黑龙江省加油站安全生产标准化评审标准(征求意见稿)
【精选】黑龙江省加油站安全生产标准化评审标准(征求意见稿)
2.3 从 业人员 1、应制定各岗位从业人员安全生产职责，做到“一岗一责”。 职 责 (30 分）
2.4 组 1、加油站应建立安全生产工作领导小组并配备专职安全管理人员，每个加油 织机构 班次应配备兼职安全员。安全管理人员必须经过安全培训并取得安全监管部门 (20 分） 颁发的资格证书，并在有效期内。
1、及时获取适用的安全生产法律、法规和标准及政府文件。
查已获取的相关法律、 未获取，扣 25 分。 法规、标准及政府文 （B 级否决项） 件。
获取的法律、法规、标准及政府 文件符合要求得满分，每缺 1 个 相关法律、法规、标准、文件， 扣 1 分。
1.4 法 律、法 1、每年对适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他有关要求的执行情况 规和标 进行符合性分析评估。估出的不符合项进行整改。整改应有记录。 2 机 构和 职责 (100 分）
危险化学品经营许 可证未在有效期内 查文件：经营许可证。 或超范围经营，扣 100 分。（A 级否决 项） 未进行安全设施设 查文件： 安全设施设计 计审查、安全设施竣 审查、竣工验收资料。 工验收，扣 100 分。 （A 级否决项）
1 法 律、 法规 和标 准 (100 分）
1、新、改、扩建项目必须依法进行安全设施设计审查、安全设施竣工验收。
企业达标要求
评审方法
评分标准 否决项 扣分项
1、主要负责人应切实履行法定的安全生产职责，作为安全生产第一责任人， 应对本单位的安全生产工作全面负责。并公开发布安全承诺，认真履行安全生 产职责，保证安全生产工作必需的人、财、物等资源。 2.2 负 责人 (20 分） 2、主要负责人必须经过安全培训并取得安全监管部门颁发的资格证书，并在 有效期内。 3、主要负责人组织并参与企业安全生产标准化建设，组织制定安全生产标准 化实施方案，明确责任人，并保证标准化工作所需经费、人员、设备设施等资 源。
加油站安全生产标准化评审标准
1、法律法规和标准（100） （评审得分88分）
考核 要素
加油站达标标准
评审标准
评审情况记录
实得分
评审依据的相关材料来源注明
1.1
法律法规的识别和获取
（50）
1.1.1.1建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；
识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分；
未见重大风险清单；扣1分。
19
企业现场及文件档案
3.2.1.2.结合实际情况，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可以接受的程度；
风险评价报告未包括评价通知内的所有范围，如站房、罩棚等；扣4分。
16
企业现场及文件档案
3.2风险控制（20）
3.2.1.1.根据风险评价的结果，建立重大风险清单；
1.未建立重大风险清单，扣1分；
2.风险控制措施缺乏针对性、可操作性和可靠性，一项扣1分。
未将重大风险降到可以接受的程度，扣20分（B级要素否决项）。
符合
20
企业现场及文件档案
2.1.1.2主要负责人组织制定符合加油站实际的、文件化的年度安全生产目标。
2.1.2.1签订安全目标责任书；
1.每缺一个安全目标责任书扣2分；
2.未定期考核，扣4分；
未签订安全目标责任书，扣20分（B级要素否决项）。
企业现场及文件档案
2.1.2.2定期考核目标完成情况。
2.2
评审标准
评审情况记录
实得分
评审依据的相关材料来源注明
3.1
范围与评价方法（20）
3.1.1.1.应重点但不局限于对以下场所、设备设施、作业活动等进行风险评价：加油过程；卸油过程；检维修；储油罐；加油机等。
加油站安全生产标准化
加油站安全生产标准化
首先，加油站安全生产标准化的重要性不言而喻。
加油站作为储存和销售易燃易爆物品的场所，一旦发生安全事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此，加油站必须严格遵守安全生产标准化要求，加强安全管理，提高安全意识，预防和减少安全事故的发生，保障员工和顾客的生命财产安全，维护社会稳定。
其次，加油站安全生产标准化的主要内容包括，建立健全安全生产管理体系，制定并落实安全生产责任制和操作规程，加强安全生产教育培训，确保员工掌握安全操作技能和应急处置能力，加强安全设施设备的维护和检修，保证设施设备的正常运行，建立安全生产档案和台账，定期进行安全生产检查和隐患排查，及时整改安全隐患，建立健全安全生产考核评价机制，激励和约束各级管理人员和员工等。
最后，实施加油站安全生产标准化的方法主要包括，加强组织领导，明确安全生产的重要性和紧迫性，制定并落实安全生产标准化工作方案，明确责任部门和责任人，加强宣传教育，提高员工的安全意识和责任意识，加强安全培训，提高员工的安全操作技能和应急处置能力，加强安全生产管理，建立健全安全生产管理体系，
强化安全设施设备的维护和检修，加强安全生产检查和隐患排查，及时整改安全隐患，建立健全安全生产考核评价机制，激励和约束各级管理人员和员工等。
综上所述，加油站安全生产标准化对于保障加油站的安全生产至关重要。
加油站必须高度重视安全生产工作，严格遵守安全生产标准化要求，加强安全管理，确保加油站的安全稳定运行。
希望各加油站能够认真贯彻落实安全生产标准化要求，共同维护好加油站的安全生产环境。
1加油站安全生产标准化评定标准
5、油罐的进油管，应向下伸至罐内距罐底0.2m处。
GB 50156—2002《汽车加油加气站设计与施工规范》第6.1.9条
工艺
6、油罐车卸油必须采用密闭卸油方式。
每项不合格，扣10分，扣完为止。
GB 50156—2002《汽车加油加气站设计与施工规范》第6.2.1条
AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》第5.1条
第5.1条
安全生产基础管理
安全生产责任制
责任制制定及内容要求
15
1、建立、健全安全生产责任制，并传达至责任人员；
2、责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，做到“一岗一责”。
1、未制定安全责任制扣15分；
2、有安全责任制，未明确岗位责任人员扣10分；
企业根据实际情况，制定下列安全生产规章制度：
1、安全生产教育和培训制度；
2、安全生产检查制度；
3、事故隐患排查治理制度；
4、危险源监控制度
5、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；
6、危险作业管理制度；
7、特种作业人员管理制度；
8、劳动防护用品配备和管理制度；
9、安全生产奖励和惩罚制度；
AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》第5.13条
第5.4.4条、
第5.4.5条、
第5.11.2条、
第5.13条
隐患自查自报工作
10
抽检企业自查评分表，并核实企业自查情况的属实性。
每存在一处不属实的情况扣10分。
第5.8条
10
企业应在隐患自查上报周期内，对所涉及的岗位进行岗位达标检查并记录，对存在的问题持续改进。
加油站安全生产标准化三级企业评审
加油站安全生产标准化三级企业评审加油站安全生产标准化三级企业评审标准（试行）说明1.本标准适用于加油站危险化学品经营单位安全生产标准化评审。
2.满足下列要求的加油站危险化学品经营单位方可参加安全生产标准化三级企业评审：——依法取得危险化学品经营许可证；——已开展安全生产标准化工作1年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
3.加油站危险化学品经济单位安全生产标准化系统由12个一级要素、38个二级要素及若干要求组成。
一级要素分值明细表标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下：标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100式中：标准中的赋分是指加油站危险化学品经营单位标准要求项的赋分之和（即1000）。
4.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。
5.安全生产标准化等级有效期为3年。
在有效期内发生人员死亡的生产安全事故或具有重大影响的事件，取消其安全标准化等级，经整改合格后，可重新进行评审。
加油站安全生产标准化三级企业自评标准- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -- 10 -- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -- 15 -- 16 -- 17 -- 18 -- 19 -- 20 -- 21 -- 22 -- 23 -- 24 -。
(完整word版)1加油站安全生产标准化评定标准
顺义区加油站安全生产标准化评定标准评定指标评定项目标准分值评定内容评分标准扣分说明得分参考依据备注说明（对应AQ/T9006-2010条款）安全生产基础管理资质证照营业执照/取得营业执照。
※无营业执照《中华人民共和国公司法》第7条/ 消防验收意见书取得消防验收或消防验收意见。
※无消防验收或消防验收意见《中华人民共和国消防法》第13条危险化学品经营许可证1、取得符合经营范围的危险化学品经营许可证；2、企业名称、地址、负责人、经济类型、许可范围、隶属关系等事项发生变更的，应及时申领新的经营许可证；3、经营许可证不得超期使用。
※无危险化学品经营许可证或许可证不符合经营范围或许可证超期使用《危险化学品经营许可证管理办法》第3条安全管理机构或人员30有安全管理机构或者配备专职安全管理人员未按规定设置安全管理机构或配备人员的扣30分。
《中华人民共和国安全生产法》第19条《北京市安全生产条例》第21条第5.2.1条安全生产责任制安全生产目标5制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标。
未制定安全生产方针、目标、安全考核指标扣5分。
AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》第5.1条第5.1条评定指标评定项目标准分值评定内容评分标准扣分说明得分参考依据备注说明（对应AQ/T9006-2010条款）安全生产基础管理安全生产责任制责任制制定及内容要求151、建立、健全安全生产责任制，并传达至责任人员；2、责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，做到“一岗一责”。
1、未制定安全责任制扣15分；2、有安全责任制，未明确岗位责任人员扣10分；3、有安全责任制，未明确岗位责任内容扣10分；4、有安全责任制，未明确考核要求扣5分。
《中华人民共和国安全生产法》第4条、第17条《北京市安全生产条例》第4条、第15条第5.2.2条主要负责人职责15主要负责人对安全生产工作负有下列职责：1、建立健全并督促落实安全生产责任制；2、组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；3、保证安全生产投入；4、定期研究安全生产问题；5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；7、及时、如实报告生产安全事故；1、未建立主要负责人责任制，扣15分；2、未对职责进行细化，扣10分；3、主要负责人对自身职责不清，扣10分。
加油站安全生产标准化评审标准
4.未及时更新清单或文本数据库，扣5分。
2.加油站应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方（如员工、承包商等）。
采用适当的方式、方法，及时传达给相关方。
查文件：
1.文件发放记录；
2.培训记录、宣传材料等。
未及时向相关方进行传达，一项不符合扣1分。
查文件：
1.查安全生产领导小组会议记录；
2.安全生产工作汇报资料（含总结、问题和计划）。
1.主要负责人未定期召开安全生产领导小组会议，扣10分；
2.安全生产问题未及时解决，一项扣2分。
4. 建立和执行管理人员值班制度。
1.落实管理人员值班制度；
2.主要负责人要对值班工作负全责。
查文件：
1.管理人员值班制度；
询问：
各级人员对岗位安全职责是否清楚。
未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）。
1.安全职责与实际情况不符合,一项扣2分；
2.有关人员不了解本岗位安全职责，1人次扣2分。
2.加油站应建立安全生产责任制考核机制，对履职情况进行定期考核，予以奖惩。
1.建立安全生产责任制考核机制；
2.进行定期考核，予以奖惩。
查文件：
1.查加油站安全生产标准化实施方案；
2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录；
1.未制订实施方案，扣4分。2.安全生产标准化实施方案内容，一项不符合扣2分；
3.无主要负责人组织或参与安全生产标准化记录，扣3分。
3.加油站主要负责人应定期组织召开安全生产领导小组会议。
主要负责人定期组织召开安全领导小组会议，了解安全生产状况，解决安全生产问题。
1. 加油站将年度安全目标分解到各班组，签订安全生产目标责任书；
加油站安全生产标准化评审标准补充规定
4.防静电设施
(1)地上或管沟敷设的油品管道的始、未端和分支处应设防静电和防感应雷的联合接地装置，其接地电阻不应大于30Ω。
准入条件
企业新建加油站应符合国家相关产业政策。
无批文，扣2分。
总图布置要求
1.加油站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离不应小于GB50156表4.0.4的规定。
2.加油站的围墙设置应符合下列规定：
①加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离小于或等于25m以及小于或等于GB50156中表4.0.4至表4.0.7中的防火距离的1.5倍时，相邻一侧应设置高度不低于2.5m的非燃烧实体围墙；
②加油站的工艺设施与站外建、构筑物之间的距离大于GB50156中表4.0.4至表4.0.7中的防火距离的1.5倍，且大于25m时，相邻一侧应设置隔离墙，隔离墙可为非实体围墙；
③面向进、出口道路的一侧宜设置非实体围墙，或开敞。
(3)车辆入口和出口应分开设置。
(4)站区内停车场和道路应符合下列规定：
①单车道宽度不应小于3.5m，双车道宽度不应小于6m。
(2)加油站的防雷接地、防静电接地、电气设备的工作接地、保护接地及信息系统的接地等，宜共用接地装置，其接地电阻不应大于4Ω。当各自单独设置接地装置时，油罐的防雷接地装置的接地电阻、配线电缆金属外皮两端和保护钢管两端的接地装置的接地电阻不应大于10Ω；保护接地电阻不应大于4Ω；地上油品管道始、未端和分支处的接地装置的接地电阻不应大于30Ω。
车辆出入口未分开设置，扣20分（B级否决项）。
加油站安全标准化评审标准
加油站安全标准化评审标准为了确保加油站的安全运营，保障人民群众的生命财产安全，我国制定了加油站安全标准化评审标准。
下面我们将详细介绍这一标准。
一、标准适用范围该标准适用于加油站的安全标准化评审工作。
加油站是指提供汽油、柴油、天然气等燃料加注服务的工业企业。
二、评审的内容加油站安全标准化评审的内容包括：1. 安全生产管理体系的建设情况加油站必须建立健全安全生产管理体系，制定安全管理制度和操作规程，开展安全教育培训，加强现场监管，确保安全生产工作的可持续发展。
2. 火灾防护设施的设置和使用情况加油站必须按照国家和行业规定，配备消防设施和装备，如灭火器、消火栓、泡沫灭火系统等，并且每年进行必要的检查和维护。
3. 油气回收处理设施的使用情况加油站必须建立油气回收处理设施，及时处理废气和废水，严格执行国家和地方环保法规，防止对环境造成污染。
4. 燃油质量管理和安全装载的情况加油站必须建立燃油质量管理体系，严格执行燃油质量标准，确保提供的燃油质量完好，符合国家规定。
同时，加油站必须重视安全装载管理，严禁在风雨天气或危险情况下装载燃油。
5. 燃油仓储设施的安全管理情况加油站必须确保燃油仓储设施的安全管理，如储罐、输送管道等，防止泄漏引发安全事故。
每年进行必要的检查和维护，严格遵守国家和地方的相关安全法规和标准。
6. 员工用电安全与防爆措施的使用情况加油站必须建立员工用电安全制度，确保电气设备的安全使用，防止电气安全事故的发生。
同时加强防爆措施的使用，对易燃易爆场所、场景要做好防范措施。
三、评审标准加油站安全标准化评审的标准包括：1. 加油站必须坚持按照国家和行业规定要求进行操作，遵守相关标准，制定并遵守相关的安全规定。
2. 加油站必须严格遵守国家和地方环保法规、法律法规，在环保方面做好有效的防护措施和管理。
3. 加油站必须确保系统的安全和高效，持续的改进和优化系统的运作。
4. 加油站必须建立有效的沟通和反馈机制，通过有效的交流和反馈，及时解决问题，并提出合理化建议。
加油站安全标准化评审标准
询问：安全管理人员是否按要求进行安全检查。
现场检查：安全检查发现的隐患是否有专人负责督促，按时整改。
每一项不合格扣1分，直至扣完。
5
3.设备设施(20分)
3.1设备设施建设
查文件：
（1）加油站在新建、改建、扩建时，是否符合危险化学品建设项目安全许可有关规定（A级要素否决项）；（2）设备设施台账，合格证明及强度、气密性试验报告；(3)工艺设计、评价及安全审查、批准文件；(4)设备、设施变更资料及变更风险分析。
每一项不合格扣0.5分，直至扣完。
5
2.2外部环境
查文件、资料：（1）站内工艺设备与外部环境布置图（应标有距离）；（2）与周边企业、居民联防、协防协议。
现场检查：加油站工艺设备设施与外部环境（重要公共建筑物、明火及散发火花地点、室外变配电站、架空电力、通讯线，公路、铁路、民用建筑物、企业厂房、仓库、储罐等）的安全距离是否满足《汽车加油加气站设计与施工规范》要求（A级要素否决项）。
加油站安全标准化评审标准
A级要素
B级要素
考评办法
标准分值
自评分
考评分
1.安全管理系统(35分)
1.1安全管理人员与机构
查文件：
（1）以文件形式明确加油站主要负责人是安全生产第一责任人。
（2）以文件形式建立安全生产领导小组、配备专职或兼职安全员。
（3）以文件形式建立安全标准化领导小组，主要负责人参与安全标准化建设的有关记录；未按规定明确机构或未配备安全管理专、兼职人员（A级要素否决项）。
黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则
（三）发生死亡、重伤3人以上或直接经济损失达50万元以上生产安全事故的；
（四）相关许可证被注销、撤销、吊销或过期的；
（五）拒不接受安全生产监督检查的。
第十三条不再具备安全标准化二级条件，被撤销安全标准化二级达标等级的，按降低一个等级重新申请评审；自撤销之日起1年后，方可申请安全标准化二级的评审。
黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则
第一条为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)的要求，依据《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》（安监总管三〔2011〕145号）、《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）的要求，结合我省实际，制定《黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则》(以下简称:《细则》)。
第十六条本细则自发布之日起施行。
附件：1.加油站安全生产标准化自评报告；
2.加油站安全生产标准化评审申请书；
3.加油站安全生产标准化评审报告；
4.加油站安全生产标准化证书式样。
附件1
黑龙江省加油站安全生产标准化
自评报告
企业名称：
自评人员
自评组
姓名
技术专业
签字
组长
成员
申请安全标准化二级达标的加油站，经县级安全监管部门同意，向市级安全监管局提出书面评审申请（见附件2），并附自评报告。
（三）评审。市级安全监管局或县级安全监管局对收到的加油站评审申请后，应按照本细则规定的条件进行形式审查，在5个工作日内作出是否受理的决定。符合条件的，予以受理；不符合条件的，书面告知申请人，并说明理由。
安全生产标准化征求意见稿
安全生产标准化征求意见稿尊敬的各位领导、专家、同事们：大家好！为了进一步提升我公司的安全生产管理水平，确保员工的生命安全和财产安全，现将我公司的安全生产标准化方案进行公开征求意见，请各位领导、专家和同事们提出宝贵的意见和建议。
一、背景与目的：近年来，我公司取得了不小的发展成就，但也面临着不容忽视的安全风险和挑战。
为了加强对生产过程中潜在安全隐患的管控，确保每一位员工的生命和财产安全，我公司决定制定安全生产标准化方案。
二、主要内容：1. 安全管理体系建设：建立科学、完善的安全管理体系，包括明确的职责分工、安全责任制度和安全工作流程，确保安全工作的高效运行。
2. 风险评估与预防：针对不同岗位和作业环节，进行全面的风险评估，制定相应的安全防范措施，预防事故的发生。
3. 培训与教育：对员工进行安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和应急反应能力，使其能够在危险环境下做出正确的决策和行动。
4. 安全设备与保护：完善安全设备和保护措施，确保员工在工作过程中拥有足够的个人防护设备，降低事故发生的风险。
5. 监督与检查：设立独立的安全监察部门，定期对公司的安全生产情况进行检查和评估，确保安全管理措施的有效性。
三、征求意见：我公司诚挚邀请各位领导、专家和同事们对以上安全生产标准化方案提出宝贵的意见和建议，包括但不限于以下方面：1. 对方案的整体结构和主要内容是否合理，是否有遗漏之处？2. 对于风险评估、培训教育等具体措施是否有更好的建议？3. 是否有其他切实可行的安全管理经验和做法可以借鉴？四、意见反馈方式：请各位领导、专家和同事们将您的意见和建议以书面形式反馈，您可以将您的意见发送至公司的安全管理部门五、截止时间：我们将在收到意见的两周后汇总整理，并进行相应的修订，敬请各位于XX年XX 月XX日前提供您的意见，以便尽快推动安全生产标准化方案的落地。
最后，感谢各位领导、专家和同事们的支持与合作！让我们共同努力，营造一个安全、和谐的工作环境。
加油站安全标准化评审
加油站安全标准化评审加油站是人们日常生活中不可或缺的重要设施，但是由于加油站涉及易燃易爆物品，一旦发生安全事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
因此，加油站的安全标准化评审显得尤为重要。
首先，加油站的场地布局需要符合安全标准。
加油站的场地应当宽敞，通风良好，远离居民区和易燃易爆物品存放场所。
同时，加油站周围应设置防火墙和防火带，以防止火灾蔓延。
此外，加油站内部的设施布局也需要合理，加油泵、灭火器等设备应当摆放整齐，便于使用和管理。
其次，加油站的安全设施需要完备。
加油站应当配备足够数量的灭火器和消防栓，并定期进行检查和维护。
同时，加油站的安全出口和疏散通道应当畅通无阻，便于人员在紧急情况下迅速撤离。
此外，加油站还应当设置安全警示标识，提醒人员注意安全，避免发生意外事故。
另外，加油站的员工安全培训也是至关重要的。
加油站的员工应当接受严格的安全培训，了解各类安全设施的使用方法，掌握应对突发事故的应急措施。
只有员工具备了一定的安全意识和技能，才能够有效地保障加油站的安全运营。
最后，加油站的安全标准化评审需要定期进行。
加油站的经营者应当定期邀请相关部门或专业机构对加油站的安全设施和运营管理进行评审，及时发现和解决存在的安全隐患，确保加油站的安全运营。
在加油站安全标准化评审的过程中，我们需要综合考虑场地布局、安全设施、员工培训以及定期评审等多个方面的因素，全面提升加油站的安全保障能力。
只有做好加油站的安全标准化评审工作，才能够有效预防和减少加油站安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。
在未来的工作中，我们将进一步加强加油站安全标准化评审工作，完善安全管理制度，提高员工安全意识，确保加油站的安全运营，为社会提供更加可靠的加油服务。
加油站安全标准化评审，是我们对安全生产的责任担当，也是我们对人民群众生命财产安全的坚定保障。
让我们共同努力，为加油站的安全运营贡献自己的一份力量！。
黑龙江省安全生产监督管理局关于收听收看全省加油站安全生产标准
黑龙江省安全生产监督管理局关于收听收看全省加油站安全生产标准化评审实施细则及加油站安全生产标准化评审标准
解读讲座视频会议的通知
【法规类别】特种行业和危险品管理
【发文字号】黑安监[2014]25号
【发布部门】黑龙江省安全生产监督管理局
【发布日期】2014.04.11
【实施日期】2014.04.11
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黑龙江省安全生产监督管理局关于收听收看全省加油站安全生产标准化评审实施细则及加油站安全生产标准化评审标准解读讲座视频会议的通知
（黑安监〔2014〕25号）
各市（地）、省直管县（市）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局：省安全监管局定于2014年4月21日（星期一）14时召开黑龙江省加油站安全生产标准化评审实施细则及黑龙江省加油站安全生产标准化评审标准解读讲座视频会议，现将有关事项通知如下：
一、会议内容
解读2014年3月31日省局下发的《关于印发
1 / 1。
加油站安全生产标准化评价标准
加油 站
（机 ）
10 卸油员连接管路符合安全标准
11 卸油时相关人员不得离开现场 12 卸油完毕，卸油员引导油罐车启动、离站，清理卸油现场 13 加油机四周应设置安全防护
14 油库库区应有避雷装置
危险 等级
B 能直观反应油位现状
标准说明
备注
A 阻火器、呼吸阀等
A 检测合格，在有效期内
B 定期检查，无腐蚀、无泄漏
B 车辆发动机未停稳、熄火前等
B 不大于60L/min
B
在油面淹没进油管口200mm前，初始流速不应大于1m/s，正常卸油时 流速控制4.5m/s以内，以防产生静电
A 静电接地线夹头保证可靠接触源自B 在排气管部位B
油罐车熄火并静置15分钟后，卸油员按工艺流程连接卸油管、油气回 收管及接头，将接头结合紧密，保持卸油管自然弯曲
DFL安全生产标准化评价标准
类别 项目 序号
安全技术标准
1 油罐应设置油位的油标、油尺，禁止超装 2 油罐安全防护设施完好、有效 3 防静电接地合规 4 油管完好 5 加油员在车辆工作状态下不准启动加油机 6 加油流量合规
7 卸油流量合规 8 卸油时车辆静电接地线完好、有效 9 油罐车应安装阻火器
现场
B 随时检查运行情况，发现异常，立即停止作业
B 罐车静置5分钟后
B 安装防撞栏
室外油库区应有避雷针，避雷针高度应能覆盖整个库区（避雷针顶端 以下45度角以内） A
15 加油站内严禁非工作范围内作业 16 禁止异常气候进行作业 17 管道应定期进行耐压试验 18 严禁使用非金属容器盛装油料
B 检修、清洗车辆等 B 雷雨天室外作业可能遭到雷击 B 输送可燃液体的管道 B 塑料桶等非金属容器无法用防静电接地消除容器上的静电
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查文件： 1、 安全生产 责任制；2、主要负责 人的公开承诺书。 1、未明确第一责任 询问：1、主要负责人 人，或责任制不符合 安全生产职责和本单 位危险化学品安全管 规定，扣 20 分。（B 级否决项） 理工作的了解情况； 2、 从业人员是否知道主 要负责人的安全承诺。 查文件： 1 资格证书 2、 证书是否在有效期内。 查文件：1、企业安全 生产标准化实施方案； 2、主要负责人组织和 参与安全生产标准化 建设的记录；3、资源 配备和使用记录。 查文件： 安全生产责任 制文本。 询问： 各级、 各类人员 对安全生产职责了解 情况。 查文件：1、是否建立 安全组织机构 2、是否 配备专职安全管理人 员、兼职安全员；3、 是否经过培训并取得 证书 4、 证书是否在有 效期内 查文件：安全生产费 用。台帐。 现场检查： 安全生产费 用使用情况。 查文件： 为从业人员缴 纳工伤保险的凭证。 未建立安全生产责 任制， 扣 100 分。 （A 级否决项）
3
A级 要素
B级 要素
企业达标要求 b、综合性隐患排查:是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业 管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，全员共同参与的全面检查。 c、专业性隐患排查: 专业隐患排查主要是指对区域位置及总图布置、设备、 电气、仪表、储运、消防等系统分别进行的专业检查。 d、季节性隐患排查:是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括： 春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；夏季以防雷暴、防洪、 防暑降温为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点； 冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。 e、重大活动及节假日前隐患排查:主要是指在重大活动和节假日前，对装置 生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储 备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间 干部带班、 值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行 重点检查。 f、事故类比隐患排:是对企业内和同类企业发生事故后的举一反三的安全检 查。 （12）确定隐患排查频次： a、班组应结合岗位责任制检查，至少每周组织一次隐患排查，并和日常交 接班检查和班中巡回检查中发现的隐患一起进行汇总。 b、企业应根据季节性特征及本企业实际情况，每季度开展一次有针对性的 季节性隐患排查；重大活动及节假日前必须进行一次隐患排查。 c、企业至少每半年组织一次综合性隐患排查和专业隐患排查，两者可结合 进行。 d、当获知同类企业发生伤亡及泄漏、火灾爆炸等事故时，应举一反三，及 时进行事故类比隐患专项排查。 (13) 当发生以下情形之一，企业应及时组织进行相关专业的隐患排查： a、颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范 重新修订的； b、组织机构和人员发生重大调整的； c、设备、电气、仪表发生重大改变的，应按变更管理要求进行风险评估； d、外部安全生产环境发生重大变化； e、发生事故或对事故、事件有新的认识； f、气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。 1、编制但不局限于下列内容的规章制度： （1）安全生产例会等安全生产会议制度； （2）安全投入保障制度； （3）安全生产奖惩制度； （4）安全培训教育制度； （5）交接班制度；
3.1 风 险识别 1、应建立风险识别制度，定期进行风险识别，风险识别应包括：加油过程； 与控制 卸油过程；检维修；储油罐；加油机。 (50 分） 1、持续开展隐患排查治理，建立隐患治理台账，记录隐患治理情况。在隐 患治理方面，应满足： （1）企业要建立健全隐患排查治理管理制度，包括隐患排查、隐患监控、隐 患治理、隐患上报等内容。 （2）企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括： a、隐患治理方案，包括安全投入情况等； b、治理时间表和责任人； c、隐患整改报告； d、隐患销项备案文件。 （3）企业无力解决的重大事故隐患，除应书面向企业直接主管部门和当地政 府报告外，应采取有效防范措施。 （4）企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计 划，限期解决或停产。 （5）技术力量不足或危险化学品安全生产管理经验欠缺的企业应聘请有经验 的化工专家或注册安全工程师指导企业开展隐患排查治理工作。 3.2 隐 （6）隐患排查要按专业和部位，明确排查的责任人、排查内容、排查频次和 患排查 登记上报的工作流程。 与治理 （7）隐患监控要明确隐患的级别，按照“五定”（定整改方案、定资金来源、定 (50 分） 项目负责人、定整改期限、定控制措施）的原则，落实隐患治理的各项措施， 对隐患治理情况进行监控，保证隐患治理按期完成。 （8）隐患治理要分类实施：能够立即整改的隐患，必须确定责任人组织立即 整改，整改情况要安排专人进行确认；无法立即整改的隐患，要按照评估—治 理方案论证—资金落实—限期治理—验收评估—销号的工作流程，明确每一工 作节点的责任人，实行闭环管理；重大隐患治理工作结束后，企业应组织技术 人员和专家对隐患治理情况进行验收，保证按期完成和治理效果。 （9）隐患上报要按照安全监管部门的要求，建立与安全生产监督管理部门隐 患排查治理信息管理系统联网的“隐患排查治理信息系统”，每个月将开展隐患 排查治理情况和存在的重大事故隐患上报当地安全监管部门，发现无法立即整 改的重大事故隐患，应当及时上报。 （10）要借助企业的信息化系统对隐患排查、监控、治理、验收评估、上报情 况实行建档登记。 （11）隐患排查方式 ： a、日常隐患排查:是指岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及相关人 员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、重点部位的检查和巡查。
2.3 从 业人员 1、应制定各岗位从业人员安全生产职责，做到“一岗一责”。 职 责 (30 分）
2.4 组 1、加油站应建立安全生产工作领导小组并配备专职安全管理人员，每个加油 织机构 班次应配备兼职安全员。安全管理人员必须经过安全培训并取得安全监管部门 (20 分） 颁发的资格证书，并在有效期内。
危险化学品经营许 可证未在有效期内 查文件：经营许可证。 或超范围经营，扣 100 分。（A 级否决 项） 未进行安全设施设 查文件： 安全设施设计 计审查、安全设施竣 审查、竣工验收资料。 工验收，扣 100 分。 （A 级否决项）
1 法 律、 法规 和标 准 (100 分）
1、新、改、扩建项目必须依法进行安全设施设计审查、安全设施竣工验收。
1 、未制定隐患排查治理制度， 扣 15 分；制度内容不符合要求， 1 项扣 2 分； 2 、未建立隐患治理台账，扣 5 分； 3、隐患治理记录，缺 1 项扣 1 分； 4 、存在未发现的事故隐患的， 有 1 处扣 5 分； 5 、隐患项目未及时完成治理， 有 1 项扣 5 分； 6 、现场发现重大隐患，但未建 立重大隐患项目档案，扣 5 分； 7 、未发现重大隐患的，或重大 隐患项目未上报的， 有 1 处扣 10 分； 8、档案内容不全，缺 1 项扣 2 分； 9、隐患项目整改未落实“五定”， 缺 1 项扣 5 分。 10、未通过隐患排查治理信息管 理系统进行上报的，扣 10 分。
1、及时获取适用的安全生产法律、法规和标准及政府文件。
查已获取的相关法律、 未获取，扣 25 分。 法规、标准及政府文 （B 级否决项） 件。
获取的法律、法规、标准及政府 文件符合要求得满分，每缺 1 个 相关法律、法规、标准、文件， 扣 1 分。
1.4 法 律、法 1、每年对适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他有关要求的执行情况 规和标 进行符合性分析评估。分析评估应有记录。 准符合 性评价 (25 分） 2、对评估出的不符合项进行整改。整改应有记录。 2 机 构和 职责 (100 分）
1 、主要负责人对本单位的危险 化学品安全管理工作情况不清 楚，扣 5 分；2、从业人员不知 道主要负责人安全承诺的， 1 人次扣 5 分。
1、 未取得资格证书， 扣 5 分； 2、 未在有效期内，扣 3 分。 1 、未制定安全生产标准化实施 方案扣 5 分； 2 、没有主要负责人组织或参与 安全生产标准化工作的记录，扣 5 分； 3、未明确责任人，扣 5 分。 1 、各岗位安全生产职责齐全， 缺 1 项扣 2 分； 2、安全生产职责与职能不匹配， 1 项扣 2 分； 3 、有关人员不了解本岗位安全 生产职责，1 人次扣 2 分。 1 、专职安全管理人员未取得资 格证书、资格证书未在有效期 内，扣 5 分；2、加油站未配备 兼职安全员，扣 5 分。 1 、未建立安全生产费用台帐， 扣 5 分； 2 、安全生产费用使用情况与台 帐记录不符，1 项扣 1 分。 1、未参加工伤保险，扣 5 分； 2、漏缴工伤保险费，有 1 人次 扣 1 分。
查文件：分析评估记 录。 查文件： 不符合项整改 记录。 查文件：安全生产方 针，年度安全生产目 标。 询问： 主要负责人及从 业人员是否知道本企 业安全生产方针和安 全生产目标。
未进行分析评估，扣 25 分。 （B 级否决项）
无评估记录，扣 10 分；有 1 项 未评估扣 2 分。 有 1 项未整改扣 2 分。 1 、安全生产目标不满足达标要 求，有 1 项不符合扣 2 分；未发 布的扣 2 分； 2 、从业人员不了解安全生产方 针或安全生产目标，有 1 人次扣 1 分； 3 、主要负责人不了解安全生产 方针或安全生产目标，扣 5 分。
2.1 方 1、主要负责人组织制定符合相关法律法规的要求、满足本企业实际的安全生 针目标 产方针和年度安全生产目标。至少要满足无亡人事故。企业的安全生产方针和 (20 分） 年度安全生产目标应以文件形式发布。
未制定安全生产方 针或年度安全生产 目标，扣 20 分。（B 级否决项）
1
A级 要素
B级 要素
企业达标要求
评审方法
评分标准 否决项 扣分项
1、主要负责人应切实履行法定的安全生产职责，作为安全生产第一责任人， 应对本单位的安全生产工作全面负责。并公开发布安全承诺，认真履行安全生 产职责，保证安全生产工作必需的人、财、物等资源。 2.2 负 责人 (20 分） 2、主要负责人必须经过安全培训并取得安全监管部门颁发的资格证书，并在 有效期内。 3、主要负责人组织并参与企业安全生产标准化建设，组织制定安全生产标准 化实施方案，明确责任人，并保证标准化工作所需经费、人员、设备设施等资 源。