山东危险化学品应急救援队伍建设规范
危险化学品应急救援队伍建设规范标准[详]
危险化学品应急救援队伍建设规1 围本标准规定了危险化学品应急救援队伍(以下简称“危化救援队”)建设总则、危化救援队职责、危化救援队分级管理、危化救援队管理要素(组织机构、职责、综合管理、指挥协调、装备管理、规章制度、培训教育、日常训练、预案演练、自查自评)、检查、整改与自评等方面的建设要求。
本标准适用于危险化学品应急救援基地、化工园区及危险化学品企业的应急救援队伍建设与能力提升。
2 规性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 29178 消防应急救援装备配备指南GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求AQ/T 3043 危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求AQ/T 3052 危险化学品事故应急救援指挥导AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规GA 622 消防特勤队(站)装备配备标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1危险化学品 hazardous chemicals具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3.2危险化学品事故 hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营和运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3事故风险评估 accident risk assessment是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响围,提出防和控制事故风险措施的过程。
3.4应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
危险化学品应急救援队伍建设规范
危险化学品应急救援队伍建设规范1 范围GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求AQ/T 3043 危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求AQ/T 3052 危险化学品事故应急救援指挥导AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范GA 622 消防特勤队(站)装备配备标准是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。
3.4应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
[GB/T 29639-2013,定义3.1]3.5应急准备 emergency preparedness[GB/T 29639-2013,定义3.4]3.8应急演练 emergency exercise针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。
[GB/T 29639-2013,定义3.5]3.9化工园区 chemical industrial park指经政府批准,符合当地城乡规划的化工行业集聚发展的区域。
3.13危险化学品应急救援指挥员 hazardous chemical emergency rescuecommander在危险化学品应急救援队伍中,担任副分队长以上级别行政领导(含技术员)及专职指挥部门人员的统称,简称指挥员。
3.14危险化学品应急救援基地 hazardous chemical emergency base在负责本单位、本地区危险化学品应急救援任务的同时,承担其他企业、区域救援任务的由政府确定设立的应急救援组织。
3.15心理适应训练 psychology adaptive training当救援抢险人员在救援过程中发生体力不支、身体挤压、昏迷跌倒等不能自行撤离的意外情形时,可通过手动、自动报警方式发出报警声响信号和定位频闪光信号的个人呼救器。
危险化学品应急救援队建设规范
危险化学品应抢营救队建设规范1范围本标准规定了国家危险化学品应抢营救队建设的整体原则、基本内容及要求。
本标准合用于由国家一致规划,国家与地方和依靠单位共同投资建设的国家危险化学品应抢营救队的机构设置和人员、器械装备等的装备。
2规范性引用文件以下文件中的条款经过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的更正单(不包括勘误的内容)或校正版均不合用于本标准,可是,激励依照本标准达成协议的各方研究可否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本合用于本标准。
城市消防站建设标准(2011 版)GB50016-2012建筑设计防火规范GA/T623-2006消防培训基地训练设施建设标准GA621-2006消防员个人防范装备装备标准GA622-2006消防特勤队(站)装备装备标准SYT 6772-2009气体防范站设计规范AQ/T 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急方案编制导则3术语和定义以下术语和定义合用于本标准。
危险化学品事故hazardous chemical accidents在生产、积蓄、使用、经营、运输危险化学品和办理荒弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接惹起的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
应抢营救emergency rescue在应急响应过程中,为除掉、减少事故危害,防范事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采用的营救措施或行动。
地域营救regional rescue肩负国家指定地域危险化学品事故营救任务而进行的营救行动。
国家危险化学品应抢营救队national hazardous chemicals emergency rescue army由国家规划,国家与地方和依靠单位共同投资建设的,能够肩负规划服务地域内及跨地域特别重要和复杂危险化学品事故办理任务的重要营救队伍;具备危险化学品应抢营救人才储备、技术储备、装备储备和营救人员培训与演习训练功能。
山东省人民政府办公厅关于印发《山东省专业应急救援队伍建设管理办法》的通知
山东省人民政府办公厅关于印发《山东省专业应急救援队伍建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.24•【字号】鲁政办字〔2021〕114号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文山东省人民政府办公厅关于印发《山东省专业应急救援队伍建设管理办法》的通知各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业:经省政府同意,现将《山东省专业应急救援队伍建设管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。
山东省人民政府办公厅2021年10月24日目录第一章总则第二章队伍建设第三章队伍管理第四章指挥调度第五章附则山东省专业应急救援队伍建设管理办法第一章总则第一条为加强全省专业应急救援力量建设,规范专业应急救援队伍建设管理,提升我省专业应急救援能力和水平,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省生产安全事故应急办法》等相关规定,结合工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于山东省行政区域内专业应急救援队伍的建设和管理工作。
本办法所称专业应急救援队伍,是指县级以上人民政府根据实际单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织建立的,各类从事自然灾害和生产安全事故应急处置及抢险救援的专业应急救援队伍。
解放军、武警部队、综合性消防救援队伍(含依托综合性消防救援队伍建设管理的队伍)除外。
第三条专业应急救援队伍应认真贯彻党中央、国务院关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,始终做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
第四条专业应急救援队伍应健全组织机构、严格队伍管理、加强实战训练、落实值班备勤、编制处置方案、配齐装备物资,做到训练有素、令行禁止、快速反应、高效处置。
危险化学品应急救援队伍建设规范
危险化学品应急救援队伍建设规范1 范围本标准规定了危险化学品应急救援队伍(以下简称“危化救援队”)建设总则、危化救援队职责、危化救援队分级管理、危化救援队管理要素(组织机构、职责、综合管理、指挥协调、装备管理、规章制度、培训教育、日常训练、预案演练、自查自评)、检查、整改与自评等方面的建设要求。
本标准适用于危险化学品应急救援基地、化工园区及危险化学品企业的应急救援队伍建设与能力提升。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 29178 消防应急救援装备配备指南GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求AQ/T 3043 危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求AQ/T 3052 危险化学品事故应急救援指挥导AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范GA 622 消防特勤队(站)装备配备标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
危险化学品 hazardous chemicals具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品事故 hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营和运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
事故风险评估 accident risk assessment是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。
应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
危险化学品应急救援队建设规范标准
危险化学品应急救援队建设规1 围本标准规定了国家危险化学品应急救援队建设的总体原则、基本容及要求。
本标准适用于由国家统一规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的国家危险化学品应急救援队的机构设置和人员、器材装备等的配备。
2 规性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
城市消防站建设标准(2011版)GB50016-2012 建筑设计防火规GA/T623-2006 消防培训基地训练设施建设标准GA621-2006 消防员个人防护装备配备标准GA622-2006 消防特勤队(站)装备配备标准SYT 6772-2009 气体防护站设计规AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1危险化学品事故hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.2应急救援emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.3区域救援regional rescue承担国家指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。
3.4国家危险化学品应急救援队national hazardous chemicals emergency rescue army 由国家规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的,能够承担规划服务区域及跨区域特别重大和复杂危险化学品事故处置任务的重要救援队伍;具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能。
山东省安全生产监督管理局关于印发《山东省非煤矿山应急救援队伍
山东省安全生产监督管理局关于印发《山东省非煤矿山应急救援队伍建设规范》(试行)和《山东省危险化学品应急救援
队伍建设规范》(试行)的通知
【法规类别】煤矿安全生产化学危险品管理
【发文字号】鲁安监发[2015]153号
【发布部门】山东省安全生产监督管理局
【发布日期】2015.12.07
【实施日期】2016.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山东省安全生产监督管理局关于印发《山东省非煤矿山应急救援队伍建设规范》(试行)和《山东省危险化学品应急救援队伍建设规范》(试行)的通知
(鲁安监发〔2015〕153号)
各市安监局:
现将《山东省非煤
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危险化学品应急救援队建设要求规范标准
危险化学品应急救援队建设规1 围本标准规定了国家危险化学品应急救援队建设的总体原则、基本容及要求。
本标准适用于由国家统一规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的国家危险化学品应急救援队的机构设置和人员、器材装备等的配备。
2 规性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
城市消防站建设标准(2011版)GB50016-2012 建筑设计防火规GA/T623-2006 消防培训基地训练设施建设标准GA621-2006 消防员个人防护装备配备标准GA622-2006 消防特勤队(站)装备配备标准SYT 6772-2009 气体防护站设计规AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1危险化学品事故hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.2应急救援emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.3区域救援regional rescue承担国家指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。
3.4国家危险化学品应急救援队national hazardous chemicals emergency rescue army由国家规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的,能够承担规划服务区域及跨区域特别重大和复杂危险化学品事故处置任务的重要救援队伍;具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能。
危险化学品应急救援队建设要求规范标准
危险化学品应急救援队建设规1 围本标准规定了国家危险化学品应急救援队建设的总体原则、基本容及要求。
本标准适用于由国家统一规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的国家危险化学品应急救援队的机构设置和人员、器材装备等的配备。
2 规性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
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城市消防站建设标准(2011版)GB50016-2012 建筑设计防火规GA/T623-2006 消防培训基地训练设施建设标准GA621-2006 消防员个人防护装备配备标准GA622-2006 消防特勤队(站)装备配备标准SYT 6772-2009 气体防护站设计规AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1危险化学品事故hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.2应急救援emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.3区域救援regional rescue承担国家指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。
3.4国家危险化学品应急救援队national hazardous chemicals emergency rescue army由国家规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的,能够承担规划服务区域及跨区域特别重大和复杂危险化学品事故处置任务的重要救援队伍;具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能。
危险化学品应急救援队伍建设规范标准[详]
危险化学品应急救援队伍建设规1 围本标准规定了危险化学品应急救援队伍(以下简称“危化救援队”)建设总则、危化救援队职责、危化救援队分级管理、危化救援队管理要素(组织机构、职责、综合管理、指挥协调、装备管理、规章制度、培训教育、日常训练、预案演练、自查自评)、检查、整改与自评等方面的建设要求。
本标准适用于危险化学品应急救援基地、化工园区及危险化学品企业的应急救援队伍建设与能力提升。
2 规性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 29178 消防应急救援装备配备指南GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求AQ/T 3043 危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求AQ/T 3052 危险化学品事故应急救援指挥导AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规GA 622 消防特勤队(站)装备配备标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1危险化学品 hazardous chemicals具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3.2危险化学品事故 hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营和运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3事故风险评估 accident risk assessment是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响围,提出防和控制事故风险措施的过程。
3.4应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
危险化学品应急救援队伍建设指南最新版
危险化学品应急救援队伍建设指南最新版一、引言随着我国经济的快速发展,危险化学品行业在国民经济中的地位日益凸显。
然而,危险化学品在生产、储存、运输和使用过程中存在诸多安全隐患,一旦发生事故,将对人员安全、环境质量和公共安全造成严重影响。
因此,加强危险化学品应急救援队伍建设,提高应急救援能力,是保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要措施。
本指南旨在为危险化学品应急救援队伍建设提供指导和建议。
二、队伍建设目标1. 建立健全危险化学品应急救援体系,实现应急救援工作的制度化、规范化、科学化。
2. 提高应急救援队伍的专业素质和技能水平,确保在突发事故中迅速、高效、有序地进行救援。
3. 加强应急救援队伍的装备建设,提高应急救援物资的保障能力。
4. 建立完善的信息传递和资源共享机制,提高应急救援工作的协同效率。
5. 加强应急救援队伍的培训和演练,提高队伍应对各类危险化学品事故的能力。
三、队伍建设内容1. 组织架构(1)成立应急救援指挥部,负责应急救援工作的组织、协调、指挥和调度。
(2)设立应急救援队伍,包括专业救援队伍和志愿者救援队伍,负责具体救援任务。
(3)设立应急救援专家组,为应急救援工作提供技术支持和指导。
2. 人员配置(1)应急救援队伍应由具有相关专业背景和应急救援经验的人员组成。
(2)应急救援队伍应配备一定比例的医护人员、消防人员、环境监测人员等专业人员。
(3)应急救援队伍应定期开展培训和演练,提高队伍的专业素质和技能水平。
3. 装备建设(1)应急救援队伍应配备必要的应急救援设备,如防护服、防护面具、消防器材、监测仪器等。
(2)应急救援队伍应配备专业的救援车辆、船只等交通工具,确保快速到达事故现场。
(3)应急救援队伍应配备一定的应急救援物资,如食品、药品、帐篷等,以保障救援人员的生活需求。
4. 信息建设(1)建立应急救援队伍的信息管理系统,实现信息的快速传递和资源共享。
(2)加强与相关部门的信息沟通,确保应急救援工作的协同配合。
危险化学品应急救援队伍建设规范标准
危险化学品应急救援队伍建设规1 围本标准规定了危险化学品应急救援队伍(以下简称“危化救援队”)建设总则、危化救援队职责、危化救援队分级管理、危化救援队管理要素(组织机构、职责、综合管理、指挥协调、装备管理、规章制度、培训教育、日常训练、预案演练、自查自评)、检查、整改与自评等方面的建设要求。
本标准适用于危险化学品应急救援基地、化工园区及危险化学品企业的应急救援队伍建设与能力提升。
2 规性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 29178 消防应急救援装备配备指南GB/T 29639-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30077 危险化学品单位应急救援物资配备要求AQ/T 3043 危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求AQ/T 3052 危险化学品事故应急救援指挥导AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规GA 622 消防特勤队(站)装备配备标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1危险化学品 hazardous chemicals具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3.2危险化学品事故 hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营和运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.3事故风险评估 accident risk assessment是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响围,提出防和控制事故风险措施的过程。
3.4应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
危险化学品应急救援队建设规范
危险化学品应急救援队建设规范1 范围本标准规定了国家危险化学品应急救援队建设的总体原则、基本内容及要求。
本标准适用于由国家统一规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的国家危险化学品应急救援队的机构设置和人员、器材装备等的配备。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
城市消防站建设标准(2011版)GB50016—2012 建筑设计防火规范GA/T623—2006 消防培训基地训练设施建设标准GA621—2006 消防员个人防护装备配备标准GA622-2006 消防特勤队(站)装备配备标准SYT 6772—2009 气体防护站设计规范AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
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1危险化学品事故hazardous chemical accidents在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3。
2应急救援emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动.3。
3区域救援regional rescue承担国家指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动.3.4国家危险化学品应急救援队national hazardous chemicals emergency rescue army 由国家规划,国家与地方和依托单位共同投资建设的,能够承担规划服务区域内及跨区域特别重大和复杂危险化学品事故处置任务的重要救援队伍;具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能。
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山东省危险化学品应急救援队伍建设规范山东省安全生产监督管理局2015年月前言本规范依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省突发事件应对条例》等有关安全生产的法律、法规、规程和标准为依据制定的。
根据建设山东省危险化学品应急救援队伍的实际需要,就其涉及的相关工作进行了规范和规定。
制定本规范的目的是规范和指导山东省危险化学品应急救援队伍的建设工作,提高建设水平和质量。
本规范为推荐性标准。
本规范的附录为规范性附录。
本规范由山东省安全生产监督管理局提出。
目录前言 (1)1 范围 (4)2 规范性引用文件 (4)3 术语和定义 (4)3.1危险化学品事故 (4)3.2应急救援 (4)3.3区域救援 (4)3.4 危险化学品应急救援队伍 (4)3.5 应急负责人或指挥员 (5)3.6 应急救援队伍员 (5)4 总则 (5)5 规划布局 (5)5.1 规划 (5)5.2 队伍选址 (5)5.3 其他规划选址 (6)6 组织机构及人员配备 (6)6.1 组织机构 (6)6.2 应急救援队伍伍 (6)6.3 其他 (7)7 基础设施 (7)7.1 应急救援队伍基础设施 (7)7.2 其他设施 (7)7.3 气体防护基础设施 (7)8 技术装备 (8)8.1 物资装备 (8)8.2 信息系统 (8)9 培训演练 (8)9.1 人员培训 (8)9.2 应急演练 (9)10 其他 (9)10.1 规章制度 (9)10.2 经费保障 (9)10.3 装备管理 (10)10.4 劳动保护与福利 (10)附录 A (11)(资料性附录) (11)山东省危险化学品应急救援队伍基础设施及技术装备配备规范11表A.1 业务及辅助用房建筑面积表 (11)表A.2 救援技术装备配备 (11)表A.3 气防站装备配备 (12)表A.4 工程抢险装备配备 (13)山东省危险化学品应急救援队伍建设规范1 范围本规范规定了山东省危险化学品应急救援队伍建设的总体原则、基本内容及要求。
本规范适用于由省统一规划,依托各行业骨干单位共同投资建设的省危险化学品应急救援队伍的机构设置和人员、器材装备等的配备。
各市、县(区)危险化学品应急救援队伍的建设可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。
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城市消防站建设标准(2011版)GB50016-2006 建筑设计防火规范GA/T623-2006 消防培训基地训练设施建设标准GA621-2006 消防员个人防护装备配备标准GA622-2006 消防特勤中心(站)装备配备标准SYT 6772-2009 气体防护站设计规范AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29693-2013 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则HG/T23004-92 化工企业气体防护站工作和装备标准GA577-2005 专职消防人员执勤服装分类、样式、颜色与型号GB50160-2008 石油化工企业设计防火规范GBZ1-2010 工业企业设计卫生标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。
3.1危险化学品事故在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中,由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。
3.2应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.3区域救援承担指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。
3.4 危险化学品应急救援队伍由各级政府统一规划,依托企事业单位共同投资建设的,能够承担规划服务区域内及跨区域特别重大和复杂危险化学品事故处置任务的重要救援队伍;具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能。
3.5 应急负责人或指挥员具体负责救援队伍日常工作管理和危险化学品现场应急救援的组织指挥员。
3.6 应急救援队伍员执行危险化学品应急救援任务的人员。
4 总则4.1 危险化学品应急救援队伍建设要根据本规范进行总体设计,并有计划的分步实施、重点建设、注重实效。
4.2 根据地域、危险化学品从业单位现有应急力量等的分布情况,重点依托地方骨干、龙头企业应急队进行补充和完善,整合现有企业应急救援资源,满足区域救援的需要,形成区域救援能力,避免重复建设、浪费资源。
4.3 危险化学品应急救援队伍的装备配备,在技术性能方面要处于当地骨干企业队伍现有装备的领先水平,保证危险化学品事故救援装备、设施的先进性和适用性。
4.4 危险化学品应急救援队伍建设主要包括指挥中心、消防队伍、气体防护队伍和工程抢险救援队伍等项目。
每个建设项目具体由场地、营房建筑、车辆装备、人员配备等内容构成,并易将上述建设项目及内容结合实际整合。
5 规划布局5.1 规划5.1.1 危险化学品应急救援队伍的规划应该充分考虑重点危险化学品从业单位和化学品危险源的分布情况、现有应急救援资源情况以及区域经济发展的重要性,应该承担的特定服务区域内应急救援任务。
5.1.2 危险化学品小型生产企业相对集中的区域,根据需要,适当缩小危险化学品应急救援队伍覆盖半径,增加市、县(区)应急救援力量。
5.1.3 市、县(区)应急救援队伍应结合实际,并宜位于现有的化工园区内或就近进行规划建设。
5.2 队伍选址队伍选址应符合下列条件:a) 应设在辖区内适中位置,便于车辆、通讯和应急资源迅速调配,其用地应满足日常办公、执勤战备及业务训练的需要。
b) 其主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等人员密集场所建筑的主要疏散出口不应小于50m。
c) 周边有生产、贮存危险化学品单位的,应设置在常年主导风向的上风或侧风处,其边界与上述危险部位之间的距离按照国家有关规范执行。
d)地方企业现有办公设施满足上述条件的也可依托现有办公场所。
5.3 其他规划选址5.3.1 消防站、气体防护站的选址参考《城市消防站建设规范》、《石油化工企业设计防火规范》和《气体防护站设计规范》,应充分考虑危险化学品事故的特性以及应急救援的实际需求,适当提高要求。
6 组织机构及人员配备6.1 组织机构6.1.1 应建立完善的应急救援组织机构,设立具体承担应急值守、调度指挥、信息处理、装备管理、技术培训、战术训练、后勤保障等职责的职能部门,并根据实际情况配备足够工作人员,具有明确的运行机制、队伍编制、联动方式、调度指挥程序及日常管理职责分工,能够实现消防救援、有毒有害气体防护、工程抢险等功能。
具备上述功能的单位,可在依托现有机构设施的基础上进行整合完善。
市、县(区)级队伍应至少设置3名相应的管理人员,分别负责上述职责。
6.1.2 应建立健全领导班子,主要负责人可由所依托企业主管安全生产工作的负责人或部门负责人担任。
6.1.3 主要负责人应参加有关的应急救援技术和法规培训,经考试合格后持证上岗;熟悉各种危险化学品救援装备的原理与使用方法,具有危险化学品抢险救灾经验和组织指挥能力。
6.1.4 业务负责人应具备相关专业大学专科以上学历,从事危险化学品安全管理、抢险救援工作5年以上,经过有相应资质的危险化学品救援培训机构培训并取得合格证,具有危险化学品事故抢险救援经验、救援队伍管理知识和组织指挥能力。
6.2 应急救援队伍伍6.2.1 应包括消防队伍、气体防护队伍、工程抢险队伍等,各队应设队(站)长1人、教导员1人、副队(站)长1-2人。
具备条件的单位可设立支(大)队,并根据实际设总工程师或副总工程师,也可依托地方企业现有组织机构的相关技术负责人兼职,大队下设中队,中队设2个以上战斗班,每个战斗班宜4-8人组成,每个中队总人数不得少于9人。
a) 应急救援队伍中队设中队(站)长、指导员、副中队(站)长,可根据实际设工程技术人员,也可依托地方企业现有组织机构的相关技术负责人兼职,中队最少由2至4个以上的执勤车组组成。
b) 执勤车组至少由4人组成,车组设班(组)长1人,驾驶员1人,战斗员2人,并考虑倒班执勤方式和人员定编。
中队应结合实际设堵漏、开孔分流、燃烧排放、起重等专业组,或配备具备上述功能职责的人员,可依托现有机构组建。
6.2.2指挥人员及技术人员应具有大专以上学历,从事危险化学品相关救援工作3年以上,经过具有相应资质的培训机构进行救援技术培训并取得合格证,熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识;指挥人员及技术人员年龄应在55岁以下,身体条件较好者可适当放宽。
总工程师或副总工程师应具备化工中级以上职称或危险化学品专业国家注册安全工程师或消防工程师资格。
6.2.3 中队指挥人员及技术人员应具有中专以上学历,从事危险化学品相关救援工作3年以上,经过具有相应资质的培训机构进行救援技术培训并取得合格证,熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识;中队指挥人员及技术人员年龄应在45岁以下,身体条件较好者可适当放宽。
中队技术人员应具备化工初级以上职称或危险化学品专业国家注册安全工程师或消防工程师资格。
6.2.4队员应具备初中以上文化程度,身体健康,经过具有相应资质的培训机构培训并取得合格证,再经过试用期实习,方可正式上岗;队员年龄应在40岁以下,身体条件较好者可适当放宽。
6.3 其他6.3.1具备条件的支队、大队、中队应根据实际情况及技术力量,设置防化洗消队伍、警戒与疏散队伍等,或依托已有组织人员建立完善。
6.3.2 防化洗消队伍、警戒与疏散队伍技术人员易具有相关专业大学专科以上学历,从事危险化学品相关救援工作3年以上,经过相关培训机构培训并取得合格证,熟悉危险化学品应急救援业务及其相关知识。
防化洗消队伍、警戒与疏散队伍指挥及技术人员年龄应在45岁以下,身体条件较好者可适当放宽。
6.3.3 防化洗消队伍、警戒与疏散队伍人员应具备初中以上文化程度,身体健康,经过具有相应资质的培训机构培训并取得合格证,再经过试用期实习,方可正式上岗。
防化洗消、警戒与疏散队员年龄应在40岁以下,身体条件较好者可适当放宽。
7 基础设施7.1 应急救援队伍基础设施各级应急救援队伍应结合实际逐步完善基础设施,基础设施主要包括业务用房和辅助用房。
a) 业务用房包括:消防车库、通信室、执勤器材库、训练塔、器材修理间等。
b) 辅助用房包括:餐厅、厨房、浴室、医务室、贮藏室、卫生间、配电室、车库、抢险救援器材仓库、干粉泡沫药剂仓库、训练器材库等。