和谐社会中的公共图书馆建设

和谐社会中的公共图书馆建设
阿拉善盟图书馆高冬
[摘要]本文简析在构建和谐社会中图书馆的功能发挥以及公共图书馆现状及发展趋势等，提出图书馆社会功能的发挥、图书馆的信息共享、图书馆教育功能的拓展和与时俱进的图书馆社会价值观都利
于构建和谐社会。

[关键词]和谐社会公共图书馆建设
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图书馆是人们接受继续教育、终身学习的最佳场所，是人们生活中不可缺少的一部分，随着受教育水平的不断提高，人们对图书馆的需求越来越强烈。

现代图书馆功能发挥得越充分，越能满足人们的需求，功能发挥得充分与否和构建和谐社会息息相关。

一、发挥图书馆的功能有利于构建和谐社会
1、图书馆社会功能的发挥有利于构建和谐社会。

图书馆的社会功能是图书馆与外界环境相互作用的产物，它是由图书馆本质来决定的基本功能的社会表现形式。

图书馆的本质要素是信息资源体系，本质属性是中介服务。

图书馆的社会功能主要包括四个方面：一是保存人类文化遗产，二是开展社会教育，三是传递科学情报，四是开发智力资源。

图书馆事业的发展目的，就在于形成面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化，以不断丰富的精神世界，增强人们的精神力量。

图书馆要把自己的工作和发展先进文化联系起来，和地域文化、社区文化的繁荣联系起来，以积极的态度与其他团体、机构携手合作，共创文明、健康、繁荣的社会文化环境，为构建和谐社会而做出自己应有的努力。

2、图书馆教育功能的拓展有利于构建和谐社会
在知识爆炸的网络时代，不论是谁都必须接受不断涌现出来的新知识的教育。

接受教育在时间上将扩展到人的一生，在空间上将扩展到全社会，整个社会将承担起教育职能。

作为传播文化、履行教育职能的图书馆，开展旨在开阔眼界、拓展知识、培养能力、提高国民素质的社会教育，如精神文明教育、生态环境教育、职业道德教育等等乃份内之事。

在图书馆的帮助下，使人们在任何时候、任何地点、用任何方式都可以通过网络接受教育，使网络时代的图书馆不再是藏书馆，而是连接四面八方的学习中心、信息中心和信息资源通道。

发挥图书馆的终身教育功能是和谐社会赋予图书馆的历史使命，图书馆人一定要不辱职责，为和谐社会之本——
—人民大众继续教育的需要而努力。

3、与时俱进的图书馆社会价值观有利于构建和谐社会
图书馆的社会价值是人们能够自由平等的利用信息知识。

图书馆有义务让公众获取他们所需的信息，保证信息自由流通。

每个社会成员，不管其年龄、性别、宗教信仰、生理条件、经济能力、社会地位如何，都享有平等利用信息和知识的权利。

这并不是说所有具体
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图书馆都需要向全社会开放，而是强调任何社会成员，无论其自身条件如何，都有权利在他们认为需要或适当的时候，得到图书馆的服务。

信息贫富分化是信息社会重要的政治问题，维护社会成员使用图书馆的平等权利关乎信息社会的平等与公正，对构建和谐社会实践有不可低估的意义。

4、图书馆的文化资源为和谐社会提供支撑
构建和谐社会，必须充分发挥文化的作用和力量，现代经济发展的历史表明：一个国家、一个地区的文化底蕴越厚，对现代经济发展适应程度就越高，其发展的动力就越强，竞争力就越强，发展后劲也就越大。

发挥文化的作用需要图书馆提供文化资源支撑。

人类所创造的一切，无论以什么形式存在，图书馆都收藏有关于它们的信息资料。

因而波普尔断言，尽管整个物理世界都被毁坏了，但如果人们能够依靠图书馆中保留下来的文献进行学习，也仍然能够制造和恢复还原原来的物理与文明世界；而如果连图书馆与人类具有的“主观知识”也没有了，则这个世界就不再可以恢复了，从中我们可以体会到图书馆厚重的文化内涵和深远的文化意义。

二、公共图书馆事业的现状与构建和谐社会的要求相差甚远
1、我国公共图书馆事业发展滞后
改革开放多年来，在各级党委、政府的关心和正确领导下，在广大图书馆工作者的努力下，我国公共图书馆事业得到快速发展，初步形成了覆盖全国的国家、省、市、县4级公共图书馆服务体系。

随着人民群众物质文化生活水平的不断提高，公共图书馆事业的发展已经不能满足广大读者和社会的需求。

目前，占全国24％的700多个县级图书馆全年无一分钱的购书经费，没买一册图书；全国公共图书馆的持证读者数仅占总人口的0．47％，平均每册藏书流通仅为0．4次。

与发达国家相比，我国公共图书馆事业的发展还相当落后。

虽然国家对公共图书馆总投入的增幅超过国民经济增长幅度，但由于基数太小，事业规模扩大，书价猛涨等原因，公共图书馆的经费仍捉襟见肘，最主要体现在购书经费的短缺上。

全国公共图书馆的购书费若按人口平均，只有0．23元。

据了解，近年公共图书馆新购图书数量一直是下降趋势。

如果用公共图书馆每年新购图书700万册和图书总藏量3．4亿册来计算，馆藏图书完全更新一次需经历50年的周期。

由于新书太少，公共图书馆的资源优势不明显，吸引力不大，公共图书馆的现状与构建和谐社会的要求相差很远。

2、发展公共图书馆事业必须依靠政府支持
公共图书馆的公共性和公益性决定了其投入主体必然是政府。

公共图书馆作为政府投资兴建的公益性文化机构，其主要职能就是为全体居民提供文化信息服务，实现全体居民的文化权利，保障居民获取信息机会的平等，保障居民求知自由的权利，从而从知识、信息的角度维护社会公正。

然而一个时期以来，政府对公共图书馆的投入是不足的，经费短缺一直是制约公共图书馆可持续发展的首要因素。

财政支出过于向经济建设倾斜，使得其他公共领域建设严重滞后，从公共财政的观点看，图书馆事业不容易获得财政支持的眷顾。

图书馆作为人类文明记录的保持者，是知识创新的源泉，是公众终身教育的课堂，肩负着文化、教育及学术的多种责任和功能，它对社会、经济发展所起的作用，对社会风气和社会大众精神状态的影响是潜移默化的，是长期的。

因此，政府对公共图书馆建设负有不可推卸的责任。

十六届五中全会指出，“要
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（上接第2第）教育、终身学习的典范。

人才强馆是发展图书馆的最根本保证。

图书馆的发展，除以上几方面的阐述外，还要强化优质服务，强化社会职能。

要注意到图书馆的科学发展必须依托良好的公共管理和社会环境。

图书馆只有同社会发展协调推进，才能互为条件，相互促进。

才能获取最佳成效。

图书馆的发展，就是要把握国情立足本馆，真正把均衡发展和非均衡发展、眼前发展和长远发展、快速发展和可持续发展有机的结合起来，创造一种充满生机与活力、宽松向上的图书馆人文环境。

在机遇与挑战同在，竞争与发展并存的社会经济大潮中，寻找新的发展平台。

参考文献：
1.吴娱/关于图书馆可持续发展的思考/图书馆工作与研究/2003年02期
2.丁希红/浅谈图书馆人才化服务管理/科技创业月刊/2006年07期
加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。

”这表明党和政府对公共文化服务体系建设更加重视，也必将加大对公共图书馆事业的投入。

三、抓住机遇，锐意改革，促进公共图书馆事业发展
公共文化服务是建设和谐社会，树立以人为本的科学发展观的基本内容，是政府公平、高效服务的具体体现。

要构建一个体系完善、群众满意的公共图书馆服务体系决不仅仅是文化部门和图书馆工作者的事情，它应该是各级党委和政府的主要工作内容。

所以要加快公共图书馆建设，还有许多工作要做。

1、和谐图书馆将充分体现人文精神和科学精神的统一。

充分利用现代化科学技术，又充满人文关怀，为读者利用图书馆提供更舒适的环境和更便利的条件。

2、和谐图书馆将实现依法治馆。

公共图书馆的立法建设对促进公共图书馆事业健康有序的发展有着重要的现实意义。

地方性图书馆法规、条例不断出台，在保护和促进本地区图书馆事业发展等方面发挥了一定的作用。

但配套法规不完善，使这些地方性图书馆法规、条例没有完全发挥应有的作用。

如《内蒙古自治区公共图书馆工作管理条例》、《阿拉善盟行署关于出版物呈缴通知》等都对地方文献呈缴做出规定，但在具体执行中涉及多个部门，实际呈缴寥寥无几。

3、和谐图书馆将与读者和谐相处。

图书馆之所以成为和谐图书馆，最根本的体现就是读者与图书馆和谐相处。

图书馆的“藏”与读者的“用”是伴随着图书馆的产生而产生并将长期存在的矛盾。

在和谐图书馆中，读者已成图书馆的主要组成部分，不仅能够接受图书馆的各种服务，还能从各个角度直接参与图书馆的实际工作。

图书馆与读者将和谐相处，共同促进图书馆事业发展和提高。

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