名词解释公共政策（3）

名词解释公共政策（3）

名词解释公共政策

50）、替代性政策执行偏差

替代性政策执行：政策在实施过程中被换上与原政策表面上一致而事实上背离的内容，其政策内容、目标、性质都发生了根本性的改变。

51）、观望性政策执行偏差

观望性政策执行：在政策实施过程中，政策执行主体总是被动观望，通过观察上级的态度、措施以及同级部门的行动再决定反应，因此错失执行的良机。

52）、公共政策监控

公共政策监控：为了保证政策内容的合法性和政策结果的有效性而对政策过程进行的监督和控制

53）、公共政策终结

公共政策终结是公共政策主体在进行评估后，采取必要的措施终止那些过时的、多余的、不必要的或者无效的公共政策及其相关内容。

54）、公共政策周期

公共政策周期：公共政策经过制定、执行、评估终结等阶段后形成比较完整的政策过程。

55）、公共政策案例

公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。

56）、公共政策案例分析

公共政策案例分析：是案例分析方法的一种。它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。

57）、选择性执行偏差

选择性执行：完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实，其余则

被遗弃，使政策内容残损不能有效地、完全地实现原定的政策目标。

58）象征性执行偏差

象征性执行：在政策执行中只作表面文章，没有具体措施，在组织、人员、资金上都没有到位的执行活动，"阳奉阴违"。

59）、政策持续

政策持续：泛指一个处于均衡状态的现行政策有原来的执行机构按照既定的方式沿着既定的方向继续得以实行。

60）、政策评估

政策评估：从广义上讲，公共政策评估是对政策运行全过程的分析和评判。从狭义上讲，公共政策评估则是依据一定的标准和程序，对公共政策的效果及价值进行评判的一种政治行为。

61）、公共政策控制

公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，达成特定的政策目标，对政策过程尤其是政策执行过程的偏差的发现与纠正的行为。

62）、政策诉求

政策诉求：就是作为公共政策的直接主体的公共权力机关以外的社会行为主体提出的要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动的主张。

63）、政策调整的内涵

政策调整的内涵：在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系进行不断地修正、补充和发展，以实现预期政策效果的一种政策行为。

64）、附加性执行

附加性执行：在政策执行过程附加了不恰当的内容，使政策的调整对象、范围、力度和目标等超出了原政策的要求与范围。

65）、参谋咨询系统

参谋咨询系统：充分开发智力、协助中枢系统决策的组织。

66）、信息情报系统

信息情报系统：决策过程中专门从事信息情报收集、贮存、加工

和处理的系统。

67）、公共政策时机

公共政策时机：主要是指公共政策的时间安排及当时的公共政策条件。

68）、问题诊断

问题诊断：是公共政策制定的科学程序的第一步，对问题进行系统的分析，明确问题的性质和范围，找出问题产生的原因，以便有针对性地确定公共政策目标。

69）、方案验证

方案验证：按照若干最有希望的公共政策候选方案，选择一两个点，进行模拟试验。

70）、政策变通

政策变通:在政策执行中，将原则性、时效性和灵活性辨证地统一起来，抓住政策的精神实质，遵循政策要求，结合实际，创造性地贯彻、落实政策。

71）、政策执行偏差

政策执行偏差是指执行者在实施政策的过程中，由于受主客观因素的制约，其行为效果偏离目标并产生了不良后果的政策失真现象。

72）、制定执行计划

制定执行计划：根据政策内容的要求和实际情况，对公共政策的总体目标进行分解，把公共政策规定具体化为一系列行动细节，并制定出可行的行动方案，使公共政策执行活动有计划、有组织、有步骤地执行。

73）、公共政策实验

公共政策实验：主要是指党政机关为了验证其决策的正确性、可行性，并取得实施决策的具体方案，而在其辖区内的若干单位进行的局部性决策实施活动。

74）、政策内部评估

政策内部评估：评估者置于系统内部，对整个过程全面了解，直接参与政策过程，有条件根据自己的评估结果调整政策目标和政策措

施。

75）、事前评估

事前评估：是在政策执行前所进行的一种带有预测性质的评估，主要包括：对政策实施对象发展趋势的预测、对政策可行性的预测、对政策效果的预测。

政策预评估：规划阶段对政策方案的可行性评估。

76）、历史分析法

历史分析法：在政策分析中，一种对政策问题进行细致的纵向分析的方法。

77）、因素分析法

因素分析法：在政策分析中，一种找出对政策问题产生和发展起作用的要素的方法。

78）、类比启发法

类比启发法：在政策分析中，运用类比的创造性思维形式，通过一定的步骤，获得政策方案的方法。

79）、形态分析法

形态分析法：在政策分析中，将所要研究的问题视为一个系统，用系统方法-论把该系统分成若干结构和功能各异的形态特征，并加以重新组合，以产生新的观念的方法。

80）、缺点列举法

缺点列举法：在政策分析中，从列举事物的缺点入手，找出现有事物的不足和缺点，然后再探讨解决问题的措施和办法。

81）、政策工具

政策工具：人们为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式。

82）、投票悖论

在只存在两个备选方案时，多数票规则是有效的；而当面对三个或更多的备选方案时，多数票规则便会显得不那么有效，通常会出现循环投票现象。即，在多数票规则下，可能，没有稳定一致的均衡结果，而是在各种选择中循环。这种现象被称作投票悖论或孔多塞悖论。