(特辑)日资企业在中国和北亚面临的课题 二00 六年三月号(Vol4)

2005年对华直接投资动向北京 ●● 上海青岛 ● ● 首尔大连●广州 ●● 香港● 东京日本贸易振兴机构2005年吸收外商直接投资尽管微减但依然保持高水平（综述）—— 日本对华投资创历史新高 ——● 来自北京报告 2005年中国吸收外商直接投资按照实际金额计算，尽管比上一年减少0.5%，但是与2004年一样依然维持600亿美元以上的高水平。

在辽宁省及广东省，大型投资增加，但山东省和上海市出现投资低迷。

韩国、美国和台湾等主要国家及地区的投资增长比上一年减少，日本对华投资在汽车相关产业的带动下，呈增长趋势，同比增加19.8%，达到65亿美元，创下历史新高。

2005年中国吸收外商直接投资（不含银行、证券和保险领域），按照合同金额比上一年增加23.2%，达到1,890亿7,000万美元；按照实际金额计算，同比减少0.5%，为603亿2,459万美元（注1）。

增长率与2004年的实际增长率（按照合同金额计算，比上一年增加33.4%，按照实际金额计算，同比增加13.3%）相比，显著降低，但是按照实际金额计算，继2004年之后仍保持600亿美元以上的高投资水平（参照表1）。

此外，商务部2006年2月24日发布的数据表明，2005年银行、证券和保险领域的吸收外商直接投资（实际金额）为120亿8,100万美元，如果包括这个数据的话，则同年吸收外商直接投资为724亿600万美元。

（表１）中国吸收外商直接投资的变化(单位：件、％、亿美元)统计项目吸收外商直接投资件数（按合同金额计算）件数增长率吸收外商直接投资金额（按合同金额计算）合同金额增长率吸收外商直接投资金额（按实际金额计算）实际金额增长率2003年 41,08120.21,15139.0535 1.4 2004年 43,664 6.31,53533.4606 13.3 2005年 44,0010.81,89123.2603 △ 0.5（出处）根据商务部网站、中国投资指南网站和中国经济景气月报公布的数据制成。

＜山东省和上海市吸收外商直接投资低迷＞从各省、自治区、直辖市的吸收外商直接投资情况（实际金额）来看（参照表2），在华北地区，北京市2005年吸收外商直接投资达到35亿3,000万美元，同比增长14.4%，。

从不同行业看，第三产业的投资额同比增加19.2%，达到23亿900万美元，占总投资额的65.5%。

其中，租赁和商务服务业领域的投资同比增加20.6%，达到12亿4,300万美元，占第三产业领域总投资额的一半以上。

这是由于贸易、批发和零售业领域向外资企业开放，贸易和国内销售型的新的外资公司的设立，以及研发基地建设的増加。

截止2005年末，外资企业在北京市设立的投资性企业达146家，其中以跨国企业地区本部注册的企业达16家，外资企业的R＆D（研发）基地的设置有239个。

天津市吸收外商直接投资比上一年增加34.6%，达到33亿2,900万美元，显示很高的增长率。

外资企业对天津市的投资，多集中在以天津经济技术开发区（TEDA）为中心的滨海新区，滨海新区的投资额占天津市总投资额的65.8%。

关于滨海新区的开发，据说十一五计划（2006～2010年）中已经涉及到了促进该地区改革和开放的政策，预计该地区与上海浦东新区一起，将来被定位于国家的重点开发地区。

另外，山东省的直接投资比上一年增长3.1%，达到89亿7,000万美元，增长低迷。

其原因是2003年以后，为了克服非典（SARS）等负面影响，全省开展积极的招商引资工作，现在这一工作告一段落，出现停滞，呈现低落。

在华东地区，上海市直接投资增长金额为68亿5,000万美元，停留在4.7%水平，与其他沿海地区的省直辖市相比，增长率较低。

上海市对第三产业的投资呈现增加，另一方面，对第二产业投资呈现减少。

其原因，有人认为，由于《外商投资商业领域管理办法》出台，批发和零售领域向独资企业开放，推进向第三产业领域投资，而作为制造基地，地价上涨使得投资者把目光转向上海市周边地区等其他地区和其他国家。

另外，江苏省2004年投资减少了20%，2005年投资状况恢复，比上一年增长29.2%，达到131亿8,000万美元，在全国省、自治区、直辖市中名列第一。

浙江省同比增长15.6%，金额达77亿2,000万美元，表现强劲增长。

＜在辽宁省和广东省大型投资猛增＞在东北地区，辽宁省直接投资猛增至35亿9,000万美元，比上一年增长172.7%。

沈阳市和大连市占辽宁省吸收外商直接投资的八成以上，从这两个城市看，沈阳市在1～11月与上一年同期相比增长172.6%，大幅增加到16亿3,000万美元。

该市从2005年9月起启动“沈阳德国国际工业园”等，积极投入招商引资工作，世界500强企业中已有7家企业进入。

大连市直接投资比上一年增长36.4%，达到30亿400万美元。

丰田工机和德国的FEV（汽车发动机开发企业）分别在此设立了研发中心，财产保险方面，日本财产保险公司作为日资保险企业首次设立中国本部，旨在把大连作为在华发展的根据地。

在华南地区，广东省直接投资比上一年增长23.5%，达到123亿6,400万美元，两年连续增长。

与电力设施、道路建设和汽车等大型项目相关的投资呈现良好态势，特别是以汽车相关项目为中心的日方投资比上一年猛增79.1%。

尽管如此，广东省统计局表示，由于其他城市的基础设施建设取得进展，再加上本省劳务费上升以及电力不足等造成相关成本增加，所以在招商引资方面，广东省不具备曾经所具有的竞争优势，对今后外资的引入不抱乐观。

福建省直接投资比上一年增长17.4%，达到26亿800万美元，这是自2004年同比减少26.0%后的大幅度恢复。

其实际投资金额的增长率，是1995年以来的最高金额。

特别是台湾的投资，包括通过第三国和地区进行投资的部分，投资金额大幅增长，达到6亿6，000万美元（同比增长33.3%）。

（表２）中国各省、自治区、直辖市对内直接投资状况（2005年）租赁等），所以合计总额高于中央政府公布金额。

（出处）根据各省、自治区、直辖市政府统计公报制成。

＜主要投资国和地区对华投资减少＞从各国和各地区看，按照实际金额计算，香港（比上一年减少5.5%，为179亿4,879万美元）、韩国（同比减少17.3%，为51亿6,834万美元）、美国（同比减少22.3%，为30亿6,123万美元）和台湾（同比减少31.0%，为21亿5,171万美元）等主要国家及地区的投资减少（参照表3）。

从投资国和地区的统计数据可以确认，韩国、美国和台湾地区对中国大陆的投资有所减少（参照表4）。

（表3）各国、各地对中国大陆直接投资（2005年）（单位：件、％、万美元）合同金额（1～11月）实际金额（1～12月）顺序 国家和地区名称 件数 增长率 份额金额增长率份额 金额 增长率 份额 1香港 13,2501.333.4 5,532,65328.133.11,794,879△ 5.529.82英属维尔京群岛2,180△ 8.3 5.5 1,961,72913.811.7902,16734.115.03日本 2,991△ 4.27.5 1,068,13031.3 6.4652,97719.810.84韩国 5,6849.914.3 1,818,59245.910.9516,834△ 17.38.65美国 3,402△ 3.58.6 1,189,23810.57.1306,123△ 22.35.16新加坡 1,112△ 2.6 2.8 466,09318.3 2.8220,4329.8 3.77台湾 3,526△ 2.98.9 880,289 3.8 5.3215,171△ 31.0 3.68开曼群岛 233 5.00.6 309,487 2.7 1.9194,754△ 4.7 3.29德国 5848.21.5 315,36759.9 1.9153,00444.62.510萨摩亚群岛730△ 0.1 1.8367,23426.2 2.2135,18719.8 2.2 全球总计39,6791.2100.0 16,721,24924.0100.06,032,459△ 0.5100.0（注 1）顺序按照实际金额的多少排位。

（注 2）商务部自2005年12月起，包括各国、各地区在内，终止公布合同金额的吸收外商直接投资额。

（出处）根据中国投资指南网站制成。

（表 4）投资国和地区对中国大陆地区投资的统计（2005年）（单位：件、％、日本为亿日元、其他为100万美元）国家和地区名 件数 增长率 金额 增长率备注 日本 N.A.N.A.7,25814.3速报数据 韩国 2,2650.83,502△ 4.9申报数据 美国 N.A.N.A.1,477△ 65.1台湾1,297△ 35.36,007△ 13.5认可数据（出处）日本／财务省（国际收支数据计算：投资收支中资产的直接投资）、韩国／韩国进出口银行、美国／商务部（国际收支数据计算：投资收支中净资产的直接投资）、台湾／经济部投资审查委员会关于对中国大陆投资减少的主要原因，以下按照各国和各地区分别加以介绍。

首先对香港而言，有人指出：a. 纤维、玩具等香港本地厂家对内地投资已走过一个周期；b. 由于中国本土宏观经济政策的调整，香港本地企业对其比较擅长的不动产领域的投资受到了控制；c. 为了控制一些内地企业为享受外资企业的优惠政策而通过香港进行曲线投资，内地金融当局加强了对海外向内地的外币汇款及国内银行融资的监控。

对韩国而言，许多观点认为由于2005年没有像2004年那样在江苏省进行半导体大型投资（3亿美元），再加上韩国大企业对华投资几乎已经过一个周期。

专家们之间有这种看法，即“对中国市场关注较高的行业已从劳动密集型产业扩展到IT及汽车领域，主要企业几乎都进入中国”、“以低成本出口加工型直接投资为目的的企业几乎全部都到中国投资”。

此外，还有人指出，由于劳务费的上升等成本持续增加，在中国开展商务活动的优势正在下降。

但是，随着对外开发的进展，也有观点认为，在批发和零售这些流通业及物流业，对华投资可能会增加。

美国2004年对华投资猛增，相比之下，2005年有所减少，今后随着中国市场的成长，美国企业对华投资意向可能继续提高。

但是，美国专家中也有人指出对华投资不会继续增加。

例如，从宏观经济的视点看，美国财政赤字和经常赤字的财源依赖于中国贷款（购买美国国债），因此有这样的观点，即“美国从中国融资，再进行直接投资的状況不能持续”。

对于台湾而言，台湾经济部投资审议委员会举出这样的理由，“中国能源供应短缺、中国政府宏观经济政策调整、人民元升值等中国市场不确定因素的增加”。

也有人指出，在此之前，曾在大陆投资的电子电器制造业近年又积极地对大陆进行投资，结果台湾工厂转向中国大陆的工作几乎已经完成。