论党员先进性建设实现路径的三个创新_党性定期分析制度的方法论解释

先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。

中国共产党人在科学把握党的建设规律基础上开辟了党的建设的新领域———党的先进性建设。

党的十七大报告指出党的建设要以先进性建设和执政能力建设为主线，这是对十六大以来形成的党的先进性建设重要思想高度的理论概括和升华。

党的先进性建设关键在于党员先进性建设。

而党员先进性与党员党性是有机统一的。

党性是无产阶级利益最高而集中的表现，是阶级性的升华。

先进性是马克思主义政党固有的本质属性。

党性决定先进性，先进性是党性的功能体现。

江泽民同志指出，“共产党员增强党性，是保持党的先进性必不可少的重要条件”[1]。

党的先进性建设的历史经验启示我们：共产党员只有自觉加强并长期坚持锻炼党性，才能永葆先进性。

党性修养的实质是把党的先进性内化为党员的世界观、人生观、价值观，转化为党员的行动指南，变为改造客观世界、全心全意为人民服务的行动。

对于如何加强党性锻炼和修养，中国共产党人在总结党性修养规律的基础上创新了党性修养的方法———党性分析。

党性分析从提出到正式成为制度主要经历了三个阶段：（1）试点探索阶段。

最早实行党性分析的方法来加强党性锻炼的是中央党校。

1997年中央党校在培训干部时决定进行党性分析。

党校是大规模培训党政干部的阵地，有着党性锻炼的熔炉之称，因此，在中央党校总结出党性分析的经验之后，便在全国党校系统推行，但这也仅仅限于党校系统。

（2）扩展完善阶段。

在2005开始的为期一年半的保持共产党员先进性教育活动中，第二个阶段即民主评议阶段，就要求党员进行党性分析，撰写党性分析材料。

因而，党性分析就由党校系统扩展到党的各级基层组织。

（3）正式提出阶段。

到了党的十七大，正式提出建立党员党性定期分析制度，并凸显了定期分析党性的重要性。

党性定期分析就是以中国特色社会主义理论为指导思想，以党章为标准，以辩证唯物主义和历史唯物主义为分析方法，定期分析自己在保持先进性方面的不足之处，并在党组织和领导以及党员群众的帮助下找出问题的根源并进行相应整改的自我剖析、自我完善的过程，从而使自己达到长期受教育、永葆先进性的目的。

党性定期分析制度实现了党员先进性建设路径选择的创新，主要表现为党员先进性建设的动力机制、互动机制论党员先进性建设实现路径的三个创新胡国喜（江苏省行政学院南京210004）摘要：党的十七大提出建立党性定期分析制度，是贯彻落实科学发展观，实现以改革创新精神推进党员先进性建设的路径选择的创新。

党性定期分析制度的确立，使党员先进性建设实现了三大创新：一是实现了党员先进性建设动力机制的创新；二是实现了党员先进性建设互动机制的创新；三是实现了党员先进性建设长效机制的创新。

关键词：中国共产党先进性建设党性定期分析中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1004-0730(2009)03-0110-05———党性定期分析制度的方法论解释110以及长效机制的三大创新。

同时，这三大创新又是贯彻落实科学发展观的具体表现。

一、党员先进性建设动力机制的创新科学发展观的核心是以人为本，在科学发展观的指导下进行的党员先进性建设则必然表现为以党员为本，赋予党员主体地位。

以党员为本，这是党员先进性建设的理论基点和逻辑起点。

这是因为：其一，从先进性建设的层次来看，党的先进性包含两个层次：宏观层次和微观层次。

宏观层次即党作为一个整体所具有的先进性，它具有抽象性的特点。

微观层次即党员个体的先进性，它的特点是具体、好把握。

相应地，党的先进性建设也分为宏观上的整体先进性建设以及微观上的党员先进性建设。

其中，党员是党的肌体的细胞和行为主体，所以党的整体先进性建设必然要落实为党员先进性建设。

党员先进性建设是党的先进性建设的重要载体和依托。

其二，从党的先进性的实质构成来看，党的先进性的构成可分为两部分：一是内在本质。

一个政党有无先进性，关键取决于其内在本质。

内在本质就是党的阶级基础、政治纲领、指导理论等。

内在本质先进，党的先进性就有了保证，所以内在本质是党的先进性的基础和根本前提。

但内在本质先进并不必然表现为党的先进性。

二是外部功能。

外部功能就是政党在历史进程中所发挥的作用，即是否承担起时代赋予的历史任务，完成时代交予的历史使命。

一个政党有无先进性，最终体现为它的外部功能。

人民群众就是根据外部功能来判断一个政党先进与否。

外部功能不是凭空具有的，而是内在本质的根本体现。

党的先进性表示的是一种属性而不是现实作用，这就存在一个实现的问题，即如何把党的内在本质的先进性外化为外部功能的先进性。

党员是党的肌体的细胞和行为主体，是把党的内在的先进性转化为外部的先进功能的决定力量，这就决定了党员在实现先进性的动态转化过程中的实践主体地位。

总之，不管是从党的建设的层面来看，还是从党的建设的实质构成来看，党员先进性建设始终是党的先进性建设的基础性工程。

党员是实现先进性的实践主体，是先进性建设的重中之重。

归根究底，党员先进性建设要以党员为本，赋予党员主体地位，这就构成了党员先进性建设内在动力机制的前提和基础。

党的十七大提出要以改革创新的精神来推进和加强党的建设，并做了全面而周密的部署。

对于党员先进性建设，党的十七大指出要“认真学习和遵守党章，加强党员意识，建立党员党性定期分析制度”[2]。

建立党员党性定期分析制度，这是在加强党员先进性建设的路径选择上所做出的重大创新。

传统的党建方法对党员主体地位重视不够，一般以群众运动式的方式来推进党的建设,是典型的外在动力机制型建设。

历史证明，这种党建方法尽管在一定时间内起到良好的作用，但并不能从长久上起到改造党员本质的作用。

而党性定期分析制度的创新就在于它是以内在的动力机制来推进党的建设。

这个内在的动力机制就是以党员为本，党员以主体的身份、高度的忠诚感和责任感来参与党的建设。

在党性分析过程当中，党员始终处于主体地位。

只有党员处于主体地位，有着强烈的党员意识，才能激发其自我剖析、自我教育、自我提高的内在动力，才能真正做到坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”永葆共产党人的政治本色，才能真正实现从本质上改造党员的目的。

在党性定期分析的过程中，有两个基本要素得到体现：一是加强了党员意识；二是体现了党员主体地位。

这与科学发展观所要求的党的建设要以党员为本是一致的。

与传统党建把党员当成党的建设的客体不同的是，党性分析创新之处在于还原了党员的主体地位，激发党员意识，让党员以党的主人的高度责任感来加强自身的党性修养，强化对党的归属感，积极参与党的建设新的伟大工程，从而实现对党员本质的改造，推进党员先进性建设。

111二、党员先进性建设互动机制的创新科学发展观的基本要求是全面协调可持续，贯彻落实科学发展观在党员先进性建设中的具体表现就是协调好党组织、领导干部、党员个体三者之间的关系。

党组织、领导干部、党员个体是构成党性分析的三个基本要素，这三者有着明确的功能定位。

首先，党组织是党员先进性建设的政治领导核心。

一方面，党员先进性建设必须依靠党的各级组织来推行。

党的组织特别是基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党领导和执政的重要基础，也是党员先进性建设的重要保证。

党的各级组织是党员先进性建设的组织者、推动者和实践者。

其中，民主集中制是推进党员先进性建设的重要保障。

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党的根本组织原则和党内生活必须遵守的基本准则。

健全的民主集中制是顺利推进党员先进性建设的重要法宝。

另一方面，党组织正确的政治领导是党员先进性建设能否取得成效的重要保证。

在党员先进性建设中，党组织的政治领导是前提，政治领导就是引领，保证方向，保证成效。

只有在党组织正确的政治领导下，党员先进性建设才能在既定的轨道内运行而不会偏离方向，才能不走弯路、错路。

因此，党组织的政治领导是搞好党员先进性建设的前提和基础。

其次，党的干部是党的事业的骨干，是党的纲领、路线、方针和政策的制定者和执行者，是党的各项任务的组织者和领导者，同时也是党员先进性建设的组织者和领导者。

胡锦涛指出：“党员领导干部发挥带头作用，为广大党员作出表率，是搞好先进性教育活动的关键”[3]。

这就要求党员干部在党员先进性建设中要发挥表率作用。

另外，党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的工作，一级带一级，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，促进党员先进性建设健康、深入、有效地开展。

最后，党员是党的肌体的细胞和党的先进性建设的实践主体。

党员先进性要通过广大党员的先锋模范作用来体现。

只有强化党员的主体意识，确立党员在党内生活和党的社会实践中的主体地位，才能使党的先进性建设不断深入并取得实效。

党员先进性建设是一项系统工程，党组织、党员个人、领导干部三者在其中有着明确的功能定位，关键是要有一个机制，能够使三者实现有机衔接和良性互动。

只有互动起来，才能形成强大的合力推动党员先进性建设。

这个机制就是党性定期分析制度，它是对传统的自上而下的单向的灌输式的党性教育方式的创新。

党性定期分析就是在党组织的政治领导下，党员干部负责具体组织实施，党员以主体地位积极进行自我剖析的一系列活动的总和。

党性分析的具体实施主要有三个部分：首先，党员对照党性标准进行的自我分析。

这是基础和前提。

这个方面特别要注意的是党员的自觉意识，即在进行自我分析的时候要从自身的实际出发客观地进行。

只有党员坚持一种对自己负责、对组织负责的态度进行党性分析，才能得到真实的结果。

如果党员的自觉意识不到位，党性分析很可能就流之于形式。

从本质上来看，自我分析党性的过程就是一个自我批评的过程，也就是一个与错误倾向作斗争的过程。

因为与错误倾向作斗争就是讲党性，而讲党性本身也是党性的一种重要表现。

党员通过深思熟虑，在深刻剖析自己思想的基础上撰写党性分析材料。

党性分析材料应以分析不足为主，并提出相应的整改措施。

其次，党性分析离不开民主评议。

民主评议是党性分析的关键。

民主评议从实质上来说就是一种批评，这是与自我分析党性的自我批评相对应的。

二者相结合其实就是传统优良作风在新时期的新形式。

民主评议就是由领导干部负责组织召开的同一个党组织内的党员对党性分析者进行的评议，以帮助其找出所存在的问题和不足，并且对之做出客观的分析，指出产生的原因，完善党员所提出的整改方案，使之更加具体和切实可行，以提高党性分析的客观性和准确性。

民主评议正是在一种生动活泼的气氛中通过批评与自我批评，帮助党员全面地更好地了解自己的党性状况。

这不仅能使党112员的党性分析更为客观，而且还能增强党组织的凝聚力和战斗力。

最后，党组织对党员党性分析的评介和总结。

即在结合党员自我分析和民主评议的基础上，党组织可以根据党员在日常工作中的表现对其党性分析的情况进行评介和总结。