关于新刑诉法第七十九条曾经故意犯罪应当逮捕规定的探讨
新刑诉法视角下逮捕必要性审查及其工作机制研究
新刑诉法视角下逮捕必要性审查及其工作机制研究
摘要:
审查逮捕是对侦查活动的一种介入,其设立的目的是通过对侦查机关提请逮捕的案件的审查,避免错捕、滥捕、漏捕和违法羁押,对侦查活动起到监督制约作用,保障犯罪嫌疑人的合法权利。对逮捕制度进行改革最直接的动因在于改善逮捕制度在司法实践中出
现的种种问题,包括逮捕适用率高、超期羁押现象严重、审查批准逮捕程序行政化倾向严重等。本文通过对实践中审查逮捕“必要性”的案件范围、意义等进行探讨,结合刑诉法对逮捕条件的修改,提出如何建立完善可行的逮捕必要性审查工作机制。
关键词:逮捕条件;必要性条件;羁押正当性
一、新修改的刑事诉讼法对审查逮捕工作的影响
新修改的刑事诉讼法第七十九条对逮捕的条件进行了规定,较之修改前的规定,细化了可能发生社会危险性的情形,列举了五种情形;明确了应予逮捕的条件,即对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。从刑诉法七十九条的规定我们可以解读出,对于可能判处十年以上有期徒刑,且不会发生社会危险性的情形,均可以做出不予逮捕的决定,而直接变更强制措施。但审查逮捕实践中,一是对于五种社会危险性的情形如何预判和认定存在一定困难,二是大量的外地人员在津作案,是否应一律采取逮捕的强制措施。
现行的刑事诉讼法将取保候审、监视居住作为不捕的替代条件,对不符合逮捕的刑罚条件或符合逮捕的刑罚条件而无逮捕必要的,可以采取取保候审、监视居住的强制措施。而修改后的刑事诉讼法一个重要变化是将监视居住作为逮捕的替代措施,不再作为不捕的替代条件。
逮捕中的双向说理机制初探_闵丰锦
闵丰锦
(重庆市南岸区人民检察院,
重庆400060)逮捕中的双向说理机制初探
收稿日期:2014-10-12
作者简介:闵丰锦(1987-),男,河南南阳人,
助理检察员。①该“办法”共16条,分别从目的、定义、证据移送、社会危险性条件、证明标准、转捕条件、证据审查、证明责任、文书要求等方面,制定了双向说理机制。
②该“意见”第八点:公安机关根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第79条第一款提请批准逮捕时,应当制作《犯罪嫌疑人
具有社会危险性说明书》,并附证明社会危险性的证据材料目录及相关证据材料,随案移送。未随案移送的,人民检察院不予受理。
③该“问答”第一问:各级人民检察院侦查监督部门应加强与公安机关的沟通协调,建立对社会危险性的证明和双向说理机制,要求公安机关提请逮捕时说明犯罪嫌疑人有法定的某种社会危险性的理由并提供相应证明材料。
新刑诉法对审查逮捕中的社会危险性条款进行了列举,
但对社会危险性条件的证明并不明确,实践中容易产生一定的权责不明问题,直接影响办案效率与办案质量。针对此问题,重庆市南岸区检察院与重庆市公安局南岸区分局于2013年7月会签了《关于逮捕案件的社会危险性条件证明
与双向说理机制实施办法》,推出双向说理机制,即公安机关提请批准逮捕时应当对犯罪嫌疑人的社会危险性作出说
明,检察机关对作出不捕决定的案件应当向公安机关说明不
捕理由。本文从逮捕中的双向说理机制理论探讨出发,以双向说理机制实施一年的实践为基础,分析双向说理中存在的问题,并提出相应的建议。
一、双向说理机制之理论探讨
(一)单向说理之不足
工作心得:捕后羁押必要性审查相关问题探析
工作心得:捕后羁押必要性审查相关问题探析
新刑诉法第93条规定:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”这条新增加的规定,是对刑事诉讼活动中的一项重大修改。如何在实践中理解和落实这条规定,是目前摆在我们检察机关面前的一项紧迫任务。本文拟就与该规定相关的几个问题,发表几点管见,与大家共同探讨。
一、如何正确理解新刑诉法93条的含义
新刑诉法92条规定:“人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人,公安机关对于经人民检察院批准逮捕的人,都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当逮捕的时候,必须立即释放,发给释放证明”。从新刑诉法92条的规定,我们可以看出,捕后羁押必要性审查的案件,排除了不应当逮捕的案件。
要研究捕后羁押必要性问题,必须先弄清“逮捕的必要性”含义。新刑诉法对逮捕的条件依然延续了现行刑诉法对逮捕措施的三个条件,只是对逮捕的必要性条件作出了更细化的规定。新刑诉法第79条规定:“对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:(一)可能实施新的犯罪;(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险性的;(三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(五)企图自杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕”。这里列举的逮捕必要性条件的内容可分为两大方面,一类为主观方面的。第79条列举的(一)至(五)项属于办案检察人员通过办案,对于审查对象是否符合第79条列举的(一)至(五)项逮捕条件,由主办检察官通过内心确信原则决定,这五项就是属于主观方面的内容。
第七十八条
第七十八条
《刑事诉讼法》第七十八条:逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必须经过人民检察院批准或者人民法院决定,由公安机关执行。
刑诉法七十八条只有一句话,不是什么长篇大论,只是说,逮捕相关的人员的时候,需要人民法院或者是人民检察院的批准才可以。至于被告人何犯罪嫌疑人并没有在这一条里有其他说明,还有一些人也是需要通过人民法院或者人民检察院的批准才可以进行逮捕。
在所有的案件里,人民法院、公安机关以及人民检察院依照相应的法定程序在当事人以及其他与该诉讼行为有关的参与人共同见证的情况的,就当事人相关的诉讼请求进行审理的程序就叫做刑事诉讼。
《刑事诉讼法》第七十八条逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必须经过人民检察院批准或者人民法院决定,由公安机关执行。
第七十九条对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:
(一)可能实施新的犯罪的;
(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;
(三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;
(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;
(五)企图自杀或者逃跑的。对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕。
第八十五条公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,应当写出提请批准逮捕书,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候,人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。
刑诉法第79条的内容是什么?
刑诉法第79条的内容是什么?
当涉及到法律问题对于我们一般人来说就是比较专业、艰涩、难懂的问题了,这时候我们大多数是要请教律师等专业人士了,如果不懂装懂,或遇到不清楚的法律条文不能让专业人士解读,那么我么我们很可能就会受到损失。对于刑诉法第79条的内容是什么,很多人想要知道,下面小编搜集了有关资料,希望会对您有所帮助。
▲刑诉法第79条的内容
第七十九条对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:
(一)可能实施新的犯罪的;
(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;
(三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;
(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;
(五)企图自杀或者逃跑的。
对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。
被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕。
【释义】本条是关于逮捕条件的规定。
2012年修改对本条作了以下几处修改:一是将“社会危险性”细化规定为五种情形;二是对特殊案件应当直接予以逮捕的情形作了规定;三是针对实践中对于违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,是否可以批准逮捕认识不一致的问题,对违反取保候审、监视居住措施,情节严重的,规定可以采取逮捕措施。
本条分为三款。第一款是关于一般逮捕条件的规定。根据本款的规定,逮捕应同时具备三个条件,才能依法逮捕:第一,证据要件,即“有证据证明有犯罪事实”。这里所说的“有证据证明有犯罪事实”,一般是指同时具备下列情形:
逮捕的现状及逮捕措施的正确适用
逮捕的现状及逮捕措施的正确适用逮捕的现状及逮捕措施的正确适用逮捕是一种对犯罪嫌疑人、被告人采取的在一定时间内剥夺其人身自由的刑事强制措施,其目的在于保证刑事诉讼活动的顺利进行。
逮捕作为最为严厉的刑事强制措施,在我国刑事诉讼中发挥了强大的强制功能,确保了刑事案件侦查、起诉和审判活动的顺利进行。
但这一刑事强制措施因其涉及对犯罪嫌疑人人身自由较长时间的剥夺而与公民权利保障有着密切的关系,稍有不慎,便可能会成为侵犯人权的凶手。
本文拟从我国当前适用逮捕现状出发,对当前逮捕的现状及逮捕措施的适用作一粗浅探讨。
一、当前逮捕的现状逮捕率是指检察机关批准逮捕人数与提起公诉人数之比。
据相关数据统计,1998 年-2002 年五年间,全国检察机关共批准各类刑事犯罪嫌疑人3601357人,提起公诉3666142人,比前五年分别上升 24.5%和 30.6%,逮捕率为 98.2%。
其中,2001 年,全国检察机关批准逮捕犯罪嫌疑人 82 万名,提起公诉 81.5 万人,逮捕率约为 100.61%。
2003 年,全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人 764776 人,提起公诉 819216 人,逮捕率约为 93%。
XX 年上半年,全国检察机关共批准逮捕刑事犯罪嫌疑人404115
1/ 11
人,提起公诉407872人,逮捕率约为 99%。
XX 年,全国检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人 941091 人,提起公诉 1134380 人,逮捕率约为 83%。
虽说近年来全国各地的逮捕率呈下降趋势,但都在 80%以上,这说明逮捕仍然是侦查阶段的主要强制措施。
对新《刑诉法》第79条的理论与实务探讨
对新《刑诉法》第79条的理论与实务探讨作者:孙中平徐利
来源:《法制博览》2013年第11期
【摘要】原《刑事诉讼法》第60条对逮捕条件的规定过于笼统,修订后的《刑事诉讼法》第79条对逮捕条件中的“社会危险性”作了五个方面的具体规定,并且增加了应当逮捕和可以逮捕的几种情形,实践中更具可操作性,但仍存在如何理解和把握的问题,本文将从审查逮捕理论与实务视角对此进行解读。
【关键词】新刑诉法;逮捕条件;社会危险性
第十一届全国人民代表大会第五次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改的决定》,新修订的刑事诉讼法对如何适用逮捕措施进行了修改和完善,将原第60条规定的逮捕条件进一步细化和归纳,为今后统一审查逮捕标准,减少审前羁押率和保障人权提供了较为明确的法律依据。但一项新的法律规定是否能发挥出预期的社会作用,除需要具备立法规定的可操作性外,还需要广大司法实务人员的深刻理解并贯彻落实。
一、新《刑诉法》第79条对逮捕条件的完善
原《刑诉法》第60条对逮捕条件的规定较为笼统,即“有证据证明有犯罪事实”、“可能判处徒刑以上刑罚”和“采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,有逮捕必要”,司法实践中对何为“社会危险性”,何为“有逮捕必要”普遍理解不一,把握不准,各地公安、检察机关为此制定、会签的一些涉及逮捕条件的文件规定也各有差别。
修改后的刑事诉讼法第79条第一款规定:“对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:(1)可能实施新的犯罪的;(2)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;(3)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;(4)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;(5)企图自杀或者逃跑的。也就是将原来“社会危险性”具体规定为以上五种情形,大大增加了法律规定的可操作性。同时,该条第二款规定:“对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人,应予以逮捕”,该款规定分别从嫌疑人可能判处的刑罚和是否有前科或身份不明三个方面对应当逮捕进行了硬性规定,排除了检察官在上述情形下逮捕与否的自由裁量权,对提高打击犯罪效率,降低诉讼成本具有重要作用。接下来第三款对“违反取保候审、监视居住规定情节严重的犯罪嫌疑人可以予以逮捕”作了规定,该款对是否逮捕使用的是“可以”,也就是说违反取保候审、监视居住即使情节严重,也可以不逮捕,区别于原来必须逮捕的规定。
关于逮捕条件再修改的探讨
19 — 06年期 间 ,检察机关 不批准 逮捕率年 均约 1 %。 9 8 20 l 20 0 2年开始 . 关机关经 过协商 , 有 在适 用逮捕标 准方 面的
分歧 相对缩小 , 不批准逮捕 率呈较大 幅度下降 , 但不批准逮 捕率继续 维持在高位 ,特别是 2 0 0 6年 ,不 批准逮捕 率 由
应 了打击犯罪 的客观需要 .也是 当时停止适用收容审查措 施后对侦查措施 的一种平衡。 但从实践效果看 , 对该条件 的 内涵和要求理解不 同 .又 由于刑事诉讼法 同国家赔偿法 的 规定不够协调 , 检察机关 为避免错捕 , 对该条 件从严适用 ,
一
实践 中“ 采取取保候 审 、 监视居住等措施尚不足以防止 发生社会危险性而有逮捕必要的” 的内涵空洞 。 既没有评估 机制 , 也没有 规范 的评估标准可供客观评估 。 有罪即捕 ” “ 成
刑的表述一般 为“ 处三 年以下有期 徒刑 、 役或者管制 , 判 拘
单处或者并处罚金 。 对 自然人没有单独规定只判处罚金或 ”
管 很大 的工作量 , 占用 了大量资源 。实践表明 , 有关部 门对逮 者 只 判 处 拘役 或 者 管 制 的 。由于 拘 役 、 制 的执 行 制 度不 健 全, 实际判处很少 , 自然人 单独判处罚 金的也很少 . 对 这造 捕条件理解分歧 , 执行标准有 出入 , 检察 机关 不批 准逮捕率
刑事诉讼法最新全文(刑事诉讼法原文)
刑事诉讼法最新全文(刑事诉讼法原文)中华人民共和国刑事诉讼法
(1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华
人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第一次修正根据2023年3月14日第
十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉
讼法〉的决定》第二次修正根据2023年10月26日第十三届全国人民
代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第三次修正)
第四编执行
第二百五十九条判决和裁定在发生法律效力后执行。
下列判决和裁定是发生法律效力的判决和裁定:
(一)已过法定期限没有上诉、抗诉的判决和裁定;
(二)终审的判决和裁定;
(三)最高人民法院核准的死刑的判决和高级人民法院核准的死刑缓
期二年执行的判决。
第二百六十条第一审人民法院判决被告人无罪、免除刑事处罚的,
如果被告人在押,在宣判后应当立即释放。
第二百六十一条最高人民法院判处和核准的死刑立即执行的判决,
应当由最高人民法院院长签发执行死刑的命令。
被判处死刑缓期二年执行的罪犯,在死刑缓期执行期间,如果没有故
意犯罪,死刑缓期执行期满,应当予以减刑的,由执行机关提出书面意见,报请高级人民法院裁定;如果故意犯罪,情节恶劣,查证属实,应当执行
死刑的,由高级人民法院报请最高人民法院核准;对于故意犯罪未执行死
刑的,死刑缓期执行的期间重新计算,并报最高人民法院备案。
第二百六十二条下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后,应当在七日以内交付执行。但是发现有下列情形之一的,应当停止执行,
《新刑事诉讼法》办案常用法律条文1
(一)简易部分
1、立案
《刑事诉讼法》第107条:公安机关在工作中发现犯罪事实和犯罪嫌疑人。
《刑事诉讼法》第110条:公民报案、控告、举报、扭送或者犯罪嫌疑人自首。
2、不予立案
《刑事诉讼法》第110条:认为没有犯罪事实;犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的。
3、移送案件
《刑事诉讼法》第108条第3款。
4、拘传
《刑事诉讼法》第64条。
5、取保候审
《刑事诉讼法》第65条第1款:可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。
《刑事诉讼法》第89条第3款:拘留期间,检察院作出不批准逮捕的,在需要继续侦查,并符合取保候审条件的。
《刑事诉讼法》第96条:嫌疑人被羁押,不能在刑诉法规定的侦查羁押期限内办结,需要继续查证的。
6、保证金保证
《刑事诉讼法》第66条。
7、退还保证金
《刑事诉讼法》第71条:在取保候审期间未违反规定,取保候审结束时,退还保证金。包括在撤销案件、判决生效时退还保证金。
8、没收保证金
《刑事诉讼法》第69条第3款。
9、对保证人罚款
《刑事诉讼法》第68条。
10、解除取保候审
《刑事诉讼法》第77条第2款。
11、监视居住
《刑事诉讼法》第72条,患有严重疾病、生活不能自理的;怀孕或者正在哺乳自己婴女的妇女;系生活不能自理的人的唯一抚养人;因为案件的特殊情况或者办理案件的需要,采取监视居住措施更为适宜的;羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住措施的。对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。
羁押必要性审查的探讨
◆ 理论 新探
2 0 1 3 ・7 ( 中)
羁押必要性审查的探讨
张
摘 要
伟
羁押 必要性 审 查是人 权保 障的重要 方 式 , 新 刑诉 法确 立 了羁押 必要 性 审查 制度 , 对 于 完善 我 国羁押 制度 , 保 障人
权有着非常重要的意义 , 本文对羁押 必要性 审查在监所检察工作中的应 用提 出了相关见解。
结论。 二、 羁押 必要 性 的审查 判 断标准
可 以提 请检 察长 或者 检委 员会 讨论 决 定 。
.
五、 羁 押必要 性 审查 结果 的处 理 根 据修 改 后刑诉 法第 九十 三 条的 规定 , 检 察机 关在 审 查后 ,
羁 押 必要性 审查 , 首先 要解 决 审查判 断标 准 问题 。 在进 行羁
妇女 等不适 合羁 押的情 况能够 及时 了解 , 且 监所 检察 部 门不 是办 议 , 属 于检 察机 关 自行侦 查 中 的案 件或 者 审查起 诉 中 的案件 , 可 以部 门名 义 向 自侦 案部 门, 与 案件 本身 没有直 接 厉害 关系 , 在整 个诉讼 过 程 中均处 以由负责 审查 的部 门报分 管副检 察长 同意后 , 部 门或 者公 诉部 门提 出建 议 , 自侦 部 门或者 公诉 部 门不 采纳 的 , 于 中立 的地位 , 能够 比较 客观 、 公正 的对 羁押 的必 要性 作 出审查
刑诉法第79条是什么?
刑诉法第79条是什么?
七十九条对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险,予以逮捕:可能实施新的犯罪的;有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;可能毁灭伪造证据,干扰证人作证或者串供的;可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;企图自杀或者逃跑的。
刑事诉讼法是检察院在审理案件时所必须要遵守的法
律规定,虽然该法规的应用时比较广的,但是依旧有不少人不知道刑诉法第79条是什么,故而不知道司法机关的审理、侦查行为是否触犯额法律的规定,从而不了解自己的权益是否收到侵害,由此,小编给大家整理了下列相关信息。
▲一、刑诉法第79条是什么?
第七十九条对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:
(一)可能实施新的犯罪的;
(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;
(三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;
(四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;
(五)企图自杀或者逃跑的。
对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。
被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,可以予以逮捕。
▲二、该如何理解刑事诉讼法地79条的规定
【释义】本条是关于逮捕条件的规定。
2012年修改对本条作了以下几处修改:一是将“社会危险性”细化规定为五种情形;二是对特殊案件应当直接予以逮捕的情形作了规定;三是针对实践中对于违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,是否可以批准逮捕认识不一致的问题,对违反取保候审、监视居住措施,情节严重的,规定可以采取逮捕措施。
关于新刑诉法第七十九条曾经故意犯罪应当逮捕规定的探讨
关于新刑诉法第七十九条曾经故意犯罪应当逮捕规定的探讨
关于新刑诉法第七十九条曾经故意犯罪应当逮捕规定的探
讨
逮捕作为刑事诉讼中最为严厉的一种强制措施,事关对当事人人身自由这一基本权利的限制和剥夺。修改后的刑事诉讼法细化了逮捕条件,完善了逮捕程序。一方面是为了贯彻落实宽严相济刑事政策,另一方面是为了更好地发挥逮捕作用。同时,新刑事诉讼法明确要求将“尊重和保障人权”与“惩罚犯罪”放在同等重要的位置,这就要求慎用逮捕措施。修改后刑诉法第七十九条第二款作了如下规定:对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪的,应当予以逮捕。该规定是新增规定,也是迳行逮捕条件,按照该规定,无需再根据一般逮捕条件的社会危险性条件予以考虑,而直接批准逮捕。该规定的立法目的应是对犯罪后屡教不改者的严厉性打击,但经过一段时间的办案实践,发现该规定与尊重和保障人权有悖,存在一些不合理之处,值得研究探讨。
一、对“有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪的”规定的理解
第一,该规定对前后两罪的时间间隔没有作出明确规定。无论前一次犯罪过去多久,都属于“曾经”的范畴;
第二,要求曾经犯罪的主观方面是故意,但对后次涉嫌犯罪的主观方面是否故意没有说明,即后次犯罪是过失犯罪,也符合迳行逮捕条件;
第三,“曾经故意犯罪”是法院对故意犯罪的犯罪嫌疑人作出的有罪判决,刑罚不限,包括实刑、缓刑,甚至单处附加刑等。凡是未被法院作出有罪判决的人,不能认定为“曾经故意犯罪”,如犯罪嫌疑人曾被行政处罚或劳动教养及被检察机关作出不起诉决定的,则不属于“曾经故意犯罪”的范畴。
对《刑事诉讼法》第79条第2款“曾经故意犯罪”的新思考
对《刑事诉讼法》第79条第2款“曾经故意犯罪”的新思考
作者:杨文明
来源:《法制与社会》2018年第04期
摘要我国《刑事诉讼法》第79条第2款规定的“曾经故意犯罪”过于笼统,在具体办案过程中,如何准确把握该条款存在一定难度。本文对此问题进行思考研究,以期为实务操作中具体案件的认定提供参考,从而达到准确打击犯罪,保障人权的目的。
关键词“曾经故意犯罪” 逮捕适用
作者简介:杨文明,上海市宝山区人民检察院侦监科检察官。
中图分类号:D925 文献标识码:A DOI:10.19387/ki.1009-0592.2018.02.054
在刑事诉讼法规定的五种强制措施中,逮捕措施是最严厉的一种强制措施。《刑事诉讼法》第七十九条第二款规定,有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪的,应当予以逮捕。该规定是一个原则性规定,没有具体的应用指南。因此,在实际办案过程中给每个承办人带来了不小的困惑,具体如何理解,又该如何把握呢?下面笔者结合自己的工作实际,从个人思考的角度做一具体分析。
一、司法实践中面对的疑惑
从法条规定中我们可以这么理解,既然犯罪嫌疑人曾经故意犯罪被处罚过,现又涉嫌犯罪,证明其主观恶性较大,存在很大的社会危险性,是必须逮捕的条件之一,不存在取保候审、监视居住的法定条件。那么现实生活,是否所有的犯罪嫌疑人只要曾经故意犯罪过,就必须适用《刑事诉讼法》第七十九条第二款的规定呢?个人认为,不能笼统的照搬法律的规定,而应该根据个案的具体情况综合判断,作出符合法律规定的决定,而且该条规定中还有以下问题尚需解决。
新刑诉法79条具体规定是什么-
新刑诉法79条具体规定是什么?
第七十九条对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:(一)可能实施新的犯罪的;(二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的。
抢劫、盗窃、非法集资等都属于刑事犯罪,受害人要尽快的报案,这样对于挽回损失,打击犯罪非常重要。刑诉法是指导司法机关侦办刑事案件的基本法律。刑事诉讼法中有一个章节规定了强制措施,其中就包括第79条。那么,新刑诉法79条具体规定是什么?下面我们一起跟随小编了解下。
▲一、新刑诉法79条具体规定是什么?
刑事诉讼法第七十九条:对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕:
1、可能实施新的犯罪的;
2、有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;
3、可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的;
4、可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的;
5、企图自杀或者逃跑的。
对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。
▲二、刑事逮捕的程序是怎样的?
人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的,公安机关应当在接到通知后立即释放,并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。
刑事诉讼法执行逮捕的规定是什么
刑事诉讼法执行逮捕的规定是什么
根据刑事诉讼法和人民检察院办理刑事案件规则的规定,逮捕的条件为:有证据证明有犯罪事实。可能判处徒刑以上刑罚。采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的。
在我国,可以对我国公民进行逮捕的只有国家的执法机关,在取得相应的证件以后,才可以对公民进行逮捕。逮捕在一定程度上对于当事人来说是具有一定的人身自由限制的。所以为了确保逮捕,在执行的时候能够更加的公平公正,我国刑诉法中有着明确的规定,那么刑事诉讼法执行逮捕的规定是什么呢?
▲刑事诉讼法执行逮捕的规定是什么?
▲一、刑事诉讼法试行逮捕的情形有哪些?
刑事诉讼法第79条分三款规定了三种逮捕的情形。相关司法解释还规定了不予逮捕的情形,包括应当不予逮捕和可以不予逮捕。
▲二、刑事诉讼法第79条第1款规定的情形对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性,应当予以逮捕。这一类逮捕必须同时具备以下三个条件。
1、有证据证明有犯罪事实。根据《规则》第139条第2款,有证据证明有犯罪事实是指同时具备下列情形:
①有证据证明发生了犯罪事实。
②有证据证明该犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的。
③证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已经查证属实的。
犯罪事实既可以是单一犯罪行为的事实,也可以是数个犯罪行为中任何一个犯罪行为的事实。
根据《规则》第142条,对实施多个犯罪行为或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,具有下列情形之一即符合上述“有证据证明有犯罪事实”这一条件:
①有证据证明犯有数罪中的一罪的;
新刑诉法逮捕规定都有哪些-
新刑诉法逮捕规定都有哪些?
公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,应当写出提请批准逮捕书,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候,人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。
公安机关在侦办刑事案件过程中,为了查明犯罪事实,同时,为防止犯罪嫌疑人逃跑,通常要对其采取强制措施。刑事强制措施的手段有几种,其中就包括逮捕,这也是比较严厉的一种。为了规范公安机关办案,刑事诉讼法对逮捕进行了详细规定。那么,新刑诉法逮捕规定都有哪些?下面我们跟随小编做个具体了解。
▲刑事诉讼法关于逮捕的规定
第八十五条公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候,应当写出提请批准逮捕书,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候,人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。
第八十六条人民检察院审查批准逮捕,可以讯问犯罪嫌疑人;有下列情形之一的,应当讯问犯罪嫌疑人:
(一)对是否符合逮捕条件有疑问的;
(二)犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的;
(三)侦查活动可能有重大违法行为的。
人民检察院审查批准逮捕,可以询问证人等诉讼参与人,听取辩护律师的意见;辩护律师提出要求的,应当听取辩护律师的意见。
第八十七条人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提交检察委员会讨论决定。
第八十八条人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后,应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定,公安机关应当立即执行,并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的,人民检察院应当说明理由,需要补充侦查的,应当同时通知公安机关。
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关于新刑诉法第七十九条曾经故意犯罪应当逮捕规定的探
讨
逮捕作为刑事诉讼中最为严厉的一种强制措施,事关对当事人人身自由这一基本权利的限制和剥夺。修改后的刑事诉讼法细化了逮捕条件,完善了逮捕程序。一方面是为了贯彻落实宽严相济刑事政策,另一方面是为了更好地发挥逮捕作用。同时,新刑事诉讼法明确要求将“尊重和保障人权”与“惩罚犯罪”放在同等重要的位置,这就要求慎用逮捕措施。修改后刑诉法第七十九条第二款作了如下规定:对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪的,应当予以逮捕。该规定是新增规定,也是迳行逮捕条件,按照该规定,无需再根据一般逮捕条件的社会危险性条件予以考虑,而直接批准逮捕。该规定的立法目的应是对犯罪后屡教不改者的严厉性打击,但经过一段时间的办案实践,发现该规定与尊重和保障人权有悖,存在一些不合理之处,值得研究探讨。
一、对“有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪的”规定的理解
第一,该规定对前后两罪的时间间隔没有作出明确规定。无论前一次犯罪过去多久,都属于“曾经”的范畴;
第二,要求曾经犯罪的主观方面是故意,但对后次涉嫌犯罪的主观方面是否故意没有说明,即后次犯罪是过失犯罪,也符合迳行逮捕条件;
第三,“曾经故意犯罪”是法院对故意犯罪的犯罪嫌疑人作出的有罪判决,刑罚不限,包括实刑、缓刑,甚至单处附加刑等。凡是未被法院作出有罪判决的人,不能认定为“曾经故意犯罪”,如犯罪嫌疑人曾被行政处罚或劳动教养及被检察机关作出不起诉决定的,则不属于“曾经故意犯罪”的范畴。
第四,对后次犯罪在刑罚上的要求是可能判处徒刑以上刑罚,没有限定实行或缓刑,是曾经故意犯罪应当逮捕的前提条件。
二、该规定在司法实践中存在的问题及不合理性
(一)前罪和后次犯罪的时间间隔不明确,造成逮捕依据牵强。
该规定前罪和后罪没有明确的时间限制,意味着前罪刑罚执行完毕后,任何时候再犯罪,在符合本条规定其他条件的前提下,都应当逮捕。时间上的毫无限制,使部分犯罪嫌疑人在有曾经故意犯罪前科的情况下,即便该犯罪前科已经执行完毕较长时间,不管本次犯罪情节如何,都应当逮捕。如杨某某诈骗案,犯罪嫌疑人杨某某于2011年12月中旬为被害人朱某某养牛场打工期间虚构事实称能帮忙买到便宜钢材,诈骗朱某某人民币三千元。杨某某曾于1975年因盗窃罪被通化市军管会判处七年有期徒刑。前次犯罪与后次犯罪时间间隔长达30余年,若没有前次犯罪,杨某某可能没有逮捕必要,但根据曾经故意犯罪应当逮捕的新规定,杨某某被批准逮捕,批准逮捕的主要原因系杨某某36年前有故意犯罪前科。本次犯罪是否应将过去30多年的犯罪前科作为作为逮捕的依据值得思考。
(二)对后次犯罪中特殊情形未作例外规定,缺失人权保护。
按照该规定,后次犯罪只要可能判处徒刑以上刑罚即可,而后次犯罪在主观上既可以是故意,也可以是过失,没有在主观恶性有无及大小上作出区别之分。容易导致轻微刑事犯罪嫌疑人被适用最严厉的刑事强制措施,却有可能被判处拘役、管制等轻缓刑。如此,势必侵犯犯罪嫌疑人的合法权益。
另外,刑法第十七条第四款规定:已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪,应当从轻或减轻处罚。在强制措施上,刑诉法第二百六十九条规定:对未成年人犯罪嫌疑人、被告人应当严格限制适用逮捕措施。同时,《人民检察院刑事诉讼规则》第四百八十八条第一款规定:对于罪行较轻,具备有效监护条件或者社会帮教措施,没有社会危险性或者社会危险性较小,不逮捕不致妨害诉讼正常进行的未成年犯罪嫌疑人应当不批准逮捕。而该迳行逮捕规定未能从保护未成人身心健康和改过自新的角度予以充分考虑。
(三)对“曾经故意犯罪”规定笼统,导致打击犯罪过激。
前罪只要属“曾经故意犯罪”即可,不管前罪判处刑罚如何,既包括管制、拘役、有期徒刑以上刑罚,也包括单处罚金、剥夺政治权利等附加刑。由此看,该规定的打击面过大。只要有曾经故意犯罪的污点,再次犯罪后,一律逮捕。该规定没有对曾经故意犯罪判处刑罚的种类作出明确规定。若前次犯罪被判处轻缓刑,本次犯罪又属轻微刑事犯罪,逮捕犯罪嫌疑人则有惩罚的意味。“适用强制措施的目的是保障刑事诉讼活动的顺利进行,……适用强制措施产生的限制或者剥夺犯罪嫌疑人、被告人人身自由的结果不具有刑罚处罚的性质。因