也与欧盟自己的法规和判例不符.此前,欧盟曾给予中国82家各类企业市场经济待遇,占申请市场经济待遇企业总数的35%,而在市场化程度很高的鞋类产业中,163家企业中仅有1家企业获得市场经济待遇.“WTO成员方有权使用反倾销措施,但反倾销的调查和裁决应符合WTO协议的规定,不能借反倾销之名,行贸易保护主义之实.”商务部公平贸易局负责人强调,欧盟此次裁决存在诸多法律缺陷,损害了我国皮鞋企业的正当权利,将保留采取相应措施的权利.③中国相关企业在反倾销税征收一年后到欧盟委员会提出复审.2、应诉准备.①出口企业要尽早了解反倾销答卷的要求,做好应诉材料的准备工作.反倾销案一旦发生,外国反倾销主管当局都会要求涉案企业在规定的时间里及时回答各类调查问卷,出口企业应根据客观情况认真填写；②聘请有经验且对我友好的当地律师进行申辩和负责处理案件.聘请当地律师进行反倾销诉讼不仅是必要的,也是必须的,这不仅因为当地律师同有关当局有众多的人事关系和业务联系,更重要的是他们谙熟当地法律和复杂的诉讼程序与手续.二建立自己的销售渠道和品牌考虑通过企业兼并等方式,与欧盟的企业进行联合与合作,充分利用他们的品牌优势和完善的销售渠道及网络,更好地开拓欧盟市场,实现双赢.法国康奈公司是中国鞋业着名品牌“康奈”在欧洲的批发中心.该公司总经理仇汉城对记者表示,欧盟反倾销法案对他们的影响很小,因为该公司在欧洲开设自己的分店,是以“终端直销”的方式销售产品,可以随时根据市场变化自行控制和调节价格,而且该品牌的男鞋属于中高档鞋,价格都在45欧元至105欧元之间,销售价格是成本的至少3倍以上,即使加收16%的税,对其利润的影响也是微乎其微.三实施市场多元化战略我国现有出口市场结构不尽合理,出口贸易大部分集中在欧盟、美国、日本等少数发达国家市场,而这些国家又是反倾销措施最严厉、对我国实施反倾销最多的国家.应加快开拓亚非拉市场,实施市场多元化战略：第一,稳定和扩大亚洲市场.亚洲尤其是东南亚市场在我国出口贸易中占据举足轻重的地位,香港地区、东盟、韩国等是我国重要的贸易伙伴,东南亚地区还是世界经济中最为活跃的区域之一.第二,开拓非洲、拉美发展中国家市场.发展中国家和地区,虽然进出口总额占世界贸易总额的比重较小,但其地域辽阔,人口众多,整体上是一个很有潜力的大市场.一些发展中国家经过经济改革,要本国经济发展和参与国际经济合作方面取得了长足进步,进口市场迅速扩大.我国扩大对这些发展中国家市场出口具有一定的优势,因为我国出口的轻纺产以中低档为主,价格低廉,非常适合这些发展中国家的进口需求.第三、积极扩大独联体、东欧国家市场.独联体、东欧国家市场是一个拥有4亿多人口听大市场,消费需求总量较大.从长远看,该地区国家经济有巨大的发展潜力,其市场容量将进一步扩大.我国开拓这一市场的有利条件是,一方面独联体不少国家与我国近邻,发展双边经贸往来有着地理、交通上的便利；另一方面,我国与独联体国家经济结构、产业结构存在差异,双方在经贸上有着广泛的互补性.独联体的核电、航天技术、机械设备、运输工具等重工业品是我国现代化建设所必须的,中国丰富的轻纺产品出很受独联体、东欧国家的欢迎.同时,从宏观上控制某些商品,特别是敏感性商品在短期内对某一市场的出口量猛增的情况,及时采取措施控制出口,以免遭反倾销.出口企业要研究国际市场动向和容量,制订出口计划,防止市场过于集中.也要注意了解某些国家的产业政策和工业界的动向,特别是针对一些国家特殊要保护的比较敏感的产品和涉及到国家利益的产品,要根据进口国的实际情况,策略性地调整出口产品结构,做到既扩大出口满足当地市场需要,又不致遭致反倾销.四改变低价竞销的策略树立以质取胜意识,提高输欧产品档次.21世纪是质量的世纪,在开发欧盟时,应该沿着我国出口商品的现有水平向高位推进,依照欧盟的主要成员国收入水平与消费水平较高的特点,瞄准欧盟市场中最有吸引力的高消费和高盈利领域,提高输欧产品档次.。
我国频遭反倾销的原因及其应对对策
二、新贸易保护主义抬头导致反倾销措施的滥用 新贸易保护主义抬头导致反倾销措施的滥用
近年来，世界贸易格局发生巨大变化，以中国、印度、 近年来，世界贸易格局发生巨大变化，以中国、印度、马 来西亚等国为代表的发展中国家出口贸易迅速增长， 来西亚等国为代表的发展中国家出口贸易迅速增长，并逐 渐成为世界制造业产品的重要供应者。 渐成为世界制造业产品的重要供应者。尽管这些国家迅速 扩大的出口规模并没有彻底改变国际贸易增长不平衡的局 面，但是也对世界贸易格局产生了不可小觑的影响。大量 但是也对世界贸易格局产生了不可小觑的影响。 发展中国家的产品进入发达国家市场， 发展中国家的产品进入发达国家市场，对进口国的相关产 业造成了冲击， 业造成了冲击，为了缓解由此形成的贸易逆差和各种国内 矛盾， 矛盾，反倾销手段作为世贸组织所允许的保护国内产业的 三种合法手段( 反倾销、反补贴和保障措施) 之一， 三种合法手段 反倾销、反补贴和保障措施 之一，其相关 规定存在弹性，常常被一些国家滥用，成为贸易保护的 规定存在弹性，常常被一些国家滥用， 遮阳伞” “遮阳伞”。
尽管我国市场经济建设已经取得了实质性的成就， 尽管我国市场经济建设已经取得了实质性的成就，许多国 家仍无视我国已经发生的根本性变化， 家仍无视我国已经发生的根本性变化，或继续将我视为非 市场经济国家，或通过立法将我视为“ 市场经济国家，或通过立法将我视为“市场经济转型国 同时规定严格标准。据我国入世的最终谈判结果， 家”，同时规定严格标准。据我国入世的最终谈判结果， 年内， 在 2001 年后的 15年内，我国仍将被视为“非市场经济国 年内 我国仍将被视为“ 家”，在反倾销的调查时受到相应的反倾销规则的约束。 在反倾销的调查时受到相应的反倾销规则的约束。 被视为非市场经济国家， 被视为非市场经济国家，进口国可认定我国出口产品的国 内价格可能是获取了政府补贴而降低了的价格，从而国外 内价格可能是获取了政府补贴而降低了的价格， 企业就以替代国同类产品的国内价格作为价格标准。 企业就以替代国同类产品的国内价格作为价格标准。替代 国的选择随意性很大， 国的选择随意性很大，当经济发展水平远高于我国的国家 被选为替代国时，我国的产品出口价格相对明显偏低， 被选为替代国时，我国的产品出口价格相对明显偏低，倾 销很容易被判定成立。 销很容易被判定成立
我国鞋类企业遭遇反倾销的原因及对策探析(经济类论文)
我国鞋类企业遭遇反倾销的原因及对策探析（经济类）摘要目前我国每年的鞋类出口量均位居全球首位，但由于欧盟于上世纪末对我国开展了严厉的反倾销调查以来，我国的制鞋业的发展受到了严重制约。
本文通过对以上问题的仔细分析与研究，对于以后如何防范国外反倾销行为和如何做好国外针对我国不正当的反倾销行为的回应，提出了一定的建议与意见，以希望为我国制鞋业以后的健康发展提供支持。
关键词：反倾销、欧盟、对策自从加入了世界贸易组织，我国在该组织框架的各项对等原则的有力促进下，我国相关产业特别是出口型制造业得到了更好的发展机会。
不过对于鞋类制造业而言，对外贸易量的飞快增长在为其带来丰厚回报的同时，更是招来了国际上其他国家以贸易保护主义为幌子的各种制约，这其中以欧盟针对我国的鞋类产业所进行的反倾销调查尤为严重。
一、我国鞋类制造业遭受欧盟反倾销的现实情况我国作为世界上规模最为庞大的鞋类产出国，在国际鞋类相关市场上一直扮演着重要的角色，但与此同时来自世界的各种声音也对我国的制鞋相关业界形成了空前压力。
现实情况下，虽然随着我国经济的腾飞，各项产业都在快速发展，制鞋业当然也不例外，但我国制鞋业所面临的形势也正在变得越来越不利，这其中包括一些内部因素，比如所需材料的价格上涨、人民币升值、人工所需报酬增高等；也包括一些外部的因素，比如新兴技术性壁垒、贸易间的碰撞与摩擦等，但近年来，由欧盟所主导的一系列针对我国制鞋企业的反倾销调查则是在制鞋业掀起了一波巨浪。
由于我国对于欧盟的低档次鞋类的出口量大幅增加，我国相关鞋类产品也在欧洲市场不断受到打压，并且我国与欧盟制鞋业的出口争端在20xx年开始产生。
二、我国鞋类产品受到欧盟反倾销的不利影响1、对中国制鞋企业造成不利影响。
从产品生产及销售环节来看，由于欧盟对我国实行反倾销的不利影响，我国的鞋类产品在欧盟市场上的销量必将大幅下滑，并且由于反倾销导致成本的增加，零售端的衍生成本也会增加，这将最终导致企业及销售个体的利润大幅减少，这些不利因素对于我国鞋企的竞争力将产生极大消减，使我国相关经济发展受到抑制。
浅谈温州鞋业出口如何应对反倾销
摘要自加入WTO以来，中国出口的产品遭受别国反倾销次数越来越多。
我国鞋类产品出口比重较大，并成为了反倾销的目标。
在我国的鞋产品中，属温州对外出口量最多。
近几年来，温州鞋遭他国排斥的事件几乎年年都有。
为何温州鞋会成为别国反倾销的焦点？论文分析了温州鞋业遭受反倾销的现状，并对温州鞋业遭受反倾销的主要原因及次要原因进行分析，最后提出了一些有效的应对措施。
【关键词】温州鞋业反倾销政府温州鞋企AbstractAfter being a member of WTO, the frequency of export Chinese products suffering anti-dumping is increasing. The shoe product is the important component of our all export products and becomes the target of anti-dumping. Most of our export shoe products are made in Wenzhou. In these years, those Wenzhou-made shoes suffering the resistance of other countries happens nearly every year. Why have Wenzhou-made shoes become the focal point of anti-dumping?The paper analyzes the present situation and the main and secondary reasons that the Wenzhou-made shoes suffered anti-dumping. At the end, it gives some effective measures to deal with anti-dumping.【Key Words】Wenzhou shoe industry; Anti-dumping; The Government; Wenzhou Shoemakers目录1 温州鞋业遭受反倾销的现状 (4)1.1温州鞋业的现状分析 (4)1.2温州鞋业遭受反倾销的现状 (5)2.温州鞋业遭受反倾销的直接原因分析 (5)2.1客观原因 (5)2.2主观原因 (8)3 温州鞋业频繁遭受发倾销的间接原因分析 (10)3.1主观方面 (10)3.2客观方面 (11)4.温州鞋业应对反倾销的对策 (12)4.1宏观方面 (12)4.2微观方面 (13)参考文献 (17)致谢 (18)浅谈温州鞋业出口如何应对反倾销随着经济的改革开放，中国对外贸易数额日益增多，由贸易逆差转变为贸易顺差，在2006年我国贸易顺差高达1774.7亿美元1。
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策
中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因及对策作者：裴卫冉来源：《商》2014年第05期摘要：近年来，我国外贸经济发展蓬勃，但随之而来的针对我国的反倾销的诉讼也不断增加。
尤其在过去的数十年，频频遭到反倾销诉讼，案件总数之多，达世贸组织成员国之最。
本文对我国所面临的反倾销的现状进行了陈述，然后对于遭受国外反倾销指控的缘由进行了分析，最后提出了一些对应的建议和对策。
关键词：反倾销；原因；对策近些年，针对我国的反倾销的指控案件越来越大，这对我国国际贸易的发展造成严重影响，出口贸易也遭受了巨大损失，所以，对此问题的研究十分有必要。
一、反倾销反倾销即对外国商品在本国市场上的倾销所采取的的抵制措施，通常所用方法为征收反倾销税。
虽然中国现已加入世贸组织，反倾销的问题却依然严重。
所以，入世后的反倾销问题的解决是我国对外贸易的焦点问题。
二、中国国出口商品频遭国外反倾销调查的现状入世以来，我国对外贸易规模及总额均增速迅猛，到2008年为止，我国的对外贸易额已超25000亿美元，同比增长了将近150%。
2008-2012年我国在外贸方面也成绩斐然，如下表所示：可随之而来的贸易摩擦及贸易争端也在不断增加，其中反倾销诉讼是最主要的一个方面，连续数年，我国都是世界各国反倾销的最大受害者。
三、中国出口商品频遭国外反倾销调查的原因分析（一）“非市场经济国家”的地位，导致中国容易遭到发达国家的制度、政治及法律歧视。
（二）后危机时代，全球贸易保护主义抬头。
金融危机使欧美等主要的资本主要国家经济衰退，各国均期望在世界经济逐渐复苏之际扩大出口以刺激国内经济，但同时又采用贸易保护主义来维护国内市场。
（三）中国经济发展迅猛，引起中外经济贸易争端剧增。
中国对几个重要贸易伙伴持续的贸易顺差；以及中国产品所占世界市场份额的扩大，引起与工业化国家老牌企业的冲突。
这些现象均易导致贸易争端。
（四）中国在对外贸易中对少数几个国家的依赖性，也是导致国际贸易争端的一个重要原因。
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析
对中国加入WTO后遭受国外反倾销调查的分析中国加入WTO后，作为世界贸易组织的成员国之一，享有了更多的贸易自由化利益和权益保障，但同时也面临着国外反倾销调查等贸易保护措施的挑战。
首先，随着中国经济的快速发展，其对全球贸易的影响力和地位不断提升。
这使得中国成为了许多国家的贸易伙伴，也增加了其他国家对其采取贸易保护措施的可能性。
从外部环境上看，这种全球化趋势与保护主义的浪潮相互作用，导致了一些国家把自身困境归咎于中国的进口，通过反倾销等方式保护本国市场。
其次，中国在WTO中的地位与承诺也成为了其他国家反倾销调查的依据。
中国在WTO中对于国内市场情况的承诺不得对其他国家造成不公平的贸易优势，如价格补贴、出口补贴、反倾销措施等。
因此，如果其他国家认为中国违反了这些承诺，他们将可以对中国发起反倾销调查。
这些调查通常涉及到对中国进口产品的价格和质量等方面的评估，最终可能导致针对中国的贸易壁垒和关税上涨，对中国企业的竞争力造成一定的影响。
再次，国外反倾销调查也反映了中国市场上一些行业发展的问题。
比如，一些出口产品价格偏低，这在反倾销调查中可能被视为倾销行为。
一些质量、技术、制造等方面的问题也可能成为反倾销调查的原因。
对于这些问题，中国进出口企业应该通过提高生产效率、加强产品质量管理、提高技术创新水平等途径寻求自我改进，以适应全球贸易环境的变化。
综合而言，中国加入WTO后面临着国际市场和贸易环境的挑战和机遇。
虽然反倾销调查等保护措施对中国产业和贸易存在一定的负面影响，但中国企业可以通过提高自身竞争力和适应不同市场环境的能力来应对这些挑战。
同时，政府也应该通过加强出口政策、促进技术创新等措施来支持中国企业的发展，进一步提升中国在全球贸易中的地位和影响力。
中国频遭反倾销原因及对策分析
内容纲要：最近几年来中国向来是世界上遭到反畅销数目最多的国家，屡次遭到的反畅销对我国造成了重要损失。
文章从我国出口贸易的连续增添、出口公司低价竞销、“非市场经济地位”等方面剖析我国遭到反畅销的原由，并针对这些问题提出相应的对策。
要点词：反畅销，出口贸易增添，应付举措从1995 年开始，中国遭到的反畅销数目向来位居世界前列。
据统计，自1995 年起全世界反畅销检查数目为 2840 起，而同期中国遭到反畅销检查共 469起，占全世界数目的16.5%，远远高于世界上任何一个国家。
这些反畅销检查涉及我国五矿、化工、轻纺、机电、农产品等4500 多种商品。
中国已经成为反畅销的最大受害国。
据专家估量，自 1979 年 8 月欧共体对我国出口的糖精钠提第一例反畅销案以来，中国遭到的反畅销损失大概有800 亿美元。
这样严重的反畅销问题值得我们研究和商讨。
一、我国频遭反畅销的原由( 一) 我国遭到反畅销数目的增添是我国出口总量快速增添的必定结果我国 1995―2005 年的出口额和遭到的反畅销数图数据根源：年出口额数据根源于中华人民共和国商务部；反畅销数据根源于宋永辉 , 马少凌 . 我国出口产品遭到反畅销的原由剖析及对策研究 [J]. 公司经济研究 ,2007,(1).从图中能够看出，我国每年遭到的反畅销数整体上是跟着我国年出口贸易额的增添而增添。
产生这一现象的原由是：假如一个国家不参加国际贸易，即对出门口商品量为 0，则不行能遭到反畅销；贸易量越多受到反畅销的可能性就越大。
这也就是我国遭到的首例反畅销为何出此刻 1979 年的原由，因为那时我国产品才正式参加国际贸易竞争。
以后跟着我国出口贸易额的增添，我国参加国际竞争的产品种类愈来愈多，出口商品的数目愈来愈多，这样我国遭到反畅销的时机就越多，因此遭到反畅销的数目也会越多。
( 二) 我国出口公司低价竞销是我国遭到反畅销的重要原由低价出口竞销是指出口公司以便宜的价钱作为竞争手段，抢占市场份额，排斥竞争敌手，以达到薄利多销或垄断市场的目的。
WTO发布报告显示：中国出口产品遭反倾销最多
WTO发布报告显示：中国出口产品遭反倾销最多
佚名
【期刊名称】《医药中间体及其化工原料》
【年(卷),期】2004(000)001
【总页数】1页(P29)
【正文语种】中文
【中图分类】F741.2
【相关文献】
1.中国出口产品频遭美国反倾销的原因和对策 [J], 余万林;曲建忠
2.中国出口产品频遭反倾销的原因及对策 [J], 田正育
3.WTO报告说印度展开反倾销调查最多 [J],
4.世贸组织调查报告显示:中国出口产品遭反倾销最多 [J],
5.商务部就WTO发布中国诉欧盟紧固件反倾销措施案裁决报告发表谈话 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
的 征 税 方法 是 歧 视性 的 。违 反 了 Ｗ ＴＯ
最惠 国待 遇原 则 。
胶 防 水鞋 及 鞋底 征 收 ３ ％ 的 反倾 销税 ； ３ ２０ ０ ９年 １ Ｏ月 ２ １日， 决 定 对 该 类 产 品 再 次 进行 反 倾 销 调查 ，除 ６家 中 国企 业 幸免外 。其 他企 业被 征收 ４ ％ 的反倾 销 ９
税。
裁以 ９ ％ 的反 倾销税外 。其他所有企 ． ７
业都 被 裁征 收 １ － 的反 颁销 税 ，期 限 ６％ ５ ２ ，引起 １０ 年 ２ ０余家 中 国鞋企 的强 烈 不
满 。２ ０ ０ ７年 １月 ．奥康 、泰 马 、金 履 、
２ 、欧 盟 ２ ０ ０ ６年的 裁决 ，没 有按 照 ＷＴ 《 ＝ 销协 定 ｏ 反倾 中国入 世议 定书 》
要求 对 裁 定 进行 司 法 审查 （ 其他 上 千 家
销的 存在 和倾 销幅 度时 。计算 方法错 误 ； 在 确定 欧 盟 鞋 企所 受 的 损 害时 ，没有 进 行 客观公 正的 评价 ； 在反倾 销调 查期 间 。 没 有 给 中国 合 理 的举 证 机 会 。透 明度 不 够 ，以及 取 样 方 法 不合 理 ； 决 结 果没 裁 有 充分 陈述 事实和 引用的 法律 。
证据 。重 复 了 ２ ０ 的错误 做 法。 ０ ６年
。 ’ 班 牙小 城 埃尔 切 的那 场 焚 烧 中国
鞋 的 熊 熊大 火 。 如今 。中 国鞋 类 产 品 引 发 的 反 倾销 诉 讼 依然 是 当 前 中欧 贸 易关 系的一 个敏 感话题 。 今 年 ５ ８日，Ｗ Ｔ 成 立 专家 组 月 Ｏ
不 合法 。取 样 不 合 法 ，没 有 客观 地核 实
１． ７ ８亿欧元。中国皮革工业协会的统计
３ 中 ８ Ｉ 国经济周刊 ｌ ＣＩ Ｏ Ｏ Ｉ Ｗ ＴＬ Ｈ ＡＥ Ｎ ＭＣ Ｅ Ｙ Ｎ Ｃ
显 示 ，反 倾 销 税导 致 中 国输 欧 皮鞋 产 量
降 低 ２ ％，减 少 约 ４ ０ ０ ０ ０万双 ，仅 此 一
同 时 。欧 盟 对 “ 市场 经 济 ” 国家 产 品 非
效仿 者纷 至 。阿 根廷政 府也 于 ２ ０ ０９ 年 ２月 对 中 国鞋 进 行 反倾 销 调 查 ，同 年 ７月 开 始 征 收临 时 反 倾 销 税 ，规 定 进 口
华鞋 的价 格不 应低 于 １－ ５ ５美元 ／ 。 双 而加拿大早在 ２０ ０ ０年 就 对 中 国 塑
鞋企 放弃努 力 ） 。
遗憾的是 。中国鞋企的起诉没有达
到 预 期 目的 。２ ０ ０ ８年 １ ，这 个 反 倾 Ｏ月 销 裁 定 进 入 期 满 复 审 阶 段 。２ ０ ０ ９年 １ ２ 月 ，欧 委 会 以 １ 支 持 ，１ 反 对 的 ４票 ３票 表 决结 果 。决定 延 长这 个裁 定的 效力 １ ５
效 期 ５年
越南 、 哥伦 比亚 作为第 三方 参加 诉讼 。 和
市 场经 济 ” 国 家产 品征 收反 倾 销 税 ，税
率针 对整 个国 家 ， 不针 对具 体 的供应 商 ，
中欧 “ 鞋战 ”
＋ 多年 来 ，欧 盟 一直 采取 各 种 措施 对其 鞋企进 行保 护 。２ ０ ０ ５年 ７月 ７日。 欧盟 对 输 欧华 鞋 进 行 反倾 销 调 查 ，并 于 ２０ ０ ６年 １ ０月 ５目裁 决 ，除 一 家 中 国 企
销协定 》几乎所有的核 心条款 （ 含实质
性 条 款和 程序性 条款 ） 。具体 包括 ：
１ 、根 据 欧 盟 反 倾 销规 则 ，对 “ 非
３ １日决 定 对 中 国 鞋 进 行 反 倾 销 调 查 ， ２０ ０ ９年 ９月 １ ６目决 定 征 收 １． ２ ７美 元 ４ ／ 的 临 时 反 倾 销 税 ，今 年 ３月 ４日决 双 定 征 收 １． ３ ５美 元 ／ 的 反 倾 销 税 ，有 ８ 双
业 获 得市 场 经济 待遇 。被 “ 轻 处 罚 ” 从
除非 这 些 供应 商证 明它 完 全 符合 欧 盟 规 定 的市 场 经 济条 件 。 中国 认 为欧 盟 的 做 法 违反 了 Ｗ ＴＯ 《 反倾 销 协 定 》要 求 对 具体 供应 商分别 确定 反倾 销税 率的规 定 ；
欧 盟 ２ ０ 年 的期 满 复 审 启 动程 序 ０９
２０ ０ ９年 我 国 鞋 类 产 品 累计 出 口金 额 为 ２ ０１亿 美 元 ， 同 比 下 降 了 ５ ４ ８． ． ％，其 ５ 中皮鞋 下降 幅度 最大 ，达 １ ． ％。据中 ４８ ３ 国鞋 网统 计 ，欧 盟对 华 鞋 采取 反 倾销 措 施 之 后 ，华 鞋输 欧 总 金 额 下 降 了 １ ％ ； ５ ３年来 收 入 从高 峰 时期 ２ ．亿 欧 元 降至 Ｏ８
Ｅ ｏ ＆ Ｌ ｗｓ ｃ ａ 经济与法
因
中国鞋 为何频遭反倾销
Ｗ ＴＯ 规 则 漏洞 坑 了中 国鞋
罗汉伟
” 。
不 知 人 们 是 否 还 记得 ２ ０ ０ ４年 西
个月 ，对 华 鞋 以 同样 的 税率 继 续 征 收反
倾 销税 。 今 年 ２月 ４ 日， 中 国 起 诉 欧 盟 ，
的 要求 ，对某 些 中 国供 应 商 要 求给 予 市
场经 济 待 遇 的 申请 进 行核 实 ； 在确 定 倾
“ 剿 ” 之 下 。中 国 鞋 出 口量 势 Ｉ 围 必
锐 减 。据 中 国 轻 工 进 出 口 商 会 统 计 ，
新生 港 元 等 中国 鞋 企 向欧 盟 法 院起 诉 ，
审理 中 国 诉欧 盟 对 华鞋 反 倾 销 一案 ，澳 大利 亚 、 巴西 、 日本 、土 耳 其 、美 国 、
多国遭遇反倾销
继 欧盟 之届 。巴西于 ２ ０ ０ ８年 １ ２月
言 辞慷慨激昂 ： 盟 ２ ０ 欧 ０ ６年 的 裁 决 和 ２０ ０ ９年的 期满 复 审违 反 了 Ｗ ＴＯ 《 倾 反