公文制发中常见的问题及注意事项
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
综合信息
区域治理
公文制发中常见的问题及注意事项
范广璐俞雯静
国网安徽省电力有限公司，安徽合肥２３００２２
摘要：公文削发是公文送交领导签发前文秘人员所做的一项重要工作，是保证公文质量的重要环节，其目的在于使公文规范，节 省领导审阅时间。本文扼要阐述了制发时应把握的公文行文、主题、材料、结构、语言五个方面的问题，同时对制发工作的规范性提 出了的一些想法。
三、公文制发结构方面 公文结构是公文的组织构造。具有规 范性和相对确定性。公文对结构的要求是 严谨、完整、条理清楚、层次分明。修改 结构主要是修改文稿的写作方式．一要注 意结构的完整性．主要检查文稿的组成部 分有无缺项，所用文种、文体是否恰当； 二要注意结构的严谨性，主要检查段落安 排是否合理，层次是否清晰，过渡和照应 是否有序等。应当注意的是。核查文稿时 可能要删掉多余段落．补充某些材料，修 订某些观点，会造成结构变动，这就要求 文秘人员制发时考虑这些因素，不能顾此 失彼，导致新的结构不合理。例如．企业 上报申请技术改造资金的公文。应简明扼 要地列出技术改造项目的重要性和可行性 以及预计产生的效益．同时将论据按重要 程度由前往后分别列出，把缺乏说服力的 论据删掉，做到说理透彻，材料确凿。使 上级机关阅后觉得该技术改造项目确有必
要且能落实。 四、公文翻发Hale Waihona Puke 謇方葡 公文语言是以叙事和说理为主要特
征，以公务实用为目的一种规范化的语言． 要求平易朴实、准确严谨、庄重大方。语 言文字表述如何，直接关系到公文质量。 影响公文的贯彻执行，因此，对语言文字 的修改是十分重要的。制发时一般对语言 文字做以下几方面的修改：（１）查找文 稿语言文字上的毛病。删掉繁琐多余甚至 错误的文字；（２）核查用词用句是否贴 切妥当，使公文内容简洁、语句通顺，准 确地表达所述情况；（４ ｊ对文稿中的引文、 序号、数字、标点符号、计量单位、日期 等进行认真核查。防止语言表达不严谨产 生歧义的现象。例如，企业某份通知中， “请应急队员携带抗洪抢险专用工具，于 ７月５日前来报到”，阅文人可以理解为 。７月５日这天来报到”，亦可以理解为。７ 月５日之前来报到”，语言表达出现歧义． 容易引起误解。另外，核改稿时与拟稿人 直接交流，核实相关情况．讲明修改的理 由，沟通得当．可以迅速准确地修改不足 之处，并得到拟稿人的理解。为公文及时 上报下发创造条件。
五、结柬语 综上所述，公文制发是保证公文质量 的重要环节，在制发时要注重把握行文、 主题、材料、结构、语言五个方面，并掌 握合适的拟稿方法。使公文满足。格式规 范。内容明晰。表述科学”的要求，达到 比较完善的程度，更好地为企业生产经营 管理服务。 参考文献： ｆ１】李秋红．信息化背景下企业公文处 理工作中存在的Ｉ＇ｆｉ题和对策Ⅱ］．科学与信 息化．２０１７（２）．
·２９３·
一、公文制发主囊方面 公文主题是拟稿人通过全部文稿内容 所表达的意图和目的．是公文中的灵魂与 杨厶。公文的主题必须正确、鲜明、集中， 不能出现原则性的错误和常识性的问题， 公文正文部分在陈述理由、依据之后，应 当简洁明了地提出主旨，突出主题。修改 文稿时要认真地研究主题，准确抓住关键。 如果公文主题不鲜明、目的不明确、说理 不清楚、章法混乱、缺乏重点．文秘人员 在制发时要严格把关，提出具体的修改意 见。要求拟稿部门加以修改．保证公文主 题鲜明。例如，企业开展技术问题攻关工 作，公文主题就要说明该项工作的重要性 和必要性。提出切实可行的技术问题攻关 计划，明确主要内容、具体措施和责任单 位，以及完成的时间节点。做到公文印发 后，技术问题攻关工作可检查、可考核。 二、公文制发材料方面 材料是提供公文内容和表达主题的事 物和观念，材料是文章的“血肉”，公文 的材料必须符合主题、真实典型、详略得
当。在制发时对选用材料的基本要求是： 一是必要。即选用能够说明观点的材料。 是必不可少的；二是真实，即所用的材料 必须符合实际情况，准确可靠；三是合适， 即材料引用要恰当。能够说明问题即可。 材料太多反而冲淡主题。在修改公文中， 要看引用的材料是否有说服力；来源是否 可靠；是否能相互配合说明要点；是否符 合逻辑。如果公文材料有欠缺。就要对材 料进行修改完善。撤换空泛和无关的材科， 增加与公文主题密切相关的内容。例如。 对企业编制的。十三五”发展规划的公文。 制发时要注意看。十三五”规划是否从企 业长远发展的角度考虑。是否在政治形势、 市场需求、企业能力等方面进行了客观分 析，措旌考虑是否周密可行，有关支撑材 料是否都有出处，论证是否有力。
关键词：公文；制发；把握；问题
所谓“制发”，就是对公文正式形成 前的文稿进行修改、润色。修订正文稿 中存在的各种问题，使其符合公文的规 范要求，是签发前的一个重要环节。企 业各部门的公文起草人员在构思公文时， 虽然是力求思考完备．但由于写作功底 以及对公文各项规范要求的理解水平高 低不一等方面因素的影响，完全符合要 求的不多。送来的文稿。严格意义上讲 还仅仅是“毛坯”，算不上真正的公文。 只有经过办公室文秘人员的反复修改、 润饰，才能真正把握行文意图，把所要 发布的信息表述的准确、恰当、规范。 节省领导审阅时间。。文不厌改”、。不 改不工”的道理也在于此。
区域治理
公文制发中常见的问题及注意事项
范广璐俞雯静
国网安徽省电力有限公司，安徽合肥２３００２２
摘要：公文削发是公文送交领导签发前文秘人员所做的一项重要工作，是保证公文质量的重要环节，其目的在于使公文规范，节 省领导审阅时间。本文扼要阐述了制发时应把握的公文行文、主题、材料、结构、语言五个方面的问题，同时对制发工作的规范性提 出了的一些想法。
三、公文制发结构方面 公文结构是公文的组织构造。具有规 范性和相对确定性。公文对结构的要求是 严谨、完整、条理清楚、层次分明。修改 结构主要是修改文稿的写作方式．一要注 意结构的完整性．主要检查文稿的组成部 分有无缺项，所用文种、文体是否恰当； 二要注意结构的严谨性，主要检查段落安 排是否合理，层次是否清晰，过渡和照应 是否有序等。应当注意的是。核查文稿时 可能要删掉多余段落．补充某些材料，修 订某些观点，会造成结构变动，这就要求 文秘人员制发时考虑这些因素，不能顾此 失彼，导致新的结构不合理。例如．企业 上报申请技术改造资金的公文。应简明扼 要地列出技术改造项目的重要性和可行性 以及预计产生的效益．同时将论据按重要 程度由前往后分别列出，把缺乏说服力的 论据删掉，做到说理透彻，材料确凿。使 上级机关阅后觉得该技术改造项目确有必
要且能落实。 四、公文翻发Hale Waihona Puke 謇方葡 公文语言是以叙事和说理为主要特
征，以公务实用为目的一种规范化的语言． 要求平易朴实、准确严谨、庄重大方。语 言文字表述如何，直接关系到公文质量。 影响公文的贯彻执行，因此，对语言文字 的修改是十分重要的。制发时一般对语言 文字做以下几方面的修改：（１）查找文 稿语言文字上的毛病。删掉繁琐多余甚至 错误的文字；（２）核查用词用句是否贴 切妥当，使公文内容简洁、语句通顺，准 确地表达所述情况；（４ ｊ对文稿中的引文、 序号、数字、标点符号、计量单位、日期 等进行认真核查。防止语言表达不严谨产 生歧义的现象。例如，企业某份通知中， “请应急队员携带抗洪抢险专用工具，于 ７月５日前来报到”，阅文人可以理解为 。７月５日这天来报到”，亦可以理解为。７ 月５日之前来报到”，语言表达出现歧义． 容易引起误解。另外，核改稿时与拟稿人 直接交流，核实相关情况．讲明修改的理 由，沟通得当．可以迅速准确地修改不足 之处，并得到拟稿人的理解。为公文及时 上报下发创造条件。
五、结柬语 综上所述，公文制发是保证公文质量 的重要环节，在制发时要注重把握行文、 主题、材料、结构、语言五个方面，并掌 握合适的拟稿方法。使公文满足。格式规 范。内容明晰。表述科学”的要求，达到 比较完善的程度，更好地为企业生产经营 管理服务。 参考文献： ｆ１】李秋红．信息化背景下企业公文处 理工作中存在的Ｉ＇ｆｉ题和对策Ⅱ］．科学与信 息化．２０１７（２）．
·２９３·
一、公文制发主囊方面 公文主题是拟稿人通过全部文稿内容 所表达的意图和目的．是公文中的灵魂与 杨厶。公文的主题必须正确、鲜明、集中， 不能出现原则性的错误和常识性的问题， 公文正文部分在陈述理由、依据之后，应 当简洁明了地提出主旨，突出主题。修改 文稿时要认真地研究主题，准确抓住关键。 如果公文主题不鲜明、目的不明确、说理 不清楚、章法混乱、缺乏重点．文秘人员 在制发时要严格把关，提出具体的修改意 见。要求拟稿部门加以修改．保证公文主 题鲜明。例如，企业开展技术问题攻关工 作，公文主题就要说明该项工作的重要性 和必要性。提出切实可行的技术问题攻关 计划，明确主要内容、具体措施和责任单 位，以及完成的时间节点。做到公文印发 后，技术问题攻关工作可检查、可考核。 二、公文制发材料方面 材料是提供公文内容和表达主题的事 物和观念，材料是文章的“血肉”，公文 的材料必须符合主题、真实典型、详略得
当。在制发时对选用材料的基本要求是： 一是必要。即选用能够说明观点的材料。 是必不可少的；二是真实，即所用的材料 必须符合实际情况，准确可靠；三是合适， 即材料引用要恰当。能够说明问题即可。 材料太多反而冲淡主题。在修改公文中， 要看引用的材料是否有说服力；来源是否 可靠；是否能相互配合说明要点；是否符 合逻辑。如果公文材料有欠缺。就要对材 料进行修改完善。撤换空泛和无关的材科， 增加与公文主题密切相关的内容。例如。 对企业编制的。十三五”发展规划的公文。 制发时要注意看。十三五”规划是否从企 业长远发展的角度考虑。是否在政治形势、 市场需求、企业能力等方面进行了客观分 析，措旌考虑是否周密可行，有关支撑材 料是否都有出处，论证是否有力。
关键词：公文；制发；把握；问题
所谓“制发”，就是对公文正式形成 前的文稿进行修改、润色。修订正文稿 中存在的各种问题，使其符合公文的规 范要求，是签发前的一个重要环节。企 业各部门的公文起草人员在构思公文时， 虽然是力求思考完备．但由于写作功底 以及对公文各项规范要求的理解水平高 低不一等方面因素的影响，完全符合要 求的不多。送来的文稿。严格意义上讲 还仅仅是“毛坯”，算不上真正的公文。 只有经过办公室文秘人员的反复修改、 润饰，才能真正把握行文意图，把所要 发布的信息表述的准确、恰当、规范。 节省领导审阅时间。。文不厌改”、。不 改不工”的道理也在于此。