特种设备事故应急预案编制导则

一、编制目的
为加强特种设备安全监督管理，提高应对特种设备事故的能力，最大限度地减少事故损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本导则。

二、编制依据
1. 《中华人民共和国安全生产法》
2. 《特种设备安全法》
3. 《特种设备安全监察条例》
4. 国家、地方有关特种设备事故应急预案的编制规定
5. 特种设备相关技术标准、规范
三、编制原则
1. 预防为主、防治结合
2. 快速反应、科学处置
3. 综合协调、统一指挥
4. 依靠群众、全民参与
四、编制内容
1. 总则
（1）编制依据
（2）编制目的
（3）编制原则
（4）适用范围
2. 组织指挥体系
（1）应急指挥部
（2）应急指挥部办公室
（3）应急指挥部成员单位职责
3. 预警与信息报告（1）预警等级划分（2）预警信息发布（3）信息报告程序
4. 应急响应
（1）应急响应级别划分（2）应急响应启动（3）应急响应措施（4）应急响应终止
5. 应急处置
（1）现场救援
（2）事故调查
（3）善后处理
6. 后期处置
（1）事故原因分析（2）责任追究
（3）改进措施
7. 应急保障
（1）应急物资保障（2）应急资金保障（3）应急通信保障（4）应急人员保障
8. 应急演练
（1）演练目的
（2）演练内容
（3）演练组织
（4）演练评估
9. 附则
（1）预案修订
（2）预案实施
五、编制要求
1. 应急预案应结合实际情况，具有可操作性。

2. 应急预案应明确应急组织体系、职责和任务，确保应急响应的迅速、高效。

3. 应急预案应注重与相关应急预案的衔接，形成联动机制。

4. 应急预案应定期组织评审、修订，确保其有效性。

六、应急预案的审批
1. 应急预案编制完成后，由应急指挥部办公室组织评审。

2. 评审通过后，报上级应急管理部门审批。

3. 经审批后的应急预案，应予以公布，并报上级应急管理部门备案。

本导则自发布之日起实施。

原有关特种设备事故应急预案编制规定与本导则不一致的，以本导则为准。