村民自治章程
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村民自治章程
村民自治章程
第一章总则
第一条为了规范村民自治行为,提高村民整体素质,推动村庄持续稳定发展,特制定本章程。
第二条本章程适用于本村所有村民,自觉遵守,并通过适当的组织方式加以执行和实施。
第三条村民自治是指村民通过多种协商和民主程序,自愿自发地管理和服务自己的社区事务,发挥自身的主人翁作用,共同构建和谐幸福的新农村。
第二章村民自治组织
第四条本村村民通过村代表会形成村委会,村委会负责处理村庄内部的事务。
第五条村民自治组织的职责包括但不限于:
1、负责调节有争议的村民之间的矛盾和纠纷;
2、推动本村的经济、文化、卫生、教育、公共安全等各项事务的开展;
3、组织和开展本村的公益活动。
第六条村委会由村代表会选出一名主任负责日常工作,他应当具有以下素质:
1、为人民服务的意识,一心将自己的利益与村民的共同利益紧密联系起来;
2、具有较强的组织和协调能力;
3、有一定的经验和才干,能够独立完成相关的工作。
第七条村民自治组织在处理村庄事务时,应当尊重大多数村民的意愿,做到得人心,赢得信任。
第八条村民自治组织成立后应当向上级政府提交相关材料,并接受它的指导和监督。
第三章村庄的基本建设
第九条村民自治组织应当积极为村庄实施基本建设工程贡献力量,包括但不限于:
1、奖励以美化村庄为己任的村民;
2、规划和推进农村道路、水利设施、公共厕所、空气清新设施等基础设施建设;
3、倡导村民减少乱砍乱伐行为,尽可能保护村庄的环境。
第十条本村村民应当注重人类文明建设,增强环境保护认识
和文明乡风,包括但不限于:
1、提倡环保、垃圾分类、饮水卫生等意识;
2、改善公共卫生设施,让村庄既清洁又有温馨的家的感觉;
3、注重文化建设和人文历史继承。
第四章村庄经济发展
第十一条村民自治组织应当积极推动本村的经济发展,包括
但不限于:
1、推动水果、蔬菜、橙子和柚子等农畜产品的种植、销售等
生产生活活动;
2、建立农产品销售合作社,发展村庄农村旅游等产业;
3、鼓励村民参与农业科技创新,提高农产品质量和产量。
第十二条村民自治组织应当积极支持本村共有产权住房建设,加强贫困户的反贫困能力,为村民提供便捷舒适的居住环境。
第五章村庄安全建设
第十三条村民自治组织应当加强本村的安全建设,包括但不
限于:
1、通过宣传、教育、培训等方式增强村民的消防、监控等安全意识;
2、购买保险来扩大低保覆盖范围,建立保障机制;
3、协助公安机关维护社区稳定,宣传防范犯罪常识。
第十四条村民自治组织应当为村庄的紧急事件处理预留应急预案和资源,并做好排查隐患的工作。
第六章红白理事会
第十五条本村村民依据自己的文化和习俗,可以成立“红白理事会”等组织,负责各种集体联欢活动的组织和实施。
第十六条红白理事会的组织形式和职责由村民自治组织与村庄传统相结合,具体由村庄多数村民决定。
第七章村庄自然资源保护
第十七条村民自治组织应当加强对本村自然资源的保护,包括但不限于:
1、规划、建设、维护自然保护区域,并开展科普宣传活动;
2、采取有效措施控制和治理村庄内的污染源,树立文明花园
环保村的良好形象;
3、促进和推动环保、生态农业、绿色能源和其他生态环保领域的创新和发展。
第十八条村民自治组织不得侵害村庄自然资源的可持续利用的前提下,规划、调节村庄经济建设和土地利用。
第八章其他
第十九条本章程实施应遵循公开公正的原则,村庄多数村民共同参与村庄事务的决策。
第二十条本章程的解释和修改权属于村民自治组织。
第二十一条村民不得任意破坏、妨碍村委会和村民自治组织的工作。
损害某个村民的利益,破坏村庄的和谐稳定都应当受到相应的惩罚。
第二十二条本村村民应当共同遵守上级性法规、规章制度,不得因此抵消本章程的规定。
第二十三条本章程自发布之日起生效。
如果本章程与上级政府的法规、规章制度相抵触的,以上级法规、规章制度为准。