【最新文档】我国农村土地制度创新专题调研报告-范文word版 (10页)
论述农村土地制度的改革和创新
加强法制建设，保障农村土地制度的实施
总结词
强化法制保障，确保制度落实
详细描述
加强农村土地制度相关法律法规的制定和 完善，明确农村土地使用的权利、义务和 法律责任等方面的规定，为农村土地制度 的实施提供法制保障。同时，加强执法力 度，严厉打击违法占用耕地、侵犯农民土 地权益等行为，维护农村社会稳定和公平 正义。
要点二
研究方法
本文采用文献资料分析、案例研究和定量分析等方法， 对农村土地制度的改革和创新进行深入研究。首先，通 过对国内外相关文献的梳理和分析，了解农村土地制度 的研究现状和发展趋势；其次，结合典型案例的调查和 分析，探讨不同地区农村土地制度改革的实践和经验； 最后，运用定量分析方法，对农村土地制度改革和创新 的影响进行实证研究。
04
农村土地制度改革和创新 的方向
完善土地承包经营权制度
稳定承包关系
在现有土地承包关系的基础上 ，进一步明确承包期限，让农 民拥有长期而有保障的土地使
用权，稳定土地承包关系。
落实承包权益
加强承包土地的权益保护，确保 农民在承包土地上享有充分的收 益权和处置权，激发农民对土地 投资的积极性。
完善承包流转机制
土地流转困难
土地流转市场不健全
目前，农村土地流转市场尚未完善，缺乏有效的信息平台和中介 服务，导致土地流转困难，无法实现资源的有效配置。
土地承包关系不稳定
一些地方的土地承包关系不够稳定，承包期限短且经常调整，影 响农民对土地投资的积极性。
土地流转程序不规范
在一些地方，土地流转程序不够规范，缺乏有效的监督机制，导 致流转过程中出现不公平、不公正的现象。
02
农村土地制度的历史演变
土地改革阶段
土地改革阶段是中国农村土地 制度的重要历史阶段，其主要 目的是将封建地主土地所有制
当前农村土地情况调查报告调研报告
当前农村土地情况调查报告调研报告报告标题：农村土地情况调查报告1. 研究背景和目的本次调查旨在了解农村土地的使用情况、土地流转情况、土地利用效率等方面的情况，为农村土地管理和农业发展提供依据和参考。
2. 调查方法采用问卷调查和实地走访相结合的方式进行调查研究。
问卷调查主要涵盖农户个人信息、土地面积、土地流转情况、耕地种植结构等内容。
实地走访以农户为单位，观察农地的利用情况、土地的质量状况以及土地管理措施等。
3. 调查结果与分析（1）土地使用情况：调查结果显示，农村土地主要用于农业生产，其中耕地占比最大。
但有部分农村土地被利用于非农业用途，如房地产开发、工业用地等，这增加了耕地面积不足的风险。
（2）土地流转情况：调查发现，近年来土地流转现象逐渐增多，一些农户选择将土地流转给合作社或农业企业进行统一经营，这在一定程度上提高了土地的利用效率。
但也存在一些问题，比如一些流转土地未进行合理规划和经营，导致浪费和环境破坏。
（3）土地利用效率：部分调查农户表示，土地利用效率有待提高。
存在一些耕地资源被浪费的情况，如因缺乏科学种植技术导致产量低下，未合理使用农药和化肥造成环境污染等。
4. 结论与建议（1）加强农村土地管理：对于非农业用地，应加强监管，避免过度开发和浪费。
同时，完善农村土地流转机制，鼓励农户将土地流转给专业化经营主体，提高土地利用效率。
（2）推广科学种植技术：加强农技推广，提高农民科学种植意识和技术水平，促进土地的可持续利用。
（3）加强环境保护措施：加大对农药和化肥的监管力度，减少对土地和水资源的污染，保护生态环境。
（4）加强土地调查和监测：加强对农村土地的调查和监测工作，及时掌握土地利用情况，为政府决策和农村土地管理提供科学依据。
以上是本次农村土地情况调查的报告摘要，具体调查结果和分析可以进一步完善和细化。
农村土地调研报告
农村土地调研报告
《农村土地调研报告》
近年来，随着城市化进程的加速和人口的不断增长，农村土地问题一直备受社会关注。
为了更好地了解农村土地的现状和问题，我们进行了一次农村土地调研。
首先，我们发现农村土地的流转情况不容乐观。
由于传统的家庭农场模式难以适应现代农业的发展需求，很多农村土地被迫流转到外部投资者手中，导致一部分农民失去了土地的经营权。
而在一些地方，土地流转的过程中存在非法操作和不公平交易的情况，给农民带来了严重的损失。
其次，农村土地的承包情况也值得关注。
虽然我国实行的是家庭承包经营制度，但在一些地方，承包土地的权益并不得到保障。
一些农民面临土地被“挂证”、被迫转让等问题，导致他们的承包土地权益受到了侵害。
除此之外，农村土地的整治和保护工作也亟待加强。
在一些地方，由于管理不善和资源过度开发，农村土地面临着土地沙化、水土流失等问题，严重影响了农业的可持续发展。
综上所述，农村土地问题是一个综合性、长远性的问题，需要政府、农民和社会各界共同努力解决。
政府应加大对农村土地的管理和监督力度，确保农民的土地权益得到保护；农民应增强土地管理意识，积极参与土地规划和保护工作；社会应加强对农村土地问题的宣传和关注，为农村土地问题的解决提供更
多的帮助和支持。
通过这次调研，我们深刻认识到了农村土地问题的严峻性和紧迫性，相信在各方共同努力下，农村土地问题一定能够得到有效解决，为农村经济和社会的可持续发展打下坚实的基础。
农村土地调研报告
农村土地调研报告农村土地调研报告一、调研目的和背景近年来，农村土地问题一直是社会关注的焦点。
为了深入了解农村土地现状和问题，我们进行了一次农村土地调研。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方式。
我们编制了一份包含多个问题的问卷，并在农村地区进行发放。
同时，我们还亲自走访了几个农村村庄，与村民进行面对面的交流。
三、调研成果1.土地利用情况：通过调研数据分析，我们了解到农村土地主要以农田为主，而一些荒地和闲置土地较多。
同时，一些农村地区存在耕地面积减少、农田质量下降等问题。
2.土地权属问题：在调研中，我们发现一些村庄存在土地权属不清、产权证书缺失等问题。
这些问题给农民的土地使用和流转带来了一定程度的不便。
3.土地流转问题：调研中我们了解到，一些农民由于年龄大、技术力量不足等原因，无法继续种植农作物，但又没有合适的人员来接手。
这导致一部分土地闲置，流转市场不活跃。
4.土地保护问题：在农村的实地调研中，我们发现一些地区开发商非法侵占农田，违法建设房屋等行为屡禁不止。
这对农村土地的保护带来了一定的威胁。
四、调研结果分析通过上述调研，我们发现了农村土地存在的问题和现状。
土地利用不合理、土地权属问题、土地流转不畅等问题都制约了农村经济的发展和农民收入的增加。
此外，土地保护不力也导致农村土地的破坏和浪费。
五、对策建议为了解决农村土地问题，我们提出以下几点建议：1.加强土地整治：对农村土地进行规划和整治，合理利用土地资源，提高土地的利用效率。
2.完善土地权属制度：建立健全农村土地权属制度，加强土地产权证书的管理和保护，确保土地的产权明晰。
3.促进土地流转：鼓励农民通过流转、合作等方式，将闲置土地流转给有能力并愿意耕种的农户或农业企业，激发土地资源的活力。
4.加强土地保护力度：对非法侵占农田的行为严格查处，加大对农村土地的保护力度，营造良好的农村土地保护环境。
六、总结通过本次农村土地调研，我们深入了解了农村土地问题的现状和存在的问题。
农村土地问题调研报告
农村土地问题调研报告一、调研背景与目的农村土地问题一直是中国农村面临的重要问题之一。
随着城市化进程的不断推进，农村土地流转、确权等方面存在的问题已经显现出来。
本次调研旨在深入了解农村土地问题的现状和原因，为相关政策的制定提供参考。
二、调研方法和范围2.1 调研方法本次调研采用了问卷调查、个别访谈和资料收集的方法。
问卷调查主要用于了解农民对土地流转、确权等问题的认知和看法，通过量化数据进行统计分析。
个别访谈主要针对农村村民、农民工、村干部等不同群体的代表进行，以深入了解各方在土地问题上的观点和利益诉求。
资料收集主要通过查阅相关文献和政策文件，了解土地问题的历史背景和政策依据。
2.2 调研范围本次调研主要围绕中国农村土地流转、确权、利益分配等问题展开，以农民为主要调研对象，涵盖了多个省市的农村地区。
三、调研结果3.1 土地流转情况根据调查数据显示，农村土地流转趋势明显增加。
其中，大部分流转土地用于农业生产或农村集体经营；少部分土地被用于农民搬迁、工业企业建设等。
3.2 土地确权问题调研发现，土地确权问题是农村土地问题中的一个重要方面。
许多村民对于自己土地的所有权和使用权存在疑虑，不清楚自己是否拥有合法的土地权益。
3.3 土地利益分配调研数据显示，土地利益分配不均的情况较为普遍。
少部分村民拥有大量土地资源，而大部分村民则面临土地资源匮乏、分配不公等问题。
四、问题分析与原因探讨4.1 土地流转问题土地流转问题的背后存在多种原因。
首先，农民将土地流转出去主要是为了获取更多的经济收益。
同时，土地流转也受到农村产业结构调整的影响，农民渴望通过流转土地来实现农业生产的规模效益。
4.2 土地确权问题土地确权问题的根源在于农村土地所有权的不明晰，尤其是在土地流转时产生了纠纷。
农村土地确权的程序复杂、成本高昂，导致不少农民放弃了确权。
同时，土地确权的政策制定和实施也存在一定的问题，造成了一些农民无法享受到合法土地权益的困扰。
我国农村土地制度运行及管理创新研究
我 国农 村实行 的集体所 有制下 的土 地承包 经 营制 度 ， 一 方面 ， 国家土地用 途管制制 度使得集 体所 有 受到 土地 国家所 有 的制 约 ； 一方 面 ， 民承包 经营也 受到 集体所 有 的制约 ， 另 农 致使土地 管理工 作更 为复杂 ， 理权能 分散 、 多元 ， 管 主体 限制 了农 民土地 财产 价值 的充 分 实 现。笔 者 通过 分 析我 国农村 土地制度运 行 中存在 的问题 ， 出了创新 土 地管 理制 度 的一 提 般建 议 ， 促进农村 土地使 用的灵 活性 与公正 性及 推 动我 国 对 农 村土地制 度更为完 善具有重 要意义 。
２ １３ 存在的问题。土地集体所有制的这些特性， ．． 使得集
体所 有 权 的有 效实 现受 到 约束 ： 一 ， 第 国家全 民所 有权 制约 集体 土 地所 有权 ， 限制 农村 土 地进 入一 级 市场 ， 并 不能 集体
建立 完善 的制度 是 提高 土地 利 用率 的关键 。我 国人均
摘要 介绍 了我 国农村 土地 制度的概 况 ， 分析 了我 国农村 土地制度 的运行 情况 ， 出了现 实土地 管理制度 的创 新方式 。 提 文章编 号 ０ １ ６ １（ｏ９ｏ ０７７— ２ ５７— ６ １２ｏ ）６— ２２ ０
关键词 农村 土地制度 ； 制约 因素 ； 创新 中图分 类号 Ｆ０． 文献标识 码 Ａ ３１２
体所有 的层级结 构。 由图 １ 可知 ， 权 与使用 权分 离是 中 所有 国农村 土地政策 突出 的特 点 ， 土地征 用制 度 比土地 使用 权 且 制度相对 滞后 。 目前 ， 中国农村 土地 制度 的基本 框架 相对 较
完备 ， 但实际运行 中存在的问题仍较多， 框架 内的具体制度
中国农村土地制度改革研究报告
中国农村土地制度改革研究报告xx年xx月xx日CATALOGUE目录•引言•中国农村土地制度现状分析•国内外农村土地制度改革经验借鉴•中国农村土地制度改革路径探讨•保障措施与建议01引言农村土地制度是乡村振兴的基础制度保障农村土地制度改革是推进农业现代化、农村产业革命的必然要求农村土地制度改革是促进城乡融合发展的重要举措研究背景与意义研究内容与方法研究内容农村土地制度改革的目标、政策、措施及其实施效果研究方法文献资料法、问卷调查法、案例分析法、比较分析法研究目的深入了解当前农村土地制度存在的问题和不足，提出针对性的改革方案和建议，为政策制定者提供参考。
研究任务分析研究中国农村土地制度的现状、问题及原因，总结提炼国内外的成功经验和做法，提出推进农村土地制度改革的政策建议和实施路径，为全面深化农村土地制度改革提供科学依据和决策参考。
研究目的与任务02中国农村土地制度现状分析1农村土地所有制形式及特点23根据《中华人民共和国土地管理法》，农村土地属于集体所有，农民享有承包经营权。
农村土地集体所有制由于土地的不可移动性，农民对土地的使用权相对稳定，但随着城市化进程加速，部分地区出现土地流转现象。
农地使用权的相对稳定政府对农村土地的使用进行了严格的用途管制，严格控制非农用地转为农业用地。
土地用途管制随着城市化进程加速，部分农民选择进城务工，出现农地流转现象。
农地流转现象增多农地流转形式包括出租、转让、转包、互换等多种形式，满足了不同主体的需求。
流转形式多样化部分地区的农地流转程序尚不规范，缺乏有效的监管机制。
流转程序不规范农村土地使用权流转及特点农村土地制度存在的问题由于历史原因，部分农民对土地所有权、使用权、流转权等权利存在模糊认识。
土地产权不明晰土地征收制度不完善土地资源配置不合理法律制度不完善在征地过程中，部分农民的合法权益得不到保障，征地补偿标准偏低。
部分地区存在土地资源浪费现象，土地资源配置不合理。
农村土地调研报告
农村土地调研报告农村土地调研报告近期，我们对农村土地进行了一次调研，并进行了详细的记录分析。
以下是我们针对调研结果的报告：首先，我们发现在农村土地使用中存在一些普遍的问题。
一方面，农村土地存在闲置和荒废的现象。
由于人口外流和城镇化进程加快，许多农村人口选择离开农村，一些农田得不到充分利用。
另一方面，农村土地规模通常较小，难以实现规模化经营，造成农民收益不高。
此外，农村土地流转也面临许多困难，如信息不对称、交易成本高等，限制了土地资源的优化配置。
其次，农村土地资源利用方式亟待改进。
当前，农村土地利用以种植业为主，但随着现代农业发展和农民收入提高的需求，农业结构需要调整升级。
可以适当发展现代农业，引入农业科技和先进的生产方式，提高农业生产效益。
同时，发展农村旅游、生态农业等新业态，提升土地价值，增加农民收入。
另外，我们还发现农村土地资源管理体制需要进一步健全。
农村土地的所有权和承包权分离，今年农村土地确权颁证工作的开展，使得农民的土地使用权得到了保障。
但是在土地流转、减少闲置土地方面，依然存在一些制度缺失。
应建立健全土地市场化流转机制，完善相关政策法规，为农民提供更多的土地流转渠道和便利条件。
最后，我们认为要解决农村土地问题，需要多方共同努力。
政府部门应加大对农村土地的政策支持和引导，引进专业化农业服务机构，提供技术指导和贷款支持。
同时，农民也应积极主动参与农村土地流转，将土地资源进行集中，提高经济效益。
此外，社会各界应加强对农村土地的关注和参与，推动农村土地资源的可持续利用。
综上所述，农村土地问题是一个综合性的问题，需要从多个方面进行改革和调整。
只有通过政府、农民和社会共同努力，才能实现农村土地资源的合理利用和农民收入的提高。
农村土地的调研报告
农村土地的调研报告调研地点：某农村地区一、调研目的本次调研旨在了解农村土地的使用情况及问题，并提出相关建议，促进农村土地资源的合理利用和农业发展。
二、调研方法1. 实地调研：深入农村地区，了解农户的土地使用情况，采集实际数据；2. 采访调查：通过与农户进行问卷调查和访谈，了解他们在土地利用上的困难和需求；3. 数据分析：将实地调研和采访调查的数据进行整理和分析。
三、调研结果和讨论1. 农村土地利用情况1.1 农田面积：农村地区土地主要用于耕种，农田面积占据了大部分土地资源；1.2 土地所有权：农村土地主要由农户所有，少部分由农村集体经济组织所有；1.3 土地使用方式：农地主要用于种植农作物、养殖牲畜等农业生产活动。
2. 农村土地问题分析2.1 土地面积不足：由于农村人口增加和城市扩张，土地面积不足已成为农村面临的主要问题；2.2 土地流转困难：受到农村土地制度和农户迁移意愿等因素的影响，土地流转困难，导致土地资源无法得到有效利用； 2.3 土地肥力下降：长期的过度耕作使得土地肥力逐渐下降，影响农业生产的可持续发展；2.4 土地环境污染：部分农村地区存在农药和化肥过度使用，导致土壤污染等环境问题。
四、调研建议1. 加强土地管理：完善农村土地制度，推动土地流转，实现土地资源的有效配置；2. 持续推进农业可持续发展：加强农业科技创新，提高耕地利用率，合理施用农药和化肥，保护土地肥力；3. 健全农村环境保护机制：加强农村环境监管，提倡生态农业，减少环境污染。
五、总结通过本次调研，我们了解到农村土地面临的问题和挑战，同时提出了相应的建议。
在土地管理、农业可持续发展和环境保护方面，需要政府、农户和相关部门的共同努力，实现农村土地资源的合理利用和农业的可持续发展。
农村土地调研报告
农村土地调研报告第1篇：农村土地管理调研报告农村土地管理调研报告（一）农民要地的背后是农村土地流转服务滞后农村土地流转无序、失范现象。
一方面有农民自身草率了事，缺乏法律意识。
村委会、乡镇越俎代疱替农民签约；另一方面则是缺乏为农民土地承包服务的中介机构。
《农村土地承包法》第十条规定“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包权流转”。
同时《中华人民共和国土地管理法》中相关条文也规定“农民集体所有的土地由村集体或村委会管理、经营，可由本集体经济组织的成员承包经营”。
村委会将弃耕田、农村死亡五保户承包田收回向人多地少户发包，或成片“反租倒包”给企业、种田大户时，无论是出于“好心”，还是为增加集体收入等因素。
但土地流转中须尊重农民群众的意愿。
事实上，倘若有个能站在农民立场，以同一个声音为农民服务的土地流转服务中介机构。
这样势必公正、公平地维护了广大农民的合法利益。
（二）土地产权不明晰土地产权又称土地所有权。
土地产权其含义是：土地所有者在法律规定的范围内享有对土地占有、处分、使用、收益的权利。
土地产权是物权的一种，它的主体是土地所有权，客体是土地。
《中华人民共和国土地管理法》第八条规定“城市市区的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的外；属于农民集体所有，宅基地和自留山、自留地，属于农民集体经济组织或村委会经营、管理，已分别属于村内两个以上农民集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理；已经属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经营组织经营、管理”。
事实上，法律对农村土地阐述只是一个原则性问题，根据《宪法》、《农村土地承包法》，中国实行土地集体所有制。
农村土地归农民集体所有，农民通过承包获取了土地使用权。
在这种体制下，农村土地的所有权实际上不明晰，农民集体所有是一种所有权主体缺位的所有制，农民土地流转过程中向企业、种田大户、缺田户集中时，就产生村委会或乡镇代替农民谈判签订合同、协议现象。
农村土地的调研报告
农村土地的调研报告【农村土地调研报告】一、调研目的：本次调研的目的是了解农村土地的基本情况，包括土地利用状况、土地权益和土地流转情况等，为制定农村土地政策提供参考。
二、调研方法：1. 参观走访：前往农村地区实地考察，直接了解农民对土地的利用情况和相关政策的实施情况。
2. 问卷调查：通过发放问卷，向农民了解他们对土地利用和权益保护的态度和看法。
三、调研结果：1. 土地利用状况：（1）农村土地主要用于农业生产，包括种植、养殖等。
部分土地用于建设农村居民的住房，少部分用于发展农村旅游等产业。
（2）部分农村土地存在闲置现象，未得到有效利用，影响了土地资源的有效利用率。
2. 土地权益保护：（1）农民对土地权益保护的认知度较低，对土地流转、承包等政策不够了解。
（2）部分地区存在土地权益纠纷，对土地权益保护制度的依赖性不强。
3. 土地流转情况及问题：（1）土地流转存在较大的障碍，流转手续繁琐，费用高。
（2）部分农村土地流转存在不规范和非法现象，导致土地乱占乱用。
四、问题分析：1. 农村土地利用率低的问题主要是因为农民对农业技术和市场需求的了解不够，导致土地资源未能得到充分发挥。
2. 土地权益保护问题主要是因为相关政策法规宣传不到位，农民对土地权益保护的法律意识较弱。
3. 土地流转问题主要是因为政府对土地流转的管理不到位，流转手续复杂，限制了土地流转的自由性。
五、建议：1. 加强农民的农业技术和市场需求培训，提高农民对土地利用的认知和能力。
2. 加强对农村土地权益保护制度的宣传，提高农民对土地权益保护的法律意识。
3. 简化土地流转手续，降低流转费用，鼓励合理、规范的土地流转。
4. 加强对农村土地管理的监督，严厉打击违法违规的土地流转行为，维护农民的合法权益。
六、总结：本次调研发现农村土地利用率低、土地权益保护意识淡薄以及土地流转不规范等问题，建议加强农民的农业技术培训，提高土地流转的便利性和规范性，保护农民的土地权益。
我国农村土地制度创新专题调研报告
我国农村⼟地制度创新专题调研报告我国农村⼟地制度创新专题调研报告 篇⼀：我国农村⼟地制度创新专题调研报告 ⽬前关于农村⼟地的使⽤存在很多的情况，⼟地资源的合理使⽤不仅是三农问题需要解决的重点也是国家农业发展的重要趋势。
根据学⽣ 暑期实践调查要求，更好地适应建设创新型国家的要求和青年学⽣成长成才的需要，不断造就⼤批具有创新意识、创意思维、创造能⼒和创业精神的⾼素质⼈才，根据农村⽬前⼟地使⽤现状结合和谐社会主义新农村建设的发展要求，进⾏了⼀项关于农村⼟地使⽤情况的调查。
⼀、调查⽅向： ⼀、调查⽅向： 耕种⽤地，个⼈住房建设⽤地，公共施设和公益事业基础建设⽤地。
⼆、调查⽬的： ⼆、调查⽬的： 锻炼⼤学⽣暑期社会实践研究能⼒，培养动⼿操作调查能⼒，深⼊农村基层⼀定程度了解我国现有城乡⼟地差别的根本原因，同时也为探讨规范农村基础设施建设合理布局，避免重复浪费⽽导致国家⼟地资源⽆形流失，⼀定程度为帮助改善农村现有⼟地使⽤不规范的现状提供⼀定的切实理论数据。
三、调查意义： 规范农村⼟地使⽤⽅法，完善农村⼟地使⽤模式。
构建更加合理的农村⼟地使⽤⽅向，健全农村⼟地产权制度，合理科学规划、优化⽤地结构。
为城乡统筹搭建了平台，开辟新的途径，也为农村⼟地承包经营权流转，为农业规模化、集约化经营创造前提条件。
切实解决农村⼟地纠纷等⽅⾯问题，响应新农村建设的发展要求，积极促进城乡统筹发展。
四、调查内容： 四、调查内容： 暑假期间我集中对湖北省⿇城市*镇*村的⼟地使⽤情况作了⼀项基本调查，本次调查基本以⾛访和搜集基层档案资料调查为主，配合当地领导对该村的农业情况作⼀个初步的了解和认识。
这次报告主要从农村⼟地使⽤中的(包括耕种⽤地，个⼈住房建设⽤地，公共设施和公益事业建设⽤地)等⽅⾯的⼀些具体问题做⼀个简要的说明和了解，⼤致了解该村的⼟地使⽤⽅法和⽅向，从⽽扩展到省和国家的地位上。
从辩证唯物主义⾓度更加真实的反应农村发展中存在的基本问题和⼀些被忽视的⽅⾯。
中国农村土地制度的创新[精选五篇]
![中国农村土地制度的创新[精选五篇]](https://img.taocdn.com/s3/m/9a32e70fbc64783e0912a21614791711cc7979e6.png)
中国农村土地制度的创新[精选五篇]第一篇：中国农村土地制度的创新中国农村土地制度的创新摘要国以农为本，民以农为根。
农业是我国国民经济的基础部门，农业问题的核心是土地问题，土地制度安排如何，是影响经济成长和农业发展的重要条件，甚至是关键因素。
经过20多年的改革，我国已确立了以家庭承包责任制为主的新型农村土地制度，给农业生产注入了活力;但随着社会经济的发展，现行农村土地制度中的不合理因素也日渐凸现出来，诸如土地产权不清、土地流转不畅等等，正成为制约我国农村经济进一步发展和农村社会稳定的障碍因素。
尤其是加入WTO 以后，国际农业市场的激烈竞争，给我国现行的土地制度和经营体制提出了新的考验和要求。
本文旨在通过分析中国建国以后的土地制度改革，并寻求今后的土地制度创新模式。
这对我国实现农业现代化、确保社会的稳定具有重要的理论和现实意义。
关键词:家庭承包责任制;土地制度改革;制度变迁;制度创新正文：建国以来，围绕以上地所有权和经营权为核心的土地制度经历了四次大的变迁。
第一次土地制度的变革是发生在新中国成立之初，由中国共产党领导实施的上地改革运动，这是一次将土地所有权、经营权都归农民的土地制度变革。
第二次土地制度的变革是以土地所有权归农民个人所有，而经营权归互助组、合作社集体所有的变革。
第三次土地制度变革是将土地所有权、经营权都归人民公社等集体所有的制度变革。
第四次土地制度的变革，是以家庭联产承包责任制的形式实现的，即卜地所有权归集体，经营权归农民的变革。
我国现阶段的农村土地制度存在许多缺陷:比如，土地产权不明晰、土地使用权有期限、土地流转缺乏市场机制等。
农民土地使用权从15年调到30年，但仍未得到真正的长期化保证。
农村土地承包制度的不完善限制了农民对土地的投入，难以从根本上解决土地经营的短期行为。
土地流转没有形成制度，土地市场发育不全，土地作为重要的生产资料难以正常流转，作为稀缺资源利用率不能最大化。
目前，中国正在进行第五次农村土地制度改革，这是一次旨在实现城乡一体化的社会主义新农村建设的全面综合性改革运动，涉及农村政治、经济、文化、环境等各个领域。
农村用地管理情况调研汇报
农村用地管理情况调研汇报尊敬的领导，大家好！我们小组进行了一次农村用地管理情况调研，并就此进行了汇报。
一、调研背景和目的随着城市化进程的加速，城市对于土地的需求越来越高，农村的土地也逐渐成为城市化建设的主要来源。
因此，农村用地管理的重要性日益凸显。
为此，我们小组前往某县进行了农村用地管理情况调研，旨在了解当地农村用地的利用情况、管理模式和存在的问题，为相关部门进一步制定相关政策提供参考。
二、调研方法和内容我们小组采用问卷调查、现场观察和深入访谈等多种方法，从不同角度全面了解当地农村用地管理情况。
调研内容主要包括以下几个方面：1. 土地利用情况：了解当地土地的利用类型、面积分布以及主要粮食作物的种植情况等。
2. 农村用地管理模式：了解当地农村用地的管理主体、管理机制以及管理制度等。
3. 农村用地管理存在的问题：调查当地农村用地管理中存在的主要问题，包括土地占有权分配问题、土地使用权转让问题、土地流转与保护问题等。
三、调研结果1. 土地利用情况通过调查发现，当地主要的土地利用形式为种植业，粮食作物主要有水稻、玉米、小麦和大豆等，果树也比较常见。
其中种植水稻的农户比例较高，占到了总土地利用面积的80%左右。
2. 农村用地管理模式在调研中，我们发现当地的农村用地管理主体以村委会或乡政府为主，同时在个别村庄中，发现还有一些个人或小组进行土地的私人使用和管理。
然而，大多数村庄并没有非常明显的农村用地管理机制和制度，土地的使用权和流转情况并不太清晰。
3. 农村用地管理存在的问题在调研中，我们发现当地存在一些主要问题：a. 土地占有权分配问题：在土地使用权的分配过程中，存在不公平的情况，一些富裕的人往往能够获得更多的土地，而一些弱势人群则很难获得土地。
b. 土地使用权转让问题：由于当前的土地使用权流转制度不够成熟，使得农民们很难将土地转让给合适的人，同时也给他们的资金回笼带来麻烦。
c. 土地流转与保护问题：在一些地方，土地资源被过度开发和利用，使得一些土地出现了严重的贫瘠或退化问题。
规范农村土地管理调研报告
规范农村土地管理调研报告前言：农村土地管理是农村经济发展的基础，经济的繁荣和社会的稳定有赖于土地管理的规范。
早期的农村土地管理极为混乱，没有明确的管理制度，有些人恶意占用土地，有些人无意中侵占农户土地。
为了改善这一现象，我们开展了一项规范农村土地管理的调研，以期制定出合理系统的管理制度，修正错漏的地方，确保农村的土地利用效率最大化，从而达到长远发展的效果。
正文：一、管理责任我们的调研发现，一些地方地方的领导不重视土地管理问题，甚至存在着疏于管理的情况。
这些都给农村土地管理工作带来了极大的困难。
为了落实责任，确保农村土地管理的顺利进行，我们建议建立“三违一怠五追责”的责任制度，即：1.对土地管理工作存在的问题，实行三次责任追究：在首次发现问题时，应给予口头警告；在第二次发现问题时，应给予书面通知，并提出处理要求；在第三次发现问题时，应给予严重警告，进行纪律处分。
2. 对于下级机构和个人疏于管理的，采取一般管理方法：（1）工作经验不足的，应制定相关培训计划和学习材料，加强知识培训；（2）工作不认真、疏忽大意的，应当立即进行查处并予以处罚；（3）违反有关工作条例、纪律的，视情况予以处分；（4）对涉嫌违法的，应开展调查，严肃处理。
二、土地流转流转农村土地可以使农村资源更加充分利用，增加粮食、经济作物的种植面积，提高农业生产效益，增加农民收入。
然而，在当前的流转过程中，侵占农民土地、僭取土地等仍然是存在的问题。
因此，我们建议：1.在流转土地的同时，应该严格规定流转范围和土地的使用权，避免出现违法违规的问题。
2.在土地流转过程中，需要严格审查流转合同，确保合同的合法性。
3. 避免一些土地流转转让的失职行为，不能够脱离政府管理机构的监管。
4.在流转过程中，要加强对企业、农民等各方责任和义务的调查，明确各方的权利，保护农民的合法权益。
三、土地利用农村土地利用是关系到整个农村经济和农民切身利益的问题。
我们在调研中发现，合理利用农村土地的工作虽然逐渐被人们重视，但是仍然存在诸多问题。
农村土地流转制度的改革与创新的研究报告
农村土地流转制度的改革与创新的研究报告一、引言在我国，农村土地流转作为一项重要的农村改革政策，已经得到广泛的应用和认可。
但是，在土地流转实践过程中，也暴露出一些问题。
为了进一步推进农村土地流转制度的改革，我们需要研究现有的土地流转问题，并寻求改进的方法。
二、农村土地流转制度的现状目前，农村土地流转主要采用的方式为承包经营权流转和商品房建设用地流转。
这些方式虽然在实践中有了些许成效，但也暴露出一些问题，比如存在大量的非法流转、流转价格过高、流转手续复杂等等。
此外，在流转过程中，流转双方之间的信息不对称，导致农民利益得不到保障，最终影响农民的积极性和流转市场的正常发展。
三、改革与创新为了解决上述问题，我们可以从以下几个方面进行改革与创新：1.建立监管机制为了避免非法流转的发生，我们需要建立有效的监管机制。
在土地流转的过程中，需要严格实行政府的批准和备案制度，同时建立专门的流转登记、备案和审批机构，提高流转的信息透明度和流转价格的公开性。
2.完善流转市场机制为了改善流转价格过高的问题，我们可以通过建立土地流转市场，推行竞价流转和标准化流转合同等方式，提高流转价格的市场化程度。
此外，为了方便流转信息的公开，也可以建立流转信息平台，通过互联网技术实现流转信息的全面公示，充分保障流转双方信息对称。
3.加强法律保障为了保障农民的利益，我们需要加强相关法律保障。
首先，需要完善土地承包法律法规，进一步明确土地承包经营权流转的合法性和保障农民的利益。
其次，需要加强流转合同的法律约束力，防止合同违约和滥用情况的发生。
最后，需要完善土地征收与补偿、土地使用税收等方面的法律法规，全面保障土地流转市场的正常发展。
四、结论综上所述，农村土地流转制度的改革与创新是非常必要的。
只有通过建立完善的监管机制、完善土地流转市场机制、加强法律保障等措施，才能够保障农民的利益，促进农村土地流转市场的健康发展。
农村土地问题调研报告
农村土地问题调研报告农村土地结构性问题调研报告在生活中，报告的适用范围越来越广泛，总结报告成为了一种新兴产业。
那么大家知道标准正式的报告格式分析报告吗？下面是缺陷为大家整理的农村土地问题调研报告，希望对大家有所帮助。
农村土地问题是“三农”问题的关健，涉及面广，政策性强。
但就单纯的土地管理体制而言，无外乎农用地和建设用地两个方面。
我基层所地处山区农村，辖区地面大，人口分布广。
由于长期工作在农村，通过具体的组织工作实践、调查了解到地籍农村土地的管理仍有较多的环境问题存在。
一、农村土地管理存在的风险问题(1)农用地管理问题目前，我国采取土地承包30年不变，广大农村现存的'农用地管理模式，基本上是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同，明确30年不变的。
这一怪现象做法给以后的工作留下了许多弊病。
一是长期的人口增减，即使是原有农产仍然维持，各户耕地的多寡已明显凸现，二是随着移民并村，新增人口入户易，种地难；三是原有的小自然村，人口迁徙已尽，耕地悉数撂荒；四是离迁居地较近的户，一户种着多户的地，粗放经营，广种薄收；五是大村少数农户由于人减地多，或是耕种不了，或是看重急功近利，进行私下租种,甚至转让建房等。
这些环境问题田地已经严重威胁了我国土地资源的可持续发展。
这样下去后果将不堪设想。
(2)建设用地管理环境问题建设用地问题，农民涉及到主要宅基地问题和乡镇村建设用地问题以及部分国家建设用地问题。
农民宅基地问题主要表现是：四户两宅甚至四户多宅，村中旧房空占土地剧增，村外新宅蚕食农田与日俱增；乡镇村建设占地问题，尤以公盖占地和养殖园区建设占地为主，乡镇自恃政府有权，村委认为集体是主，致使乡镇乡建设用地想占要是就占；部分即新北欧国家用地更是新建设该批批、该占占，旧用地(如撤乡并镇后的原各城关、地税、医院、兽医站等单位)想租就租，想卖就卖。
这些结构性问题的存在和继续，一是由于少数地方干部尤其是少数乡村干部对土地法规的不学习不理解，其三由于整体而言国土资源管理体制局限，不敢自把嘴巴。
我国农村土地制度创新问题研究
我国农村土地制度创新问题研究摘要：土地制度问题不仅是个复杂的经济问题，而且也是一个严肃的政治问题。
土地制度问题一直是困扰我国农村发展的一个难题，当前我国农村问题的核心仍然是土地制度问题。
多年来，“三农问题”未能得到长足的发展，与我国农村土地制度创新不足有关。
进入21世纪以后，我国农村土地制度存在的问题更加显露出来，严重阻碍了我国农村经济的发展。
关键词：土地制度；土地管理；创新前言：我国农村土地制度是建立在农村土地家庭承包经营方式上的一种土地的分配、经营和管理制度。
在改革开放初期，为提高农村生产力，促进农村经济发展和改善农民的生存环境提供了制度保障。
随着改革开放的不断深入与市场经济的不断发展，我国在各方面建设都取得了巨大的成就。
多年来的“三农问题”，越来越多地引起各界人士的关注，尤其是土地制度问题。
一直以来，我国加快农村经济发展的努力都集中于经济政策的调整而不是制度创新。
目前我国农村土地制度还不是很完善，进入中国特色社会主义新时代后，我国农业面临国际、国内两个市场的激烈竞争及严峻挑战。
1 目前我国农村土地制度存在的问题1.1 农村土地权属不清我国农村土地实行劳动群众集体所有制，是社会主义公有制的一种基本形式，这是由我国宪法和有关法律规定的。
但多年来的农业生产实践表明，在土地集体所有制的具体实现方式上面临一些矛盾和问题。
根据我国《土地管理法》和《农村土地承包法》的规定，土地经营权属于农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，农民通过与具有经营权的发包者订立承包经营合同取得土地经营权。
这表明农民的土地经营权是一种契约权利或合同权利。
1.2 土地使用权流转困难现行农村土地制度土地使用权的转让要通过土地所有权代表者的集体同意才能进行调整，这种规定为乡村干预土地流转找到借口，从而限制了土地的流转。
加之土地制度对土地流转的限制，导致土地流转选择范围狭小且几乎没有什么收益，所以土地的流转一般都是在亲戚好友之间无偿进行，土地很少能流转到最能有效使用土地的人手中，造成土地的使用效率低下和严重浪费。
土地整治调研报告(共5篇)
土地整治调研报告（共5篇）第1篇：农村土地综合整治的调研报告地处长三角区域的地理中心，属于杭嘉湖平原，东接上海，北邻苏州，西连杭州，南濒杭州湾，陆域面积3915平方公里，下辖南湖、秀洲2个区，嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡5个县。
现有户籍人口339万，新居民180万。
作为浙江接轨上海的前沿阵地，市域内交通、水利、能源等省以上重大基础设施项目多，用地量大，土地开发利用程度高，但全市没有低丘缓坡开发，滩涂围垦潜力也极小，补充耕地主要靠土地开发整理复垦。
为此，市早在1997年就开始开展农用地整理。
随着农村改革发展进程的推进，从2021年开始，土地整理的重点转向以农村宅基地整理为主的建设用地复垦。
1997年以来，全市通过土地开发、整理、复垦建成标准农田万亩，新增有效耕地面积万亩，从而实现了连续13年耕地占补平衡，为全省落实耕地占补平衡作出了重要贡献。
一、农村土地综合整治为现统筹城乡区域发展保驾护航统筹城乡发展奠定了土地综合整治的基础市是浙江省统筹城乡发展、推进城乡一体化的先行之地。
这几年来，市陆续出台了一些列行之有效的政策制度，为进一步实现农村土地综合整治奠定了坚实的经济、社会、政策基础。
年份出台政策1999《市农业和农村现代化建设规划》2000《关于推进农业和农村现代化“五个一工程”的实施意见》2021把推进城乡一体化确立为全市经济社会发展的“五大战略”之一2021《市城乡一体化发展规划纲要》2021《市打造城乡一体化行动纲领》2021启动实施了城乡就业、社会保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹等改革的“十改联动”2021年，农民人均纯收入连续6年列全省第一，增幅连续6年超过城镇居民可支配收入增幅。
2021年农民人均纯收入来源中主要来自工资性收入，约占全部收入的%，家庭经营性收入占%，两者之和占%，并且有相当离土人员已在城镇置房定居。
因此，种、养殖业产出已不再是农民的主要收入来源，农民对土地的依赖性大大降低，这就为开展农村土地综合整治打下了良好基础。
农村土地制度改革调研报告
农村土地制度改革调研报告农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，也是农业现代化建设的必由之路。
当前农村工作的重点是解决“三农”问题，其核心是农民增收问题。
农民增收问题解决的好坏，直接关系到当地的发展和社会的稳定。
一、乡基本情况全乡总面积224平方公里，占全县国土面积的8.44%，全乡共12个行政村，127个村民小组，3474户，人口15356人，其中农业人口3361户，14904人，城镇居民人口113户，452人；全乡农田面积12205亩，人均占地0.9亩；土地面积18188公顷，人均1.4公顷，以丘陵山地为主，占总面积的98.8%。
二、目前土地流转的现状1、流转主体由个体向多元化转变。
过去的土地流转主要是在本村或者隔壁相邻村的农户之间进行，经营主体大多是单一的农户。
随着农业结构逐渐调整和现代农业的发展，一些原来的种养大户逐渐扩大经营规模，而且吸引了一些外来投资人员，涌现了新的专业大户。
2、流转收益由低收入向高效益转变。
随着农业费税取消，农户的土地流转收益逐年攀升，流转价格从当初无偿代耕，到目前每亩500-1000元，越是种植条件优越、效益高的地方流转价格越高。
从调查了解的情况看，流转土地，特别是集中连片流转用于种植果树较多，用于粮食或其他作物种植的较少。
3、流转面积由零散向集中连片转变。
以前是小范围零散流转，现在是由点带面，把相对集中成片的零散土地面积都集中有效利用起来。
4、流转用途由单一向多元化转变。
过去的土地流转主要用于种植农作物，现在除了种植农作物之外，还有用于养殖业等。
三、土地流转的主要做法及成效根据目前乡的情况，流转方式主要以转包和出租为主，转让、互换为辅。
土地流转的方向主要有四个：一是流向外来果业种植户；二是流向专业承包户，比如竹制品加工企业；三是流向养殖户；四是流向一般农户。
规模经营的优点：有利于土地资源的优化配置，合理利用土地，不浪费土地；有利于改变粗放型生产经营，提高科技化管理，降低生产成本;有利于培养新型农民;有利于引进外资，带动当地经济发展；有利于转变生产经营模式。
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我国农村土地制度创新专题调研报告
篇一：我国农村土地制度创新专题调研报告
目前关于农村土地的使用存在很多的情况，土地资源的合理使用不仅是三
农问题需要解决的重点也是国家农业发展的重要趋势。
根据学生
暑期实践调查要求，更好地适应建设创新型国家的要求和青年学生成长成
才的需要，不断造就大批具有创新意识、创意思维、创造能力和创业精神的高
素质人才，根据农村目前土地使用现状结合和谐社会主义新农村建设的发展要求，进行了一项关于农村土地使用情况的调查。
一、调查方向：
耕种用地，个人住房建设用地，公共施设和公益事业基础建设用地。
二、调查目的：
锻炼大学生暑期社会实践研究能力，培养动手操作调查能力，深入农村基
层一定程度了解我国现有城乡土地差别的根本原因，同时也为探讨规范农村基
础设施建设合理布局，避免重复浪费而导致国家土地资源无形流失，一定程度
为帮助改善农村现有土地使用不规范的现状提供一定的切实理论数据。
三、调查意义：
规范农村土地使用方法，完善农村土地使用模式。
构建更加合理的农村土
地使用方向，健全农村土地产权制度，合理科学规划、优化用地结构。
为城乡
统筹搭建了平台，开辟新的途径，也为农村土地承包经营权流转，为农业规模化、集约化经营创造前提条件。
切实解决农村土地纠纷等方面问题，响应新农
村建设的发展要求，积极促进城乡统筹发展。
四、调查内容：
暑假期间我集中对湖北省麻城市*镇*村的土地使用情况作了一项基本调查，本次调查基本以走访和搜集基层档案资料调查为主，配合当地领导对该村的
农业情况作一个初步的了解和认识。
这次报告主要从农村土地使用中的(包括耕种用地，个人住房建设用地，公共设施和公益事业建设用地)等方面的一些具体
问题做一个简要的说明和了解，大致了解该村的土地使用方法和方向，从而扩
展到省和国家的地位上。
从辩证唯物主义角度更加真实的反应农村发展中存在
的基本问题和一些被忽视的方面。
为共建和谐家园，促进国家农业发展和基层
改革做一项基本参考;促使我们国家的基层建设更加的完善和提高;使农村的发
展成为强国富民，促进城乡一体化发展的法宝;保障农业处于发展上升趋势。
因此根据从当地实际出发，结合党和国家的基层发展方针和“三个代表”思想路线，以从农村中来到农村中去的思想路线紧密围绕农村发展做了本次调查和报告。
把基层呼声引入国家力量之中，使我们深刻认识到加快我国农村发展步伐
的重要性和严峻性。
从而铸就强大的农业基础，为工业和第三产业的稳步发展
做出贡献。
1、耕种用地
耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮
歇地、草田轮作地;以种植农作物为主，间有零星果树，桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽
变更调查结果显示，我国现有耕地为18.31亿亩，人均耕地为1.4亩。
而
在9年前的1996年，全国的耕地数是19.51亿亩，人均耕地为1.59亩。
耕种用地是农业发展的基础，跟农民的生产生活息息相关，农民没有土地
如同鱼没有水。
缺少农民土地将荒芜;缺少耕地农民无法生产生活。
而一个国家的发展也必须要有农业与工业的两大基础动力源支持，作为国家发展改革进步
的动力，农业必不可少。
而农业作为我在调查报告的重点，就是要从国家农
业基层浅谈一下关于农业土地用地中的我国农业耕地方面的现状、改革措施和
粮食生产方面的一些问题，更详尽的了解我国现有农业耕地的实际情况，从而
为促使我国的农业在国家的发展和改革中立于不败之地添砖加瓦，也是对于地
区性农业耕地的一次基本了解。
以此促进被调查地区的农业土地使用情况做一
个合理的布局分析，帮助当地村委会更深入了解总结本村关于农业旱地水田等
两大基本耕地的规划和使用情况。
通过调查了解到该村在上世纪九十年代初期均农业自然耕地总面积 2.5亩，这其中包括旱地0.8亩、水田1.1亩、山林0.2亩、其他0.4亩。
通过这组数
据显示资料了解到该村人均耕地使用面积还是处于稳定水平。
自然耕地面积相
对富裕。
而来自中央政府门户网站的报道显示,国土资源部发布的201X年度全
国土地利用变更调查结果报告显示,截至201X年10月31日,全国耕地面积为18.27亿亩,,人均耕地只有
1.39亩,已经不足1.4亩。
短短的二十年的时间人均耕地面积就减少了将
近1.1亩，耕地大面积不断减少对我国农业的发展造成了巨大影响，也很大程
度的制约了我国经济的发展状况，严重阻碍了农业的发展步伐以及三农政策的
实施。
自然耕地面积的不断减少除了自然灾害造成的水土流失原因外，近年来人
口迁移又成为耕地减少的新的一大原因(人口移动造成的土地荒芜：主要指农村
人口外流、户口变迁等造成原有耕地废弃荒芜)。
近年来国家惠民政策使农民在很大程度上得到了实惠，工业产业的大发展很大程度上需要依靠大量的劳动力，而城市人口的短缺就使得劳动力不足的矛盾越来越明显，这就决定了为了解决
经济发展与劳动力不足之间的矛盾，就必须向农村引进大批劳动力，以补不足，于是农民进城务工支援建设成为拉动农民增收的一项副业，而随着工业化的发
展农民在城市建设的过程中也领会到在家务农一年收入远比不上进城务工的收入。
于是大量的劳动力就进入城市发展而造成了农村青壮年劳动力的丧失，一
方面造成留守儿童和老人的弱势群体，另一方面使得原来的大量耕地无法获得
充分的利用而逐步废弃荒芜。
值得警戒的是不仅大大降低了国家粮食产量的稳
步增长也造成农村矛盾的加剧。
在走访当地一家农户的时候了解到，王大爷一家7口人，大儿子和媳妇在
外打工，二儿子在读大学，家里只剩下了他们两老和一个孙女。
在问及他们家
田地的时候王大爷感慨到说，上世纪九十年末期他们家有6亩多土地，每年粮
食种植除了供自家大多数都卖给粮食收购站，而现在家里可耕地已经不足1.5
亩了，其余处于荒芜状态。
每年的粮食基本自给，而其他如花生、棉花、小麦
等都没有种植，基本都是从当地村民中购买。
大面积的土地闲置造成土壤肥料
逐步丧失，如果再想开垦种植，将会入不敷出。
人口迁移的土地流失很大程度
上制约了农业的发展。
因此国家采取的措施在三农惠民政策的加大开展中，不仅要加大农村基础
设施的
建设保障农村劳动力的同时，也要加强调动农民农业生产的积极性，让他
们能够留在农村、建设农村、发展农村。
最终实现产业双丰收和城乡一体化发展，使农业增产农民增收。
人民网发表了201X年中国农业大学校长柯炳生教授的一场关于“我国的农业现状与前景”的学术报告，他从农业问题与“三农问题”的关系、我国农业
现状与前景、解决我国农业问题的战略思路三个方面，阐述了学习实践科学
发展观解困“三农”问题的看法和意见。
柯炳生说，耕地总量不断减少、质量
下降;水资源数量减少、水质下降(污染);生态环境局部改善、整体恶化，灾害
严重都制约着农业的发展和粮食的生产。
如何才能解决当前的农业问题?结合当前中国农业的现状与经济发展情况，柯炳生认为可以采取以下的措施：第一，要用现代物质条件装备农业;第二，用现代科学技术改造农业;第三，用现代产业体系提升农业;第四，用现代经营形
式推进农业;第五，用现代发展理念引领农业;第六，用培养新型农民发展农业。
柯炳生教授的报告深刻诠释了我国农业发展的情况。
这就说明一个国家的
发展离不开农业的支持，而农业的发展是以土地作为基本生产要素的。
所以在
农业发展中耕地的对于农业的发展起着制约性的作用，粮食产业也来源于耕地，所以对于自然的耕地的使用和保护变的尤为迫切。
2、个人住房建设用地。