白山市(全市)采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数3年数据专题报告2019版
吉林省人民政府关于表彰全省服务业跨越式发展奖先进单位和先进个人的决定
吉林省人民政府关于表彰全省服务业跨越式发展奖先进单位和先进个人的决定文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2014.08.20•【字号】吉政函[2014]81号•【施行日期】2014.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文吉林省人民政府关于表彰全省服务业跨越式发展奖先进单位和先进个人的决定（吉政函〔2014〕81号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，有关单位：近年来，全省各级服务业管理部门、有关企事业单位和广大服务业工作者按照“推动提速升级，实现服务业跨越式发展”的总体要求，大力推进服务业重大项目建设，努力改造传统服务业，着力发展现代服务业，积极培育服务业龙头企业，取得了明显的工作成效，2013年全省服务业增加值实现4614亿元，服务业对经济增长贡献率达37.5％，为做大做强服务业，推动全省经济社会发展做出了重要贡献。
同时，涌现出一大批业绩显著、贡献突出、社会公认的先进单位和个人。
为表彰先进，树立典型，鼓舞士气，进一步激发全省各级服务业管理部门、有关企事业单位和广大服务业工作者的积极性和创造性，推动服务业跨越式发展，省政府决定，授予长春市发展和改革委员会服务业发展办公室等100个单位“吉林省服务业跨越式发展奖先进单位”称号，颁发奖牌；授予俞学军等100名同志“吉林省服务业跨越式发展奖先进个人”称号，颁发证书。
希望受表彰的先进单位和先进个人谦虚谨慎，戒骄戒躁，珍惜荣誉，再接再厉，在全省服务业发展中再立新功。
全省各级政府、服务业管理部门、有关企事业单位和广大服务业工作者要以受表彰的先进单位和先进个人为榜样，认真贯彻党的十八届三中全会、省委十届三次全会和全省经济工作会议精神，牢固树立科学发展观和以人为本理念，以推动服务业“扩大总量、优化结构、提升竞争力”为己任，严格落实《吉林省服务业跨越发展计划（2011-2015年）》各项要求，深入探究服务业发展规律，着力强化体制机制创新，不断提高服务业发展综合效益，为加快我省经济发展方式转变，实现“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”的目标做出新的更大的贡献。
水产养殖调查报告
水产养殖调查报告篇一：水产养殖情况调研报告庆阳市西峰区水产养殖情况汇报按照庆阳市水产工作站《关于在全市开展渔业情况调查研究的通知》文件要求，我站高度重视，以深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动为契机，积极组织全体干部职工投入到全区渔业生产情况调查摸底中去。
经过一周的摸底调查，我们基本掌握了西峰区渔业生产现状及存在的问题，现将相关情况汇报如下：一、基本情况庆阳市西峰区属于黄河一级支流泾河流域，在泾河流域中属于其一级支流马莲河和蒲河流域。
西峰区面积，其中马莲河流域面积为，占总面积的%，蒲河流域面积，占总面积的%。
１、水面分布及养殖情况①池塘：池塘水面总面积126亩，其中肖金47亩，董志20亩，显胜40亩，后官寨10亩，彭原5亩，温泉乡3亩，西街办1亩。
其中从事养殖生产的为60亩，从事休闲渔业（垂钓）的为76亩（详见附件一）。
②水库：水库总水域面积1770亩左右，共有各类水库5座，均属山谷型黄土坝，分别是巴家咀水库、南小河沟水库、花果山水库、王咀水库及王家湾水库（详见附件二）。
其中：巴家咀水库和南小河沟水库作为人饮水源；花果山水库用于养殖，面积为350亩；王咀水库、王家湾水库目前用于休闲222渔业（垂钓）。
③塘坝：全区塘坝共有70多座，其中适于养殖的塘坝24座，水面面积为1300亩左右，(转载于: 小龙文档网:水产养殖调查报告)基本用于休闲垂钓（详见附件三）。
④人工湖：西峰城区雨洪资源节水工程水域面积232亩，其中北湖166亩，南湖66亩（详见附件四）。
南湖于XX 年投入鱼苗一次，用于休闲垂钓，XX年城区面积扩大后，部分生活污水排入，水质变差，湖中鱼相继死亡。
北湖工程仍在建设之中。
⑤河流：流经西峰区的河流主要有蒲河、黑河、澜泥河、盖家川、砚瓦川和齐家川等6条，流经总长度为公里（详见附件五）。
其中，马莲河支流盖家川、砚瓦川、齐家川因受西峰城区排污影响，水质污染严重，不适于从事养殖生产；蒲河和澜泥河水质没有受到污染，可用于渔业养殖；黑河作为人饮水源汇入巴家咀水库，因此也无法从事养殖生产。
白山市人民政府关于印发白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案的通知
白山市人民政府关于印发白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】白山市人民政府•【公布日期】2021.10.18•【字号】白山政发〔2021〕6号•【施行日期】2021.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文白山市人民政府关于印发白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案的通知白山政发〔2021〕6号各县（市、区）人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：现将《白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
白山市人民政府2021年10月18日白山市推动服务业转型升级高质量发展实施方案为贯彻落实吉林省《关于推动服务业转型升级高质量发展的意见》，推动我市服务业高质量发展，结合我市发展实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和省委“一主六双”高质量发展战略重大决策部署，深入践行“两山”理念，构建“一体两翼”发展布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念、构建新发展格局，以生产生活“双向促进”、存量增量“双量发力”、内培外引“双管齐下”为重点突破，结合白山实际，着力实施二十大工程的十项重点任务，加快推动服务业实现高质量发展，为绿色转型高质量发展全面振兴提供强有力支撑。
（二）主要目标。
促进服务业加快恢复振兴，实现服务业发展提速、提量、提质，力争服务业增加值增速超过全市GDP增速、超过全省平均水平。
到2023年，建成一批具有鲜明特色和较强竞争力的服务业集聚区，培育形成一批在国内省内享有较高知名度的龙头企业和优势品牌，使服务业结构持续优化、产业体系不断健全、综合竞争力显著增强，高质量发展取得新进展。
二、重点任务（一）突出主攻方向。
1.文旅能级再造。
以创建国家全域旅游示范区为引领，构建“一山两江”全域旅游格局，高标准编制《白山市“一山两江”文旅高质量发展总体策划及三年行动计划》等各专项文化旅游规划，科学指引白山文旅绿色、特色发展。
白山市人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间的通知-白山政办发〔2018〕42号
白山市人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------白山市人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间的通知白山政办发〔2018〕42号各县（市、区）人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔2018〕32号）、《吉林省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》（吉政办发〔2018〕39号），持续提升企业开办便利度，大幅简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间，切实降低开办企业的制度性交易成本，提升企业开办的实际体验，进一步优化全市营商环境、激发大众创业万众创新活力，2018年底前，要进一步压缩企业开办时间，凡提交材料齐全、符合法定要求的，企业开办时间（包括营业执照办理、公章刻制和发票申领环节）不超过3个工作日。
其中，营业执照办理不超过2个工作日，公章刻制不超过0.5个工作日，发票申领不超过0.5个工作日。
企业开办实现相同信息只填一次、相同材料只报一次、相同证明只开一次、办理全程只跑一次。
一、实施办事流程再造，实现“一网通办、只跑一次”依托吉林省市场主体准入e窗通系统（以下简称e窗通系统）及政务服务“一张网”，实现工商（市场监管）、公安、税务、社保、银行等部门间业务联动、数据共享，确保便捷、高效办理企业开办手续。
将申请人依次向各部门提交材料的传统办事流程，改造为网上一次申请、部门协同办理、信息实时共享、规定时限办结的“一网通办、只跑一次”流程。
二、简化企业登记程序，提升便利化水平深化企业名称登记管理改革，全面推行企业名称自主申报。
白山市人民政府办公室关于对域内中省属企业增加固定资产投资进行奖励的意见
白山市人民政府办公室关于对域内中省属企业增加固定资产投资进行奖励的意见文章属性•【制定机关】白山市人民政府•【公布日期】2008.02.02•【字号】白山政办发[2008]3号•【施行日期】2008.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文白山市人民政府办公室关于对域内中省属企业增加固定资产投资进行奖励的意见（白山政办发〔2008〕3号）各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：为了鼓励白山市域内中省属企业增加在本市的固定资产投资，不断扩大企业规模，扩充全市经济总量，推动我市经济又好又快发展，现提出如下意见。
一、鼓励投资的主要领域（一）全力打造特色产业。
鼓励域内中省属企业大力发展以矿泉水饮品为主的绿色食品，以硅、镁、钴为主的矿产新材料，以林木加工、造纸、机械加工为主的制造业，以煤、电为主的能源等产业。
（二）积极培育壮大优势产业。
鼓励中省属企业大力发展参药、新型建材、硅藻土、旅游等优势产业。
（三）加强基础设施建设。
鼓励中省属部门及企业积极向上争取资金，加大基础设施建设投入，对当年新增基础设施建设的部门及企业给予适当优惠政策支持。
二、投资奖励的范围工业基本建设项目投资；工业技术改造项目投资；资源勘探项目投资。
三、考评办法对域内中省属企业分为二个组进行考评（见附件）。
参评单位考评采取月调度和年终考核相结合的方式。
月调度由参评单位按照项目月份建设情况统计汇总后，于次月5日前报市经委（表式附后）。
年终考评由市经委根据各参评单位月份项目投资建设情况，会同市发改委等相关部门和县（市）区组成考评组到参评单位对项目建设情况进行考核，并由参评单位提供年度投资凭证及帐册，作为确认完成年度投资依据。
考核结果报市政府审定后予以奖励。
项目建设投资月份情况调度由市经委技改投资科负责。
四、奖励标准参评单位当年完成投资1000万元以上的（含1000万元）可参加奖励评比，每组按当年投资额度由高到低的原则，奖励前三名。
吉林省统计年鉴
每年净增11.2万吉林省人口老龄化形势严峻中国统计信息网2006.12.20 10:19:252003年吉林省开始进入老龄化社会，随着人口预期寿命的提高和生育率的下降，吉林省老龄化的程度还将迅速加剧。
人口老龄化成为一个不容忽视的社会问题，并对经济发展产生重大影响。
吉林省的老年人口究竟有多少？素质如何，生活状况怎样？2005年1%人口抽样调查为研究吉林省老年人口状况提供了丰富详实的资料，本文据此对吉林省老年人口的规模、结构、素质以及生活状况等进行了深入地分析，为各级政府和社会各界提供参考。
一、60岁以上老年人口总量达307.7万人2005年，吉林省60岁及以上老年人为307.7万人，占总人口的11.33%。
老年人口比2000年增加56.0万人，平均每年净增11.2万人。
从年龄构成看，2005年吉林省老年人口中，低龄老年人口（60-69岁）为184.4万人，中龄老年人口（70-79岁）为98.0万人，高龄老年人口（80岁及以上）为25.3万人，分别占全省老年人口的59.94%、31.85%、8.21%。
与2000年相比低龄老年人口比重下降2.36个百分点，中龄老年人口比重上升1.46个百分点，高龄老年人口上升0.90个百分点。
低龄老年人口比重下降，中、高龄老年人口比重上升，说明吉林省人口老龄化的程度有加重的趋势。
虽然目前低龄老年人口占绝对比重，但未来吉林省面临的人口老龄化形势将更为严峻。
老年人口的年龄构成二、43.73%的老年人居住在农村2005年，吉林省60岁及以上老年人中生活在城市的为113.5万人，占36.89%；生活在镇的为59.6万人，占19.38%；生活在农村的为134.6万人，占全省老年人口的43.73%。
说明居住在农村的老年人口占多数。
农村的经济基础薄弱，社会保障水平低，农村老年人口在养老、医疗和生活照料等方面面临更大的难题。
因此，吉林省老年工作的重点在农村，难点也在农村。
老年人口的城乡构成单位：万人，%三、老年人口文化水平提高较快（一）文盲率下降，识字率上升2005年，吉林省60岁及以上老年人口的文盲率（老年文盲人口占60岁及以上人口比重）为28.90%，比2000年下降4.63个百分点。
白山市人民政府办公室转发关于进一步促进民营经济发展实施意见的通知
白山市人民政府办公室转发关于进一步促进民营经济发展实施意见的通知【法规类别】私营企业【发文字号】白山政办发[2012]5号【发布部门】白山市政府【发布日期】2012.04.11【实施日期】2012.04.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件白山市人民政府办公室转发关于进一步促进民营经济发展实施意见的通知（白山政办发〔2012〕5号）各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：市工商局《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
二○一二年四月十一日关于进一步促进民营经济发展的实施意见（市工商局2012年4月10日）为全面贯彻落实市六次党代会和全市经济工作会议精神，充分发挥工商行政管理职能，营造平等准入、公平竞争的市场环境，培育壮大非公经济市场主体，促进市场主体总量持续增长，推进新一轮民营经济腾飞，现提出如下实施意见。
一、放宽市场准入，扩大民营经济总量（一）支持全民创业。
鼓励民营经济投资各类产业。
实行非禁即入的准入政策，支持民营经济进入法律、行政法规未禁止的所有行业和项目。
（二）放开经营范围核定。
企业经营范围由企业自主决定。
不涉及前置许可的经营项目，可根据申请按国民经济行业分类进行核定。
对分公司经营范围中涉及经营条件、经营资格需要办理前置审批的，只由分公司办理，可在公司经营范围中标明“此项经营项目仅限分公司经营”字样。
（三）放宽企业名称限制。
允许外地知名字号企业到白山投资新办企业名称中冠以控股企业行政区划和字号。
（四）放宽经营场所限制。
城乡居民住房在不危害公共安全前提下，在征得本栋建筑物内其他业主的同意下，可凭社区或村委会证明办理非生产企业住所。
对从事动漫设计、电子商务、翻译服务、软件设计开发、网络技术开发等不影响周边环境和公共安全的经营项目，以及机动车运输（含货物运输和旅客运输）、个体演出、个体演出经纪等采用流动经营方式的个体工商户，经营场所可登记为经营者的家庭住址。
白山市支柱产业和特色产业发展潜力的分析与思考
白山市支柱产业和特色产业发展潜力的分析与思考作者：徐洪敏来源：《经济视野》2015年第03期矿泉水是人类的最佳饮用水，富含多种常量元素和微量元素，在口感、健康、营养等方面都优于一般饮用水。
长白山地区是矿泉水资源的集中区域，被国内外专家誉为与阿尔卑斯山和北高加索地区齐名的世界三大矿泉水富集地之一。
白山市境内矿泉水资源储量丰富、类型多样，对于发展矿泉水产业具有十分优越的条件。
近年来，白山市委、市政府把矿泉水产业作为重点发展的新兴、环保产业，不断加大政策和资金的扶持力度，矿泉水产业取得了迅猛发展，但是也面临着粗放型开发、单一性产品、生产链条不长及研发和营销能力较弱等不容忽视的问题。
现将有关情况分析如下。
一、白山市发展矿泉水产业的优势所在长白山地区是世界上罕见的天然矿泉水集中产区，其矿泉水资源不仅储量十分丰富，而且类型多种多样，生态环境十分优越。
近年来，白山市委、市政府立足资源优势，坚持保护与开发并举，不断推动矿泉水企业做大做强，形成了产业特色鲜明、开发潜力巨大、市场竞争力较强的生态环保型产业集群，白山发展矿泉水产业存在巨大的优势。
1、长白山矿泉水资源储量丰富，流量稳定。
目前，在长白山地区已探明并通过技术鉴定的矿泉水水源地有130多处，允许开采量为每日23万立方米。
水源地主要集中在西部长白山区的靖宇和抚松县，其中靖宇县白浆泉、抚松县锦江泉等矿泉流量均在每日万吨以上，单泉流量之大在全国罕见。
此外，在抚松县还分布多处热矿泉，水温33—82℃，可广泛用于温泉疗养、洗浴、养殖、土壤加温等。
2、长白山矿泉水质量高，类型多样。
长白山矿泉水以偏硅酸型、锶型、碳酸型、偏硅酸与锶复合型为主，富含钙、镁等常量元素，及锂、硒等多种微量元素，PH值为中性。
经过已发现的天然矿泉点进行多年监测，长白山矿泉水天然、纯静、无污染、偏硅酸含量高、有毒和有害物质含量极低或未检出，不含人为污染元素，矿泉水形成年龄为50年左右，各项指标符合德国和欧盟矿泉水标准。
中国失业率情况
就 业 基 本 情 况项 目20032004200520062007 经济活动人口 (万人)7607576823778777824478645 就业人员合计 (万人)7443275200758257640076990 第一产业3654635269339703256131444 第二产业1607716920180841922520629 第三产业2180923011237712461424917 就业人员构成(合计=100)第一产业49.146.944.842.640.8 第二产业21.622.523.825.226.8 第三产业29.330.631.432.232.4 按城乡分就业人员(万人)城镇就业人员2563926476273312831029350 #国有单位68766709.9256488.199******** 城镇集体单位1000897.1599809.9329764718 股份合作单位173192.4187.728178170 联营单位4444.144.97644543 有限责任公司126114361750.2619202075 股份有限公司592624.9698.791741788 私营企业25452993.7293458.43139544581 港澳台商投资单位409469.8556.7873611680 外商投资单位454563688.3596796903 个体23772521.2252777.71430123310 乡村就业人员4879348724484944809047640 #乡镇企业1357313866142721468015090 私营企业17542023.522236626322672 个体22602065.884212321472187 在岗职工人数 (万人)1049210576108501116111427 国有单位66216438623261706148 城镇集体单位951851769726684 其他单位29203287384942644595 城镇登记失业人数(万人)800827839847830 城镇登记失业率 (%) 4.3 4.2 4.2 4.14注：本篇章就业人员合计和城镇、乡村就业人员小计1990年至2000年数据根据 变动抽样调查资料推算，因此，与相应年份的分地区、分登记注册类型、。
白山市人民政府办公室关于印发白山市市直机关工勤员额管理暂行办法的通知-白山政办发[2012]19号
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白山市人民政府办公室关于印发白山市市直机关工勤员额管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白山市人民政府办公室关于印发白山市市直机关工勤员额管理暂行办法的通知（白山政办发〔2012〕19号）各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：《白山市市直机关工勤员额管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
白山市人民政府办公室2012年8月28日白山市市直机关工勤员额管理暂行办法第一章总则第一条为推进机关后勤服务的社会化、市场化，提高机关后勤工作效率和服务质量，搞活用工制度，根据《中共白山市委办公室、白山市人民政府办公室印发＜关于市直机关工勤人员实行员额管理的意见＞的通知》精神，制定本办法。
第二条本办法所称的员额管理是根据机关工勤工作需要，以机关行政编制数量为基础，由机构编制部门核定不纳入编制管理序列的工勤岗位数额，由用人部门自主聘用人员、人社部门实施备案、财政部门按岗位数额拨付经费的人员管理方式。
第三条本办法适用于市直党政群机关、市人大、市政协、民主党派、工商联、法检两院机关和白山经济开发区管理委员会以及参照公务员法管理的事业单位。
第四条市直机关工勤人员实行员额管理坚持“老人老办法，新人新办法”原则。
本办法实施前的机关现有在编在岗工勤人员作为“老人”继续执行原政策规定，遇有政策规定调整执行新的政策规定。
机关现有在编在岗工勤人员自然减员后由市机构编制部门收回其使用的工勤编制，并对应核定出工勤岗位数额。
新核定的工勤岗位数额管理适用本办法。
本办法实施后聘用的工勤人员作为“新人”执行新的政策规定，使用工勤岗位数额，由用人单位自主聘用、自主管理，人社编制部门不再为其办理人员调动和落编手续。
磐石调研报告
磐石调研报告磐石调研报告磐石是中国吉林省白山市下辖的一个县级市，位于中国东北地区，地理位置优越，交通便利。
为了更好地了解磐石的社会经济状况和发展潜力，我们进行了一次调研。
下面是我们对磐石的调研报告。
一、经济发展情况1.产业结构磐石的主要产业包括农业、制造业、矿业和服务业。
农业是当地的支柱产业，谷物、豆类、蔬菜和水果是主要的农产品。
制造业主要以木材加工、纺织、食品加工和机械制造为主。
矿业方面，磐石富有煤炭、石灰石和铁矿石等矿藏资源。
服务业在当地经济中的比重也逐渐增加。
2.经济增长在过去几年中，磐石的经济一直保持稳定增长。
根据我们的调查，磐石的GDP在过去五年中年均增长率为7%，远高于全国平均水平。
这得益于磐石政府的积极扶持和当地企业的快速发展。
3.产业转型升级为了适应新的经济发展环境，磐石正在积极推动产业转型升级。
政府加大了对先进制造业和高新技术产业的支持力度，鼓励企业进行技术创新和研发，提高产品质量和竞争力。
同时，磐石也加大了生态农业和旅游业的发展力度，希望通过绿色发展来促进经济增长。
二、社会发展情况1.教育磐石注重教育事业的发展。
在城镇和农村都设有优质的学校，为学生提供良好的教育资源。
此外，磐石还积极引进外地的优秀教育资源，提升当地教育水平。
2.医疗磐石的医疗服务较为完善，有多家医院和诊所，能够满足当地居民的基本医疗需求。
此外，磐石还积极引进高端医疗设备和医疗人才，提供更好的医疗服务。
3.社会福利磐石注重社会福利的发展，为困难群体提供帮助。
政府设立了多个社会救助机构，提供低保、医疗救助等福利。
此外，磐石还加大了就业扶贫力度，帮助贫困人口增加收入。
三、发展潜力与挑战1.农业发展潜力大磐石有着广阔的农田资源和良好的气候条件，农业发展潜力巨大。
政府投入大量资金，推动农业现代化，提高农业生产效率和产品质量，加强农产品加工和品牌建设，进一步促进农业发展。
2.人才引进和培养是挑战在产业转型和升级的过程中，磐石面临人才引进和培养的挑战。
白山市人民政府办公室关于印发白山市开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）实施方案的通知
白山市人民政府办公室关于印发白山市开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】白山市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.14•【字号】白山政办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文白山市人民政府办公室关于印发白山市开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）实施方案的通知白山政办发〔2022〕3号各县（市、区）人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：《白山市开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
白山市人民政府办公室2022年3月14日白山市开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年）的实施意见》（吉政办发〔2021〕60号）文件精神，不断壮大市场规模，激发市场主体活力，市政府决定开展培育壮大市场主体三年行动（2022-2024年），特制定如下实施方案：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平总书记视察吉林重要讲话指示精神为统领，深入实施“一主六双”高质量发展战略，践行“两山”理念，紧扣绿色转型高质量发展全面振兴主线，按照“六稳”“六保”要求，聚焦市场主体发展中的痛点难点，不断壮大市场主体规模，提升市场主体质量和竞争力，为白山建设践行“两山”理念试验区提供有力支撑。
二、总体目标市场主体数量发展目标：未来三年力争新登记市场主体4.6万户以上，其中企业9800户以上，“个转企”企业600户以上。
目前全市市场主体12.1万户，到2024年，力争突破14.4万户，其中企业目前2.2万户，力争突破2.7万户，每千人拥有市场主体数量突破150户，超过全国平均水平。
白山市人民政府关于2020年度法治政府建设情况的报告
白山市人民政府关于2020年度法治政府建设情况的报告文章属性•【制定机关】白山市人民政府•【公布日期】2021.03.26•【字号】•【施行日期】2021.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文白山市人民政府关于2020年度法治政府建设情况的报告2020年，是“十三五”规划和《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》收官之年。
一年来，白山市法治政府建设工作在省委、省政府和市委正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，统筹谋划、高位推动、点面结合，推进政府各项工作全面纳入法治轨道。
现将有关情况报告如下。
一、2020年法治政府建设基本情况（一）加强法治政府建设组织领导。
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求，坚持把法治政府建设摆在工作全局的重要位置，对重点工作任务进行安排部署，全年市政府专题研究法治政府建设相关工作6次；落实政府学法制度，组织学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规5次，强化以案释法，市长带队，各县（市、区）、市直部门负责人70余名同志，大规模参加旁听庭审活动，促进提升依法行政能力和水平。
深入推进法治政府建设示范创建活动，制定出台《法治政府建设示范创建活动实施方案》，科学合理设定了阶段目标任务，对照示范创建100项指标，明确责任人，压茬推进。
组织开展法治建设督察，采取书面和实地督察形式，倒逼责任落实、能力提升，形成推进全市法治建设的工作闭环。
强化疫情防控法治保障和服务，切实推进依法防控、科学防控、联防联控，开展覆盖至村（社区）的专项法治宣传，张贴宣传挂图1.6万余份、发放法治宣传资料2万余份，开展疫情防控矛盾纠纷化解专项行动，矛盾纠纷排查1780次，预防268件，调解矛盾纠纷4624件，成功4615件。
白山市人民政府关于印发白山市解决城市低收入家庭住房困难发展规划的通知
白山市人民政府关于印发白山市解决城市低收入家庭住房困难发展规划的通知文章属性•【制定机关】白山市人民政府•【公布日期】2008.01.28•【字号】白山政发[2008]1号•【施行日期】2008.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文白山市人民政府关于印发白山市解决城市低收入家庭住房困难发展规划的通知（白山政发〔2008〕1号）各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：现将《白山市解决城市低收入家庭住房困难发展规划》印发给你们，请认真按照执行。
二○○八年一月二十八日白山市解决城市低收入家庭住房困难发展规划第一章总则第一条根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）和省政府《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（吉政发〔2007〕37号）精神，结合我市城市低收入家庭住房困难实际，编制本发展规划。
第二条本发展规划是解决我市低收入家庭住房困难的法定依据，在规划期内和规划范围内，解决城市低收入家庭住房困难的各项活动，应与之相符合、相协调。
第三条本发展规划适用范围只覆盖白山市区，其他县（市）应结合本地实际，编制发展规划。
第四条本发展规划的适用期限为2007年-2010年。
第二章城市低收入家庭现状与住房需求分析第五条城市低收入家庭现状分析。
（一）截至到2006年底，白山市市区居民总户数166425户，其中：八道江区居民总户数135651户，江源区居民总户数30774户。
八道江区居民人均GDP为14746元，江源区居民人均GDP为13825元。
八道江区城镇居民可支配收入9774元，江源区城镇居民可支配收入7172元。
八道江区居民人均住房面积为20.8平方米，江源区居民人均住房面积为19.26平方米。
白山市市区城市最低收入家庭总户数31336户，59145人。
城市最低收入家庭中无房户11832户，住房困难家庭5543户，其中：八道江区城市最低收入家庭24646户，47562人；城市最低收入家庭中无房户10367户，住房困难家庭4818户。
白山市生态移民工作调查报告
白山市生态移民工作调查报告随着生态文明浪潮在全球的兴起，重视生态、保护环境、低碳发展成为新世纪各地区竞相进步、绿色发展的新动力和新关键。
长白山作为国家重点森林覆盖区和木材资源战略储备基地,是中国东北和东北亚“大生态”的重要组成部分，有着东北亚“绿肺”、“物种基因库”和“天然博物馆”之称，是全国十大生态安全屏障之一，其优良的生态环境，不仅是东北亚生物多样性的重要保障，也是吉林东部绿色转型发展的重要依托。
保护好长白山地区的生态环境和宝贵资源，不仅有利于加强对东北亚地区生态屏障和生物基因库的保护，夯实吉林东部绿色转型的发展基础，而且对于调节松辽平原和吉林中西部玉米带的小气候环境，保护“东北粮仓”安全和东北亚地区气候环境，起着不可替代的作用。
作为长白山区域中心城市，白山市承担着保护长白山生态安全、打造“绿色生态屏障”、建设生态文明的历史使命。
但是，如何在城市化进程加快推进的大背景下，解决好城镇化建设与生态环境保护“两难”矛盾，实现保护和开发双赢目标，不仅考验白山建设全省绿色转型发展先行区的执政能力，更考验全市领导干部的政治智慧和实践魄力。
调研发现，白山市在推进绿色转型发展过程中，将生态文明确定为各级党委、政府的长期执政理念，融入城镇化建设全过程，并结合东部山区特色，以解决林区、工矿区居民“城镇化率虚高”问题和林区农民进城问题为目标，大力实施生态移民工程，努力实现林区生产、生活与生态的互荣共赢，助推绿色转型发展“华丽转身”。
实践证明，白山市实施的林区生态移民工程，既符合国家确定长白山为国家木材战略资源后备基地的战略导向，又顺应了国务院“停伐”令和新一轮《全面振兴东北等老工业基地若干意见》中“打造北方生态屏障和山青水绿的宜居家园”工作要求，是恢复和保护长白山林区生态环境最便捷的路径选择，也是推动东部山区绿色发展、转型振兴的有效手段。
一、林区生态移民没有“背井离乡、故土难离”的恋家情结为羁绊，不仅解决了移民搬迁的“第一难题”，而且有效改变了林区贫困人口封闭的生存状态调研发现，林区生态移民工程，有别于传统意义上“背井离乡”式的生存性移民，尤其与库区、不宜居住地区的被动性、强制性移民搬迁，有着本质区别。
白山市人民政府办公室关于印发白山市有突出贡献优秀人才实行市政府特殊津贴实施办法的通知-
白山市人民政府办公室关于印发白山市有突出贡献优秀人才实行市政府特殊津贴实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 白山市人民政府办公室关于印发白山市有突出贡献优秀人才实行市政府特殊津贴实施办法的通知各县（市）区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：《白山市有突出贡献优秀人才实行市政府特殊津贴实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
二○○六年十月十七日白山市有突出贡献优秀人才实行市政府特殊津贴实施办法为鼓励和调动全市各级各类优秀人才为白山经济建设和社会发展争做贡献的积极性和创造性，在全市范围内进一步形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围，营造良好的人才发展环境，结合我市实际，制定白山市有突出贡献优秀人才实行市政府特殊津贴实施办法。
一、享受市政府特殊津贴的范围。
在我市企业、事业单位中，在生产科研一线的专家、学者、企业经营管理者、专业技术人员（含非公有制经济单位工作的专家学者、技术人员、经营管理者）；农村优秀实用人才及到我市工作和创办领办企业的域外人才。
二、享受政府特殊津贴的对象。
2004年受市委、市政府表彰的白山市第三批有突出贡献专业技术人才、白山市第四批中青年科教英才、白山市农村优秀实用人才。
三、享受市政府特殊津贴的标准。
白山市第三批有突出贡献专业技术人才每人每月发给100元特殊津贴；白山市第四批中青年科教英才每人每月发给50元特殊津贴；白山市农村优秀实用人才每人每月发给50元特殊津贴。
四、执行时间。
执行时间为2006年10月1日起至2009年10月1日止。
市级有突出贡献的专业技术人才、中青年科教英才、农村优秀实用人才每三年选拔一次。
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白山市（全市）采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数3年数据专题报告2019版报告导读本报告以数据为基点对白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数的现状及发展脉络进行了全面立体的阐述和剖析，相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。
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白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数数据专题报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据，并经过专业统计分析处理及清洗。
数据严谨公正，通过整理及清洗，进行白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数的分析研究，整个报告覆盖采矿业年末城镇单位就业人数，科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量，水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数等重要维度。
目录第一节白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状 (1)第二节白山市采矿业年末城镇单位就业人数指标分析（均指全市） (3)一、白山市采矿业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)二、全国采矿业年末城镇单位就业人数现状统计 (3)三、白山市采矿业年末城镇单位就业人数占全国采矿业年末城镇单位就业人数比重统计.3四、白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (4)五、白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (4)六、全国采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (5)七、全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (5)八、白山市采矿业年末城镇单位就业人数同全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量指标分析(均指全市) (7)一、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计 (7)二、全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计分析 (7)三、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量占全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量比重统计分析 (7)四、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计分析 (8)五、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析 (8)六、全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计分析 (9)七、全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析 (9)八、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量同全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数指标分析（均指全市） .11一、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计 (11)二、全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计分析 (11)三、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数占全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数比重统计分析 (11)四、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析.12五、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析.12六、全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析 (13)七、全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析 (13)八、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数同全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比分析 (14)图表目录表1：白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计表 (1)表2：白山市采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表 (3)表3：全国采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表 (3)表4：白山市采矿业年末城镇单位就业人数占全国采矿业年末城镇单位就业人数比重统计表3 表5：白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (4)表6：白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (5)表8：全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：白山市采矿业年末城镇单位就业人数同全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计表 (7)表11：全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计表 (7)表12：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量占全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量比重统计表 (7)表13：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表 (8)表14：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）8表14：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表 (9)表16：全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量同全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计表 (11)表19：全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计分析表 (11)表20：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数占全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数比重统计表 (11)表21：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (12)表22：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表 (13)表24：全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数同全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%）14表25：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数同全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)第一节白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状详细情况见下表（2018年）：表1：白山市采矿业、技术服务业、公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。
第二节白山市采矿业年末城镇单位就业人数指标分析一、白山市采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表2：白山市采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表二、全国采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表3：全国采矿业年末城镇单位就业人数现状统计表三、白山市采矿业年末城镇单位就业人数占全国采矿业年末城镇单位就业人数比重统计分析表4：白山市采矿业年末城镇单位就业人数占全国采矿业年末城镇单位就业人数比重统计表指标数量（人）占总值比重四、白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析表5：白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表五、白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析表6：白山市采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析表7：全国采矿业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表七、全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析表8：全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、白山市采矿业年末城镇单位就业人数同全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比分析表9：白山市采矿业年末城镇单位就业人数同全国采矿业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第三节白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量指标分析一、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计表10：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计表二、全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计分析表11：全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量现状统计表三、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量占全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量比重统计分析表12：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量占全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量比重统计表四、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计分析表13：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表五、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析表14：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计分析表15：全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2016-2018）统计表七、全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动分析表16：全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量同全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动对比分析表17：白山市科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量同全国科学研究、技术服务和地质勘查业年末城镇单位就业人员数量（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）第四节白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数指标分析一、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计表18：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计表二、全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计分析表19：全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数现状统计表三、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数占全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数比重统计分析表20：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数占全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数比重统计表四、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析表21：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表五、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析表22：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）六、全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计分析表23：全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2016-2018）统计表年份指标数量（人）七、全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动分析表24：全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）八、白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数同全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比分析表25：白山市水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数同全国水利环境和公共设施管理业年末城镇单位就业人数（2017-2018）变动对比表（比上年增长%）。