浅谈突发公共事件的新闻发布与舆论引导问题——以贵州省安顺市“6.30事件”为例
群体性突发公共事件与危机传播--以贵州瓮安“6·28”事件为例
群体性突发公共事件与危机传播--以贵州瓮安“628”事件为例王伟亮【期刊名称】《新闻记者》【年(卷),期】2008()8【摘要】2008年6月28日，贵州瓮安县发生了一起令人震惊的群体性突发事件：当地约200人冲击县公安局、县委、县政府、县财政局与县民政局行政大楼，上万群众围观，整个过程持续近七小时，成为一起严重的打砸抢烧群体性事件。
值得注意的是，与之前国内类似事件的处理方式不同，贵州省政府在介入事件处理后，允许媒体进行报道，主动、及时向社会通报事件处理进展情况，使我们看到了一次“与众不同”的政府公共危机处理景象。
本文试从危机传播的角度，对政府应对群体性突发公共事件的公关策略，以及媒体在其中的角色和作用加以分析。
【总页数】5页(P15-19)【关键词】群体性突发事件;突发公共事件;危机传播;贵州;公共危机处理;事件处理;群体性事件;公关策略【作者】王伟亮【作者单位】山东大众日报【正文语种】中文【中图分类】D61;D63【相关文献】1.建立应对群体性突发事件的舆情信息管理制度——以贵州瓮安6·28群体性突发事件为例 [J], 杨海华2.从贵州瓮安"6·28"事件看新形势下群体性事件的预防与处置——关于贵州瓮安"6·28"事件的反思之一 [J], 崔亚东3.论群体性事件中的政府危机处理方式——以贵州"瓮安事件"和"德江事件"为例[J], 陈先兵4.探究群体性突发事件中舆论传播的特征及引导——以"6·28瓮安事件"为例 [J], 宋方方;吴俊杰5.论公共危机传播中的主流媒介角色——以贵州"6·28瓮安事件"为例 [J], 吴廷俊;夏长勇因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
突发事件新闻应急宣传对策探讨
突发事件新闻应急宣传对策探讨随着社会的不断发展和进步，突发事件的发生频率也在日益增加。
突发事件是指突然发生、破坏力巨大，对社会生产生活、公共安全、人民群众利益等方面都造成严重危害的事件，如自然灾害、交通事故、恐怖袭击、突发公共卫生事件等。
在这些突发事件发生时，及时、有效的应急宣传对策就显得尤为重要。
在这篇文章中，我们将探讨关于突发事件新闻应急宣传的对策，希望通过对此进行深入分析和讨论，为今后的宣传工作提供一些借鉴和指导。
一、加强信息搜集和传播渠道建设在突发事件发生时，信息的及时传播对于公众的安全和生命财产的保护至关重要。
加强信息搜集和传播渠道的建设就显得尤为迫切。
政府可以通过建设应急信息发布平台，及时向公众发布最新的突发事件动态和安全预警信息。
各级媒体也应当积极参与到突发事件宣传工作中，及时准确的向公众传递相关信息，做好舆论引导工作，避免造成不必要的恐慌和混乱。
利用现代化通讯技术，如手机短信、微信公众号、新浪微博等社交媒体平台也是一种极其有效的信息传播方式，政府和媒体可以通过这些平台向公众发布最新的突发事件信息，让更多的人得知最新的情况，采取相应的防范措施，从而最大程度上减少突发事件对公众带来的损失。
二、建立突发事件新闻宣传应急预案为了更好的应对突发事件新闻宣传工作，建立一套完善的应急预案显得尤为重要。
在突发事件发生前，各级政府和媒体应当做好预案的制定工作，明确各自的职责，规范信息的收集、发布和传播方式，以及对突发事件进行全方位的信息监控和调度，确保突发事件发生时信息能够及时发布到公众，保障公众的安全。
要建立互联互通的突发事件新闻宣传应急预案，做到信息共享和协作配合，在突发事件发生时能够做到快速响应和有效应对，最大限度降低损失。
还需要加强突发事件新闻宣传工作的演练和培训，提高突发事件新闻宣传工作的应急响应能力和水平。
三、加强公众的突发事件新闻知识教育突发事件发生时，公众的应急避险意识和自救互救能力对于降低伤亡和损失起到至关重要的作用。
浅谈如何加强网络舆论管理几点的思考
浅谈如何做好网络在突发公共事件中的舆论引导工作首先，我先举一个事例，事因：2010年1月12日，贵州省关岭自治县坡贡镇派出所副所长张磊在出警过程中使用枪支致两人死亡。
1月17日，安顺市警方透露了“1.12安顺枪击案”的初步尸检结果，安顺市警方负责人表示，张磊临场处臵经验不足，存在处臵不当问题。
1月18日，安顺市人民政府就该案召开第二次新闻发布会，披露了两死者生前喝酒、枪击过程等细节，但官方仍未对枪杀案进行最后定性。
随后，公安局已依法对张磊刑事拘留。
人民网舆情监测室舆情分析师苏玥：有网友直指，如果当地政府没有干预新闻舆论，没有干预司法独立，那么，这就是一件简单的刑事案件。
安顺市政府想“捂盖子”，在检察机关还没有介入、尸检没有进行之前，就直接定性“袭警”，从而争取话语权。
甚至补偿的70万元，也被称为“救济款”，既无“袭警”，又何来“救济款”呢？这样相互矛盾的言论并不能安抚网民，反而使网络情绪更为激化。
事实证明，不姑息，不偏袒，不唯上，只唯实，才是解决问题最好的办法。
特邀专家杨恒均(知名学者，专栏作家)：社会转型时期的各种矛盾纷繁复杂，但最严重的则集中在警民冲突上。
说句公道话，这类事件中外都有。
警察们都是在高度压力下工作，有时失控犯错甚至犯罪都并不奇怪，这种事情发生后，即便在西方国家，往往也会考虑到警察当时面临的压力从而适当量刑。
民众理解警察的工作，也理解对他们量刑标准，但却绝对不会容忍任何隐瞒错误或者罪行的行为。
安顺枪击案后，让人感觉他们在掩盖真相，庇护同类。
为什么不在这件事发生伊始，就按照法律程序进行调查？偏偏要走旨在保护警察声誉的“程序”，而这恰恰给喧哗的舆论找到宣泄口，不但严重损害警察形象，也进一步破坏政府的公信力。
所以我说，对安顺警察枪击事件的处理暴露了我们执政者陈旧不堪的执政理念，已经与互联网信息时代相差很远了。
导致的的根本原因是陈旧理念已然落后于信息时代。
今天我要讲的题目是《浅谈如何做好网络在突发公共事件中的舆论引导工作》。
做好应对突发事件的舆论引导
市县论坛Chinese Cadres Tribune 892019.05《中国党政干部论坛》：突发事件具有很强的不可预见性，很容易成为社会关注的目标。
做好突发事件的舆论回应，是政府应急管理的重要方面。
如何做好应对突发事件的舆论引导？林少文（广东省汕尾市副市长）：防范化解重大风险，保持经济持续发展和社会大局的稳定是各级党政部门的重要职责。
打好防范化解重大风险攻坚战，就必须应对好全媒体时代的挑战。
以习近平总书记全媒体理念为指导，坚决贯彻总体国家安全观，推动媒体融合向纵深发展，发挥好媒体在突发事件应急管理中的作用意义重大。
做好突发事件舆论引导工作要注意以下方面。
第一，紧跟突发事件发展动向，善用媒体传播之“长”。
突发事件是指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，必须采取应急处理措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，一般具有不可抗拒、无法预料、破坏性强、瞬间聚众等特点。
突发事件中，政府或媒体对突发事件的信息发布是否及时、真实，采取的处理措施是否得力、有效，都成为平息事件、安抚公众的关键因素。
作为保障群众知情权的重要途径，媒体融合的传播优势也在突发事件的危机公关中彰显出来。
我们必须摒弃过去应急管理中的刻板印象和惯性思维，应势而谋，相机而动，充分发挥媒体优势，努力引导各类媒体特别是新媒体这个“最大变量”变成突发事件应对中的“最大增量”。
一是先声夺人，迅速抢占舆论制高点。
政府要利用主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力的特点，让政府的意见成为舆论主导。
突发事件出现时，与其等待其自行发酵、最终发展成舆论风暴，不如及早介入，利用主流媒体引导舆论，“自己要先说”。
同时，我们也要借鉴新媒体传播方式，集政治性、实用性为一体，尽量把我们“要说的”变成群众“想听的”，提升突发事件信息的送达率、阅读率、受益率。
二是取长补短，凝聚融合发展正能量。
抓住传统媒体的“线性传播”和新媒体“网状传播”的特点以及公众的“自我传播”到平台的“大众传播”的规律，准确把握好真相传播的光谱效应，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，使正面宣传质量和做好应对突发事件的舆论引导任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。
关于进一步加强和改进突发事件新闻发布和舆论引导工作的实施方案
***局关于进一步加强和改进突发事件新闻发布和舆论引导工作的实施方案局各科室、局属各单位：为进一步加强我局突发公共事件新闻处置工作的规范化、制度化建设和管理，及时、准确发布有关信息，为妥善处置突发事件营造良好的舆论环境，根据《***》文件要求，特制定***突发公共事件新闻处置及舆论引导工作方案：一、深化认识，加强宣传***于今年11月2日制定下发《****》，是促进党务、政务公开，进一步扩大人民群众知情权、参与权、监督权的需要，也是党委、政府和工作部门应对突发事件，平息不稳定的社会情绪的需要。
我局要认真贯彻落实《意见》精神，努力做到及时、准确、客观、公正发布新闻，接受社会的监督，牢牢把握舆论引导的主动权和话语权，为加强和创新社会管理打下坚实的基础。
局各科室和局属各单位要把这个文件列入干部职工政治学习的内容，认真组织学习，深入开展讨论，全面领会和把握文件精神，明确新闻发布的内容和形式、时间和地点、新闻发言人的工作班子和工作职责，明确规范新闻发布工作管理和加强新闻发布工作基础建设的要求，明确国家工作人员网络行为规范的内容，明确网络违规行为处理和网络行为监督管理的具体要求。
二、突发事件新闻发布和舆论引导工作原则1、及时主动，准确把握。
事件发生后，应遵循“快报事实、慎报原因”的原则，在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道。
2、加强引导，注重效果。
要提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于市委、市政府的工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、严格制度，明确职责。
要进一步完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。
局里重大突发事件的新闻处置工作，在局党组的统一领导下，由局办公室、信息中心、行政审批科负责组织协调，由具体负责处置事件的科室或单位负责组织实施。
浅析突发事件传播中的舆论引导的困境及解决途径
第 ５期
Ｓ Ｃ Ｉ Ｅ Ｎ Ｃ Ｅ＆Ｔ Ｅ Ｃ ＨＮ Ｏ Ｌ ＯＧ Ｙ Ｉ Ｎ Ｆ Ｏ Ｒ ＭＡＴ Ｉ ＯＮ
０ 高 校 讲 坛 Ｏ
科 技信 息
浅 析 突 发 事件 传 播 中的 舆 论引 导的 困 境及 解 决 途 径
传 播 学 院 ， 山东 济南 ２ ５ ０ ０ ０ ０ ）
国际上关 于“ 突发事件 ” 有代表性 的定义 ． 是 欧洲人权法 院对“ 公 共紧急状态” 的解释 ， 即“ 一种特别 的、 迫在眉睫 的危机 或危险局势 ， 影 响全体公 民． 并对整个社会 的正常生活构成威胁 ” ｌ ｌ 因为突发 事件起 因复 杂 ． 多数情况 下突然发 生 ． 对社会 生产和生 活造成危害 的程度大 ． 所 以引起公众 的高度关 注 突发事件是社会舆 论 的重要 “ 引发者 ” ． 因此在现代媒体环境下研究从政 府和媒体 的角度 对突发事件 的舆论 引导管理具有极其重要 的现 实意义 遵循 《 中华人 民共 和 国政府信 息公开条例 》 、 《 中华人 民共 和国突 发事 件应 对法》 、 《 互 联网等信息网络传播视听节 目管理办法》 等法律 法规 的要求 ． 做 到“ 有法 必依” 并 致力 于法制体系的完善 ． 使突发事件 传播 活动“ 有 法可依 ” 明确 权责 ． 加大执法力度 ． 在突发事件传播中及 时有效的对舆论问题进行处理 ． 形成防范机制 ． 降低谣言等负面影响 （ ５ ） 随着 网络 的普及 ． 公 众越来越 多的通过 网络 等新媒体参 与到 突发事件传播中 互联 网络信 息中 Ｌ ， （ Ｃ Ｎ Ｎ Ｉ Ｃ ） 在２ ０ １ １ 年 １ 月 的《 第２ ７ 次 中国互联 网络 发展状况统计 报告》 中首次指 ２出“ 个 人互联 网应用 指数” ． 以反映网民的互联网应用水平 目 根据上海交通大学舆情研究实 验室主编 ， ２ ０ １ ２ 版舆 情蓝皮书《 中国社会舆 情与危机管理报告 （ ２ ０ １ ２ ） ｝ 统计数据 ． 由新媒体作为首 次曝光媒介 的舆情事件 正逐渐增 加 ． 其 占 全 年社 会舆情 热 点事 件 的比例 从 ２ ０ ０ ７年 的略 过半 数 到 ２ ０ １ １年 的 ６ ５ ． ２ ％ 从 ２ ０ １ １ 年４ ７ １ 个有效样本的分布情况来看 ． 新媒体首次曝光 的事件有 ３ ０ ７ 起． 而传统媒介 曝光 的仅有 １ ４ ５ 起． 不 足前者半数 ． 仅占 总数 的 ３ ０ ． ８ ％ ［ ＝ ｌ １ 因此必须 重视新媒体对 突发事 件传播舆论引导 的调 节作 用。传统媒体和新 媒体通过合作 互动 ． 引导舆论 的走 向 ： 相互 合 作． 发挥各 自长 处 ． 互相 弥补缺 陷 ． 对突发公共事件中的信息澄 清和舆 论 引导有着 重要 的作用 ２ ． ２ 改进 政府 突发事 件传播 的舆论 引导机制 （ １ ） 健全 突发事件传播舆论引导的组织机制 建立完备 的舆论 引导领导体 系和新 闻沟通机构 ． 分工协作 ． 各自 负责相互 协调 ． 实现职能效益最大化。 制定 突发事件应急预案 ， 规范舆 论 引导的工作流程 ． 并根据实 际情况进行 调整 ． 同时建 立健全新 闻发 言人制度 ． 把握和媒体沟通的主动性
突发事件新闻应急及舆论引导(突发事件舆论引导案例)
摘要：近年来，安全突发事件频频发生，相关新闻报道中的舆情也十分活跃，对社会的影响日益深远。
在发生安全突发事件时，其事故原因、救援情况以及政府对相关人员的责任往往成为舆论的发酵点。
这类事件的新闻报道是高度社会化的关注，专业和动态的。
在新媒体蓬勃发展的环境下，如何加强舆论引导和应对安全突发事件，传递社会正面能量，是一个值得研究的课题。
事故发生后，事故原因、救援情况和责任追究三个方面是社会的主要关注点，也是安全突发事件容易引发的舆论的主要发酵点。
1.事故原因。
一般来说，事故发生后公众舆论的第一反应是，事故是自然灾害还是人为灾害？自然灾害是不可控制的，属于“不可抗力”。
舆论疑虑将相对减少，政府救助的积极能量将成为“主角”，如汶川地震和长江沉船事故；但是，如果是人为的灾难，那就是“人为因素”，是可以主观控制的，所以是“不可原谅的”。
例如，天津爆炸和深圳滑坡事件等。
事件发生后，对追究责任的谴责接踵而至。
这也是一次滑坡，在事故原因上，舆论的反应大不相同。
2015年11月13日，丽水市莲都区亚西镇李东村发生山体滑坡，造成38人死亡，1人受伤。
浙江省人民政府成立的事故调查组认定该事故是一起地址灾难，救援工作立即成为关注舆论焦点。
2015年12月20日，深圳市光明新区淤泥及渣土接收场人工堆土发生滑坡事故。
突然之间，事故现场没有被彻底调查，许多媒体从表面现象开始，报道“山体滑坡”一个接一个。
随后，国土资源部发布官方微博，告知事故原因，坍塌是人为因素造成的。
社会关注开始从质疑“滑坡”理论转向讨论渣滓的来源，以及后来的责任问题。
2.营救情况。
在安全突发事件中，政府部门的救援情况往往成为公众舆论的关注点。
目前，各地政府在救援行动中的努力是有目共睹的，新闻发布和宣传机制也在不断完善。
然而，在实践中，政府救助往往成为次要舆论的一个常见场所。
失败表现在：一是救援中存在判断和技术失误，导致救援行动不力，如2011年温州动车事故和天津港爆炸事故；第二，灾难和事故的报道受到了地方弱化的质疑，并且有故意弱化公众舆论的嫌疑。
重大突发公共事件网络舆情的传播、引导与治理
2021年2月Feb. 2021《齐齐哈#$学学&》（'学社会科学版）.Journal of iqihar niversit （y Phi Soc Sci ）重大突发公共事件网络舆情的传播、引导与治理李颜悦（中共丹东市委党校基础理论教研部，辽宁 丹东118000 ）摘要:在重大］发公共事件中，网络舆情传播的不及时、不对称、不透明等等问题，往往会导致受众心理失 衡、情绪失控，从而引发社会治理能力危机。
在公共］发事件防控工作中，必须认真研判舆情信息，掌握话语权和主动权,提升媒体宣传的涵化效应。
避免舆情认知偏移，做到恪守传播伦理，传递权威资讯,不断提升公民自信心和辨别能力，有效减少社会恐慌和纾解极端情绪，形成理性的舆情氛围，完善社会治理能力。
关键词：舆论引导;社会治理；］发公共事件中图分类号:G206;D63 文献标识码:A 文章编号:1008-2638（ 2021 ）02-0052-03Dissemination , Guidance and Governance of NetworkPublic Opinion on Major Public EmergenciesLI Yan-yue（ epart ent of asic Theory ， Party School of P andong ， andong Liaoning118000， hina ）: In ajor public e ergencies ， the net ork public opinion disse ination is not ti ely ， asy etrical ， opaque and so on ，often lead to the audience psychological i balance ， e otional control ， hich leads to the crisis of social governance ability. In the epi de ic prevention and control ork of the public energencies ， it is necessary to carefully study and judge public opinion infor ation ，grasp the initiative and speaking right ， and enhance the acculturation effect of edia publicity. e should avoid the perception bias of public opinion ， abide by the ethics of co unication ， pass on authoritative infor ation ， constantly enhance the confidence and dis cern ent of citizers ， effectively reduce social panic and alleviate extre e e otions ， for a rational at osphere of public opinion ， and i prove social governance.: public opinion guidance ; Social governance ; Public e ergency新媒体时代网络新闻传播的内容和形式不断丰富和拓 展，同时也面临着信息难辨、新闻失据等困境,尤其在重大突 发事件中,真实资讯传播的失语、信良莠难辨等问题增加了 人们的困惑、难免引发这样或那样的焦虑、烦躁、多疑等情绪。
突发公共事件的舆情分析及处置对策研究
媒介观察116 新闻研究导刊 Journal of News Research一、重大突发公共事件及处置情况概述近几年，我国的网民数量逐年增长，总量巨大。
2022年2月发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网民达10.32亿，互联网普及率达73%，我国网民人均每周上网时长达到28.5小时［1］。
从数据可以看出，我国网民规模庞大，上网时间长，对短视频等新媒体使用率高，互联网已经深深融入公众的生活、工作，影响着大众生活的方方面面，我国已进入了互联网时代。
近年来，突发公共事件频繁发生，随着自媒体的发展，不少突发公共事件在网上得到极快的传播，且极易发酵。
不少突发公共事件因处置不当，被一些别有用心的人利用，成为激化负面情绪的工具，从而引发网络舆情甚至演变成新的公共事件，造成二次伤害。
笔者从近年来公开的报道中，梳理了发生的重大突发公共事件及其处置过程、引发的网络舆情、事件后果、问责结果，不少事件的教训是惨重的。
从近20年来发生的重大突发公共事件原因、处置过程和引发的网络舆情来看，公共卫生事件、安全生产事件、社会安全事件、自然灾害等极易因处置不当，导致网络谣言、舆情蔓延、网上网下炒作等互相影响，形成新的公共事件。
虽然进行了辟谣、信息发布，打击处理了违法犯罪人员等，但政府、公众之间的裂缝却要经过多方努力才能消弭，甚至可能造成不可逆的损失。
突发公共事件极易造成人员伤亡、财产损失，影响和危害较大。
《国家突发公共事件总体应急预案》对突发公共事件的界定如下：突然发生，造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四类［2］。
突发公共事件极易在网络中被扩大传播，其影响力逐渐引起人们的重视。
长期以来，社会各界十分关注网络安全，强烈要求依法加强网络空间治理，呼吁出台网络安全相关法律。
2017年6月1日，我国首部网络安全法施行，明确要求发生网络安全事件时立即启动网络安全事件应急预案，对事件进行调查和评估，同时要求网络运营者采取措施消除安全隐患，防止危害扩大，并及时向社会发布警示信息［3］。
突发事件中的自媒体舆论传播分析
广告与品牌研究新闻文化建设 2021.2上舆情研讨152突发事件中的自媒体舆论传播分析左文佳摘要：在突发事件中，自媒体舆论传播具有传播速度快、传播范围广、传播时效性强等特点，会影响突发事件相关社会舆论。
基于此，文章结合突发事件案例，总结突发事件中自媒体舆论传播的优势与劣势，论述突发事件中自媒体舆论传播策略，以期加强自媒体舆论传播的引导与管理，发挥优势、规避劣势。
关键词：突发事件；自媒体；舆论传播自媒体是指社会大众利用网络，传播新闻事件信息的新型传播媒介，社会大众可自发将身边发生的新闻事件、个人对新闻事件的看法，发布在互联网平台，平台广大用户可以进行观看、转发、评论等操作，实现信息传播。
在发生突发事件后，自媒体可立即产生反馈，为社会大众了解突发事件提供更多帮助。
一、突发事件中的自媒体舆论传播优势突发事件具有突发性、社会性特征，会对群众的生命财产安全产生影响，一经出现，就会受到社会广泛关注。
在突发事件发生后，社会舆论不仅会影响群众对事件的看法，甚至还可能影响事件的走向及进程，进而影响社会和谐稳定。
在互联网时代，因为人人都可是信息的传播者，所以自媒体舆论传播对突发事件的影响便更为显著。
具体来说，突发事件中的自媒体舆论传播优势体现在以下三点：（一）时效性强在突发事件发生后，当事人或附近群众可在第一时间将事件的发生始末、自身感受编辑为文字或拍摄的图片，上传至微博、微信等社交平台。
在这种信息传播模式下，当事人或附近群众作为自媒体，在几分钟内的时间内便可完成新闻的采集、编辑与发布，表现出传播速度快、消息时效性强等特点，使更多群众第一时间关注到突发事件[1]。
（二）内容多样和传统媒体相对单一的内容形式不同，自媒体的内容形式更为多样，互联网平台支持文字、图片、视频等多种信息传播形式。
在突发事件发生后，自媒体可利用文字描述、图片展示、视频呈现、现场直播等方式，从多角度展示突发事件各类信息，内容更丰富和详尽。
（三）更易形成舆论共识互联网打破了信息传播时间、空间的局限，任何地区的网络用户均可通过互联网获取信息，并表达自己的看法，进行有效的舆论传播。
安全突发事件新闻舆情的引导及应对
安全突发事件新闻舆情的引导及应对作者：杨晓青来源：《今传媒》2018年第07期摘要：近年来，安全突发事件频发，相关的新闻报道舆情也十分活跃，对社会产生的影响日益深刻。
一旦发生安全突发事件，其事故原因、救援情况以及政府对相关人员的问责情况往往成为舆论的发酵点，而此类事件的新闻报道社会关注度高，专业性、动态性强，在新媒体蓬勃而起的大环境下，如何加强安全突发事件的舆情引导及应对，传递社会正能量是值得研究的课题。
关键词：安全突发事件；舆情引导；新闻发布中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2018）07-0051-02一、新闻舆论发酵点事故发生后，事故原因、救援情况、追责问责这三个方面是社会主要关注点，也是安全突发事件易引爆舆论的主要发酵点。
1.事故原因。
一般而言，事故发生后舆论的第一反应就是，事故原因是天灾还是人祸？天灾不可控，属“不可抗力”，舆论质疑会相对减少，政府救援正能量则成为“主角”，如汶川地震，长江沉船事故等；但如果是人祸，则属“人为因素”，主观可控，故“不能原谅”，像天津爆炸事件、深圳滑坡事件等，事后追责的声讨就此起彼伏。
同样是山体滑坡，事故原因不同，舆论反应也是大相径庭。
2015年11月13日丽水市莲都区雅溪镇里东村发生山体滑坡，造成38人死亡、1人受伤。
浙江省人民政府成立的事故调查组认定，该事故为地址灾害事故，随即救援就成为舆论关注点。
2015年12月20日深圳市光明新区一淤泥渣土受纳场的人工堆土发生滑坡事故。
事发突然，事故现场还没有进行深入的调查，许多媒体就从表面现象入手，纷纷报道是“山体滑坡”。
后国土资源部发布官方微博，通报事故原因，认定人为原因导致垮塌。
社会关注点开始从“山体滑坡”说的质疑转向对渣土来源的讨论，以及事后追责问题。
2.救援情况。
在安全突发事件中，政府部门的救援情况往往就会成为舆论的关注点。
目前，各地政府在救援行动上的努力有目共睹，新闻发布与宣传机制正不断完善。
浅析突发事件舆论引导工作应注意的几个问题
案例三：某公司产品质量事件舆论引导
总结词
产品质量事件的舆论引导工作需要积极应对消费者和 媒体的质疑和批评，及时采取补救措施，重塑品牌形 象。
详细描述
在某公司产品质量事件中，该公司产品被发现存在质 量问题，引起了消费者和媒体的广泛关注。为了应对 舆论压力，该公司迅速发布声明，承认错误并承诺召 回问题产品，同时采取一系列补救措施，如提供免费 维修、赔偿等。此外，该公司还加强了内部管理，确 保产品质量符合标准。通过这些措施的实施，该公司 成功地挽回了公众的信任和支持。
总结词
明星吸毒事件的舆论引导工作需要针对粉丝和公众的关注点，采取合适的策略和手段，引导公众理性看待问题 。
详细描述
在某明星吸毒事件中，媒体和公众对明星的个人行为和道德问题进行了广泛关注。为了引导舆论，相关部门积 极调查事件真相，同时通过多种渠道发布正面信息，强调吸毒的危害性，呼吁公众理性看待问题。此外，明星 本人也及时承认错误并接受惩罚，赢得了公众的谅解和支持。
传播。 • 不足之处 • 信息发布不够及时：在某些情况下，由于种种原因，相关部门未能及时发布突发事件的信息，导致公众的
猜测和谣言传播。 • 媒体合作不够紧密：有些时候，媒体与相关部门之间的合作关系不够紧密，导致信息传播的不够准确和全
面。 • 情感引导不足：在某些情况下，相关部门在舆论引导过程中，对公众的情感需求关注不够，导致传播效果
积极开展媒体公关
通过制定媒体公关策略，积极开展媒体沟通和协调工作 ，提高媒体的正面报道比例。
有效应对负面报道
在面对负面报道时，应迅速采取措施，积极应对，化解 危机，减少对组织形象的损害。
强化危机公关意识，提高舆论引导的策略性
树立危机公关意识
在突发事件中，应迅速树立危机公关意识，制定科学的舆论引导 策略。
如何进行突发事件的舆论引导
学习导航通过学习本课程，你将能够：●掌握突发事件舆论引导的关键因素；●做好现场舆论引导；●学会网络舆论引导技巧。
如何进行突发事件的舆论引导一、突发事件舆论引导的关键因素处理突发事件的舆论引导取决于六个方面：1.一把手当突发事件发生后，如果一把手不理性、不明智，就很难处理好事情，所以一把手是排在首位的关键因素。
2.新闻发言人新闻发言人尤其是专职的新闻发言人要有对事件做出决断的魄力，要有征服公众的魅力。
3.社会环境社会环境会使人们对事件形成一个刻板成见。
4.媒体环境一个媒体能否有公信力、影响力、权威力，就在于是否能够对突发事件进行及时、系统、全面、深入地报道。
因此，从本质上来讲，媒体一定是追逐负面新闻的。
5.受众受众指的就是人的认识、公众的认识。
6.新闻发言人制度在对一把手、新闻发言人、社会环境、媒体环境、受众都有深刻地认识的基础上，还应当要有制度作为保障。
要点提示突发事件舆论引导的关键因素：①一把手；②新闻发言人；③社会环境；④媒体环境；⑤受众；⑥新闻发言人制度。
二、突发事件的舆论引导技巧具体来说，突发事件的现场舆论引导就是管好两个地方：现场舆论引导和网络舆论引导。
1.现场舆论引导技巧现场舆论引导技巧主要包括：时间就是生命——第一时间第一时间向社会公布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施。
这是《突发公共事件总体应急预案》中的规定。
所谓第一时间，就是要把握好事件发生后的第一时间、记者到达前的第一时间、媒体报道前的第一时间、舆论形成前的第一时间。
直接当事人——火源面对直接当事人，企业要做好四个S：第一个S是闭嘴，不要争论；第二个S是把自己想做的、要做的展示出来；第三个S是保持愚钝；第四个S是让大家满意。
此外，在新闻发言人领域中有一个很重要的观点，即让自己处于弱势。
须知当自己越强势、越强悍时，对方对自己就越具有攻击性，所以新闻发言人要适当地学会处于弱势。
【案例】××××事件家属索赔沟通标准手册2011年11月份一场大火震惊了全国人民，事故方为做好媒体沟通和家属沟通方面的一些工作，制定了一个对当事人的沟通标准手册。
浅谈突发事件新闻报道的技巧
浅谈突发事件新闻报道的技巧随着社会的不断发展和进步，各种突发事件时有发生。
这些突发事件往往会引起公众的关注和媒体的报道，因此对于新闻从业人员来说，如何在第一时间准确、客观地报道突发事件成为了一项必备的技能。
下面，我们将从几个方面来探讨突发事件新闻报道的技巧。
一、快速反应和采访突发事件发生后，新闻从业人员首先需要迅速反应，第一时间到达现场，了解事件的基本情况。
在现场，需要及时采访目击者和相关当事人，掌握第一手资料。
此时，需要具备快速判断和决策的能力，做出正确的选择，及时获取信息。
二、客观公正的报道在报道突发事件时，新闻从业人员需要保持客观、公正的态度，不带有个人情感和立场。
要把握事件的核心信息和关键因素，确保报道真实、准确。
要注意避免过早下结论，以免造成误导和不良影响。
三、及时更新和补充报道随着突发事件的发展，相关信息也在不断更新和补充。
新闻报道需要及时更新新的情况和信息，与读者保持同步。
要采取多种报道形式，如文字、图片、视频等，以满足不同读者的需求。
四、舆论引导和社会责任在报道突发事件时，新闻从业人员需要具备一定的舆论引导和社会责任感。
要通过报道引导公众理性看待事件，避免情绪化的传播，减少不良影响。
要对事件的背景和原因进行深入分析，为公众提供更全面的信息。
五、多方核实和权威发布突发事件往往伴随着各种传言和谣言，新闻从业人员需要对信息进行多方核实，避免不实信息的传播。
在报道时，要倾向于权威渠道发布的消息，增加报道的可信度和权威性。
要警惕网络谣言和不实消息，杜绝虚假报道。
六、关注公众反馈和应对舆论压力突发事件的报道往往会引起公众的强烈反应和舆论压力，新闻从业人员需要关注公众的反馈和意见，及时调整报道的方向和方式。
要积极回应公众关切，做好舆论引导和平息工作，以减少负面影响。
七、保护个人安全和隐私在报道突发事件的过程中，新闻从业人员需要保护个人安全和隐私，做好个人防护措施，防范可能的风险和危害。
要尊重当事人和相关人员的隐私权，避免过度曝光和侵犯。
探究群体性突发事件中舆论传播的特征及引导——以“6·28瓮安事件”为例
、
束南 如挫 ２０ 第 期 （第７期 ０年 ７ 总 １） １
推进 创 新 理 论
探 索创 新实践
ＯＮ ＧＮＡ Ｈ ＡＮ Ｏ 主 专 ＮＣ Ｕ Ｂ 题栏 传与谐 媒 和
— —
作 并 政 府 ： 这 六 天 的 时 间 里 ， 关部 门三 缄 其 口 ， 有 公 布 对 该 县 一 名 女 学 生 死 因 鉴 定 结 果 不 满 ” 事 件 结 论 ， 且 表 在 相 没 其他 官方媒体 均无报 关于事件调查 的情 况， 也没有采 取相 应的措施解 决死者家 属 明事件 已经基 本解决。 因政 策性 因素 ， 的 质 疑 和 上 访 。 ６月 ２ 日上 午 ， 安 县 公 安局 又 向 李 树 芬 道。非官方网络媒体依然保持 先前 的舆论 强势 。 在 ８ 瓮 公众 ： 此时 ， 接利益相 关者和 非直 接利益 相关 者均加 直 家属发送 了《 尸体 处理催办 通知书》 限李家于 ６月 ２ ， ８日 １ ４ “ ，表 达 对 政 府 相 关 时 前 将 李 树 芬 尸 体 领 回 安 葬 ， 则 公 安 机 关 将 依 法 处 理 。 结 入 到 此 次 群 体 性 突 发 事 件 中 ，打 砸 抢 烧 ” 否 部 门的不满 ， 更准确 的是对长期积 累的社 会问题 的不满。 果激 起 围观 群 众 的愤 怒 。
在群体 性突发事件 中，人 与人 之间通过暗示和模仿 、 情 影 响 。 绪 互相 感 染 ， 与 人 员 的 非 理 性 因 素 逐 渐 增 长 ， 至 于 达 到 参 以 潜 期 Ｉ 伏
突 期 ｌ 发
蔓 期 Ｉ 延
解 期 决
狂热 的程度 。在特定社会环境 的刺激 下 ， 人们 的情绪会激 烈 地宣泄 出来 ， 导致行 为失控 。此外 ， 由于“ 人多势众 ”事件参 ，
贵州公交车坠湖事件分析报告
贵州公交车坠湖事件分析报告1.事件介绍7月7日，贵州安顺发生一起公交车坠湖事故，截止目前，共搜救出37人，其中21死亡，16人受伤。
37人中有学生12人，5人无生命体征，事故原因疑似公交车司机心理问题导致的社会报复。
事件引发网友热议，媒体连续十几天持续跟踪报道。
事件起因：7月7日13:35“贵州应急”微博发布了“贵州安顺一公交车坠河”的消息该微博迅速引发网民热议，引起媒体关注和报道，随着搜救情况的后续报道和事故原因的调查，事件持续发酵。
2.舆情总览该事件的负面舆情信息占比较大，引起较多负面评论。
舆情信息主要集中于新闻、微博、微信、APP等媒体平台，微博、新闻的传播力最高，其次为头条号、抖音、微信等自媒体。
3.媒体效应媒体平台发酵情况微博事发后2天，微博超话数量已达20多个，讨论总数达10万，总阅读量达10亿，点赞数接近100万。
其中#贵州公交车坠湖事故救出18人#超话热度最高，讨论数达1.9万，阅读量达1.2亿。
新闻新浪于7月7日13:41发布“贵州安顺一载有学生大巴车冲进水库”的视频，引起热议，之后新华网、人民日报、财经网、澎湃新闻、中国新闻、新京报、和讯网、中国青年网等主流新闻媒体持续跟踪报道，相关新闻多达30万篇。
自媒体事件在头条号、头条视频、百家号等自媒体平台不断发酵，其中头条号相关信息总评论数达3万多条，阅读量达2000万。
论坛事件在虎扑、19楼等论坛引发热议，其中，虎扑热度最高，相关信息总评论数达200多条，总阅读量近100万。
抖音相关短视频总点赞数达300多万，总评论数达20万，总转载量达20多万。
热度最高的微博是“太揪心！安顺公交车坠湖瞬间视频”，点赞数达300多万，评论2万多次，转载1.8万多次。
央视新闻、环球时报、中国青年报等微博账号传播力度最大，其中，“央视新闻”相关微博总转载量、总评论数均超过5万，总点赞数达60万。
热度最高的自媒体信息是“贵州安顺坠湖公交车驾驶员身份公布：52岁，“贵州安顺坠湖公交车上，一名湖北乘客踢破车窗玻璃逃生”，驾驶2路车23年”、阅读量均达到300多万，评论数达四五千次。
主流媒体在突发事件中的舆论引导作用_何南观
2011年第1期总第295期近些年来，我国突发公共群体性事件不断发生，如贵州瓮安事件、邓玉娇事件、云南孟连事件、湖北石首事件、重庆出租车罢运事件、四川广安110事件、四川大竹117事件、河北定州事件、甘肃陇南事件、吉林通钢事件等等。
这些事件已经危及到公共安全，严重损害了党群关系和干群关系，在极个别地方甚至动摇了地方党组织和地方政权的根本权威。
本文试图从媒体责任、公信力和舆论引导力的角度出发，对突发群体性公共事件的预防、疏导和解决，作一简陋之论述。
基层政府的冷漠和网络围观，是新时期突发性群体事件的主要成因我国当前处于一个重要而特殊的社会转型期，潜藏在社会底层的矛盾比较多，如社会财富分配不公导致的仇富心态、官员贪渎导致的仇官心态、城市发展和众多基础设施建设导致的失地农民就业问题等。
平时由于诉求渠道不畅等原因，这些问题和矛盾潜藏在社会的许多角落。
党中央和国务院特别强调科学发展观，强调经济社会事业的可持续发展，强调人与自然、人与人、人与社会的全面和谐。
但到了基层，科学发展观的理念大打折扣，GDP 成为衡量政府政绩的主要甚或是唯一的指标，以破坏环境、以牺牲子孙后代利益为代价的发展模式比比皆是。
拓展城市的发展空间，提高道路的通行等级和通行能力，这些都是利国利民的好事，但在征地、拆迁、补偿的过程中，有些地方政府要么成为房地产商的利益代言人，要么严重侵害农民的利益，他们不知道土地这一根本性生产资料的丧失对农民来说意味着什么，不讲究工作方法，不站在利益受损一方思考问题，靠一时的哄骗欺瞒或强硬手段保证工程的进行，但诸多矛盾和隐患就潜藏下来了。
利益诉求渠道不畅，信访渠道“肠阻梗”，使矛盾和问题不断升级为埋藏在心底的“民怨”。
由于地方调解机制和法制的不健全，由于基层政府和官员对民众利益的漠视，“上访”成为我国特殊的一种诉求现象。
一遇大的节庆或重要会议，各级信访部门官员都“如临大敌”，都会派去信访干部或便衣警察到省会城市和北京进行“截访”，要么进行空口承诺，要么强行带回，但上访群众反映的问题得不到认真对待，更谈不上妥善的解决。
安全生产突发事件的舆论引导
安全生产突发事件的舆论引导如何有效、及时、平稳地处理安全生产领域突发事件，已成为当前及今后一定时期各级安监部门必须高度重视的大问题。
作者参加国家行政学院突发事件公共舆论引导研讨班后，提出了自己的思考。
近年来，互联网技术催生了以微博、等新技术为代表的新媒体的迅猛发展，网络的无地域性、虚拟性、即时性和多中心性，极大地突破了传统的事件传播方式。
公共的话语权得到最大程度的释放，对政治、经济和社会的影响日益广泛和深刻，强烈地冲击着原有的媒体生态。
对我国改革开放、经济发展、社会主义民主与法制，以及反腐倡廉建设具有巨大推动作用。
当然，互联网空间各种意见肆意表达，海量的信息鱼龙混杂，不同观点激烈碰撞；网络推手、网络水军等制造的网络舆情也夹带着虚假及危害信息，有的借助互联网快速生成、发酵，有时常常会引起突发性事件。
这种新型舆论场的形成及客观形势的发展变化，也必然会对安全生产重特大事故等突发事件的处置产生影响，应引起安监人员思考。
新媒体给政府危机管理带来的挑战政府危机管理主要是指对突发事件的应对，突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
近年来，汹涌而来的各类突发事件形成的舆论风暴包括了上述各方面，其中有许多涉及安全生产领域。
如“表叔”杨达才案、哈尔滨阳明滩大桥垮塌、甬温线“7・23”动车事故等，被互联网高度炒作的现象，已成为政府管理和舆论引导的双刃剑。
一方面，新兴媒体作为社情民意的晴雨表和表达群众诉求的新平台，给政府部门带来了新的信息来源；另一方面，一些社会问题迅速传播，极易引起网民非理性的情绪宣泄和质疑，给政府、部门危机管理带来巨大挑战。
党的十八大报告明确提出，要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，坚持正确的导向，提高引导能力、壮大主流思想舆论”“加强和改进网络内容建设，唱响主旋律，加强网络社会管理，推进网络经济有序运行”。
如何面对、重视和利用新媒体，是摆在各级安监部门面前的重要课题。
突发事件公共舆论传播特征及演化规律突发事件中的公共舆论传播，呈现出如下传播特征和规律。
地方政务微博危机应对问题探究——以贵州公交车坠湖事件为例
SECRETARY ’SCOMPANION2021年第6期秘书之友□张远工作研究2009年下半年，湖南省桃源县官方微博“桃源网”开通，成为我国最早开通政务微博的政府部门，之后各地相继开通政务微博。
2011年全国政务微博数量成井喷式增长，截至2017年底，我国政务微博总数达到173569个，而政务机构官方微博134827个、公务人员微博38742个。
［1］政务微博是指代表政府机构、组织及官员实名开通的与政务活动有关的官方微博账户［２］，是用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台，其目的在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。
［３］可以说，政务微博的出现是传统政府形象在微博舆论场上的延伸，人们把对政府的需求、期待、监督投射到对政务微博的关注上。
［４］我国十分重视电子政府的建设，电子政务相关发展理念也在不断渗入政府与民众的意识中，为电子政务发展提供了坚定力量。
随着信息化技术的发展，网络信息传递便捷快速，重大突发事件一旦发生将被曝光于网上，引起社会高度关注，若相关政府部门处理不及时便会形成舆论危机。
近年来，微博受众愈来愈多，微博已成为公众获取政治、文化、教育、娱乐等信息的重要平台，而微博热搜是公众快速、详细了解事件经过的突出渠道。
当突发事件出现在微博实时热搜栏时，公众便可点击了解事件相关情况，发表自己的观点意见，从而形成公共舆论。
与此同时，有关部门可以通过官方微博迅速做出回应、控制舆论，形成政府与公众的良性互动。
一、研究对象与数据统计（一）研究对象本文以“贵州安顺公交车坠湖”事件为例，探讨@安顺发布、@贵州消防面对突发事件时所做出的反应，评析其产生的作用，提出相应的改进措施。
2020年7月7日中午12时左右，贵州安顺一辆公交车撞坏道路护栏冲进虹山水库，造成21人死亡，15人受伤。
事故发生后立刻引起社会高度关注，一方面社会大众心系乘客生命安危；另一方面案发当日为2020年高考第一日，公交车上承载了12名学生，令人倍感心痛。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关 键词 ： 突发公 共事件 ；新 闻发 布 ；舆论 引导
绪 论
一
、
近 ６ 来， ｏ年 西方 国家普遍 制定 信息公 开法律 ， 法律 上保 障 从
公 众 的 知 情 权 实 现 。 到 目 前 为 止 ，ｆ 上 已 经 有 近 ５ ｆ界 ＿ ｊ ＝ ０个 国
定《 急状态 法 》 供 了宪法 依据 ， 府 也可据 此在 突发 和特 紧 提 政 殊 情 况 下启 动 紧 急 状 态 、 取 紧 急 措 施 。此 时 ， 们 反 思 我 采 我 国政 府 应 对 突 发 事 件 的 新 闻 信 息 发 布 制 度 ， 渭 正 当其 时 。 可 安 顺 市 乃 至 我 国政 府 的 新 闻 发 布 机 制 才 刚 刚 起 步 ， 在 许 多 存 不 足 和 空 白 之 处 ， 要 不 断 加 以 完 善 和 改进 。 需 （ ） 发 事 件 中 的 新 闻 发 布 、 论 弓 导 １ 作 目前 存 在 的 二 突 舆 Ｉ 二
紧 张情绪 ， 得公众 的理解 和支 持 ， 有效 调节 公共关 系 ， 取 以 树
立 责任政府 的 良好形象 。 ２０ ０ ４年月 ３月 １ ４日通过 的宪 法修 正 案将 “ 严 ” 为 戒 改 “ 布进入 紧急状 态 ” 宣 。这是 我 因抗 击 Ｓ Ｓ遭 遇 法律 空 缺 ＡＲ 后 认识 到 ， 对严 重 自然 灾害 、 应 突发 公共 卫生 事件 、 为重 大 人 事 故等 紧急状 态时 法律 制 度必 须 完 善 的结 果 。它 为我 国制
信息公 开立法保 证 ｒ突发事件 中政府 信息发 布 的 内容 、 范 同 、 问 、 骤等 ， 之 制度 化 和 法制 化 。据此 ， 方各 国 时 步 使 西 普遍建 立起健 全 的信 息 发行 制度 ， 过新 闻发 言人 等 渠道 ， 通
及 时 向媒 休 和 公 众 传 达 突 发 事 件 的 即 时 信 息 、 府 的 态 度 、 政 采 取 的 措 施 、 决 的 程 度 ， 足 公 众 趋 利 避 富 的 需 求 ， 和 公 解 满 缓 众 的紧 张情绪 ， 得公 众 的理 解 和 支持 ， 有 效 调节 公 共关 取 以 系 ， 立责任政 府 的良好形象 。 树
家制定 了信 息公开 法 ， 多数 国家是在 ２ ０世纪 ８ ｏ年代 以后 制
定 的信 息公开 法 ， ９ ９年至 ２ ０ 就有 １ 国家制定 了信 １９ ０ ２年 ６个 息 公开法 。据 此 ， 方各 国普 遍 建 立 起 健 伞 的信 息 发 布制 西
度， 通过 不 同的方式 满 足公 众趋 利 避 害 的需 求 ， 和 公众 的 缓
新 视 角
浅谈 突发公 共 事件 的新 闻发 布 与 舆论 引导 问题
以贵州 省安 顺市 “ ． ０事 件 ” ６３ 为例
罗 欢 （ 峡 大学政 法学院 ， 北 宜 昌 ４ ３０ ） 三 湖 ４ ０ ２
摘要 ： 文以贵 州安顺 市黄 果树“ ． ０事件” 背景展 开讨论 。作为 实例 ， 本 ６３ 为 着重 阐述 突发 公共 事 的快 速 发展 ， 舆论 的作 用越 来 越 突 出 ， 社会稳 定和群 众 情 绪 的影 响 越来 越 大 。当前 ， 发事 对 突
件 中 的 新 闻 发 布 失 真 、 论 引 导 错 误 情 况 时 有 发 生 ， 然 总 舆 虽 体 来 看 ， 体 对 于 正 面 报 道 要 比 负 面 报 道 多 ， 由 于 群 众 对 媒 但 信 息 的 关 注 取 向不 同 ， 数 的 负 面 报 道 会 造 成 难 以 挽 回 的 恶 少 劣 影 响 。 目前 ， 别 是 被 媒 体 炒 作 和 互 联 网 上 恶 意 攻 击 的 危 特 机 舆 情 时 有 发 生 ， 重 影 响 政 府 的 声 誉 和 形 象 ， 害 了 干 群 严 损
引导 是 怎 么合 作 ， 闻 发 布 与 舆 论 引 导 对 突 发 公 共 事 件 发 挥 的 积 极 作 用 和 负 面 效 果 。 对 此 ， 文 分 析 了 政 府 建 立 和 新 本
完善新 闻发布机 制在 处理 突发 事件 中的重要性 和 必要 性 ， 结合一 般 企业公 共 关 系 中新 闻发 布 的原 则 ， 出政府 新 并 提
问 题
近年来 ， 安顺 市建立 了突发 事件应 急机构 和 出台完 善 了
应急 预案 ， 展新 闻发 言人 培 训 ， 突发 事 件 的处 理 方式 日 开 对 渐成 熟 ， 日趋 专 业 ， 累 了 不 少 经 验 。 在 很 多 突 发 事 件 的 处 积 置上较 以往取得 了很 大 进步 ， 别 是 ２０ 特 ０ ９年 的 安 顺 市 黄 果 树 风 景 名 胜 区 的 “ ． ０ 景 区 周 边 村 民 围 堵 景 区 大 门 事 件 体 ６ ３” 现 出 来 的 新 闻报 道 和 新 闻 发 布 ， 是 赢 得 了 国 内 外 媒 体 和 公 更 众 前 所 未 有 的 肯 定 和 信 任 。尽 管 如 此 ， 作 中 还 存 在 一 些 难 工 点 和 问 题 。 突 发 公 共 事 件 的 新 闻 发 布 与 舆 论 引 导 １ 作 是 一 二 项 系 统 工 程 ， 要 科 学 的 理 念 、 善 的 机 制 和 高 效 的 运 作 三 需 完
者共 同作 用 。
本 文 通 过 突 发 公 共 事 件 的 新 闻 发 布 与舆 论 引 导 问 题 研
究， 并结合一 般企业 公共 关 系 中新 闻发 布 的原 则 ， 出政 府 提
新 闻 发 布 过 程 中应 遵 循 的 原 则 以 及 相 关 注 意 事 项 。 从 而 有 利 于 突 发 事 件 的顺 利 解 决 ， 立 政 府 的 良好 形 象 。 树