深圳市龙岗303-03号片区[坪山中心(老城)地区]

深圳市龙岗303－03号片区[坪山中心(老城)地区]法定图则No.LG303－03/01（草案）深圳市城市规划委员会二○○九年八月依据《深圳市城市规划条例》（以下简称《条例》）第四章的规定以及深圳市城市规划委员会（以下简称市规划委员会）批准下达的2005年度法定图则编制计划，制定深圳市龙岗303－03号片区[坪山中心(老城)地区]法定图则草案（以下简称本图则），经初审同意，现予以公开展示。

公开展示期间，任何单位和个人均可以规定形式向市规划委员会提出对本图则的意见或建议。

本法定图则包括“文本”及“图表”两部分。

（1）文本：指按法定程序批准具有法律效力的规划控制条文。

（2）图表：指按法定程序批准并由深圳市规划委员会主任签署生效的具有法律效力的规划控制总图及其附表。

目录文本1.总则 (2)2.发展目标与功能定位 (3)3.土地利用性质 (3)4.土地开发强度 (4)5.配套设施 (5)6.道路交通 (7)7.地名规划 (8)8.城市设计及其它有关规定 (10)9.城市更新 (12)10.文物保护相关规定 (14)图表文本1.总则1.1 本图则适用范围（以下简称本片区）为：龙坪大道、东纵路、宝西路所围合的区域，总用地面积230.38公顷。

1.2 制定本图则的主要规划依据是：《深圳市城市总体规划（2007－2020）（送审稿）》、《深圳市近期建设规划（2006-2010）》、《深圳坪山新城综合发展规划》和其它专项规划。

1.3 制定本图则遵循的总体原则是：承上启下，区域协调的原则；适度弹性，复合开发的原则；生态培育，历史延承的原则。

1.4 本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本图则的有关规定。

本图则未包括的内容应符合国家、广东省及深圳市的有关政策、法律、规范相关条款的规定。

1.5 本图则涉及的所有技术指标（其中特别注明者除外）依据《深圳市城市规划标准与准则》（2004版）(以下简称《深标》)确定。

1.6 有关名词解释及其他技术规定详见附件《法定图则统一注释》（以下简称《注释》）。

《注释》是制定和执行法定图则必须共同遵守的通用技术规定。

1.7 在本片区内编制详细蓝图或城市设计，均应以本图则的要求为依据进行。

1.8 本图则所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围，在下阶段详细设计时确需修改的，须按程序报批。

1.9 本图则由市规划委员会负责解释；若需修改，必须符合《条例》第二十七、二十八条规定。

1.10 本图则自深圳市城市规划委员会主任委员批准签发之日起实行。

即日起，该地区原有的图则（包括控制性详细规划）自行废止。

2.发展目标与功能定位2.1 本片区的城市发展目标是：打造商业、文化、公共服务功能完善的地区级商业服务中心；富有良好生态景观和历史风貌的综合社区。

2.2 本片区的功能定位是：坪山新城核心服务区的重要组成部分，与坪山中心北地区、宝龙东－新布地区共同承担新城的商贸、服务等功能。

3.土地利用性质3.1 依据本片区的功能定位，确定本片区的主要土地用途为商业、文化、服务等用地。

本片区内各地块土地利用性质主要包括：居住用地（R）、商业服务业设施用地(C)、政府社团用地(GIC)、市政公用设施用地(U)等。

本片区内各地块土地利用性质详见本图则“图表”的规定。

3.2 本图则所确定的土地用途是对未来土地使用的控制与引导，现状合法的土地用途与图则规定用途不符的，原则上可继续保持其原有的使用功能；一旦这类土地要求进行改造与重建时，必须与图则规定的用途相符。

3.3 本图则所确定的公共配套设施及市政设施，若安排在土地使用权已出让的地块内，市政府有关主管部门可依法，在有需要的时候收回土地使用权。

3.4 本图则所确定的地块界线，在详细的规划设计和开发建设中，可根据实际情况将地块进行合并或细分。

3.5本图则对所有地块均规定了三类土地利用性质：一类是指“规划确定的土地利用性质”；二类是指“须经规划主管部门批准方可变更的土地利用性质”；三类是指“须经市规划委员会批准方可变更的土地利用性质”。

详见本图则“图表”。

3.6 本图则一类用地性质定义为“二类居住用地＋商业用地”的混合功能地块，居住建筑面积不得超过总建筑面积的80％。

3.7 本图则中确定为“现状保留”的地块，仅指保留其合法的现状土地用途和建设规模；“规划”指该地块内指标为规划经综合判断所确定；“依据政府批件”指该地块的规划指标已经合法程序确定。

4.土地开发强度4.1 本片区建设规模总量为281.45万平方米。

规划人口规模为6万人。

4.2 若图则中表达的地块用地面积和容积率等控制指标，因计算口径原因，与已出让土地的实际情况不符，总建筑面积将保持一致。

4.3 在图则执行过程中，遇到以下情况时，土地开发项目及建设总量应保持不变：(1)对图则确定的地块进行合并开发的；(2)对图则确定的地块进行细分开发的。

但对地块的细分如涉及对建设总量的重新分配，且细分后用地权属分宗，需按程序报批。

4.4 本片区内已出让土地的开发强度按照已有的政府批件确定。

4.5 在图则执行过程中，地块开发强度的确定须进行用地初勘和地基处理的经济技术论证，并须满足相关工程地质安全建设的规定，其上限不得超过图表确定的容积率上限。

4.6 本片区内各地块土地开发强度详见本图则“图表”的规定。

5.配套设施5.1 本片区内的配套设施包括公共配套设施和市政公用设施。

5.2 图则中配套设施规模和数量依据上层次规划和本地区建设规模总量及人口规模综合确定。

当实际开发建设的总量超过规划总量一定限度时，会对本片区的交通、环境和配套设施等带来较大影响，应对本图则进行必要的检讨。

5.3 本片区内配套设施设置详见本文本“配套设施规划一览表”（表5.3）。

5.4 本图则规定的配套设施是落实上层次规划确定的坪山新城组团级别的配套设施和为本片区及相邻片区服务的必不可少的基本设施，不得随意减少数量或压缩规模。

5.5 配套设施的建设必须满足相关法规和规划规定的卫生与安全防卫要求。

5.6 图则地区内已划定坪山河及河滩湿地蓝线，规划实施时应按要求落实。

5.7 图则地区在坪山公园和坪山河滩湿地公园内已分别划定初期雨水处置设施用地，公园建设时应按规划要求进行落实。

5.8 本片区污水排至上洋污水处理厂，工业及特种废水需经处理达标后排入城市污水系统。

表5.3 配套设施规划一览表注：地块号加下划线表示该设施为非独立占地。

6.道路交通6.1 本片区对外联系的主要出入口为深汕路、东纵路和龙坪大道。

各街坊出入口及内部支路详见本图则“图表”。

6.2本片区内道路采用网格状道路结构，规划道路分为三个等级：城市主干路：东纵路，红线宽度60米，双向六车道；龙坪大道，红线宽度50米，双向六车道；深汕路和金山路，红线宽度40米，双向六车道；城市次干路：坪山建设路、东胜街、立新路、坪山中兴街、三洋湖路、迎吉路、飞跃路、长安一街，红线宽度25米,双向四车道；飞西路，红线宽度30米,双向四车道；支路：各地块通行与出入的主要道路，红线宽12－18米，双向两车道或双向四车道；6.3 禁止在商业零售街道设置机动车出入口；不宜在行人集中与优先地区设置机动车出入口。

6.4 除本图则指定外，本片区内各支路的设置应尽量减少和城市主干路直接相连，支路和主干路相连时，交叉口限制车辆左行。

沿主干路距离城市道路交叉路口70米范围内不得设置机动车出入口。

6.5 本片区的机动车位配置标准按《深标》（表12.4.2.1）中的“主要项目配建停车场（库）的停车位指标”执行。

停车方式可根据具体情况采用地面、地下及路边停车方式。

6.6 所有停车场均应为残疾人提供不小于总数1.5%的专用停车位。

6.7 新建用地停车位应严格按有关标准配置，已建成的用地，停车位不足的应鼓励增设停车位及使用社会停车场库。

6.8 本图则地区地面公共交通场站分为三级：接驳站、首末站和停靠站。

规划设置公交接驳站1处，位于02-28地块；公交首末站1处，位于11-13地块。

停靠站沿公交服务线路设置，在干道上应设置港湾式停靠站供乘客上下。

具体位置根据全区公交规划确定。

6.9 本片区步行商业街的设置应按相关规范进行设计：(1)步行商业街的设置应符合城市规划和消防、交通的有关规定；(2)步行商业街长度不宜大于500米，在每间距不大于160米处宜设横穿该街的消防车道。

(3)步行商业街上空如设有顶盖时，净高不宜小于5.5米，其构造应符合防火规划规定。

6.10 地下人行通道或人行天桥的设置应满足：(1)出入口应直接与街道的人流集中集散处相连（不应占用人行道空间）；(2)最小净宽度不小于5米；(3)全天候通行。

6.11 除本图则指定外，可以考虑在以下情况下设置人行天桥和人行通道：(1)与通往地铁站的相邻街区直接相连；(2)能极大地改善步行的安全性与便捷性；(3)过街行人密集，影响车辆交通，造成交通阻碍的地段；(4)在可能影响街道景观的地段；(5)与地下市政管网不发生矛盾。

6.12 鼓励由所在位置的开发商建设街坊内人行通道，应满足以下要求：(1)醒目，行人可直穿；(2)每日通行时间至少为6:00～22:00；(3)最小宽度为5米，在可能的条件下应保证6米的净宽。

6.13 区内各主、次干路及支路均不得设置道路障碍及限制设施。

区内建议性支路以虚线表示，具体线位可以根据实际情况进行确定。

7.地名规划7.1 遵循一地一名的原则，保证本片区地名标准化、规范化和稳定性，根据《深圳市地名规划管理条例》（草案）和《深圳市地名、更名、注销规则的规定》（草案），编制本片区的地名规划。

7.2 本片区的地名主要包括自然地理实体名称、道路名称和公共开敞空间名称。

7.3本片区地名命名具体情况详见“地名规划一览表”（表7.3）。

7.4本片区地名规划不设规划期限，最终地名以批准生效后的相关地名的命名为准。

表7.3 地名规划一览表（地名规划一览表内容既含规划内容，又含现状保留内容）8.城市设计及其它有关规定8.1 本片区作为坪山新城的新城中心区，是重要的景观标志性区域；同时，片区具有良好的自然山水特征，需要加以保护与利用。

本片区内的任何开发建设活动均应遵循下列原则：(1)落实上层次规划对本片区的定位，加强城市公共空间的提炼与整合，保证城市景观面貌的协调。

(2)加强燕子岭作为城市背景山体的景观作用，严禁在一定范围内新建大体量建筑，应留有一定的视线通廊。

(3)加强坪山河作为主要景观轴线－滨水公共活动轴的景观作用，严禁在河两岸兴建影响河流质量的建筑，在干流河道两岸划出25米的保护带。

(4)加强坪山公园作为城市景观带的作用。

8.2 本片区内的坪山河生态修复应遵循以下规定：(1)建成坪山河干流截污干管，干管先于支管建成，然后是城区污水管道。

与污水干管相连的支管可以暂时接入截污干管。