推动我国健康服务产业发展壮大的对策建议

推动我国健康服务产业发展壮大的对策建议
我国是世界上人口最多的国家，也是世界上劳动力资源最为丰富的国家，在全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的全新阶段，增强国民身体素质的全民健身领域逐渐开始受到人们更多的关注，而大力发展健康服务产业则能很好的促进国民身体素质，本文正是在这样的大背景下，对健康服务产业的开展状况和存在问题进行了研究，并提出了相应措施和建议。

健康服务产业是当今经济发展和社会进步的重要产业之一，目前在欧美国家发展较为成熟，并且成为整个国民经济发展不可或缺的重要组成部分，对于我国来说，健康服务产业是一个比较新的概念，存在认知不足、资源分布不平衡、供给矛盾突出、产业体系不完整等问题需要进行深入研究。

关于产业的概念，至今仍然存在许多不同的表述，但是从广义的产业概念来讲，是指具有某种属性的、具有相互作用的经济活动或集合。

那么广义上的健康服务产业则指与健康息息相关的经济活动的集合，本文采用广义的健康服务产业概念。

1 国内健康服务业发展现状及存在问题
1.1 国内健康服务业发展现状
中高端健康服务市场份额小，知名品牌少，产业带动作用还不大在改革开放前，我国健康服务基本上是作为福利和社会主义优越性的体现，没有将其作为产业来发展"改革开放后特别是社会主义市场经济体制建立以后，才逐渐意识到健康服务的市场潜力和巨大商机"但与国外相比，我国健康服务业总的来说仍处在起步阶段"健康服务业尚未形成一个以人的个性化健康需求为目标，能够针对性地系统、周全。

1.2 国内健康服务产业发展存在的问题
1.2.1健康服务业产业体系不完整，产业链偏短
健康服务业的相关产业和支持产业主要有医药业、健康体检业、健康调理、康复与维护产业、健康促进产业、健康咨询服务产业、健康数据信息通信服务产业、健康保险业等"它是一个典型的复合产业，一个综合性和关联性较强的产业"但是目前，我国健康服务业与医疗机构、旅游业、保险业、教育业、信息和通信技术产业等相关产业还缺乏互动合作与资源共享"。

1.2.2健康服务教育体系不健全，从业人员素质不高。

相关人才较欠缺健康服务业对从业人员有较高的要求，既要懂相关医学理论和技术，又要懂中医药文化和外语，还要懂得旅游服务相关技能“如为外国旅游者提供的医疗健康休闲游，需要服务人员具备中医养生等多种专业知识和技能，需要较高的综合素质”但由于健康服务业处于起步阶段，市场欠缺规范，市场上推出的不少项目有名无实“从业人员不专业的现象较为普遍”
2 促进我国健康服务产业发展的政策建议
2.1 从战略高度重视发展健康服务业
努力将其培育成新兴支柱产业要将健康服务业放在挖掘中华医学精髓，弘扬中华医学文化，改善民生，提高居民幸福指，作为新的经济增长点的高度来发展"要积极开拓健康服务业发展视野和领域，以大健康产业发展理念为引领，以服务人的身心健康发展为落着点，从医学卫生、经济、社会、文化、体育、教育、科技等多角度多领域围绕健康服务广思考，深挖掘，出效益，保增长，促和谐"必须加大健康服务业相关投入力度，改善医疗卫生设施和设备条件，进一步扩大健康服务供给，缩小居民享受城乡健康服务的差距，尽快实现基本公共医疗服务均衡化。

2.2 加强政府引导，制定和完善相关政策和法律法规
由于我国健康服务业尚处于起步阶段，市场很不成熟，政府应着重发挥舆论引导，政策引导，资金引导，政策机制法律法规的配套等方面的作用"政府相关管理部门要会同有关企事业单位，制定一些具有引导性的健康服务业发展规划或建议方案，引导相关媒体加大宣传
力度；为老少边穷地区设立健康服务业发展引导资金；在人才流动方面，可以实行灵活的机制，鼓励医疗人員下乡下社区；为需要贷款的中小型健康服务企业和需要更大发展空间的大型健康服务企业提供优惠政策。

2.3 建立健全多层次、多元化、国际化的健康服务业产业体系
在市场经济和国际化大環境下，健康服务业应实施多层次！多元化！国际化发展战略"既要加大投入发展好城乡医疗服务机构（医院，社区卫生服务中心，乡镇和街道卫生院，村卫生室等），建立和完善基本医疗服务信息化、网络化体系，以满足公民基本医疗健康服务需求，又要普及多种业态（如牙齿健康，心理咨询，美容整形，老年护理等），发展多种所有制形式的小型诊所，事务所，医生办公室等以满足个性化需求，着重做大做强高端健康服务市场以满足居民更高层次的需求，创造条件着力打造若干个健康服务业品牌（企业），打造一个多种所有制并存，大中小企业共存，高中低产业层次兼顾与共生的健康服务产业生态。

大中型城市根据本地市场需求和服务半径发展有特色的健康服务项目。

2.4 加快健康服务学科专业体系和人才队伍建设
培养一批高素质专业人才健康服务从业人员需要具备医学，药学，旅游学，外语，服务管理等多方面的知识"构建一个适应专业化，规范化，国际化的健康服务新学科专业需把握一个突出与三个结合，即中医特色要突出，基础与临床相结合；理论与技能相结合；传统与现代相结合"要在坚持培养与培训相结合。

并坚持走出去与引进来相结合的原则基础上多途径，多层次造就人才队伍。

2.5 制定和完善服务标准
保障服务质量和安全制定服务标准既是指要有大一统的服务规范，又是指提供针对性的个性化服务“在统一服务规范的前提下，针对不同的消费者，服务提供也不尽相同”因此，政府应该出台相应的产品标准，加强执法监督，保障服务质量"要特别关注制定和完善老年健康服务标准的建设“在老年人产品的设计上应该符合老年人的生
理特征，政府对相关行业的企业资质等条件也应做出明确的要求，实行市场准入制度”。

2.6 探索健康服务业发展的连锁经代模式
推动健康服务业规模化发展连锁经营是指企业以直营连锁，特许经营和自由连锁三种形式组成一个联合体，在整体规划下进行专业化分工，并在分工基础上实施集中化管理，把独立的经营活动组合成整体的规模经营，从而实现规模效益。