一位纪检干部的办案手记

一位纪检干部的办案手记一位纪检干部的办案手记原创2017-05-31 流失的思想人在官场人在官场微信号zuixingshishuo 功能介绍关注体制，读懂官场。

秦主任是一位部队转业干部，十几年前，他正连转业，从一名普通科员，干到了现在的某市纪检委案件室主任（副处级）。

多年来，他一直在反腐案件查处的一线工作，深谙腐败案件查处中的奥妙，他曾几次被借调到中纪委和省纪委的专案组查办反腐大案。

他既保留了军人的正直，又蕴含了机关人员办事的干练，在这个岗位上，他能够妥善处理各种关系，宽松有度，游刃有余。

下面是他一次真实而不成功的办案经历，不是他不想继续查下去，而是没办法再查下去，这件案子被“国情”掉了。

类似的情况，在他的办案经历中，不是第一件，估计也不应该是最后一件，谁能跳出“国情”这个圈？5月25日星期二今天刚上班，分管案件的王常委就打来电话，让我到分管案件的刘副书记办公室去一下，说有工作要安排。

等我拿上笔记本过去，推开刘副书记的办公室门，发现王常委也在。

我和刘副书记打过招呼后，就坐在了王常委旁边。

刘副书记把一份材料递给了王常委，说：“这是一份从省纪委转来的举报材料，反应三方县公安局局长的一些问题，你们看一下。

”王常委和我迅速浏览了一下大概内容。

举报信内容不长，说三方县公安局长参与煤矿入股、利用干部提职的机会大肆收受贿赂和包养情人等问题，举报信上有受贿的具体数额、行贿人姓名、行贿时间和地点等，另外还有被他包养情人的名字，举报信落款是三方县四面村查无言。

从形式上看，这是一封实名举报信，内容具体、详实。

举报信上有领导批示，表示要从严查处。

刘副书记见我们看完材料，说：“这个案子由王常委负责，秦主任（我）具体承办，再从下属单位纪检组抽调两名有办案经验的人员，认真研究案情，制定出具体的实施方案，务必把问题查清。

”同时他又说：“此人干过多年公安，反侦察能力很强，因此要注意强调办案案纪律。

三方县那边，我会和他们的县委张书记提前通个气，让他们搞好配合。

三方县纪委那里，你们去之前说一下，让他们搞好保障。

”受领任务之后，我和王常委离开了刘副书记办公室，一起来到王常委办公室，对这次办案的人员抽调和具体实施方案等事宜进行了再商议。

中午，我接到三方县震打来的电话，问我什么时候去他们县。

他是我前年在市党校中青班的一个同学，当时他是三方县一个乡的书记，现在在三方县委办当主任，我们关系不错，平时也常在一起吃饭喝酒。

我惊讶于他的信息之灵通，问他是如何知道的？当我问完，就后悔了，我知道，他是不会告诉我的。

5月26日星期三我把抽调的两名办案人员召集在一起，通报案情，研究对策，并安排他们制定具体实施方案，因为都是常在一起办案的人员，对办案纪律很清楚，所以也不用多讲。

我把自己手头的其他工作整理了一下，交给了我室的常副主任具体办理。

实施方案制定好后，王常委提出了一个修改意见，加入了从网上搜索相关信息。

一切准备就绪，就等出发。

5月27日星期四虽然马上就是周末，但我们不敢耽误。

落实领导的指示，一定要比落实红头文件或规定更快些，这也是国情。

上午9点，我和另两名办案人员驱车前往三方县。

路上给他们县纪委分管案件的李副书记打了一个电话，告诉他们，我们要去了解一个情况。

10点钟，我接到震的电话，他说中午有事，不能陪我，晚上给我接风，另外两名党校中青班的同学已在县宾馆等候。

11点多，我们一行三人到达了三方县宾馆，县纪委分管案件的李副书记在宾馆等候。

简单寒暄几句后，我们就去了餐厅。

参加午餐的有三方县纪委书记和班子所有成员，以及我的两名党校同学杰和森，杰是三方县国土局局长，森是三方县最富裕乡的书记。

吃饭不谈工作，只谈交情和交往，这，大家都明白。

喝酒礼节要走到，但不一定多喝。

这是老套路，轻车熟路，不必客气，也不能客气，否则工作不好开展。

餐后，我和县纪委李书记单独交谈了一下，说是省纪委交办的一个案件，涉及县公安局的办公大楼。

具体情况没说，他也没细问，我想他早已知道，他只说我们的到来，是对他们县纪委工作的支持，需要什么一定尽全力配合。

官场有些事，只可意会，不可言传。

下午我们开始寻找举报人。

查了一圈，根本查不到，四面村只有一个和举报信上的同名者，才16岁，是一个中学生，这根本不可能。

他有一个哥，25岁，在一家企业工作，也不符合条件。

他父亲常年在外打工，更不可能。

因此证实，这又是一个假实名举报，早在预料之中，这样的举报信屡见不鲜。

因为找不到举报人，所以举报线索中断，举报信上的内容大都无法核实。

没有确凿证据，就不便直接接触当事人，那样容易打草惊蛇。

对被调查对象采取“两规”措施，程序比较复杂，得一级一级请示批准，好在我们还掌握另外一些线索，可进一步调查。

晚上由震请客，没在宾馆，换了一个地方，我知道，他也一定不是个人出钱。

5月28日星期五找人，了解。

查看举报材料中涉及的一些工程建设资料，但没取得实质性的进展。

虽然有违规，但抓不到犯罪的证据。

这一调查县公安局办公大楼，局长肯定知道是要查他无疑了。

信息时代，保密工作太难做，再说谁都不是傻瓜，在官场，谁没有几个自己人，自己那点事，自己最清楚，所以都知道平时该怎么做。

晚上，杰请客。

吃完饭，给我们一人两条软中华。

本想不要，可又推不掉。

然后，我们就回市里休息。

5月29日星期六中午，震说来市里办事，给我带来一些土特产。

我要请他吃饭，被他坚持拒绝，最终还是他出钱请了我。

他没说事，我想，他来市里，也许就是请我。

这一天，还有另外三个不错的朋友过问此事，被我一一搪塞过去。

因为案件到底如何，我心里没底，所以根本不能说什么。

5月30日星期日王常委打来电话，问进展情况，我简要进行了汇报。

此后，我按王常委的要求，给刘副书记进行了电话汇报。

这一天，虽然休息，但我的电话一直没休息。

以至于女儿提出了强烈抗议，说你休息比工作还忙。

可我又不敢关掉手机。

有时为办案需要，换一个保密号，可还是有人能找到你。

每次上案，基本都是一样，很久没联系的朋友，一下子就都冒出来了，很热情，也很友好。

我在想，仅仅我是这样吗？分管领导呢？打住。

5月31日---6月4日星期一到五我们继续在三方县调查取证。

从网上得到一些感觉有价值的线索，又从被调查对象的对方面那里也得到一些有价值的线索，涉及收受贿赂、赌博、打人、参与入股煤矿、干预招标等情况，需要一点点核实。

传说他赌博数额很大，一万一捆不破开，两三个小时，输赢二三十万很正常，没点经济实力谁敢？据说他基本都是赢，从来不输。

有一次，一位派出所所长赢了他，没出一个星期，就给那位所长换了岗。

还有他们单位一项上千万的工程，没有招标，这里一定有文章，绝对不是程序问题。

这让我们很激动，隐约感觉这绝对是条“大鱼”，就看他尾巴上的痕迹在哪里，我们能不能抓得住。

这些天，几乎天天都有人请，当然都有名堂。

虽说不让喝酒，可酒从来都不少，不管你喝多喝少。

酒的档次也都不低，一瓶大概都在两百以上。

这一周，我的电话依然很忙。

6月5日星期六森邀我们去他所在的乡参观，那是一个风景旅游区。

我们去了之后，他亲自陪同，一切都安排妥当了。

玩得很尽兴，回来时又带了不少土特产。

虽然感觉不合适，但盛情之下，不拿反让对方说是不给面子，大气候不是我们这些小人物所能改变的。

森可能和那名公安局长不是一路，他悄悄给我提供了不少有价值的线索，我感觉此行收获不小。

至于他为何会告诉我，我想，一是他们之间有矛盾，二是可能另有所图。

6月6日星期日在家休息，电话当然还是不断，大都与三方县有关。

只要不规人，我们星期天基本上都休息，因为调查无法进行。

中午，三方县纪委书记，叫我吃饭。

他家在市里，星期天一般都回家。

我知道，他请我吃饭目的，可又不好拒绝。

席间，他悄悄说他们县委书记想了解一下情况，主要是从工作的角度考虑，他说被调查对象工作能力很强，也很有颇力，可能得罪了一些人等等。

我呢，不能全说，也不能什么都不说，这度要把握的好，不能让自己犯错误，也不能让对方感觉自己不真诚。

从他的话里，我能感觉到，被调查对象不仅早知道在调查他，而且也在积极活动。

他的活动力度，可能远比我们的调查力度要大得多。

没有办法，体制如此，一级一级汇报，谁知道哪一级领导是他的靠山？就像你告一个人的状，却不知道，接状子的人，正是你告的那个人的父亲。

当然，组织上这么定，是有合理理由的，保护干部嘛。

可正是如此，给那些干部留下了充足的活动时间和空间，当然也会给上面领导带来了这样或那样的实惠及好处。

彼此皆大欢喜，只有我们蒙在鼓里。

到头来，满世界人的都知道了，我们还在保密。

饭后，纪委书记给我拿了两条烟，软中华，我说不要，他生气了，只好收下。

我不知道，他的烟，还有同学的烟和那些土特产，是不是都与被调查对象有关，但这些肯定都不是花他们自己的钱。

在当下，这些都不是大问题，硬顶着不要，可能事更难办，好在不是现金。

这是不是也算小腐败？可我们又能如何？为了工作。

6月7日星期一我到刘副书记办公室简要汇报了一下案件的进展情况，然后提出调查被查对象及家人的财产情况，刘副书记同意，并在给银行的介绍信存根上签了名。

这是一个必要程序，没刘副书记签名，纪委的章就盖不出来，介绍信就没用。

因为涉及被调查对象及家人的基本情况，我们先去组织部查阅他的档案。

但事不凑巧，组织部分管综合科的副部长不在，签不了名，档案不让查。

副部长要一周后才回来，我们无可奈何，这是人家的规定，人家才不管你什么战机不战机，组织部是何等牛气，权力永远比工作重要，所以我们只好等。

所能做的，就是先到公安局，私下找了一个领导，上公安网查被调查对象及他老婆、孩子的身份证号。

这也是为了保密，其实被调查对象早就知道了，因为从这些天的电话里，我完全可以判断出来。

先查一家三口，外加他内侄（户口在他的户口薄上，有人说是儿子）的财产情况吧，其余的人等副部长回来再说。

从公安部门得到的情况，和我们掌握的情况看，被调查对象又多了两个问题，一是改过年龄，二是可能涉嫌超生。

6月8日---11日星期二----五我们风风火火跑了市内的八家银行，调查结果很意外。

被调查对象全家帐户上资金不足两万元，这与举报信上反应他是亿万富翁，出入太大，而且和他家庭实际收入也严重不符，看来我们还没有查到关键的人和关键的地方。

周三上午，三方县纪委副书记打电话问何时去，我说，马上。

周五晚上，王常委打来电话，让我星期一上午到刘副书记办公室汇报案情。

6月12日星期六虽然调查中间，我也和刘副书记多次汇报过，但那都是简单说一下进展情况。

这次王常委让我到刘副书记办公室汇报，所以我感觉很重要。

于是，我们三人在一起研究了汇报内容，然后由其中一位执笔，写出书面汇报材料。

关于重新发现的线索，不写在汇报材料之上，另附纸写好。

我这样安排，主要是想看看领导的意图。

虽然这条“鱼”很大，但越大越难抓。

经验告诉我，是查，还是不查，如何查，这都需要领导决定。

千万不可与领导对着干，如果领导的意图不想查，自己再坚持，那就是不识时务，这是国情。