农村医疗卫生服务能力建设实施方案
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板(四篇)
2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案模板标题：2024年乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案一、背景分析乡村卫生服务一体化管理是适应当前乡村医疗卫生改革和发展需要的重要举措。
2024年，乡卫生院乡村卫生服务一体化管理工作将面临一系列机遇和挑战。
随着乡村经济的发展和农村居民健康意识的提高，乡村卫生服务需求将持续增加。
然而，乡村资源分散、医疗技术水平不足、人员匮乏等问题也亟需解决。
二、总体目标本方案旨在优化乡卫生院乡村卫生服务一体化管理模式，提高基层医疗卫生服务质量，提升农村居民的健康水平。
具体目标如下：1. 完善乡卫生院乡村卫生服务一体化管理机制，提高医疗卫生资源的配置效率；2. 加强基层医务人员培训，提升医疗技术水平和服务能力；3. 提升乡卫生院的医疗设施和设备水平，改善乡村医疗环境；4. 加强与上级医疗机构和社区卫生服务中心的合作，建立起顺畅的医疗卫生服务网络；5. 积极开展健康宣教活动，提高农村居民的健康素养。
三、具体措施1. 完善乡卫生院乡村卫生服务一体化管理机制（1）加强顶层设计，制定明确的工作指导方针和政策，为乡卫生院乡村卫生服务一体化管理提供指导。
（2）设立乡村卫生服务一体化管理工作领导小组，负责协调和推动相关工作的开展。
（3）加强乡卫生院与上级医疗机构、社区卫生服务中心的对接和合作，实现资源共享和互通有无。
2. 加强基层医务人员培训（1）建立健全基层医务人员培训体系，根据不同岗位的需求开展不同层次的培训，提升医务人员的综合素质和专业能力。
（2）加强对基层医务人员的实践指导和帮扶，定期组织技术交流会议，提升医疗技术水平和服务质量。
（3）鼓励基层医务人员参与学术研究和科研项目，提高其学术影响力和科学针对性。
3. 提升乡卫生院的医疗设施和设备水平（1）加大投入力度，改善乡卫生院的基础设施建设，提升医疗服务环境。
（2）更新升级医疗设备，保证医疗技术的先进性和可靠性。
（3）加强对设施和设备的维护和管理，确保其正常运转和使用寿命。
安丘市人民政府办公室关于印发《加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案》的通知
安丘市人民政府办公室关于印发《加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案》的通知文章属性•【制定机关】安丘市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.04•【字号】安政办〔2020〕29 号•【施行日期】2020.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文安丘市人民政府办公室关于印发《加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案》的通知各镇政府、街办、开发区管委会，市直有关部门、单位：《加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案》已经市政府第四十六次常务会议研究。
现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
安丘市人民政府办公室2020 年 6 月 4 日加强村卫生室建设提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划实施方案为进一步加强村卫生室建设，提升基层医疗卫生服务能力，方便群众就医，切实解决群众看病难问题，根据国务院办公厅《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（国办发〔2015〕13号），国家卫健委、国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药管理局等五部门联合印发的《村卫生室管理办法（试行）》（国卫基层发〔2014〕33 号）等文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻党的十九届四中全会精神，按照建设《“健康中国2030”规划纲要》总体要求，逐步建设完善农村医疗卫生基础服务设施，向人民群众提供均等化的医疗卫生服务，着力改善和提高人民群众健康水平，为全面建成小康社会奠定基础。
按照保基本、强基层、建机制的要求，着力优化结构、增强动力、补齐短板，促进医疗资源向基层、农村流动，打造覆盖城乡、上下联动、衔接互补、分级诊疗的基层医疗卫生服务体系。
坚持政府提供公共服务职责，以实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，着力增加公共卫生服务产品供给，创新公共卫生服务模式，为人民群众提供均等化、普惠性、便利化的基本医疗卫生服务，加快建立符合实际、有利发展、具有特色的基层医疗卫生服务运行新机制。
2023年村卫生室规范化建设实施方案
2023年村卫生室规范化建设实施方案一、背景介绍随着农村医疗改革的不断深入和农村居民健康水平的提高，村卫生室在农村地区的地位与作用日益凸显。
然而，目前仍存在一些村卫生室建设规范不统一、设施设备不完善、医疗服务水平有待提高等问题，制约着农村医疗服务质量的提升。
因此，制定并实施2023年村卫生室规范化建设实施方案，对于促进农村医疗服务水平的提高，增强农村居民的健康保障具有重要意义。
二、目标及任务1. 目标：到2023年底，每个村卫生室基本实现规范化建设，设施设备达到规定标准，医疗服务水平得到明显提高，为农村居民提供贴近家门口的优质医疗服务。
2. 任务：(1) 完善规范：制定规范文档，明确村卫生室的建设标准，包括建筑、环境、设备、人员配置等方面，以及村卫生室的日常运营管理规范。
(2) 设施设备更新：逐步更新和完善村卫生室的设施设备，确保各项设备符合标准，并具备基本的医疗服务功能。
(3) 人员培训与队伍建设：加强对农村卫生室医务人员的培训，提高其综合医疗服务能力，培养一支精干的乡村医生队伍。
(4) 健康宣教与服务推广：开展健康宣教活动，提高农村居民的健康意识和健康素养，并推广各项医疗服务政策和措施，让更多的农村居民享受到优质医疗服务。
三、具体措施1. 完善规范(1) 组织专家编制村卫生室建设规范，明确不同类型村卫生室的建设标准，包括建筑面积、功能区划、环境卫生、设施设备配置等。
(2) 加强对村卫生室建设规范的宣传和推广，提高村民对规范化建设的认识和重视程度，增强村民自觉配合的意识。
2. 设施设备更新(1) 资金投入：设立专项资金，加大对村卫生室设施设备更新的投入力度。
鼓励社会捐赠和政策扶持，引导社会力量参与村卫生室建设。
(2) 选择重点村：优先选择一些基础设施条件较好、人口较多的村庄进行设施设备更新，通过示范推广的方式带动其他村庄的建设。
3. 人员培训与队伍建设(1) 建立培训机制：建立定期培训制度，通过内部培训、外部培训、学习班等多种形式，提高医务人员的专业知识和技术水平，提升整体医疗服务质量。
推进乡镇卫生院服务水平,满足群众就医需求方案
推进乡镇卫生院服务水平，满足群众就医需求方案随着我国新农村建设的深入推进，乡镇卫生院作为农村医疗卫生服务体系的重要组成部分，肩负着为广大农民群众提供基本医疗服务的重要任务。
然而，当前乡镇卫生院服务水平尚不能满足群众日益增长的就医需求，存在不少问题和不足。
为了改善乡镇卫生院的服务水平，满足农民群众就医需求，特制定如下方案：一、加强基础设施建设1.提高硬件设施水平。
各级政府要加大对乡镇卫生院基础设施建设的投入，重点支持卫生院房屋建设、医疗设备购置等，确保卫生院具备基本的医疗条件。
2.优化就医环境。
改善卫生院内外环境，营造温馨、舒适的就医氛围，提高患者就医体验。
二、提升医疗服务能力1.加强人才队伍建设。
引进和培养一批具备较高专业素质的医疗卫生人才，提高乡镇卫生院的整体医疗服务水平。
2.提高医疗服务技术。
加强卫生院与县级医院的业务合作，开展技术交流，推广适宜技术，提升卫生院医疗服务能力。
三、完善医疗服务体系1.建立分级诊疗制度。
引导患者在基层卫生院首诊，逐步形成“小病在基层，大病转上级”的就医格局。
2.加强远程医疗服务。
利用现代信息技术，搭建远程医疗服务平台，实现乡镇卫生院与上级医院之间的信息共享和业务协同。
四、改进医疗服务质量1.规范诊疗行为。
加强医疗行为监管，严格执行诊疗规范，提高医疗服务质量。
2.提高医疗服务效率。
优化就医流程，缩短患者等待时间，提高医疗服务效率。
五、加强药品供应保障1.完善药品采购制度。
落实药品招标采购政策，确保基层用药需求，保障农民群众基本用药。
2.规范药品使用管理。
加强药品使用监管，防止药价虚高，确保患者用药安全、有效、经济。
六、深化医改政策落实1.推进卫生院改革。
深化卫生院管理体制、运行机制改革，激发卫生院内部活力。
2.落实医保政策。
加大医保政策宣传力度，提高农民群众参保意识，确保医保政策落地生根。
七、提升公共卫生服务水平1.加强预防保健工作。
加大预防保健投入，强化疫苗接种、健康教育等公共卫生服务。
村卫生室实施方案
4.加强人员培训，提高村卫生室服务能力。
5.加强宣传引导，提高村民对村卫生室的认识和信任度。
六、预期效果
1.提高村民就医便捷性，满足基本医疗需求。
2.提升村卫生室服务能力，降低因病致贫、因病返贫的风险。
3.促进农村卫生事业健康发展，为乡村振兴战略提供有力支撑。
本实施方案旨在为村卫生室建设提供具体指导和操作建议，具体实施过程中需结合实际情况进行调整完善。在项目实施过程中，要严格遵守国家法律法规，确保项目合法合规进行。
第2篇
村卫生室实施方案
一、引言
为响应国家关于提升农村卫生服务质量的号召，改善农村居民就医条件，确保农村居民享有基本医疗保健服务，特制定本村卫生室实施方案。本方案旨在规划与指导村卫生室的建设、运营和管理，使之成为提供综合性基层医疗卫生服务的有效平台。
4.服务内容
（1）基本医疗：提供常见病、多发病的诊疗服务。
（2）预防保健：开展预防接种、儿童保健、孕产妇保健等公共卫生服务。
（3）健康教育：开展健康知识宣传、健康生活方式推广等活动。
（4）康复服务：为有需要的村民提供康复服务。
四、实施步骤
1.调查研究，明确村卫生室建设需求。
2.制定实施方案，明确项目目标、内容、进度等。
3.申报项目，争取政策支持和资金投入。
4.开展基础设施建设，确保工程质量和进度。
5.配置设备，招聘人员，开展培训。
6.验收合格后，投入运营。
7.定期对村卫生室进行评估，持续改进服务质量。
五、保障措施
1.加强组织领导，成立项目实施领导小组，确保项目顺利推进。
2.落实政策支持，积极争取上级部门在政策、资金等方面的支持。
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知
贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.05•【字号】筑府办函〔2021〕39号•【施行日期】2021.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文贵阳市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案的通知筑府办函〔2021〕39号贵安新区管委会，各区、市、县人民政府，贵州双龙航空港经济区管委会，市政府有关工作部门：《贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好工作落实。
2021年7月5日（此件公开发布）贵阳贵安进一步加强乡村医生能力建设实施方案为认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时代卫生健康工作方针，进一步加强贵阳贵安乡村医生能力建设，切实筑牢农村医疗卫生服务网底，充分发挥疫情防控“哨点”作用，助推乡村振兴战略实施和“强省会”五年行动，特制定本实施方案。
一、总体要求坚持保基本、强基层、建机制，夯实基层医疗卫生服务体系建设，以增强村卫生室防病治病能力为核心，着力加强村卫生室标准化建设，强化乡村医生能力提升,健全完善乡村医生补偿、养老、激励机制，进一步稳定乡村医生队伍,全面提升村级医疗卫生服务能力和水平。
二、工作目标2021年底，贵阳贵安村卫生室必备设施设备配备到位，村卫生室标准化建设达标率90%以上，新建村卫生室建筑面积不低于90平方米，其中业务用房不低于60平方米。
每个行政村卫生室至少配备1名具备乡村医生资格的合格村医。
切实解决村医养老保险问题，乡村医生合理待遇得到较好保障。
2022年底，村卫生室标准化建设达标率95%以上，贵阳贵安村医达到中专以上学历，每个行政村村医按标准配备到位，基本公共卫生服务和基本医疗服务有机融合,构建医防融合工作机制。
乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案样本(二篇)
乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案样本※※※镇乡村卫生服务一体化管理工作实施方案为了合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革工作，切实提高农村卫生服务能力和人员业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我镇乡村卫生服务一体化管理工作，根据《※※县卫生局___靖边县乡村卫生服务一体化管理工作实施方案___》※政卫发（___）77__文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标通过开展乡村卫生服务一体化管理工作，合理规划和配置乡村卫生资源，规范我镇农村医药卫生市场秩序，理顺村卫生室管理体制，健全农村医疗预防保健网络，提高村卫生室综合服务能力，为满足全镇群众健康需求提供坚强保障。
二、工作任务自___年___月开始，以※※镇为示范，对我镇___所村卫生室开展乡村卫生服务一体化管理工作，到___年___月底在全镇村卫生室推行一体化管理。
（一）乡镇卫生院承担的主要工作责任1、承担本辖区内所有村卫生室的卫生管理职责，院长对一体化管理工作负总责，并落实检查、指导工作。
2、承担本辖区内所有村卫生室工作人员定期或不定期的技术指导和业务培训工作。
3、根据村卫生室的需要，派出有经验的医务人员到村卫生室进行会诊、坐诊和技术交流，不断提高村卫生室的业务水平。
4、建立健全科学严谨的双向转诊制度，切实减轻患者负担。
5、做好对村卫生室的绩效考核工作。
（二）村卫生室承担的主要工作责任1-1、负责传染病疫情和突发公共卫生事件的报告、登记。
2、参与健康档案的建立与更新工作，做好慢性非传染病的随访与记录工作，做好老年人保健村级爱国卫生运动实施工作。
3、开展健康教育工作，向村民宣传卫生保健知识。
4、协助做好儿童免疫规划预防接种，结核病、艾滋病等传染病防治工作。
5、协助做好孕产妇保健系统管理和儿童保健系统管理。
6、积极宣传、落实新农合政策，做好报效补偿公示工作。
7、使用适宜技术和国家基本药物，做好常见病、多发病的一般诊治、危重病人的初级护理、及时转诊工作及康复指导。
浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省农村医疗卫生服务体系建设和改革实施方案的通知
浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省农村医疗卫生服务体系建设和改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2009.12.29•【字号】浙政办发〔2009〕191号•【施行日期】2009.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于浙江省农村医疗卫生服务体系建设和改革实施方案的通知浙政办发〔2009〕191号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：省发改委关于《浙江省农村医疗卫生服务体系建设和改革的实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇〇九年十二月二十九日浙江省农村医疗卫生服务体系建设和改革的实施方案根据国家深化医疗卫生体制改革的部署和我省医疗卫生体制改革工作要求，现就农村医疗卫生服务体系建设和改革,制订以下实施方案。
一、农村医疗卫生服务体系建设和改革的目标任务、基本原则（一）目标任务。
以科学发展观为统领，深入贯彻“创业富民、创新强省”总战略，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务，扎实推进农村医疗卫生服务体系标准化建设工程,启动县乡（镇）村医疗卫生资源统筹配置改革试点工程,深入开展基层卫生人才素质提升工程。
到2011年，农村基层卫生基础条件明显改善，城乡医疗卫生资源配置效率有效提升，整体服务能力显著提高，率先建成比较完善的以县级医院为龙头、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室（社区卫生服务站）为基础的农村医疗卫生服务体系，努力走出一条体现浙江特色的农村医疗卫生服务体系建设和改革的新路子。
具体目标：——基本建立“20分钟医疗卫生服务圈”。
每个县（市）至少有一所达到二甲水平的综合性医院，所有建制乡镇都有一所达到国家标准的卫生院（社区卫生服务中心），行政村医疗卫生服务实现全覆盖。
——基本建立“大院带小院、县院带乡镇、乡镇带村级”的城乡医疗卫生统筹发展新机制。
村卫生室建设实施方案
村卫生室建设实施方案一、背景和目标随着农村社会经济的不断发展，村民健康水平的提高已成为农村建设的重要方面。
然而，在农村地区，由于基础设施的不完善和资源的匮乏，村卫生室的建设和发展仍然面临很大挑战。
因此，本文旨在提出一个可行的村卫生室建设实施方案，以满足农村地区居民的基本医疗需求，提高农民的健康水平。
二、建设原则1. 满足村民需求：根据村民的实际需求，制定合理的建设计划，确保建设出的卫生室能够满足农民的基本医疗需求。
2. 充分利用资源：在村庄周边利用现有的建筑物进行改造和扩建，尽量减少对土地和资金的浪费。
3. 配备合适设备：根据卫生室的功能和服务范围，选购适当的医疗设备和器材，保证基本医疗服务的质量。
4. 强化卫生人员培训：提供培训和教育机会，提高村卫生室工作人员的专业水平，以确保他们能够为村民提供优质和安全的医疗服务。
三、建设步骤1. 确定工作团队：成立一个由卫生部门、乡镇政府和村委会等相关部门组成的工作团队，负责协调和推进整个建设过程。
2. 需求评估：通过对村庄周边居民的调查和研究，了解他们的基本医疗需求和现有卫生设施的状况。
3. 制定建设计划：根据需求评估结果，制定一个详细的建设计划，包括卫生室的规模、功能和服务范围等。
4. 确定建设资金：整理村庄周边的相关资源和资金，争取政府资助和社会捐款，确保建设资金的到位。
5. 设计和改造建筑：根据建设计划，进行建筑设计或改造现有建筑，确保医疗设备和服务区域的合理布局。
6. 选购设备和器材：根据卫生室的功能需求，选购适当的医疗设备和器材，确保其性能可靠且经济实用。
7. 培训卫生人员：组织相关培训课程，提高卫生室工作人员的医疗技能和管理能力。
8. 进行试运营：在建设完成后，进行卫生室的试运营，检查设备和系统的运行情况，确保一切正常。
9. 开展宣传活动：通过宣传活动向村民宣传卫生室的服务范围和内容，吸引和引导他们使用村卫生室的服务。
四、预期成果1. 提高村民健康水平：通过村卫生室的建设和发展，提供基本的医疗服务和健康指导，提高村民的健康水平。
乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案例文（三篇）
乡卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方案例文一、背景和目标乡村卫生服务一体化管理是推进乡村卫生事业发展的重要举措，是我国基层医疗卫生服务体系的重要组成部分。
为深化乡村卫生服务一体化管理工作，提高农村居民健康水平和服务质量，制定本实施方案。
目标：通过实施乡村卫生服务一体化管理，全面提升乡卫生院的服务能力和服务质量，覆盖面、提高保障水平，促进农村居民健康水平持续提高，实现农村卫生服务全面进步和全民健康目标。
二、推进乡村卫生服务一体化管理的基本原则1. 合理优化资源配置：根据乡村卫生服务需求，合理配置人力、物力、财力等资源，保障农村居民基本医疗卫生服务需求。
2. 充分发挥乡村卫生院的职能作用：乡村卫生院是农村基本医疗卫生服务的重要组织单位，要充分发挥乡村卫生院在提供基本医疗卫生服务、健康宣教、疾病防控等方面的主导作用。
3. 强化协作机制：建立健全乡村卫生服务一体化管理指导委员会，各部门共同参与，形成合力，协同推进乡村卫生服务一体化管理工作。
4. 加强数据管理和信息化建设：建立健全乡村卫生服务统计和信息化管理系统，实现数据共享、信息畅通，提高管理决策的科学性和精细化。
三、实施方案1. 完善乡村卫生服务网络：根据乡村卫生服务需求和资源分布情况，合理规划乡村卫生服务网络，建设卫生服务站、卫生室等基础设施。
2. 提升乡村卫生院服务能力：加强乡村卫生院医疗设备更新和技术培训，提高医护人员的专业素养和服务水平，加强队伍建设。
3. 拓展乡村卫生服务内容：除提供基本医疗服务外，还要拓展公共卫生服务、健康宣教、家庭医生签约服务等。
加强慢性病管理、儿童保健、孕产妇保健等重点服务项目的开展。
4. 加强乡村卫生服务队伍建设：建立健全乡村医生培训和考核体系，提高医生的综合素质和医疗技能水平。
加强对乡村卫生院医生的培训和学术交流，提高医生的专业水平和服务质量。
5. 开展乡村卫生服务质量评价：建立健全乡村卫生服务质量评价体系，定期开展对乡村卫生服务质量的评估和监测，及时发现问题，加强督导和改进。
关于推进农村区域性医疗卫生中心建设的实施方案
关于推进农村区域性医疗卫生中心建设的实施方案实施方案：推进农村区域性医疗卫生中心建设一、背景分析农村地区医疗卫生资源分布不均衡、基础设施薄弱、医疗服务能力不足是当前农村医疗卫生领域的突出问题。
为解决这一问题，推进农村区域性医疗卫生中心的建设至关重要。
该实施方案将从政策支持、基础设施改善、人才培养等方面出发，推动农村区域性医疗卫生中心建设，提高农村地区的医疗卫生服务水平。
二、实施目标1.培育3-5个农村区域性医疗卫生中心，覆盖农村地区的医疗服务需求。
2.提升农村区域性医疗卫生中心的基础设施水平，配置先进的医疗设备和技术。
3.建立有效的医疗卫生人才培养机制，解决农村医疗卫生人才短缺问题。
4.提高农村地区的医疗卫生服务水平，增加农民的获得感和满意度。
三、实施步骤1.加大政策支持力度：a.制定相关政策文件，明确对农村区域性医疗卫生中心的支持政策，包括土地、税收、项目审批等方面的优惠政策。
b.建立健全激励机制，对符合条件的医疗卫生从业人员给予奖励和优惠待遇，提高北赡医疗服务的吸引力。
2.改善基础设施：a.对选定的建设地点进行勘察，确定合适的地块和规划布局，确保基础设施的合理布局。
b.加强农村区域性医疗卫生中心的基础设施投入，包括医院建筑、道路交通、供电供水等方面的改造提升。
3.配置先进设备和技术：a.进一步完善和优化医疗设备采购政策，鼓励农村区域性医疗卫生中心购置先进的医疗设备和技术。
b.加强医疗设备维修和更新，确保设备的正常运行和更新换代。
4.建立专业的人才培养机制：a.配置专业的管理团队，组建精干的医疗卫生中心管理团队，提升医疗卫生业务管理水平。
b.建立医疗卫生人才培养基地，与医学院校合作，开展培训和实习基地建设，培养更多的医疗卫生人才。
5.增加医疗资源配置：a.加大对农村区域性医疗卫生中心的医疗物资和药品的供给力度，确保医疗服务的正常运行。
b.积极引进优质社会资源，与医疗卫生中心合作开展医疗服务，提高医疗服务水平。
农村医疗卫生服务体系建设
农村医疗卫生服务体系建设一、背景介绍随着城市化进程的推进，农村地区的医疗卫生服务十分薄弱，给广大农民带来了许多困扰和问题。
为了改善农村人民的医疗状况，近年来，中国政府加大了对农村医疗卫生服务体系建设的力度。
二、提升基础设施为了提高农村医疗卫生服务体系的建设，首要的一步就是加强基础设施建设。
政府应当加大投资，修建更多现代化的医疗设施，建立健全农村的医疗卫生网络。
同时，加强对医生和护士的培训，提高医疗队伍的整体素质。
三、完善医疗保障制度为了确保农民的医疗需求能够得到满足，农村医疗保障制度的建设也显得尤为重要。
政府应当出台相关政策，为农民提供全面的医疗保险和救助制度，确保其享受到公平、合理的医疗保障政策，并且积极推行互助帮扶制度，让困难群众能够获得及时有效的医疗救助。
四、加强医疗资源配置农村医疗卫生服务体系的建设还需要加强医疗资源的合理配置。
目前，城市医疗资源过剩，而农村地区则严重不足。
政府应该制定一套科学有效的资源配置政策，通过合理分流，让城市和农村的医疗资源得到均衡发展。
五、推动医疗信息化建设在信息技术飞速发展的时代，促进医疗信息化建设也是农村医疗卫生服务体系建设的重要一环。
政府可以通过优化电子病历系统、推行远程医疗等方式，提升医疗服务的效率和质量，让农民能够享受到更加便捷的医疗服务。
六、加大医疗科研力度医疗科研是医疗卫生服务体系建设的基础，对于提升医疗技术，改善医疗卫生服务有着至关重要的作用。
政府应该鼓励和支持医疗科研机构的发展，提供充足的研究经费和政策支持，提高医疗卫生服务的科技水平。
七、加强医疗卫生宣传教育农村地区的医疗卫生宣传教育十分缺乏，导致农民对医疗知识的了解不足，也往往会因此延误疾病的诊治。
政府可以通过开展医疗卫生宣传教育活动，普及健康知识，提高农民的医疗保健意识，让他们能够更好地保护自己的身体健康。
八、推进乡村医生培养乡村医生是农村医疗卫生服务体系中关键的一环。
政府应该通过设立奖励政策，提高乡村医生的工作待遇，同时加大对乡村医生的培训力度，提高他们的专业技能水平，确保他们能够为农民提供高质量的医疗服务。
关于加强和改进村级医疗卫生服务站建设的规划方案和实施计划书
关于加强和改进村级医疗卫生服务站建设的规划方案和实施计划书【村级医疗卫生服务站建设规划方案及实施计划书】一、背景介绍村级医疗卫生服务站作为农村生活中不可或缺的重要环节，承担着保障农村居民健康的重要使命。
然而，在我所负责的XX村，村级医疗卫生服务站存在着一些问题，亟需加强和改进。
为此，制定本规划方案及实施计划，以提升医疗卫生服务质量，保障农村居民健康权益。
二、问题分析1.设施陈旧: 在过去几年间，由于经费不足，村级医疗卫生服务站的设施老化严重，无法满足现代医疗服务的需求。
2.医疗人员不足: 村级医疗卫生服务站的医生和护士数量不足，且技术水平参差不齐，无法提供足够的医疗服务和健康指导。
3.医疗设备不足: 缺乏先进的医疗设备，无法开展复杂的检查、诊断和治疗。
三、规划方案1. 设施升级: 在资金允许的情况下，对村级医疗卫生服务站的建筑和设施进行全面升级，确保设施符合卫生标准和现代化要求。
2. 人员培训: 组织定期的医疗技术培训，提升医生和护士的专业技能，确保他们掌握最新的医学知识和技术，为农村居民提供更好的医疗服务。
3. 设备更新: 资金允许的情况下，购置先进的医疗设备，包括CT、MRI等，提升医疗服务的水平，能更准确地进行诊断和治疗。
四、实施计划1.资源整合: 积极争取政府项目资金支持，同时协调各方力量，争取社会资本的投入，增加村级医疗卫生服务站的建设资金。
2.计划推动: 成立建设工作小组，落实各项措施，并设立工作时间表，确保规划的顺利推进。
3.设备购置: 根据现场需求，优先购置重要的医疗设备，确保设施升级的效果。
4.人员招聘: 加强与相关卫生管理部门的合作，积极引进医生和护士，提高村级医疗卫生服务站的人员素质。
5.培训计划: 制定医疗人员培训计划，组织定期培训，提升医生和护士的专业技能。
6.宣传推广: 利用各种宣传媒体，对村级医疗卫生服务站的建设和改进情况进行广泛宣传，提高农村居民对村级医疗卫生服务站的认知和支持。
卫生室建设实施方案
3.促进农村医疗卫生事业均衡发展，缩小城乡医疗卫生服务差距。
三、建设原则
1.合法合规：严格遵守国家相关法律法规，确保卫生室建设合法合规。
2.实用性：根据农村居民实际需求，合理配置卫生室设施设备，确保卫生室功能完善、使用方便。
3.长效管理：建立健全卫生室管理制度，确保卫生室正常运行，提高服务质量和效率。
2.提升卫生室服务能力，满足农村居民基本医疗和公共卫生服务需求。
3.增强农村居民的健康意识，提高健康水平。
（二）原则
1.合法合规：确保卫生室建设符合国家法律法规和政策要求。
2.需求导向：以农村居民健康需求为导向，合理规划和配置资源。
3.效益优先：注重卫生室建设的经济效益和社会效益，确保可持续发展。
4.质量为本：严格把控卫生室建设的质量，确保设施安全可靠。
5.验收与交付：建设项目完成后，组织专家进行验收，确保卫生室达到规定标准。
6.运营管理：制定卫生室运营管理制度，确保卫生室高效运转。
7.监督评估：建立监督评估机制，定期对卫生室运行情况进行检查和评估。
五、保障措施
1.政策支持：积极争取各级政府政策支持，为卫生室建设提供政策保障。
2.资金保障：建立健全资金监管机制，保障资金安全，提高资金使用效益。
3.审批备案：将实施方案报上级卫生健康行政部门审批，确保卫生室建设合法合规。
4.启动实施：根据审批通过的实施方案，启动卫生室建设，确保工程质量和进度。
5.竣工验收：卫生室建设完成后，组织相关部门进行竣工验收，确保卫生室符合建设标准。
6.投入使用：验收合格的卫生室正式投入使用，为农村居民提供基本医疗服务。
四、实施步骤
1.需求调研：深入农村开展需求调研，了解居民健康状况和服务需求。
村卫生室服务能力提升实施方案范文
村卫生室服务能力提升实施方案范文前言农村基层医疗卫生服务是国家医疗卫生体系的重要组成部分,村卫生室作为农村居民就近获得基本医疗卫生服务的窗口,其服务能力的提升直接关乎广大农村居民的身体健康。
然而,当前不少村卫生室仍面临着诸如硬件设施陈旧、人员专业素质有待提高、服务项目单一等挑战,亟需通过有效举措全面提升其服务能力。
一、总体目标通过三年的持续努力,力争使全县80%以上的村卫生室硬件设施达到规范化要求,卫生人员的业务能力和服务意识显著增强,服务项目种类进一步丰富,村民对村卫生室的满意度不断提高。
二、重点任务1.硬件设施升级改造对照国家和省级村卫生室设施设备配备标准,制定我县村卫生室硬件设施改造计划。
根据实际情况,优先改造条件较差的村卫生室,重点改善诊疗环境、添置基本医疗设备、配备必需的防护用品等,为村医提供安全、舒适的工作环境。
2.人员培训与激励定期组织村医参加理论和实操培训,提高其医疗、公共卫生、健康教育等方面的专业素质。
同时建立村医考核激励机制,对工作表现突出的村医予以物质奖励和精神鼓舞,调动其工作积极性。
3.服务项目拓展在保证基本医疗和公共卫生服务的基础上,鼓励村医根据本村实际需求,适度拓展康复理疗、中医药服务、健康体检等项目,为村民提供更加全面、人性化的健康服务。
4.宣传引导到位充分利用新媒体等渠道,大力宣传村卫生室服务内容、服务流程、收费标准等政策,引导村民主动就医,形成就近就诊、合理就诊的良好习惯。
同时广泛听取村民意见建议,不断优化服务流程,提升服务质量和服务体验。
三、保障措施1.组织领导到位成立由县卫生健康部门牵头,相关单位参与的村卫生室服务能力提升工作领导小组,统筹协调各项工作的有序推进。
2.经费投入到位县级财政每年安排专项资金用于村卫生室硬件设施改造、人员培训等,确保各项工作经费需求。
同时积极争取上级转移支付资金的支持。
3.监督检查到位建立村卫生室服务能力提升工作的季度检查和年度评估制度,对工作进展情况进行监督指导,并及时发现和解决存在的问题。
加强农村卫生站建设提高基层卫生服务能力的实施方案
加强农村卫生站建设提高基层卫生服务能力的实施方案一、背景和意义农村卫生站是农村基层卫生服务的重要组成部分，是农村居民获得基本医疗保健服务的主要途径之一。
然而，由于种种原因，我国农村卫生站的建设和管理存在不少问题，如基础设施条件落后、医护人员素质欠缺、服务内容单一等，导致农村卫生服务能力严重不足，无法满足广大农村居民的基本医疗需求。
为了加强农村卫生站建设，提高基层卫生服务能力，打造健康中国，制定农村卫生站建设提高基层卫生服务能力的实施方案，是当前亟需解决的重要问题。
二、建设目标1. 提高农村居民健康水平：加强农村卫生站建设，改善农村居民基本医疗条件和卫生健康环境，提高农村居民健康水平。
2. 强化基层医疗卫生服务能力：加强农村卫生站建设，提高卫生站医护人员技术水平和管理能力，彻底解决医护人员“药量不足、技术落后、服务欠缺”等问题，全面提升基层医疗卫生服务能力。
3. 建设卫生服务“铁军”：加强农村卫生站建设，打造基层医疗卫生服务的“铁军”，推动基层医疗卫生服务全面提质。
三、实施步骤1. 加强农村卫生站基本设施建设：同时注重对医疗设备和常用药品的更新和采购，确保农村卫生站的基本设施和医疗设备的质量符合国家相关标准，以能够满足农村居民基本医疗需求。
2. 提高医务人员技能水平：通过组织医务人员参加专业培训、定期进行现场教学等方式，持续提高卫生站医护人员的专业技能水平，并加强对医护人员的业务考评，努力实现卫生服务队伍的专业化和职业化。
3. 提高卫生站服务内容和质量：除了基本的传染病治疗和常见病、多发病治疗外，还要增强预防保健、计划生育、妇幼保健及应急处置等服务内容和能力，构建全面有效的诊疗体系，为农村居民提供全方位、优质的基层医疗卫生服务。
4. 建立健全医保制度：建立健全农村居民医疗保险制度，扩大医疗保险范围，增加医疗保险相关财政投入，为农村居民提供更优质的医疗保障。
5. 建立农村卫生站联络机制：建立农村卫生站联络机制，形成镇级卫生站和县医院相关负责人与农村卫生站交流、沟通和协作的机制，推动信息、技术和人员的互换，实现资源共享，促进基层医疗卫生服务的普及和提升。
农村医疗卫生服务能力提升方案
农村医疗卫生服务能力提升方案一、背景农村地区的医疗卫生服务能力一直以来都存在薄弱的问题。
由于地理环境、交通条件等限制，农村居民往往难以享受到优质的医疗资源。
为了改善农村医疗卫生服务能力，提高居民健康水平，有必要制定一项全面的提升方案。
二、加强医疗设施建设首先，应加大对农村医疗设施建设的投入。
政府可以筹措资金，修建新的卫生院和诊所，更新设备，提高医院及诊所的硬件水平。
此外，政府还可与社会资本合作，引进先进的医疗技术和设备，提高农村医疗卫生服务的水平。
三、培养医疗人才农村地区的医疗资源短缺，与医疗人才的供给不足有关。
因此，在提升农村医疗卫生服务能力的方案中，培养医疗人才是关键环节。
政府可以通过增加奖学金、设立培训基地等方式，鼓励更多的医学生到农村进行实践，留住更多的医疗人才。
此外，政府还应加大对农村医生的培训力度，提高其临床水平和专业能力。
四、改善医疗服务体系为了提升农村医疗卫生服务能力，必须改善医疗服务体系。
政府可以推行家庭医生制度，派驻医生到农村村庄，为居民提供全方位的医疗服务。
同时，可以将传统中药和西药结合起来，发挥中医的优势，为农村居民提供更全面的治疗方案。
此外，政府还可以建立农村医疗保障体系，为农村居民提供可负担的医疗保险，保障广大农民的医疗需求。
五、加强宣传力度为了提升农村医疗卫生服务能力，需要加强相关知识的宣传。
政府可以组织医疗团队进入农村，开展医疗义诊和健康教育活动，提高农村居民的健康意识。
同时，可以通过电视、广播等媒体渠道，向农村居民普及医疗卫生知识，增强他们对医疗服务的认知和需求。
六、加强组织管理在推行农村医疗卫生服务能力提升方案的过程中，需要加强组织管理。
政府应建立完善的监管机制，加强对农村医疗机构的监督和管理，确保医疗服务的质量和安全。
同时，还可以鼓励社会力量参与医疗服务，建立多层次、多渠道的医疗服务体系。
七、总结农村医疗卫生服务能力的提升是一项系统工程，需要政府、医疗机构、医疗从业者和社会各界共同努力。
乡村振兴规划中的新农村建设医疗卫生服务方案
乡村振兴规划中的新农村建设医疗卫生服务方案随着乡村振兴战略的提出和推动，农村地区的建设和发展成为国家关注的重点。
其中，医疗卫生服务方案的制定和实施是新农村建设中不可或缺的一部分。
本文将从多个方面探讨乡村振兴规划中的新农村建设医疗卫生服务方案。
一、建设设备先进的乡村医疗机构新农村建设的医疗服务方案首先要确保设立设备先进的乡村医疗机构，以满足农村人民的基本医疗需求。
如何解决农村地区医疗设施落后、技术水平不高的问题，是关键所在。
因此，针对不同地区的实际情况，应该提高医疗机构的设备水平，引进先进的医疗设备和技术，提升医疗服务质量。
二、加强医疗人才队伍建设医疗人才是保证医疗卫生服务的核心。
在乡村振兴规划中，应该注重加强医疗人才队伍的建设。
一方面，通过改革医学教育，提高农村医学院校的教学质量；另一方面，加强对乡村医生的培训，提高他们的专业水平和综合素质。
同时，还要加强对乡村医务工作者的激励和待遇保障，吸引更多的优秀人才从事乡村医疗工作。
三、推行一体化的健康管理服务乡村振兴规划中的医疗卫生服务方案还需要推行一体化的健康管理服务。
这种服务模式将医疗机构、社区卫生服务中心、健康管理机构等资源整合起来，为农村居民提供全方位、全周期的健康管理服务。
通过定期体检、健康档案管理、健康指导等方式，促进农村人民的身体健康，提高他们的健康水平。
四、加强医疗卫生信息化建设在新农村建设中，医疗卫生信息化建设是非常重要的一环。
通过建立全国统一的电子健康档案系统，能够更好地掌握农村人民的健康状况和医疗需求，提供精准的医疗卫生服务。
同时，还可以加强医院与医院、医院与社区卫生服务中心之间的信息共享，提高医疗资源的利用效率。
五、发展基层医疗服务网络在新农村建设中，要积极发展基层医疗服务网络。
将医疗卫生服务下沉到农村居民身边，方便他们就近就医。
同时，要加强基层医疗机构的建设，提高其服务能力和水平。
通过培养和引进更多的乡村医生，提供健康咨询、初级诊疗、疾病防控等服务，满足农村居民的基本医疗需求。
乡村卫生服务管理实施方案
乡村卫生服务管理实施方案乡村卫生服务是指在农村地区开展的各种医疗保健和公共卫生工作的整体。
乡村卫生服务是乡村基层医疗卫生工作的重要组成部分，是保障乡村居民身体健康的重要保障。
然而，乡村卫生服务管理一直存在一些问题，比如资源匮乏、服务粗放、管理不规范等方面的问题。
为了进一步完善乡村卫生服务，提高服务质量，国家出台了《乡村卫生服务管理实施方案》。
一、方案概述《乡村卫生服务管理实施方案》旨在通过加强管理、完善服务、提升技术水平等方面的措施，推动乡村卫生服务工作的不断提升，从而达到满足农村人民健康需求的目的。
方案的具体内容如下：1.加强人才培养要通过多种形式和制度化的培训方式，加强乡村卫生服务人才的培养，塑造一支高素质、专业化的乡村卫生服务队伍。
同时，要对卫生服务机构和工作者进行考评评估，加强其职业发展的动力和指导作用。
2.强化医疗卫生服务管理采取多种方式，加强对农村卫生服务机构的管理和服务质量的监测。
具体措施包括：（1）建立健全乡村卫生服务管理制度和规范，建立相应的监督机制，完善分级管理体系，确保人民群众得到及时而有效的医疗、保健和健康服务。
（2）加强对乡村卫生人员的监督，维护良好的工作秩序，强化规范化服务流程，确保服务质量和服务效率。
3.优化卫生服务资源配置通过进一步优化乡村卫生资源配置，提高农村卫生保健服务水平，改善农村卫生保健设施建设和服务能力不足等问题。
具体措施包括：（1）加强对卫生服务人员和卫生服务设施的建设的支持，完善医疗设施、医疗设备、人员配置等方面的建设和管理。
（2）推广智能医疗设备和互联网医疗等新型服务方式，优化卫生服务内容和服务流程，提高服务质量和服务效果。
4.创新医疗服务方式通过推进信息化和智慧化医疗服务的发展，借助互联网等现代技术促进医疗服务的普及和发展，同时促进科学化、规范化的服务管理，全面提升农村卫生服务水平。
二、方案的意义《乡村卫生服务管理实施方案》提出了更具有现实意义以及时代特点的管理理念、原则和措施。
村卫生所建设实施方案
村卫生所建设实施方案一、前言随着我国医疗事业的发展，村卫生所作为基层医疗机构，在保障农村群众健康方面具有重要的地位。
然而，许多村卫生所存在着建设落后、设备陈旧、人员不足等问题，严重制约了其服务水平和质量。
因此，本文拟就村卫生所建设实施方案进行探讨，旨在提高村卫生所的服务能力和质量，满足农村群众的基本医疗需求。
二、建设目标1. 每个乡镇至少有一所村卫生所，每个村卫生所的服务范围不超过5公里。
2. 村卫生所的基础设施建设达到国家相关标准，配备必要的医疗设备和药品，满足基本的医疗服务需求。
3. 村卫生所的医疗团队稳定、专业、高效，医生服务满足患者需要，健康教育常态化开展，卫生知识得到推广。
4. 通过信息化手段，实现村卫生所与县级医院连通，便于患者转诊和远程诊疗。
三、建设内容1.村卫生所基础设施建设(1) 村卫生所按照国家卫生部颁布的《乡村卫生院基本建设标准》进行建设，包括门诊部、检查室、药房、取血室等。
(2) 村卫生所要配备必要的医疗设备和药品，如电子血压计、血样离心机、心电图机、吸痰器、手术灯、呼吸机、抢救药品等。
(3) 村卫生所要建立卫生处理设施和环保设施，提高卫生处理能力和环保水平。
2. 医疗团队建设(1) 建立稳定的医疗团队，其中至少有一名执业医师，其他人员包括护士、助理医师和卫生技术员等。
(2) 对医疗团队进行专业的培训和技能提升，提高服务水平和医疗技能。
(3) 鼓励医疗团队积极参与社区卫生服务，加强健康教育等公共卫生服务，提高医疗团队的社会责任感。
3. 村卫生所信息化建设(1) 利用互联网技术，建立村卫生所与县级医院的信息交流平台，方便患者在县级医院进行远程诊疗或转诊。
(2) 通过医疗信息化管理系统，实现村卫生所对患者病历、药品使用情况、医疗数据等信息的统计和管理，提高医疗服务质量和效率。
四、实施方案1. 投入资金：政府财政和村镇两级财政各承担一部分，同时积极引导社会力量参与投入。
2. 项目周期：项目建设周期为两年，首先着手进行基础设施建设和医疗团队建设，随后逐步推进信息化建设。
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农村医疗卫生服务能力建设实施方案为进一步加强农村医疗卫生服务能力建设，筑牢农村医疗卫生服务网底，按照深化医药卫生体制改革的总体部署和《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省乡村医生队伍建设实施方案的通知》有关要求，结合我市实际，制定本实施方案，大庆市农村医疗卫生服务能力建设实施方案。
总体要求。
坚持保基本、强基层、建机制，创新乡村医生服务模式和激励机制，强化基层医疗卫生服务监管，落实和完善乡村医生补偿、养老和培养培训政策，稳定和优化乡村医生队伍，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，进一步提升乡村医疗卫生服务能力。
工作目标。
到2020年，全市98%以上乡村医生达到中专以上学历，45%以上乡村医生具备大专以上学历，40%以上乡镇卫生院专业技术人员具备本科以上学历。
乡村医生的合理待遇得到保障，基本建成一支素质较高、适应需要、稳定发展的乡村医疗卫生队伍。
逐步完善基层医疗设备需求，村卫生室标准化建设达标率达到100%，逐步实施基层首诊、分级诊疗、双向转诊制度，更好保障农村居民普遍享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。
合理设置村卫生室。
原则上一个行政村设置一所村卫生室，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设。
人口较少或面积较小的行政村，可与相邻行政村联合设置村卫生室。
乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。
明确乡村医生职责和配置标准。
乡村医生主要负责向农村居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，承担卫生计生行政部门委托的其他医疗卫生服务相关工作。
随着基本公共卫生服务的深入开展和基层首诊、分级诊疗、双向转诊制度的逐步建立，各县要综合考虑辖区服务人口、服务现状、预期需求以及地理条件等因素，合理配置乡村医生，原则上按照每千服务人口不少于名的标准配备。
加强乡村医生管理。
1.严格乡村医生执业准入。
在村卫生室执业的医护人员应具备相应资格并按规定进行注册。
新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应具备执业医师或执业助理医师资格。
2.规范乡村医生从业管理。
县卫生计生行政部门要按照《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》、《村卫生室管理办法》和《黑龙江省村卫生室管理办法实施细则》等法侓法规和文件规定，切实加强对乡村医生执业和服务质量的监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的安全性和有效性。
同时，对不具备执业资格的人员予以清退。
3.严格实施乡村医生考核。
在县卫生计生行政部门的统一组织下，每季度由乡镇卫生院对乡村医生进行考核。
考核内容主要包括：提供基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量和群众满意度，学习培训以及医德医风建设等情况。
考核结果作为执业注册和落实各项补助的主要依据。
市卫生计生行政部门要加强对乡村医生考核工作的指导和监督。
优化乡村卫生技术人员学历结构。
1.开展继续教育。
到2020年，依托市校融合平台，借助高校办学优势，鼓励乡镇卫生院专业技术人员和乡村医生进行学历培训，提升专业技术能力和医师资格通过率。
对取得医学相应学历且符合一定条件的乡村医生和乡镇卫生院专业技术人员，其学费、书费、食宿费和交通费由市政府承担。
2.实施订单定向培养。
建立“村来村去”乡村医生培养机制。
按照省统一计划，实施面向村卫生室的3年制订单定向医学生免费培养工作，完成全市乡村医生定向培养任务。
免费医学生主要招收农村生源，招生计划由县卫生计生行政部门申报，经市卫生计生行政部门统一报省卫生计生行政部门审核后，由省教育行政部门负责招生。
县政府要与订单定向生签订培养与服务协议。
3.实施乡村卫生人员统一管理。
实行乡镇卫生院卫生人员与辖区乡村医生统一管理模式，对力量薄弱、人员短缺的村卫生室，派遣乡镇卫生院卫生人员到村卫生室执业或者短期派驻，直至村卫生室配齐乡村医生。
提高乡村医生岗位吸引力。
1.拓宽乡村医生发展空间。
以乡村卫生一体化为抓手，支持鼓励执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作，规划方案《大庆市农村医疗卫生服务能力建设实施方案》。
在同等条件下，乡镇卫生院优先聘用获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生。
各县要加强乡村卫生机构一体化管理，促进乡村两级卫生人员合理有序流动。
鼓励县乡村一体化管理。
2.规范开展乡村医生岗位培训。
县卫生计生行政部门要依托县级医疗卫生机构或乡镇卫生院，应用全省统一编写的培训教材，对乡村医生免费进行岗位培训，2年累计不少于1个月；组织乡村医生免费脱产进修，3年累计不少于1个月。
市卫生计生行政部门对乡村医生每年开展专项技能培训，以提高农村基层人员执业能力，培训经费由市财政予以支持。
到村卫生室工作的医学院校本科毕业生优先参加住院医师规范化培训。
转变乡村医生服务模式。
1.开展契约式服务。
乡村医生单独或与乡镇卫生院业务骨干组成团队，与农村居民签订一定期限的服务协议，建立相对稳定的契约服务关系，承担辖区内基本医疗和基本公共卫生服务，特别是对老年人、孕产妇、儿童、重性精神病、慢性病等重点人群和行动不便的患者开展主动上门服务，并按规定收取服务费。
乡村医生开展签约服务，可按规定收取服务费，服务费由新农合基金、基本公共卫生服务经费和签约居民分担。
除收取服务费外，不得另行收取其他费用。
根据医养结合服务模式的需要，乡村医生要主动为本村养老机构提供医疗卫生服务。
市、县卫生计生行政部门要加强对签约服务的考核、监督和管理。
2.建立乡村全科执业助理医师制度。
做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。
按照国家增设乡村全科执业助理医师考试及建立乡村全科执业助理医师考试制度的相关规定，取得乡村全科执业助理医师资格人员，仅限在乡镇卫生院或村卫生室执业。
取得乡村全科执业助理医师资格的人员可以按规定参加医师资格考试。
3.拓宽乡村医生服务空间。
建立全市乡村医生咨询服务网站和信息化服务平台，为乡村医生提供政策解读、业务咨询、医疗信息等服务，不断满足乡村医生政策、业务需求；开设医疗技术培训、乡医论坛、解难答疑等栏目，进一步提高乡村医生服务技能；与省内外医疗卫生机构建立链接，使乡村医生为农村居民转诊就医提供信息服务。
保障乡村医生的合理收入。
各县要综合考虑乡村医生工作实际情况、服务能力和服务成本，采取购买服务的方式，保障乡村医生的合理收入。
县卫生计生行政部门要落实相关政策，不断增加村卫生室承担基本公共卫生服务任务的比重。
在XX年农村居民人均17元基本公共卫生服务经费用于乡村医生补助的基础上，未来新增的基本公共卫生服务补助资金继续重点向乡村医生倾斜。
对在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生，按照服务区域内农村户籍人口人均不低于7元的标准，给予定额补助。
将符合条件的村卫生室纳入新型农村合作医疗定点医疗机构管理，县新农合经办机构采取门诊总额预付的方式，按照服务区域内参合农民每人10元的标准，向村卫生室支付一般诊疗费。
县政府要确保乡村医生补助政策落实到位。
随着我市经济社会发展，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。
建立完善乡村医生离岗退养补助政策和进入退出机制。
1.完善乡村医生离岗退养政策。
县政府要支持和引导符合条件的在岗乡村医生按规定参加职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险等。
对乡村医生离岗退养后给予政策补助，各县应按照黑政办发〔XX〕37号文件要求，在维护社会稳定的情况下，自行制定实施细则，补助标准每月300元，补助所需资金纳入县政府财政预算予以保障。
2.建立乡村医生进入机制。
县卫生计生行政部门结合基层医疗卫生机构自身发展实际需要、医疗卫生行业人才特点、专业结构和梯队层次，以由专业技术人员及时补充空编、保证后续发展为原则，依据《中华人民共和国执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》和事业单位公开招聘工作人员相关规定，分别提出乡镇卫生院和村卫生室公开招聘计划和方案，报县政府同意后，按规定程序组织招聘。
乡镇卫生院招聘的医疗人员应具有省级以上教育部门认可的全日制普通医学院校本科以上专业学历和规定的资格条件，特殊情况可放宽至大专以上专业学历和规定的资格条件，但需报市卫生计生行政部门备案。
检验、影像、药学等专业技术人员应具有省级以上教育部门认可的全日制普通医学院校大专以上专业学历和规定的资格条件，护理人员应具有省级以上教育部门认可的全日制普通医学院校中专以上专业学历和规定的资格条件。
按“老人老办法”原则，对通过继续教育达到大专以上学历的在职村医优先聘用，新进人员应聘条件按国家、省、市有关规定执行。
3.建立乡村医生退出机制。
按照《黑龙江省村卫生室管理办法实施细则》要求，结合养老保险制度的建立健全和乡村医生考核工作的开展，建立乡村医生到龄退出和考核不合格退出机制。
乡村医生男满60周岁、女满55周岁，原则上，退出乡村医生队伍，并收回乡村医生执业证书。
原则上，年满65周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，确有需要的，特别是中医、民族医，村卫生室可以返聘。
对考核不合格的乡村医生，按照相关法律法规收回乡村医生执业证书。
改善乡村医生的工作条件和执业环境。
1.加强村卫生室建设。
各县要采取政府建设、民建公助、乡村医生自建等形式，进一步支持村卫生室房屋建设和设备购置。
县政府对村卫生室运行经费给予全额保障，并纳入预算管理。
加快信息化建设，完善以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统，实现新型农村合作医疗即时结算管理、健康档案和基本诊疗信息联动、绩效考核以及远程培训等电子化功能。
2.加强乡镇卫生院建设。
根据乡镇卫生院设备配置标准和实际需要，按照填平补齐的原则，逐步为乡镇卫生院购置和更新检验、影像等必要的医疗设备，同时利用我市区域卫生信息平台及信息网络技术，建立远程数字化X线诊断中心和远程心电工作站。
3.建立乡村医生执业风险分担机制。
建立适合乡村医生特点的医疗风险分担机制，按照《关于开展村医执业医疗责任保险和村医人身意外伤害保险工作的通知》要求，鼓励乡村医生购买村医执业医疗责任保险和村医人身意外伤害保险，降低其执业风险，改善执业环境。
加强组织领导。
各县要高度重视农村医疗卫生服务能力建设工作，列入重要议事日程，在深化医药卫生体制改革中统筹考虑，完善相关配套政策。
卫生计生、发改、教育、财政、人社、物价等相关部门要加强协调、密切配合，共同推动农村医疗卫生服务能力建设工作。
强化资金保障。
县政府要将农村医疗卫生服务能力建设相关经费纳入财政预算。
市政府对农村医疗卫生服务能力建设予以支持。
各级财政要及时足额下拨农村医疗卫生服务能力建设相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。
开展督导检查。
县政府要组织有关部门对本地农村医疗卫生服务能力建设情况进行督导检查，切实维护乡村医生合法权益，及时解决工作中存在的问题，确保各项政策落实到位。
对在农村预防保健、医疗服务和突发事件应急处理工作中做出突出成绩的乡村医生，可按照国家有关规定给予表彰。