发展农村经纪人的思考
论农村经纪人在加快农村经济发展促进新农村建设中的重要作用
代表 ” 促 进农 村经济发展 、 设社会 主义 、 建
新农村的切入点和着力点 ， 立足职能优势和
农 业大市的市情 实际， 通过 宣传 引导 、 帮助
扶持 、 服务发展、 规范行为 等措施 ， 在全 市广 大农村大力培育发展农村经纪人、 经纪企业
和组织 （ 协会或分 会 ） 。经过 多年 的不懈努
力， 截止 目前 ， 全市共有各 类持证 农村经纪 人 （ 业 ）９ １ 企 ２４ ８户 ， 持证 农村 经纪执 业人
员 ３４ ２人 ， 农村 经 纪 人 和经 纪 企 业 （ ３９ 为 组 织 ） 作和 服 务 的从 业人 员 ２ 工 ６万余 人 ，０５ ２０
年全市经农村经纪人（ 业、 企 组织） 撮合成交
体补一部分 、 政府贴一部分的筹资模式， 将反
哺机制落到实处。又如江阴市的华西村 ， 也已
完成 了由农业村 向农村城市化、现代化的转 变， 为社会主义新农村建设树立了典范 ， 创造 了不少经验。各地要进一步调研总结 ， 并在更
大的区域范围内更高层次上开展试点， 为全面
落实工业反哺农业、 城市支持农村摸索经验。 （ 作者单位 ： 无锡 市农 工办 ）
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论农村经纪人 在加快农村经济发展 促进新农村建设 中的重要作用
刘 训 戈
建设 社会主义新农村 已成 为 当前全 党 农村工作的主旋律。 社会主义新农村建设离 不开农村经济的快速发展和农业增效 、 农民 生产能力倾斜；向能带动农民致富的农业龙 头企业倾斜 ； 向改善农村河 、 、 等基础设 路 桥 施倾斜； 向农业科技和农村教育事业倾斜； 向 巩固农民三保 （ 社保、 医保、 低保 ） 事业倾斜。
市支持农村” 是社会主义新农村建设中的重要 方面。 在这方面 已经做 了一些尝试 ， 并取得 了
西双版纳州农村经纪人发展问题思考
展 。从勐 腊县 来看 ， 农村 经 纪人大 多数 都是 个人 经营 ，
一
、
西双版 纳 州农村 经纪 人发展 中存 在 的 问题
且 多数 都没 有登 记 注册 ， 属无 证 经 纪人 。 由于大 多数 农 村经 纪人 尚未 注册 登 记 ， 导致 难 以统 计农 村 经 纪人 的经济业 务 量 。可见 ， 双 版纳 州 培育 农 村经 纪人 的 西 基础 薄弱 ， 临着艰 巨的发 展 任务 。 面
西双版纳州农村经纪人发展问题思考
张志远 龚识 俨
６６０ ） ６ １ ０ （ 中共 西双版 纳 州委 党校 学术 办 ， 南 景 洪 云
摘 要： 西双 版 纳 州农村 经 经人 存 在 着发展 基 础 薄 弱 、 织化 程 度低 、 组 把握 市 场 能力 弱及 被 群 众认 知程 度低 等 问题 。 要使 其得 到 充分发 展 ， 必须加 强政 府 引导 ， 时 总结探 索 ， 而使农 村 经纪 就 及 从 人 真正 变成严格 意 义上 的 市场 主体 。 关键词： 西双版 纳 ； 村经 纪人 ； 在 问题 ； 农 存 对策
２０ ０ ９年 ５月 第 １ ０卷 第 ３期
中共 云 南省委 党校 学报 Ｔ ｅ ｏ ｍ ￣ ｏ ｕ ｎ ｎＰｏ ｉｃ ｌ ｏ ｈ ｕ Ｊ ｆ ｎ ａ ｒｖｎ ｉ ｍｍｉｅ ｃ ｏ ｌ ｆｈ Ｐ Ｙ ａＣ ｔ ｅＳｈ ｏ ｅＣ Ｃ ｔ ｏｔ
Ｍ ａ ，０ ９ ｙ２ ０
Ｖ ０ ．０ Ｎ Ｏ． １１ ３
一
收稿 日期 ：０ ８ １ ～ ８ ２ ０ — ２ １ 作 者简介 ： 张志远 （９ ９ ） 男 ， １７ 一 ， 云南 大理人 ， 中共 西双 版 纳 州委 党校 学术 办助理 讲 师 、 辑 、 士 。研 究方 编 硕 向： 边疆 少数 民族社 会 学。 龚识 俨 （９ ８ ）女 ， 庆铜 梁人 ， １７ － ， 重 中共 西双版 纳 州委 党校讲 师 。研 究方 向 ： 济法 。 经
发展农村经纪人的建议
当然 ， 接受 （ ｌ 《 世纪 采访时指 出， ２ 过去农村 些 毕业生 到基 层得到较 好 的锻炼 。
用这种方式要先综合各方面因素充分考 中的问题 ，再在全国范围内推行。
４ 高等 医 学院要 为新 型合作 医疗 系 ．
（） ３ 农村 经 纪人 “ 单打 一”模 式 多 ， 个体 营销 多 ，分工 协作 、联 合 少 ；农产
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＿
疗 人 员。 ”
（） ２ 社会教 育层 面， 普及 应
农 村经 纪人 ，是指 在 农业 经济 活动 中 ， 促进 农产 品流 通 ，为实 现流 通对 为 式 ，为广 大 农 民提 供 中介 服 务的 公 民 、
捉村 城市 协 调 发展 、 杠 民市 民 接 为 目的 ， 过居 间 、行 纪 、代理 等形 通
共 同健康 的新理念 。三农 问题 ” “ 现 已受到 社会 的 重视 ，社会 各
法 人和 其 他经 济组 织 。 农村 经 纪人 主要 界争相为农村 、 农业、 农民的发 分 为 农产 品经 纪人 、农村 工业 及手 工业 展 献 计献 策 。教 育 层面 也 已开
产 品 经纪 人 、农业科 技 经纪人 、农 村文
余人 ， 经纪 的业 务 量达 １ ０ ｛ 余 元 。除 ７ ７Ｌ
现 实 具体 措施
１加 大对 乡镇 卫生 医疗 系统 的财政 ．
的农 村学 子 不屑 于返 乡助农 ， 优 秀的 而
此之 外 ，在 农 村还 有 大量 从 事 临时 性 、 季节 性 经纪 活动 、 经登 记难 以 统计 的 未
鉴 公务 员系统 的选调经验 ， 在医疗 卫生 系
统 实行选调— —规 定 医学院 毕业生 必须
（）市场 准 入较 为混 乱 ， 务水平 ２ 服 有待 提 高 。发展不 平衡 ， 的行 业 发展 有
发展新型农村经纪人存在的问题与对策
关 键 词 ：黑 龙 江 省 ； 型 农 村 经 纪 人 ； 策 措 施 新 对
随 着 黑 龙 江 省 农 村 经 济 的 发 展 。经 纪 人 ” 一 服 “ 这 务 于流通 领域 的职业应 运 而生 。不仅 是城 市对 经纪
品达 ７． ５６亿 元 ， 农 民 增 加 收 入 ｌ ． 为 ４２亿 元 。 为 广 大 农 民提 供 信 息 、 介 、 术 、 训 、 权 等 系 列 化 的 综 中 技 培 维 合 服 务 。 据 《 龙 江 企 业 信 息 库 》 供 ： 个 黑 龙 江 省 黑 提 整
有 ８ ９个 品 种 类 型 的 经 纪 人 公 司 ， ２ 有 ０余 万 人 从 事 经 纪 人 行 业 。 黑 龙 江 省 农 村 经 纪 人 大 多 数 都 来 自农 民 ， 受 教 育 年 限 少 ， 历 比 较 低 。 初 中 以 下 的 文 化 程 度 占 学
了 ６ ４％ 。
发 挥 了重 要 作 用 ， 为 活 跃 农 村 市 场 ， 现 农 业 增 效 、 成 实
农 民 增 收 和 增 强 农 业 竞 争 力 的生 力 军 ， 发 展 农 业 、 在
提 高农 民 生 活 水 平 以及 促 进 农 村 社 会 经 济 发 展 的过
程 中 发 挥 着 积 极 作 用 。国 内 外 农 村 发 展 经 验 表 明 ， 随
合 下 发 了 《 于 大 力 发 展 和 规 范 农 民经 纪 人 队 伍 的 关 意 见 》， 开 始 指 导 和 规 范 全 省 农 村 经 纪 人 队 伍 建 设 ２ ０ 年 初 ， 黑 龙 江 省 供 销 社 发 起 ， 村 经 纪 人 协 会 ０４ 由 农 正 式 成 立 ． 现 已 发 展 农 产 品 经 纪 人 会 员 ８９ 万 人 ， ． 累 计 培 训 农 产 品 经 纪 人 ３ ９万 人 。 过 指 导 农 产 品 经 纪 ． 通
农经工作_心得体会
作为一名从事农经工作的基层工作者，我深知自己肩负着推动农村经济发展、保障农民利益的重任。
在多年的工作中，我积累了丰富的经验，也深刻体会到了农经工作的重要性和挑战。
以下是我对农经工作的一些心得体会。
一、提高自身素质，增强业务能力农经工作涉及农业、经济、政策等多个领域，要求工作者具备扎实的专业知识和丰富的实践经验。
因此，提高自身素质，增强业务能力是做好农经工作的基础。
在工作中，我始终注重学习，积极参加各类培训，不断提升自己的业务水平。
同时，我还注重与同事交流，借鉴他们的工作经验，不断完善自己的工作方法。
二、关注民生，服务农民农经工作的核心是服务农民，关注民生。
我们要深入了解农民的需求，积极为农民提供政策咨询、技术指导、市场信息服务等方面的支持。
在开展工作时，我始终把农民的利益放在首位，努力为农民办实事、办好事。
通过走访调研、座谈交流等方式，我了解了农民在农业生产、农村改革、农村民生等方面的问题和困难，并及时向相关部门反映，推动问题解决。
三、创新工作方法，提高工作效率随着农村经济的发展和农民需求的不断变化，农经工作面临着新的挑战。
为了更好地适应新形势，我积极探索创新工作方法，提高工作效率。
一是充分利用现代信息技术，如互联网、大数据等，开展线上服务，提高工作便捷性；二是加强与相关部门的协作，形成工作合力；三是注重培养和选拔优秀人才，优化工作队伍结构。
四、强化政策宣传，提高政策知晓率政策宣传是农经工作的重要环节。
我们要充分利用各种渠道，加大对国家涉农政策的宣传力度，提高农民的政策知晓率。
在工作中，我通过举办培训班、发放宣传资料、开展座谈交流等形式，向农民宣传相关政策，让他们了解政策、掌握政策，从而更好地享受政策红利。
五、加强党风廉政建设，树立良好形象农经工作关系到农民的切身利益，必须加强党风廉政建设，树立良好形象。
在工作中，我严格遵守党的纪律，自觉抵制各种诱惑，坚决不利用职务之便谋取私利。
同时，我还注重自身修养，以真诚、热情、公正的态度对待每一位农民，赢得了他们的信任和支持。
农村经济发展的乡村经纪人培训
农村经济发展的乡村经纪人培训近年来，随着城市化进程的不断推进，农村地区经济的发展亟待加强。
为了促进农村经济的繁荣，许多地方开始实施乡村经纪人培训计划。
乡村经纪人培训计划旨在培养专业的乡村经纪人，为农村经济发展提供专业化的服务和支持。
本文将探讨农村经济发展的乡村经纪人培训的意义、内容和未来发展。
一、意义农村经济发展的乡村经纪人培训对于农村经济的繁荣具有重要意义。
首先，乡村经纪人具备专业知识和技能，可以帮助农民解决实际问题。
他们可以提供农业技术咨询、市场营销策划和金融支持等服务，帮助农民提高农产品质量和销售能力，从而增加收入。
二、目标乡村经纪人培训的目标是为乡村经济发展提供专业化的支持。
培训的内容应该包括农业生产技术、市场需求分析、金融知识和管理技能等方面的知识。
通过培训，乡村经纪人能够掌握专业技能，为农民提供全方位的服务和支持。
三、培训内容乡村经纪人培训的内容应该多样化和实用化。
在农业生产技术方面，培训内容可以包括土地管理技术、种植和养殖技术等方面的知识。
在市场需求分析方面，培训内容可以包括市场调研方法、产品定位和市场营销策略等方面的知识。
在金融知识方面，培训内容可以包括贷款申请和风险评估等方面的知识。
在管理技能方面，培训内容可以包括团队管理和决策分析等方面的知识。
四、培训方式乡村经纪人培训可以采用多种方式进行，包括面对面培训、在线培训和实践培训等。
面对面培训可以通过专家讲座和工作坊进行，以提供实用的技能和知识。
在线培训可以通过网络平台进行，具有灵活性和便捷性。
实践培训可以通过组织实地考察和实践操作等方式进行，以提高实践能力。
五、推广难题乡村经纪人培训的推广面临一些难题。
首先，培训成本较高，需要投入大量的资金和人力。
这对一些财政困难的地区来说是一个挑战。
其次，培训资源有限，专业讲师和培训机构的供给不足。
这会影响培训的质量和规模。
此外，农民对于培训的认识和需求也需要加强宣传和引导。
六、解决方式为了解决乡村经纪人培训面临的问题，可以采取以下措施。
基层反映：基层建议：农村经纪人培育发展工作存在问题需引起重视
基层反映：基层建议：农村经纪人培育发展工作存在问题需引起重视基层建议：农村经纪人培育发展工作存在问题需引起重视自从农村经纪人制度在我国农村地区开始实施以来，该制度在推动农村经济发展、增加农民收入、促进农村社会和谐等方面发挥了积极的作用。
然而，随着时间推移，在农村经纪人培育发展工作中也暴露出一些问题。
本文将从培育模式、政策支持和全民参与等角度，探讨当前农村经纪人培育发展工作存在的问题，并提出相应的建议。
首先，目前的农村经纪人培育模式存在着单一化问题。
目前，农村经纪人的培育方式主要是通过培训课程等形式进行的，忽视了培养农村经纪人的实践能力和经验。
在实际工作中，农村经纪人需要具备很多实践技能，如农业生产技术、市场信息获取、社会调研等。
因此，应该采取多元化的培育模式，结合理论知识和实践操作，提高农村经纪人的综合能力。
其次，政府的政策支持力度不够。
农村经纪人的培育工作需要政府的积极支持，包括政策制定、经费投入、培训机构的建设等方面。
然而，在实际工作中，政府对农村经纪人培育发展工作的支持力度有限。
政府应该加大对农村经纪人培育发展工作的投入，增加培训经费，完善培训机构设施，提高培训质量。
同时，政府还应该制定相应的激励政策，提高农村经纪人的社会地位和待遇，增加他们参与农村经济发展的积极性。
最后，全民参与度不高也是当前农村经纪人培育发展工作的一个问题所在。
农村经纪人的培育发展工作应该是全社会的共同责任，而事实上，很多农民对农村经纪人制度了解不深，对培育发展工作也缺乏积极的参与。
为了解决这个问题，需要加强宣传力度，提高农民对农村经纪人制度的认知，鼓励他们参与到农村经纪人的培育发展工作中来。
此外，还可以通过成立农村经纪人协会等组织，将农民的智慧和力量引导到农村经纪人的培育发展中，构建起一个全民参与的机制。
综上所述，农村经纪人制度的实施对促进农村经济发展和提高农民收入具有重要的意义。
然而，在农村经纪人培育发展工作中还存在一些问题，如培育模式单一、政策支持不够和全民参与度不高。
谈现代市场条件下的农产品经纪人——如何在不断发展的现代生产、现代市场条件下搞好农产品经纪
提高效率 ， 降低成本 ， 扬长避短 ， 发挥优势 ， 才能把
经纪活动做得有声有色 。
队伍年产 １０ 亿斤粮食 ， ００ 对发展农村经济起到了 明显的拉动作用 ， 现出良好的发展态势。 呈
虽然农 产品经纪 人在农业 经济发展 中显 现
里最为关键的认清形势 ， 看准潮流，１ ２ 世纪不是一 场技术的革命也不是一场产品的革命， 而是一场观
的服务意识淡漠 ， 缺乏职业道德 ， 面追求利 润 ， 片
经纪活动混乱 ， 甚至仍然有坑农害农事件发生。 所
培训 中， 我开始深入农村 ， 了解： ＿ 接触农 民。 灰业， 我 觉得 ，０多年 的改革开放 ， ３ 最成功的是农村改革 ， 最可观 的是农业发展 ， 最受益的是广大农民。 这得 益于邓小平理论 、 “ 三个代表”： 重要思想和科学发
作 ，到今年累计培训农产 品经纪人 ７ ０ 多人 ， ００ 应 该说取得了明显成效。 实践证 明： 广大农 民和农产 品经纪人对专业知识求之若渴 ，农产品经纪人 的
培训有着广 阔、 长远的社会需求。 三、 恪守诚信 虽然是老生常谈 ， 但诚信仍是 当前最缺失 的
有企业特色 、 企业形象 、 企业文化和品牌价值。现 代农产品市场的竞争也是品牌的竞争。黑龙江这 几年利用土质肥沃、 农业物产资源丰富、 无重工业
掌握程度决定着经纪活动的成败 。农产品经纪人
正确， 更得益于亿万农 民的伟大实践 。 在农村经济 这支宏大 队伍 中 ， ０万农 产品经纪人 率先崭露 ６ ０
头角 ，他们把千家万户农 民和千变万化的市场联
纪 中介活动呢？通过和农产品经纪人在职业技能 培训 中的接触 ， 我有这样一些思考 和建议 ：
装 卸、 加工 、 配送等各个环节跟上现代化的步伐 ，
农业经纪人队伍建设的思考
识普 遍淡 薄 ， 农业产业化 程度更远远落后于工业 产业 化。 新 的生产模式 的变革对传统农业 、 弱质农业提 出了挑 战。
长 期 以来 ， 产 品 流 通 问题 成 为 困 惑 农 民 的 核 心 问题 ． 农 并
了行业健康发展 。 农业经纪人 的出现 ， 把农产 品与市场需 求衔接 起来 ， 利用 自身的信息 网络 、 营销渠道及掌握 的市 场 资源将农 民的产品推销 出去 ，使农 民连续的生产活动 能够持续有 效地转变为不 断增 长的现金收入 ，从而有力
地 保 证 了农 民增 收
人。我国改革开放 以来 ， 随着商品经济 的繁荣 与发展 ． 经 纪人 队伍 迅速壮大 ，在经济舞 台上发挥着越 来越重要 的
．
作用 。农业经 纪人也活跃在农产 品购销 、 信息传递 、 支农 资金融通等领域里 。 国是个农业 大 国， 我 农业 在整个 国民
： 经济中占有重要的地位， 尤其是改革开放三十年以来， 农
２ 引导作用 。 ． 农村经纪 人的产生发展及活跃 ． 对农民 的思维方式 、行为方式 和生产方式 的转变起 到了引导作
成为农业发展 的巨大障碍 ， 农产 品销售难 、 农产 品价 格下
跌 、 民收入 增长缓慢的情况随处可 见 ， 民常常陷 于生 农 农
的信任度 ， 会根据市场 的需求 信息向农 民提供产前 、 中 产 及产后一 系列生产 意见和生产方面 的技术 咨询。农 民根 据经纪人 的意见 和技 术信 息安排生产 、 改进生产技术 ， 在 农业 经纪人的这种连续 的经 纪服务过程 中． 农民的生产 、 种植 、养殖 等生产结构不断地 以市 场需求为 中心得 以调 整 ， 民进人市场 的组织 化程度得到提 高。 民观念及生 农 农
大力发展农村经纪人 建设社会主义新农村——泉州农村经纪人存在的问题及其对策
经营 和龙头企 业发展 。培育有 文化 、懂技术 、会经 营 的新 型农 民 ，发挥 亿万 农民建设 新农村 的主体 作用 ”。福建 泉 州市 政府有关 部 门大 力扶持 、发展 新型农 民，特别 是农村 经纪 人 ，为活跃泉 州农村经 济 ，支 持社会 主义新 农村建 设
作 出 了较 大 努 力 和 贡 献 。 但 是 ， 当 前 泉 州 农 村 经 纪 人 在 发
行 业信用度较 低 。有 些农村 经纪人 为 了争 取客户 ，争夺 市 场进 行相互排 挤 ，搞无序竞 争 。少 数农村 经纪人 无视经 纪 职 业道德 ，坑 农、 害农 、骗 农、损 农，压级 压价 ，欺行 霸 市 、强买强卖 。这严 重地影 响 了农 村经纪人 的形 象 ，阻碍 了农村经纪事业健康 有序 的发展。 （ ）农村经纪人 经纪范围较窄 、经 营模 式 比较单一 。 ３
发 展 等 问题 。
任 务 ，这 是 中央 实 施城 乡协 调发 展 方 略 ，贯 彻 科学 发 展 观 ， 构建 和谐 社 会 的必 然 选择 ，是 惠及 广 大农 民群 众 的 “ 民心工程 ” 、 “ 惠民工程 ”，是 建设 社会主义新 农村 、
全 面 建 设 小 康 社 会 的 重 大 举 措 。 胡 锦 涛 同 志 在 党 的 十 七 大 报 告 中 指 出 ： “ 展 农 民专 业 合 作 组 织 ， 支 持 农 业 产 业 化 发
人 中大专 以上 文化程度 占２ ％ 中专文化程 度 以下 占７％ １， ９；
农 村 经 纪 人 缺 乏 农 产 品 经 纪 知 识 、 法 律 知 识 、 市 场 营 销 知 识 ，执 业技 能 、水 平 较 低 ，发 展 后 劲 不 足 。 （ ）农 村 经 纪 人 经 纪 行 为 不够 规 范 、 职 业 道 德 较 差 ， ２
谈农村经纪人的发展前景
２加强专业技能培训 ． ． 提高农村经纪 人的综合素质
农 村创业经纪人 作为特殊 的商 人 ． 周旋于购销 双方之间 ， 从事各 种各样的商品中介活动 ． 要获得成功 ． 就必须掌握丰富的商 贸知识 。 同 时． 一个合格 的农村 经纪人 ． 还应具 备财务会计知识 、 经营管理知识 、
经济地理知识 、 信息技术应用知识 、 相关法律知识 ， 还有 良 的观察 能 好 力、 获取和鉴别信息的能力 、 良好 的社交公关能力等 。 达 ３ 万余人 ． ８ 经纪职业人员达 ６ 万余 人 ． １ 经纪的业务量达 １０ 亿余 ７７ 党的十七大报告 强调指 出 ： 培育有文化 、 懂技术 、 经营的新型农 会 元 。除此之外 。 在农村还有大量从事临时性 、 季节性 经纪活动 、 未经登 民， 发挥亿万农民建设新农村 的主体作用 。 中共 中央办公厅 、 国务院办
组织 我 国农村 经纪人是随着农业 经济走 向市场化 而逐步发展起来 维护国家利益和广大农产品经纪人的合法权 益等 五是 开展 与政府相 的。农村经纪人 的出现 ． 有利 于密切 产销关系 ， 断增 加农产 品交 易 关部门沟通联 系的服务 。积极争取政府授权与委托 ， 不 为农产 品经纪人 提 争取政策 、 资金和项 目支持。 量． 有利 于现代农 业实用技术 的普及 与推广 。 加速农 业科技成果 的转 拓展市 场 ． 高经纪水平 。 化。 进一步活跃农村市场 ． 为农业产业化经营注入了新的活力。 加强农 村经纪人 队伍建 设 ． 对实现农村 增效 、 民增 收和增强农产 品市场 竞 农 争力有着重要 的意义 农村经纪人主要分为农 产品经纪人 、农村工业及手工业经 纪人、 农业科技经纪人 、 农村文化经纪人 、 农村劳务经纪人 、 村物流信息经 农 纪人等 据 国家工商行政管理总局统计 ． 前 我国农 村经纪人总户数 目
关于加强我市农村经纪人建设的思考
营、 增收致富的同时， 还能带动周边农户发展生产， 搞 建立健全组织机构和规章制度。 各级政府要将农村经
活流通 ， 增加 收入 ， 改善生 活。
纪人队伍培训工作列为对农民整体培训的重点， 要制 定并实行各项优惠政策 ， 积极予以扶持。从财政或农
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１ ５
２ 加 强农 村 经纪 人 队伍 建设
农村经纪人队伍建设 ，要紧紧围绕农业增效、 农 口有关培训资金中列出专项资金作为对农村经纪人
・
调 查与分 析 ・
丽水农 业科技 ２ ０ ０ ８年第 ２期
老果 园处 于无 人管理 的状 态 ， 即使政府 有心对 这 些老 推进老果 园改造工作 ， 具体以稳定 当家品种碰柑的种 果 园的改造 给予支持 ， 找不 到果 园的主人 开展 改造 植 面积 ， 也 积极 发展早 熟 和特 早熟 ， 彻落 实 “ 贯 十一 五 ” 工作 ， 这也给 老果 园的改造带来一定 的难度 。 ３４ 农 民土地流 转难 以步 入正 轨 ． 规划 ，大力 发展 欧柑 生 产 面积 １０ ３ ０亩 ，０ ８年 ４０ ２０ ５ 由于 土地 承包 亩 ，０ ９年 ４０亩 ，００年 ３０亩 。同时巩 固发展 岑 ２０ ０ ２１ ５
丽水农 业科技 ２ ０ ０ ８年第 ２期
・ 调查 与分析 ・
关于ｌ ｇ 罪市农材经纪人建设的思 考 ｌ｜ １ ］
李力华 丽水 市农业局 ３３ ０ ２００
针对当前 农村经纪人是活跃在农村经济领域， 以收取佣金 民增收和增强农产品市场竞争力这个 目标 ， 加大引导和扶持力 为目的， 为促成他人交易而从事农产品产加销 中介服 农村经纪人队伍存在的实际问题 ，
广东发展农村经纪人面临的问题及工商职能的切入点
3M O D R N V I LL G 6 9月5日在广东省政府举行的新闻发布会上,省工商局表示将在推进社会主义新农村建设工作中实施“经纪活农”工程,扶持农村经纪人发展。
随着我省农业的市场化进程不断加快,农村经纪人作为连接农业生产和市场需求的主体,其推动农业产业结构调整、搞活市场流通、增加农民收入、繁荣农村经济等作用已经越来越清晰地表现出来,但我省在发展农村经纪人的过程中暴露出了一些不容忽视的问题。
针对这些问题,我省工商系统应立足国务院赋予的“组织监督管理经纪人、经纪机构”的职责,积极鼓励、引导、扶持、规范农村经纪人发展,并以此为切入点,探索推进广东新农村建设的新思路。
广东发展农村经纪人面临的主要问题 目前,全省农村经纪人还处于初步发展阶段,面临着许多亟待解决的困难和问题: (一)发展缓慢滞后,与广东农业经济大省的地位不相适应。
主要表现在三个方面:一是总量少。
截止今年上半年,全省实际在册农村经纪人仅为1万余户(人)。
二是规模小。
以个体经营为主,注册公司的少,组织化程度偏低,经纪活动大多呈松散型,带动作用有限。
三是经营额少。
年销售额上千万、上亿元的很少,引导农业结构调整的作用没有充分发挥。
广东发展农村经纪人面临的问题及工商职能的切入点■东莞市工商行政管理局 林斯斯0E A E 9/200观点6现代乡镇3 (二)缺乏统一组织支持,运行机制不够规范。
农村经纪人大多是自主经营,相互之间缺乏信息联系和交流,没有统一的服务、收费及质量标准,更缺乏自律管理及权益的自我保护机制,参与市场竞争与抵御市场风险的能力不足。
(三)整体素质不高,服务手段滞后。
一方面,懂技术、会管理、市场开拓能力强的复合型人才缺乏,特别是很多农村经纪人法律意识淡薄,市场意识和服务意识不强,很大程度上制约了农村经纪人的发展。
另一方面,少数经纪人无视商业信用和职业道德,形成价格垄断,坑农、害农、损农的现象时有发生。
(四)社会地位和知名度低,对农村经纪人的宣传力度不够。
加快农村经纪人事业发展的思考
而 言， 村经 纪人 熟悉 市 场 的供求 状 况 ， 农 比农 民 更 加 信 息
灵 、 识广 、 见 门路 多 ， 向广 大 农 民 提 供 技 术 咨 询 和 经 营 信 可
息 。农 民可 以在 经 纪人 的 指 导 下 合 理 地 安 排 生 产 和 经 营 活 动 。在 农 村 经 纪 人 的 连 续 服 务 过 程 中 ， 民 的 生 产 经 营 可 农 以根 据 市 场 需 求 及 时 进 行 调 整 。农 村 经 纪 人 一 般 采 用 “ 农
一
农 ” 的 发 展 需 求 ， 市 场 和 农 民 ， 市 和农 村 之 问筑 起 了 搞 ） 在 城 活 经 济 贸 易 的 桥 梁 。 它 是 农 村 经 济 发 展 的 必 然 产 物 ， 是 也 推 动 农 民走 向 市 场 经 济 的 重 要 力 量 。 Ｌ １
一
、
农 村 经 纪 人 发 展 现状 及 其 作 用
农 业 转 型 以及 解 决 “ 三农 ” 问题 发 挥 了重 要 作 用 。 目前 我 国农 村 经 纪人 事 业 在 发 展 过 程 中仍 然 存 在 许 多 问题 ， 需
要在 业务培训、 业组 织、 策扶持 、 行 政 品牌 培 育 、 督 管 理 等 方 面进 一 步做 好 相 关 工 作 。 监 关 键 词 ： 村 经 纪人 ； 村 市 场 ； 农 农 管理 与服 务 中 图 分 类 号 ：３ ５ Ｆ ２ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ： １０ —０４ ２ １ ）３０ ８－３ ０ ７４ ７ （ ０ ０ ０ — ０ ５ ０
目前 ， 国 的 农 业 产 业 化 发 展 虽 然 总 体 比 较 快 ， 是 仍 我 但 然 有 部 分 农 村还 是 局 限 在 一 家 一 户 为 单 位 的 个 体 性 生 产 ， 其 规 模 狭 小 、 质 单 一 ， 具 备 市 场 化 经 营 的格 局 。 随 着 不 品 不 易 长 期 保 存 的农 副 产 品 逐 渐 增 多 ， 就 迫 切 需 要 有 一 批 农 这 村 经 纪 人 衔 接 农 副产 品销 售 ， 生 产 和 市 场 之 间 建 立 联 系 ， 在
我国农村经纪人发展建议
１企 业化 （ 村 经 纪人 的组 织 形 式 ） 农
我 国农村经纪人 目前主要是 以个人为单位来进行市场 交易 ． 市场交易费用 ． 要让农村经纪人 自愿地建立产权清晰的具有一 就
这 样 从 宏 观 角 度 来 看 ．全 部 的 市 场 交 易 费 用 无 疑过 高 ．而 要 降 低 非常成熟 ．简单 ．很容易就能实现 。
使 然 ．这 也 加 速 了 农 村 农林 牧 渔 产 品 的流 通 扩 散 ．推 动 了农 村 地 了很 好 的 经 济效 益 。 区 经 济 的 发展 。农 村 经 纪 人 的 经 营规 模 也 越 来 越 大 ，组织 形式 逐 渐 向 现代 企 业 转型 。部 分 农 村 经 纪 人 开 始 利 用 现 代信 息技 术 开始 尝 试 网络 营 销 、跨 区域 营销 甚 至 是 国 际 营 销 。 同 时 ．农 村 经 纪 人 在 其 经 营 活 动 中也 暴 露 出 了 不 少 的 问题 ．
３ 金 融 经 纪 人
２ 订 单 生 产 与 连 锁 经 营
订单 生产即先从需 求方获取 订单然后委托供应方按单 生产 ，
网上 贸易是指能够通过农 村经纪人 自建的站点或租用 的空 间
定规模的企业 ．用费用较低 的企业 内部交易来代替费用较 高的市 来进行在线的交易 ．这要 求这些站 点支持用户验证、在线谈判 、
场 交 易 。 当然 ，在 今 后 的 一 段 时 期 内 ，对 于 一 些 市 场 意 识 落 后 的 产 品 展 示 、购 物 车 ．电子 支付 等 功能 ．前 面 提到 的天 津农 业 信 息
政府在推动农村经济建设和鼓励农村经纪人发展方面给出了一些 等 通 过 网 站 展 示 。
如何做好农产品经济人
农产品经纪人是指从事农产品收购、储运、销售以及销售代理、信息传递、服务等中介活动而获取佣金或利润的经纪组织和个人。
当前, 农村经纪业已成为农村经济发展中的一个新兴行业, 在培育农村市场, 解决千家万户分散经营与统一市场的矛盾, 增强农民抵御市场风险的能力,保护农民利益等方面发挥越来越重要的作用。
一个成功的农民经纪人只有具备较好的知识结构和较强的能力与素质, 才能适应现代经纪业的发展要求。
农产品经纪人的素质政治思想素质。
在社会主义市场经济体制下, 农产品经纪人是为农村经济的发展, 增加农民收入服务的, 必须有较高的政治思想觉悟, 正确领会和贯彻党和国家的各项方针政策, 有强烈的时代感和责任心‘使自己成为一个有理想有道德、有文化、有纪律的新型农产品经纪人。
心理素质。
良好的心理素质, 是经纪人取得成功的必备条件之一。
首先要有良好、稳定的性格。
良好的性格有助于人际间的沟通, 稳重的性格有利于增加客户的信任。
积极向上而又饱满的情绪会激发人们的工作热情, 推动经纪事业的开展。
农产品经纪人在开展业务活动的过程中, 面对复杂多变的情况, 必须克服自己性格中不利的因素, 善于控制自己的情绪, 做到冷静而礼貌、耐心而果断, 避免喜形于色,要经常保持较为平和的心态, 使自己有比较好的心理承受能力。
其次要有坚强的意志, 坚定的信心。
持之以恒、百折不挠的意志品质, 遇败不馁、树立必胜的信心, 才可以使农产品经纪人在变化无穷的市场竞争中求得生存, 发展壮大。
身体素质。
农产品经纪人的经纪领域有很强的地域性, 经常要走村串户, 往返于城乡之间, 甚至翻山越岭、跋山涉水, 消耗大量的体力和精力。
健康的体魄、旺盛的精力是农产品经纪人必须具备的身体素质。
农产品经纪人的能力在经纪活动中, 良好的事物观察、信息筛选能力, 社交和应变能力, 都是农产品经纪人顺利工作的保障。
良好的观察能力。
观察能力是人们观察客观现象时, 能掌握现象中所包含的本质的一种能力。
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外国企业如何理解中国的文化和 中国市场 ， 到破坏， 也必然使我国企业经常受到来 自垄
外国资本可 以抛开中资企业 了。
断及限制竞争的威胁 。事实上 ， 近年来外 资
２ 、破坏我 国产业结构的 关联性和地域 并 购 导致的市场 公平竞争 秩序遭 到破 坏 的 分布 。在跨 国并购之前 ， 某产业 中的上 、 趋势 己在一些行业中十分明显地表现 出来 。 中、
中， 以收 取 佣 金 为 目的 ， 以媒 介 人 的 形 式 出现 ， 为促 成 他 人 交 易而 从 事 农 副 产
国引进外资的动机之 一是用市场换技术 ， 经 配力 ，同时其垄断及 限制竞争 行为时有 发 过十多年的合资经营， 中国伙伴 已经教会 了 生 。这样， 我国公平 竞争 的市场秩序必然遭
、
农 村 经 纪 人 及其 作 用
农 村 经 纪 人 与 中 间 商 是 不 的 两 类 群 体 。 间 商 活 动 的主 要 ｒ的 是 获 驭 中 ｛ 中 间利 润 差 价 ， 农 村 经 纪 人 是 获 取 佣 而 金 。农 村 经 纪人 是指 ， 农 村 经 济 活 动 在
业 发展 农 民增 收 的意 见》 。同时 ， 省 市 各 也 出 台 了 旨在 促 进 农 村 经 纪 人 发 展 的
往会被“ 软消化 ” 。 掉 跨国公司对待我国本土 构成严重的威胁 。另外 ， 对于我 国一些企业 品牌 的手段通常有两种 ： 对于 自 品牌 定位 已经 艰难建立起 的 自主创 新体系和 知识产 有 重合 的产品 ， 通过收购或者租赁 的方 式将之 权体系， 如果被外资并购， 则整个企业的 自 雪 藏； 对于有 利用价值 的品牌 ， 收购或租赁 主创新体系将被破坏 ， 而且外资并购实现绝
在 油嘴、 泵行业 ， 油 德国博世 公司收购行业 先 ， 国公司在华技术锁定 的状况越 来越 严 跨
的龙 头企业江苏无锡威孚后 ， 我国该行业几 重， 国公 司在完成 跨国并购后 ， 跨 均在我 国 乎全部被跨 国公司 并购 、 控股 ， 经过 多年努 建立了研 发机构 ， 而且 ８％以上都是独资设 Ｏ 力建立起来的技术中心被撤销 、 合并。 三、 外资并购对我国经济安全的影响
丧 失。通过合并或收购 ， 行业 内一些 品牌往 和产业升级的空间， 势必对我国的产业安全
出 了要培 育和 发 展农 村经 纪 人 队伍 ； ２Ｏ Ｏ ６年 ４月 ， 家 工 商 总 局 下 发 了 《 国 关 于 大 力 培 育 和 规 范 发 展 农 村 经 纪 人 促 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 意 见》 ２ ０ ；０ ８ 年 ４月 国家 ：商 总局 下 发 了 《 于进 一 ［ 关 步 培 育 发 展 高 素 质 农 村 经 纪 人 促 进 农
４ 、我 国企业受到 垄断及 限制 竞争行 为
政 策 措 施 。 近 几 年 ， 村 经 纪 人 在 符 地 农 发 展 较 快 ， 一 些 干 部 群 众 还 ｘ 它 缺 乏 但 、 』 足 够 的 认 识 ， 发 展 农 村 经 纪 人 的行 动 在 上 还 缺 乏主 动 忭 和 积 极性 。
一
等 ８ 名牌 中， 大 已有 ７家被可 口可乐和百事 的威胁 。外资并购我 国企业后 ， 一些行业 在 可乐收购 ； 在感光 行业 ， 除乐凯仍在 困境 中 确实已经居于垄断地位， 占据了大部分的市
苦苦挣扎之外， 其余都被柯达收购。 原来， 我 场份额 ， 因而拥有较 强的市场势 力和市场支
之后 ， 重新塑造 ， 自己所用。与“ 为 软消化 ” 对控股后 ， 品 即使有技术创新成果也尽归控股 牌相对 应的是“ 保有 品牌 ”即那 种在竞争中 方所有 ， ， 这样我 国的 自 主创新能力将远远落
失利， 过合资又重新 生还的本土品牌。在 后于国际平均水平 。 通
我国饮料行业 ， 原来形 成的“ 亚洲 ” 崂 山” 、 “
的绝对控股权 和所有权， 由原本 的合资企业 识产权 、 心人才等 的集 中式 掠夺 ， 杀我 核 扼 变为外商独资企业， 以达到消灭竞争对手 的 国行业的 自 主创新能力。 跨国公司在我国实
知识产权控制” 战略， 通过滥用 自己在知 目的 。如此 ， 整个行业或产业 的主导权就会 施“
形 式 。自 ２ ｏ 实行 新农 村 建 设 以来 ， ｏ ５年 我 国 政 府 连 续 下 发 了 一 系 列 促 进 农 村
经 纪人发展 的政策 文件 ，如 ２０ ｏ ６年 、 ２０ ０７年连 续 两 年 的 中 央 一 号文 件 都 提
面临受外商控制的危险 。其 次， 主 品牌 的 识产权方面的优势， 自 挤压我国知识产权保护
业
我 国最大 的工程机械制 造企村建设
械集 团有限公司被美 国凯雷投 资集 团收购 。
３ 、我国企业的创新能力将被弱化。首
和农村 经济发展 ， 农村 经纪人 也相 应的 发展壮 大起来。本文在分析农村经纪人
的 作 用 和存 在 问题 的 基 础 上 ， 出促 进 提
技术保密 ， 减少技术 的溢 出效应 ， 实现 从而
ｌ民族 工业发展 受到沉重打击。首先 ， 其对我国整 个产业 的技 术锁定 战略， 、 使我国
外资 企业欲并购 的对象基 本上都是我 国各 在 国际产 业分工格 局中长期处 于产业分 工
行业的龙头企业， 通过逐渐获取资本或股权 格局的低 端。其 次， 国企业 可以通过对 知 跨
立。这样 ， 国公司就 能够通 过技术控制和 跨
农村经纪人发展的政策建议 。
关键 词 ： 农村 经 纪 人 ： 策 措 施 政 中 图分 类 号 ：３５ 文 献 标识 码 ： Ｆ２ Ａ 农 村 经 纪 人 与 农 村 合 作 经 济 组 织 是 促 进 农 民 参 与 市 场 流 通 的 两 种 重 要