对我国现行宏观经济政策取向分析
结合当前宏观经济形式分析我国应采取的财政政策重点[参考]
一、当前宏观经济环境下我国财政政策的基本现状(一近年来财政政策的基本定调财政政策取向是与对应的宏观经济形势密切相关的。
自金融危机以来,国内外经济环境均面临较大压力,在这种情况下,我国财政政策的基本定调必然以积极的政策措施为主,这样才能保证国民经济发展维持在较高水平,同时保证社会就业率不受较大冲击。
自世界金融危机以来我国历年财政政策毫无例外全部为积极的财政政策。
而这也充分显示了财政政策在宏观经济下行阶段对经济增长的重要补充推动作用。
(二我国财政政策的主要指向在政策指向方面,财政政策因具有较强的公共性质,一般以涉及国计民生的基础产业和公共福利事业为主。
本部分中,我们以今年的两会政府工作报告为例对此进行简要分析。
报告中指出,最近几年来中央政府以财政投资的形式应对国际金融危机的影响,加大了对保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设,两年来新增投资4万亿元,其中中央财政投资为 1.26万亿元。
从这些论述中我们可以看出,财政政策具体指向需以那些私人资本所无力或不愿进入的领域为主,从而起到补充社会投资失灵的作用。
其中,居民社会保障支出、科教文卫事业、国家重大基础设施建设等项目是财政政策通常指向的具体领域。
(三近年来实施财政政策的主要成效最近几年来政府为应对后金融危机时代的新经济形式所采取的积极财政政策,从效果上说是值得肯定和认可的。
具体来看,金融危机后五年来我国因实施积极财政政策而使得各项社会福利事业和基础建设都得到了长足进步。
在“三农”工作领域,五年来中央财政累计共支出 4.47万亿元,建立健全了种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制;在国民教育领域,国家财政性教育经费支出五年累计达到7.79万亿元,全面实现了城乡九年免费义务教育;在自主创新领域,中央财政用于科技的投入五年累计达8729亿元,年均增长率超过18%;在社会保障领域,基本完成了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度建设,各项养老保险参保人数至今已达到7.9亿人,等等。
新常态下宏观经济调控政策取向与特点分析
新常态下宏观经济调控政策取向与特点分析近年来,中国经济进入了“新常态”,这是指经济增长速度从之前的高速跑道上脱离下来,进入了一个高质量、可持续的增长阶段。
面对新常态,中国政府不断调整宏观经济政策取向,力求实现经济的稳定、健康发展。
本文将分析新常态下的宏观经济调控政策取向与特点。
一、宏观经济政策取向1.宏观经济政策总体目标新常态下的宏观经济政策总体目标是实现经济平稳健康发展,推动经济结构调整,保障人民生活水平提高,促进民族经济和社会全面进步。
2.货币政策取向新常态下,货币政策取向主要包括“稳健中性”的基本方针,即通过灵活运用货币政策工具,保持货币信贷供应量合理增长,保持流动性合理稳定,同时,使货币政策的水平与宏观经济情况相适应,确保显著贬值和通货膨胀的风险得到有效控制。
新常态下的财政政策取向主要包括“积极的市场化改革和稳健有序的财政政策”,即在稳定经济基本面、扩大消费、优化财政支出结构、增强宏观政策的协同作用的前提下,积极推行市场化改革和优化财政支出结构,鼓励和引导社会资本参与各领域建设,落实“放管服”改革要求,完善税收体系,提高财政拨款精准度,推进国有资本流转,整合优化政府财政支出,努力实现财政收支平衡。
新常态下的产业政策取向主要包括“大众创业、万众创新”,即建设创新型国家,注重推动信息化、工业化、城镇化和农业现代化协调发展,培育新兴产业和战略性新兴产业,推进国际大通关建设,打造贸易投资高地,优化区域经济总体布局,增加传统产业的内生动能,推动产业结构和区域发展的转型升级。
1.扩大内需,发展消费以往的增长模式主要依赖外部需求,但新常态下,政府调控政策更注重扩大内需,尤其是发展消费,以保障人民群众利益,为经济发展打造一种更加健康的基础。
2.协调稳健,周期控制新常态下,政府调控政策更注重协调稳健,通过掌握周期波动的规律,进行适时干预和维稳,从而实现宏观经济的均衡和稳步提升,提高经济运行的适应性和弹性。
当前我国宏观经济形势分析
当前我国宏观经济形势分析2002年以来,由于我国加入WTO,受外向型经济拉动,我国经济进入新一轮的高增长周期,拉动我国经济长期持续增长的“三驾马车”----投资、内需、出口,一直保持着两位数的增长情况,这个高增长周期一直持续到2008年受全球金融危机的影响,外贸出口的下降,中国经济也出现了一些回调、波动,今年以来,随着一系列宏观经济政策的实施,经济运行开始回归正常增长轨道。
一、宏观经济调控任务完成2011年是“十二五”的开局之年,外部发展环境总体上略好于今年,国内投资、消费、进口有望实现较快增长。
内需增长从政策推动向市场驱动转变,投资增长动力实现市场接替,进口和消费增长依然强劲,出口恢复快速增长,物价涨幅趋稳,资产价格泡沫化风险降低。
与应对金融危机初期相比,今年以来经济增长的动力结构发生积极变化,宏观调控目的达到,我国经济形成了市场驱动的投资、消费、进出口共同拉动经济增长的良好格局。
同时,物价涨幅出现趋稳迹象,资产泡沫化风险降低,经济运行从应对危机的特殊状态向正常增长轨道的转变有了重要进展。
一是内需增长从政策推动向市场驱动转变;二是出口恢复快速增长,占全球1比重进一步提高;三是物价涨幅趋稳,资产价格泡沫化风险降低,四是房地产市场调控措施效果初步显现,房价过快上涨的局面得到抑制。
部分开发商资金链趋紧,库存明显增加,房价水平有一定幅度回调。
此外,货币信贷已回归适度增长区间,信贷投放节奏较为均匀,经济过热和通胀预期下降,资产价格泡沫化风险降低。
综合看,今年以来,内需增长动力从政策推动转向市场驱动,出口恢复快速增长,显示我国经济运行已成功摆脱国际金融危机的负面冲击,开始进入常规增长轨道。
增长速度高位回调有内在要求,也受到政策主动调整的影响。
鉴于房地产投资增幅呈现下降趋势,将带动整体投资增长出现一定幅度回落;出口增速受世界主要经济体复苏步伐减缓的影响,目前仍然有一定的不确定性,呈现了两个特点:第一,是呈现出重化工业加速发展的工业后期阶段特征。
当前我国宏观政策十大取向
减排 、环境 保护 、自主创新 、三 农 、中小 企业 、基
元 ,实 行 扩 张 性 的 投 资 政 策 将 是 明 年政 策 的主 基
调 ,同时注 重投 资结构 的调整 和优化 。投 资政 策趋
加大 纺织 服装 、高科技 、农产 品加工 等行 业退 税 力 度 ,对个 别产 品开 征或 提 高 出口关税 ,大 力 支持 出
口增 长 ;适 时推 出对居 民的减税 政 策 ,比如彻 底停 征储 蓄存 款利 息税 。加 大 对低收 入群 体 的财政 补 贴 力度 ,从财 政 角度保 障居 民 的购买 力 。
业融 资 。
环境 ,最 近一 段 时期政 府 各部 门高 强度 、高 密 集地
出 台了大 量 的宏观 调控 政 策 ,现 从 十个 方面 对 宏观 政 策 进行粗 线 条梳理 ,概 括 。
一
、
财 政 政策
由 “ 健 ”转 为 “ 极 ” 稳 积
第三 ,积极 减税 ,促 进 企业投 资 和居 民消 费 。 减轻 企业 特 别是 中小 企业 的税 收负担 ,通 过 减轻企 业负 担扩 大投 资 ,促进 经 济增长 ;可 以考 虑进 一步
重。
首先 ,交 通设施 项 目。在 中央 已出台投 资计划 中交通 设施建 设是最 主要 领域 。加快 铁路 、公路和 机 场 等 重 大 基 础 设 施 建 设 ,重 点建 设 一 批 客 运 专 线 、煤运 通道 项 目和西部 干线 铁路 ,完善 高速公 路 网 ,安排 中西部 干线机场 和支线 机场建 设 。 其次 ,加 快农 村基 础设 施建 设 ,支持 启动农 村 消费 。加大 农村 沼气 、饮水 安全工 程和 农村公 路建 设力度 ,完善农村 电网 ,加快 南 水北调 等重大 水利 工程建 设和病 险 水库 除险 加固 ,加 强大 型灌 区节水 改造 ,加大扶 贫开发 力度 。 再 次 ,加 大社 会 保 障 和 重 大 民生 工 程 投 资 力 度 。我国 固定资 产投 资长 期重生 产 、轻 生活 ,直接 为城 乡 居 民 消 费服 务 的基 础 设 施 建 设 历 史 欠账 较 多 ,政 府投 资将 适 当向有 利于促 进城 乡居 民消费 的 重大 民生 工程倾 斜 。如加快 建设 保 障性 安居 工程 , 加大 对廉租 住房 建设 支持 力度 ,加快 棚 户区改造 , 实施 游牧 民定居 工程 ,扩 大农村 危房 改造试 点 。大 力发 展城 市轨道 交通 。利 用税 收和金 融优 惠政策 , 引导 大型流 通企业 到农村 建立便 民流通设施 。
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国面临着较为复杂的宏观经济形势,在全球经济增长放缓、外部环境不稳定的背景下,国内经济增长缓慢、结构矛盾突出、风险挑战增多。
为了应对这些挑战,中国政府采取了一系列财政政策措施来稳定经济增长,优化产业结构,提高就业率,创新发展模式等等。
下面对当前我国宏观经济形势和财政政策取向进行分析。
宏观经济形势2019年我国 GDP 增速为 6.1%,与历年相比较低。
造成此状况的主要原因是出口下降,内需下降以及疫情等外部冲击影响。
然而,2020年我国成功控制疫情,逐步恢复生产和消费,经济增长速度逐步恢复正常。
预计 2021 年 GDP 增速将达到 8% 左右。
同时,虽然外部环境仍然严峻,但稳增长、调结构、防风险的工作方针未变,市场活力和国内需求仍然强劲,国民经济保持了平稳运行态势。
财政政策取向为了应对经济增长放缓的挑战,中国政府在财政政策方面采取了积极主动、灵活适度的应对措施。
具体措施包括:1. 继续实施积极的财政政策。
为稳定投资、促进消费、扩大内需,中国政府在财政政策上继续实施积极的财政政策。
例如通过发行国债、地方政府债券和特别国债等方式加大财政支出,扩大投资规模,增加民生保障开支等。
2. 加大减税降费力度。
中国政府通过减免股权投资、专利西药认证、进口环节增值税等多种方式降低企业成本,增加企业利润,鼓励企业更积极地投资和创新。
3. 增强中央和地方财政调节能力。
中国政府加强中央和地方财政调节能力,积极发挥财政政策的调结构作用。
通过一定程度的财政调控,使资源配置更加优化合理,促进国民经济高质量发展。
总体来说,当前我国宏观经济形势仍然是面临困难和挑战,但也具备机遇和发展潜力。
中国政府采取了一系列财政政策措施来保持经济持续健康发展,扩大内需,实现高水平开放,加强自主创新,推动经济高质量发展。
通过这些努力,我国经济正在向着更加强大和美好的未来迈进。
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国宏观经济形势相对稳定,经济增速虽有所下滑,但总体保持在合理区间。
但同时,我国经济发展也面临一些困难和挑战,如外部环境的不确定性增加、国内企业盈利能力下降等。
在这样的形势下,我国财政政策取向也发生了一定的变化。
过去的财政政策主要着力于逆周期调节、刺激经济增长,现在的财政政策则更注重供给侧结构性改革、加强基础设施建设和民生投入等方面的支持。
具体来说,当前我国财政政策取向主要包括以下几个方面:1. 增加基础设施建设投资:由于过去我国基础设施建设的规模和水平有限,导致了诸多制约经济发展的瓶颈和障碍。
因此,在当前形势下,加大基础设施建设投资,主要集中在相关领域,如交通、通信、能源等,可以有效提升经济发展的稳定性和可持续性。
2. 支持民生投入:民生投入可视为财政政策的一项重要内容,也是民生保障的基石。
在当前经济形势下,我国政府加强了对民生事业的投入,包括教育、医疗、社会保障等方面,旨在增进人民群众的生活质量,进一步推动经济社会的发展。
3. 推进供给侧结构性改革:当前我国经济发展模式已经到了调整和升级的时候。
供给侧结构性改革是当前财政政策所倡导的重要方向。
通过促进生产力的发展和提高供给质量,可以有效提升经济增长的质量和效益,提升我国的国际竞争力。
4. 优化财政投资结构:财政政策的一大作用是调节经济投资结构,通过优化投资布局,引导社会资本的合理流向,进一步提高经济发展的效益。
在当前形势下,我国的财政政策更加注重结构的优化和调整,如加大对高科技产业、新能源产业等的投入,优先支持和培育新兴产业和创新人才,推动我国经济转型升级和科技创新发展。
综上所述,当前我国宏观经济形势总体稳定,财政政策取向也在不断调整和完善,以适应新的形势和发展需求。
同时,我国还需要继续加强监管和风险防范,保持经济政策的稳健性和可持续性,为下一阶段经济发展奠定坚实基础。
当前经济形势及新一轮宏观调控政策取向
目录当前经济形势及新一轮宏观调控政策取向 (2)2009年世界经济前景与中国外贸发展形势展望 (9)2009年货币政策目标与调控思路 (17)当前财政经济形势与进一步发挥财政政策作用 (21)对当前和今后一段时期中国经济走势的认识与判断 (29)国际汇率、油价、物价变动的新格局对中国的机遇与挑战 (37)当前世界能源市场格局下的中国能源发展战略 (47)深化改革,增加投入,更好地解决三农问题 (59)在经济放缓阶段,推进完善市场机制的重要改革 (69)当前信息技术的新发展及其在我国的应用前景 (76)四川地震灾后重建规划与主要投资项目 (85)2009年实现“节能减排”的主要政策措施和前景展望 (93)当前资本市场格局与企业债券的发展 (100)转换经济发展模式,促进内需发展的政策措施 (110)当前投资形势分析 (115)2009年我国工业发展的政策取向 (124)保持我国房地产业健康发展的政策建议 (137)当前经济形势及新一轮宏观调控政策取向国家发改委副主任刘铁男2008年11月1日上午非常高兴有机会向大家谈一下当前经济形势的有关问题。
一、当前经济形势今年以来,国际经济环境发生重大变化,国内又接连发生历史罕见的严重自然灾害,给保持经济平稳较快发展带来了严峻挑战。
面对复杂多变的形势,党中央、国务院采取了一系列有针对性的调控措施,努力保持经济社会发展的良好势头。
总的来看,国际不利因素和国内严重自然灾害没有改变我国经济发展的基本态势,我国经济发展具有抵御风险的能力和强劲活力。
从前三季度的情况看,经济运行的主要特点是:(一)国民经济继续保持平稳发展前三季度,国内生产总值同比增长9.9%,与一季度增速10.6%和上半年增速10.4%相比,分别回落0.7和0.5个百分点。
这一增速虽比近两年同期有所回落,但仍处在较高水平。
对比起来,三季度美国经济环比折年率下降0.3%,同比仅增长0.8%;二季度欧元区同比增长1.4%,日本增长0.7%,新兴经济体中印度、俄罗斯的经济增长率也不到8%。
中国未来几年的经济走势与宏观经济政策取向
经济社会体制比较(双月刊)中国未来几年的经济走势与宏观经济政策取向张连城内容提要: 2009年,本轮经济周期已完成筑底, 2010年,中国将进入下一轮经济周期的扩张阶段。
根据中国经济周期的运行规律和市场经济体制下经济周期的特点,未来的扩张期将长达7—8年之久。
但是,未来的经济扩张很可能是缓慢的、在波动过程中完成的。
排除随机因素的冲击和错误货币政策的影响,根据中国物价水平波动与经济波动的相关关系,在未来3—5年内,中国爆发通货膨胀的概率很小,经济较快增长和低通胀是经济运行的主旋律。
为保持中国经济在未来扩张期内稳定健康地发展,应当确定经济增长的适度区间,并根据适度增长区间随时调整经济政策的取向和力度。
作者简介:张连城,首都经济贸易大学经济学院院长、教授、博士生导师。
关键词:经济周期通货膨胀预期宏观经济政策取向本轮经济周期2007 年到达波峰, 2008 年掉头向下进入收缩阶段, 2009 年已完成筑底。
2010年以后的经济运行将呈现怎样的走势? 对通货膨胀应当持有怎样的预期,以及如何避免通货膨胀和实现经济的持续稳定增长? 是当前人们普遍关心的问题。
一、中国经济将进入新一轮扩张期一个完整的经济周期既包括经济扩张期,也包括经济收缩期。
经济扩张期是指经济从波谷向上运行至波峰所持续的时间,经济收缩期则是指经济从波峰向下运行至波谷所持续的时间。
我们可以把经济扩张期分为复苏和繁荣两个阶段。
复苏阶段是指经济从波谷运行至经济增长趋势线即运行至经济正常增长路径附近的阶段;繁荣阶段是指经济从正常增长路径继续上行到达波峰的阶段。
同样,我们也可以把经济收缩期分为衰退和萧条两个阶段。
衰退阶段是经济从波峰向下运行至经济增长趋势线附近的阶段;萧条阶段则是指经济从趋势线继续下行运行至波谷的阶段。
本轮经济周期的扩张期始于2000年。
经过8年的持续增长,到2007年,经济运行到本轮周期的波峰,经济增长率高达13%。
2008年经济开始向下运行,经济增长率跌至9% , 2009年经济继续下行。
当前我国宏观经济走势与调控政策取向研究
当前我国宏观经济走势与调控政策取向研究摘要:通过实证分析,本文阐述了符合我国国民经济均衡增长目标区间及与其相适应的适度通货膨胀率、最优货币供给增长倍数,并论证了三者关系。
科学分析和确定适度通货膨胀区间是展开我国宏观经济走势分析的重要基础。
选择和确定货币供给增长倍数是做好我国宏观经济走势分析与预测的关键环节。
由此,可以更好地指导宏观政策的选择和实施,保证我国经济长期较快增长和持续健康发展。
关键词:适度通货膨胀率;货币供给增长倍数;均衡目标增长率;政策涵义一、我国经济均衡目标增长率的逻辑推导就当前我国经济发展处于何种阶段,国内学者研究颇多。
刘迎秋(2002)得出从上世纪90年代中后期到2020年前后我国经济发展将处于“次高增长阶段”的观点。
陈佳贵和黄群慧(2009)得出2005年以后我国整体的工业化进程步入中期后半段的结论。
刘迎秋(2009)指出未来10—15年我国经济发展将处于从工业化中期后半段向工业现代化迅速过渡的国民经济较高增长阶段的结论。
借助钱纳里标准模式,本文认为我国经济发展处于工业化后期阶段向发达经济的初级阶段过渡这一阶段。
确定与我国经济发展所处阶段相适应的均衡目标增长率是关乎我国经济能否健康持续稳定发展的重要前提。
郭庆旺和贾俊雪(2004)运用消除趋势法、增长率推算法和生产函数法,得出1978—2002年我国年均潜在经济增长率估算为9.56%,并认为这是我国国民经济增长波动的轴心。
刘树成等(2005)运用HP滤波法、生产函数法和菲利普斯曲线法也对中国潜在经济增长率进行了估算,得出“未来5—8年的中期内,潜在经济增长率可把握在9%,适度增长区间可把握在8—10%的区间”的结论。
沈利生(1999)借鉴克莱因使用的反映投入产出关系的生产函数分析法,通过一定程度的调整和变通,对中国潜在经济增长率及其变动趋势做出估计,得出1999—2010年我国潜在经济增长率为9.1%的结论。
2000年以来,我国经济继续高位运行且波动较小,一般不超过1个百分点。
当前我国宏观经济走势与调控政策取向研究
一
、
我 国经 济均衡 目标 增长 率的 逻辑推 导
此. 9 把 %作 为今 后一 个较 长时 期 ( l. 1 ) 民 如 0 . 5年 国
就 当前 我 国经 济发 展处 于何 种 阶段 . 国内学者 研 经 济均 衡 目标 增长 率 的 轴心 符合 我 国实 际 ,把 9 %±
%作为 我 国国民经 济均衡 稳定增 长 的 目标 区 问 , 1 ± % 究 颇 多 刘迎 秋 (0 2 得 出从 上世纪 9 20 ) 0年代 中后 期 1 到 22 o O年 前后 我 国经 济发 展将 处于 “ 高增 长 阶段” 作为 同期 国 民经济 增 长的正 常波 动范 围。 次 的观点 。 陈佳 贵和 黄群 慧 (0 9 得 出 2 0 20) 0 5年 以后 我
小 . 般 不超 过 1 一 个百 分 点 。结合 我 国经济 发展 的实 区间所 对 应 的通 货 膨 胀 率应 该 是 政 府 实施 宏 观 管 理 践 经验 。 如果 经 济增 长率 低于 8 则 我 国宏 观经 济运 和调控 的重 要 目标 区间 。因为 在该 区 间 内 。 济增 长 %。 经
动趋势做 出估计 . 得出 1 9 - 2 1 9 9 0 0年我 国潜在 经济增 后 , 曲线 斜率 为 负数 。 表 明通 货 膨胀 率 的上 升 导 致 这
长率 为 91 . %的结论 。
经 济增 长率 的下 降 . 民福 利会 因此 而 损失 越 来越 严 国
20 0 0年 以来 .我 国经 济继 续 高 位运 行 且 波动 较 重 。从 经济增 长 和 国民福 利改进 的角度 看 ,曲 线 A B
当我 宏 经 走 与 控 策 向究 前 国观 济 势 调 政 取 研
何
当前我国宏观经济形势分析及政府对策
当前我国宏观经济形势分析及政府对策对于我国当前的宏观经济形势,人们的看法各不相同,有的认为偏冷,有的认为过热,有的认为发展态势良好。
这种对经济形势看法的不同体现到宏观经济政策上,就会有不同的政策取向。
为了使人们了解相关各方的观点和理由,现将近期人们的有关讨论综述如下。
一、我国宏观经济形势的基本情况1.我国宏观经济发展形势良好。
丛明认为,近几年来,特别是2005年,我国经济增长保持既快又稳的好势头,经济增长呈现速度较快、效益较好、物价较低的良好发展态势。
当前经济形势是这三年来最好的,这是主流,必须充分肯定。
2006年的经济形势正处在一个重要的关口,经济上行和下行的两种趋向同时并存。
从经济上行的趋向看,投资需求膨胀的危险依然存在,投资表现为投资规模大、投资增幅高、新开工项目多、能源资源供应偏紧。
从经济下行的趋向来看,部分行业产能过剩矛盾逐渐显露,并由工业消费品向基础产品扩张,钢铁、水泥、电解铝、焦炭、铁合金等行业产能过剩问题较为突出。
两种趋向同时并存,近期过热反弹的影响要大一些,经济下滑的影响稍远一些,两者之间是可以相互转化的。
如果对经济过热趋向不采取必要的控制措施,大起之后必然是大落,经济发展就会付出较大的代价;但如果措施过急过快,容易导致“硬着陆”,造成经济下滑。
2.我国宏观经济出现过热。
一些人士认为,我国投资增长过快、信贷投放过猛、外贸收支不平衡加剧三大问题,表明我国经济需要继续紧缩。
2006年1-5月,中国固定资产投资累计增幅30.3%。
这是自2004年实施宏观调控后,固定资产投资再次迈过30%的关口。
同时,人民币贷款余额的5月份数据同比增长幅度高达16%,创下23个月以来的新高。
为了防止贷款继续高增,中央银行宣布自2006年4月28日起,上调金融机构贷款基准利率,1年期贷款利率从5.58%提高27个基点到5.85%,其他各档次贷款利率也相应提高。
随后,央行要求金融机构要立即停止一切对政府的打捆贷款和授信活动,地方政府不得为贷款提供任何形式的担保或者是变相担保。
【最新】中国目前的宏观经济状况及未来发展趋势分析
中国目前的宏观经济状况及未来发展趋势分析一、中国当前宏观经济形势的定位二、自 1998年起,中国政府实行了持续五年的扩张性财政政策抵御了亚洲金融危机的影响,保持了经济的快速增长,GDP年增幅在7%~8%之间的高速平台上运行。
但是,从1998年4月以来长达24个月的消费价格持续负增长,到2000年5月由负转正并实现16个月的正增长后,从2001年9月开始又重新陷入了负增长状态,同时工业品出厂价格指数和社会商品零售价格指数也一直处于负增长状态。
面对这种情形,众多的专家提出了“过剩经济”、“有效需求不足”、“通货紧缩”、“劳动与资本双重过剩”等概念来定位我国当前的宏观经济形势,并对此进行了有益的探索和研究。
就我国目前复杂的宏观经济形势的定位来说,笔者主张将其定位为“劳动力剩余条件下的有效需求不足和通货紧缩相交织的状况,同时还面临着潜在的通货膨胀压力”。
这个定位包含以下四层涵义。
(一)我国是一个典型的劳动力过剩的国家我国的劳动力首先滞留在农业部门。
按照王诚1996年估算,中国农业剩余劳动力为1.38亿人。
此外,我国每年新增劳动力1600万人,国企下岗职工 1500万人。
当前,增加农民收入、加快农村城市化进程都是围绕着如何创造更多的二、三产业就业岗位来容纳农业和其它部门剩余劳动力的工作进行的。
(二)有效需求不足是制约经济发展的关键因素当前正是有效需求不足引致了我国生产能力过剩、失业增加、价格水平持续下降及国民经济增速下滑的趋势。
然而,“有效需求不足”问题一般是与发达国家相联的。
“对于中国这样一个发展中国家,其与西方发达国家的最大不同之处恐怕是劳动力过剩非常严重。
”(王俭贵,2002)。
因此,我国的“有效需求不足问题”是“劳动力剩余条件下的有效需求不足问题”。
(三)劳动力剩余条件下的有效需求不足与通货紧缩相交织2002年我国继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策,使GDP增长率达7.9%。
但是,值得关注的是,各项主要经济指标的增幅出现了近几年少有的下滑态势。
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国宏观经济形势呈现复杂性、挑战性和机遇性。
一方面,我国经济增速已经逐年缓慢下滑,2020年GDP增速仅为2.3%,经济增长面临下行压力;另一方面,新冠疫情的爆发加剧了经济困境。
去年二季度经济增长率为-6.8%,但由于政府大规模的财政和货币刺激措施,三季度和四季度经济增长率逐步回升,加上口岸国际贸易复苏的拉动,经济增长速度逐步加快。
现在国内经济已经回归到了上升期。
此外,我国供给侧结构性改革成效不断显现,为未来经济增长提供了更多动力。
但是,环保监管加强、金融监管收紧、房地产政策调整等政策的相应加码也给经济增长带来了不少压力。
在此背景下,财政政策的主要取向是“稳定经济、促进发展”。
政策明确表态,将“积极的财政政策更加积极出手”。
今年的财政政策可以明显感受到开支力度比去年略微增加。
此外,对战略性新兴产业、生态环境保护等领域的投资也得到了进一步提升。
这表明了财政政策在增强内需、稳定就业方面下了硬功夫。
同时,财政政策也将更加注重结构性改革,加大研发、科技、教育等领域的投资,提高创新能力和竞争力。
政府通过减税降费、加大中小企业支持力度、优化营商环境等一系列措施,鼓励创新创业,推进国家经济体制改革的升级。
此外,财政政策还注重做好宏观调控,特别是财政安全防范,统筹考虑资产负债表、预算收支和债务风险等多个方面,避免财政过度扩张给未来带来风险。
保社保稳定,还有去年加大对医疗和公共卫生投入也是财政政策所关注的一些重点。
总之,当前我国经济并不宏观地面临太大压力,政府也加大了财政政策方面的力度,各个领域都进行了很多的投资和扶持政策,相信未来我国经济能够逐步稳定回升,实现高质量发展。
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国宏观经济形势呈现出一些积极的变化,但也面临一些挑战。
从整体上看,我国经济增长保持了相对稳定的态势,国内生产总值(GDP)实现了持续增长。
与此就业稳定、居民收入增加,人民生活水平也得到了提高。
一些问题也同时存在,比如经济增速放缓、产能过剩、金融风险等。
宏观经济形势的变化与财政政策取向有一定关系。
财政政策是宏观经济调控的重要手段之一,通过调整政府支出和税收等方式,对经济进行宏观调控,以实现稳定增长、促进就业和改善人民生活水平的目标。
当前我国的财政政策取向主要是积极的,即加大财政支出力度,提高政府投资水平,促进经济增长。
这一取向主要有以下几个原因:当前我国面临的经济下行压力较大,需要通过积极的财政政策来刺激需求、提振市场信心,以克服经济增速放缓的困难。
政府通过增加财政支出,特别是加大基础设施建设和民生项目的投资,来提高产业链条,拉动内需,促进经济增长。
加大财政支出对于稳定就业也有着重要作用。
当前我国就业形势依然严峻,尤其是受到疫情的影响,很多企业面临停工、裁员等困境。
通过增加政府投资,扩大基础设施建设和民生项目的规模,可以刺激相关产业的就业,带动经济的恢复和增长,减轻就业压力。
积极的财政政策还可以改善人民生活水平。
我国人民对于教育、医疗、养老等公共服务的需求日益增长,但供给不足。
通过加大财政支出,提高相关领域的投入,可以优化公共服务的供给结构,提高服务质量,满足人民对于美好生活的期待。
需要注意的是,在实施积极财政政策的也需要注意风险防控。
当前金融风险较大,部分行业产能过剩,存在资金链断裂等问题。
政府要加强风险监测和风险防控,避免不良资产的扩大化、系统性风险的恶化,保持金融市场的稳定和健康发展。
当前我国宏观经济形势与财政政策取向是密不可分的。
积极的财政政策有助于稳定经济、促进就业和改善人民生活水平。
也需要注意风险防控,确保财政政策的有效性和可持续性。
我国宏观经济形势分析
我国宏观经济形势分析摘要:今年以来,我国经济持续稳定增长,物价总体可控,就业和居民收入增长较快,总的看,我国经济运行的情况是好的,但当前我国经济面临的国内外环境依旧复杂,不确定因素依然存在。
本文分析了当前我国的宏观经济形势,并针对存在的问题提出了宏观调控的对策。
关键词:宏观经济形势政策一、当前我国的宏观经济形势(1)、“双高”经济是当前经济增长的一个显著特征。
改革开放以来,中国经济的工业化驱动、城市化抑制的发展模式,以及以金砖四国为代表的新兴经济体的崛起,这些因素决定了中国经济进入了一个以“高增长、高通胀”为特征的“双高”经济增长周期。
首先,消费物价指数(CPI),自从2009年10月份走出负增长以来,持续上升,2010年11月份达到5.1%的高位,2011年3月份达到5.4%,4月份保持在5.3%,5月份维持在5.2%,6月份跃升至6.4%。
如果考虑到2011年1月份CPI 指数篮子调整的因素,按照去年的CPI统计指数的话,今年3-4月份CPI已经达到6%左右,通胀的压力在持续上升。
本轮通胀压力主要来自于成本压力,包括国际能源资源和大宗原材料价格上涨的因素,还有一个重要的因素,就是中国经济处于刘易斯拐点后农业商业化阶段,或者说工业化中后期的中等收入陷阱阶段,农产品价格上涨,以及由此推动的劳动成本上涨,将是一个持续影响中国消费物价指数的因素。
其次,生产者物价指数(PPI),同样自2009年11月份走出负增长以来,在2010年5月达到7.1%,一直保持在6%左右的高位,在2011年3月份达到7.3%,在4月份保持在7.2%,5月份维持在6.8%,6月份继续保持7.1%。
PPI在2010年4月达到6%以上以来,一直保持着高位运行。
这一方面反映了国际能源资源和大宗原材料价格保持高位水平,另一方面反映了国内劳动成本持续上升并保持高位水平的现实。
第三,GDP增长,自2009年3月走出经济周期的谷底6.1%以来,在2010年3月达到11.9%的高位,到2010年12月回归到9.8%,到2011年3月保持在9.7%。
浅析我国近年宏观经济政策及效果
浅析我国近年宏观经济政策及效果财政政策和货币政策是一国调控宏观经济的主要政策工具,两者充分搭配协调才能达到最佳宏观调控效果。
近年来,面对世界经济形势的不确定因素和我国国内经济领域的各类矛盾,我国宏观经济运行的稳定性良好,经济发展的协调性得到改善,我国政府在宏观调控中扮演了重要角色,财政政策、货币政策在实际操作中发挥了巨大作用。
从国内形势看,2004年部分领域投资过热,2005年人民币一次性升值2%,2006年“三过”问题突出,2007年食品价格大幅上涨,2008年资本市场的强烈震荡……中国经济经历了一次又一次挑战和考验,破解了一个又一个发展中的矛盾和难题,中国经济列车始终保持了在高位平台上的快速稳健运行,年度波动控制在1个百分点以内,年均增长率达到10.6%,比同期世界经济年均增长率4.5%高出1.36倍,已成长为世界第四大经济体和第三大贸易国。
本文对我国近五年(2004-2008)的财政政策和货币政策搭配演变情况及其原因做了简单的回顾,并对相应搭配产生的效果做了一定的分析。
一、2004年——“双稳健”的财政政策和货币政策1、宏观经济背景。
2004年年初,承接上一年发展的良好势头,经济继续保持快速增长。
但同时信贷规模增长偏快,消费价格指数高位运行,通货膨胀压力逐渐加大。
其主要表现为:央行每月发布的企业商品价格指数(CGPI)在2004年的头四个月比同比上涨了6.3%、7%、8.3%和9.3%;油、电、煤、运全面紧张和基础原材料价格也大幅上涨。
狂飙的价格超出了人们的想象,也反映了上游行业的热度。
这主要是由投资膨胀造成的。
这年开始的各级领导班子换届,开始了新一轮“政绩工程”的基建投资热潮。
如果任其发展下去将会带来严重后果。
由此可见,积极财政政策实施的基础条件正在逐步发生变化,以鼓励投资为主要手段刺激经济增长的目的已经基本达到,通货紧缩的态势也在逐渐淡去,宏观财政政策也应相应进行调整。
2004年底的中央经济工作会议做出了财政政策转型的决定,宏观调控由“积极的财政政策+稳健的货币政策”过渡到“双稳健”模式。
中国宏观经济形势和政策取向
加大了我国控制货币的难度。
3、南方雪灾和地震对经济增长影响不大,主要表现在物 价上
➢ 地震财政支出中部分政府消费和政府预算投资转化 为重建投资,实际拉动投资增长1.4个点。拉动经济 增长0.3个点
➢ 经济增长速度之快、持续时间之长、稳定性之高在中 国历史上从未有过的。1992-1996年,五年经济增长 12.4%,物价12.1%,速度最高为14.2%,最低为10%, cpi 最 高 为 94 年 24.1% 。 2003-2007 年 , 物 价 上 涨 2.4%。
➢ 原因:世界经济同步增长、全球化带来的资源配置效 率、中国加入WTO后国际化程度提高、以住房、汽车 为支柱的消费结构迅速升级、城市化快速发展、农村 二元结构存在带来的劳动力剩余(刘易斯拐点)等。
上涨预期与国际收支不平衡问题相互推动。
➢ 金融风险在不断积累 热钱流入,国际收支不平衡矛盾进一步加剧。也存在大
出的可能性 2004年,顺差321亿美元, 外资640亿,热钱1106亿 2005年,顺差1020亿美元,外资638亿,热钱431亿 2006年,顺差1775亿美元,外资735亿,热钱-35亿 2007年,顺差2662亿美元,外资870亿,热钱1087亿。 2008年1-6月,外汇储备18088亿美元,热钱1293亿。 股市不稳定:降至3000点。 房 地 产 市 场 面 临 下 行 危 险 : 房 地 产 投 资 额 1-5 月 增 长
7、资产价格:住房价格、股市价格
8、总结:分析短期宏观经济,主要看:GDP、 工业、能源(电力)、投资、零售额、出口、 进口、企业利润、CPI、PPI、M1、M2、新增 贷款。
宏观经济形势及政策分析
恶性通胀总体而言对股市是非常不利的。一方面 ,货币加速贬值,人们将囤积商品、购买房屋等 进行保值,资金流出证券市场。另一方面经济将 被严重扭曲和失去效率,企业经营受挫,盈利水 平下降。
在1993年-1995年连续三年 两位数的恶性通胀形势下 ,股市表现非常疲弱,尤 其是1993年到1994年通胀 持续攀升的阶段,股市下 跌态势更为明显。
积极
稳健
积 极
当然,财政政策对证券市场的影响是比较复杂的 ,总体看应重点关注年度财政预算、财政收支结 构与重点,把握财政收支总量变化趋势的同时, 了解政府财政投资的重点和倾斜政策,再结合行 业与公司分析做出投资选择。
2、货币政策
货币政策是政府为实现一定的宏观经济调控目标所制定 的关于货币供应量和货币流通组织管理的基本方针和基 本准则,是国家宏观经济政策的重要组成部分。
国债是国家按照有偿信用原则筹集财政资金的一种形式,也是实现 政府财政政策、进行宏观调控的重要工具。具体产业结构,用于国民经济 的薄弱部门和瓶颈产业的发展,通过固定资产投资结构的调整,促 进经济结构的合理化。二是可以通过发行国债调节资金供求和货币 流通量。
2003年到2007年上半 年,法定存款准备金 率经历了不断上调的 过程。
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对我国现行宏观经济政策取向分析内容摘要:现在我国处于发展的重要战略机遇期,经济运行的基本面是好的,进一步发展具备不少有利条件。
2012年国内外环境仍将十分复杂严峻,世界经济的不确定性、不稳定性上升,国内经济发展和社会管理存在不少困难和挑战。
在这个世界经济宏观背景下,我国现行的宏观经济政策对解决国内问题和国际问题都提出了很高的要求,而未来我国的宏观经济政策取向对我国经济未来发展和对世界经济的影响也显的尤为重要。
本文将从三个方面来分析我国现行宏观经济政策,首先是从国内GDP、我国目前外汇储备、我国目前投资现状、进出口等几个方面来分析目前国内的宏观经济运行现况,其次是根据我国目前出台的一些宏观经济调控的举措来解读我们的宏观经济政策,最后是在结合目前国内宏观经济现状和中央出台的宏观经济政策来分析未来我国宏观经济政策的取向。
关键词:宏观经济国内 GDP 未来影响正文:一:国内目前宏观经济运行现状1、宏观经济增长下滑超预期通胀压力仍较大从已公布的全国各省市一季度经济数据来看,受国内调结构以及国际经济低迷等多重因素影响,北京、上海、广东、浙江等省市一季度GDP降速明显。
根据2012年5月3日《经济参考报》公布的数据可以看出,在出口断崖式下滑的拖累下,一季度经济增长超预期下滑。
GDP同比增长8.1%,较去年四季度显著放缓0.8个百分点,连续5个季度回落。
但是,考虑到闰年的因素,一季度GDP实际已跌破8%,经济形势严峻。
一季度国内生产总值107995亿元,按可比价格计算,同比增长8.1%,较去年四季度显著放缓0.8个百分点,连续5个季度回落,创下了2009年2季度以来的新低,降幅超出市场的预期。
从环比看,一季度国内生产总值增长1.8%,环比增速较去年四季度放缓了0.2个百分点,连续两个月回落。
2、中国外汇储备的现状中国外汇储备从1994年汇改时的516.2亿美元,到1996年的首次突破1000亿美元,除了亚洲金融危机的两到三年间,均保持了较快增速。
进入本世纪,随着中国对外经济与贸易的快速发展,外汇储备保持了高速增长,2003、2004、2007年增速超过40%。
从2006年开始,中国的外汇储备居世界第一位,2010年6月突破2万亿美元后,在不到一年的时间里又上涨了1万亿美元。
2011年3月末,中国外汇储备余额为 30447亿美元,同比增长24.4%,首次突破3万亿美元大关。
3、国内投资增速短暂回落,对外投资增速尤其让人关注在对外投资方面,中国有着世界上规模最大的外汇储备,达到3.3万亿美元,中国一直在寻找通过丰富外储投资种类来达到资产保值,所以在当下的国内,在面对国际货币压力的情况下,央行拟动用百亿美元外储助力国企走出去。
并且加大了对国企海外投资的支持力度,为快速经济增长和13亿人民锁定资源。
中国商务部1月称,中国2011-2015年“走出去”战略将加快推进,对外直接投资年均增长将达到17%左右,5年累计可达5600亿美元。
在国内投资方面,投资增速短暂回落。
受房地产调控政策的影响,地产以及相关产业链投资还在放缓,拖累整体投资增长,预计1-4月固定资产投资同比20.5%,较一季度回落0.4个百分点。
4、消费增速继续小幅回升。
零售运行整体平稳,可选消费品增速有所恢复,预期4月社会消费品零售总额增速在15.5%左右,较前期继续小幅回升。
在社会消费品零售中占比较大的还有家用电器和音像器材,但预计受房地产销售低迷的拖累,这类商品的消费增速4月仍难有突破。
5、工业增速保持波动回升趋势。
从PMI等先行指标观察,积极的财政政策和国家基建项目的发力拉动了大企业的持续扩张,景气回升状态逐步确定,小企业的景气程度虽然暂时还在下降,但下滑幅度已经逐步趋缓,经济好转形势将逐步明朗。
新订单与库存指数的差值保持不断回升的趋势,预期工业增速总体将保持波动回升的趋势,预期4月工业增速在11.7%左右。
6、进出口增速小幅反弹。
2012年外贸走势的判断是“逐季回升”,二季度进出口增速将快于一季度,4月出口料将延续回暖态势。
但是,美国经济仍在艰难复苏,西班牙银行债务问题使得欧债危机再起波澜,4月进出口增速反弹力度较弱。
结合PMI出口订单判断,预计4月出口增速为9.5%,进口增速为12.1%。
7、信贷均匀投放,货币增速小幅回落。
预期4月贷款将维持均匀投放格局,总额在7800亿左右,4月存款可能有所流失,预期M2增速将继续小幅回落,同比上升13.2%。
二、近期国内宏观调控举措1、宏观经济缓中趋稳,预调微调措施取得明显效果央行日前发布的《2012年第一季度中国货币政策执行报告》,对一季度我国经济运行给出了“开局稳健”的总体评价。
“总的看,在国内外经济环境依旧较为复杂的态势下,我国一季度宏观经济‘缓中趋稳’,虽然1、2月份有些数据明显下滑,但是到3月份,数据中透露出不少积极信号。
”我们从中可以看出,一季度经济增速虽然逐步放缓,但实体经济形势实质上是有所好转的。
今年一季度,我国经济增速呈持续回落态势,而这实际上是多种因素共同作用的结果。
尽管一季度我国部分经济指标增速继续回落,但3月份工业生产、发电量及货币信贷投放等均有所加快,第一季度新开工项目增加也较多,加上PMI 和M1的回升,都给市场注入了信心。
总体来看,目前经济增长、就业相对平稳,国际收支继续趋向平衡,物价相对处于不稳定回落状态,对经济回升较为敏感。
要保持当前较为均衡的经济运行状态,就应进一步密切监测国内外经济金融形势发展变化,客观认识当前经济发展形势,并在此基础上增强调控的针对性、灵活性和前瞻性,适时适度进行预调微调。
2、央行:货币政策适时适度预调微调(1)央行10日发布《2012年一季度货币政策执行报告》指出,下一阶段将继续实施稳健的货币政策,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性,适时适度进行预调微调,将综合运用多种货币政策工具组合,进一步完善人民币汇率形成机制,增强人民币汇率双向浮动弹性。
推动金融市场规范发展,深化金融机构改革。
有效防范系统性金融风险,维护金融体系稳定。
要继续优化流动性管理,综合考虑外汇流入、市场资金需求变动、短期特殊因素等情况,运用逆回购、正回购、央行票据、存款准备金率等各种流动性管理工具组合,灵活调节银行体系流动性,引导市场利率平稳运行。
(2)2012年5月11日,央行发布公告称,已经进行了人民币200亿元28天期正回购操作,中标利率持平于2.8%,同时继续暂停央票发行。
上周公开市场到期资金虽然仅有520亿元,但央行在周四公开市场中不仅暂停了正回购操作,同时还通过650亿元7天逆回购操作,最后向市场净投放资金1170亿元,为连续第六周净投放。
三、未来我国宏观经济政策的取向从上述对国内宏观经济现状的解读和近期出台的国内宏观调控举措可以依稀分析出未来我国宏观经济政策的取向。
首先,要继续优化流动性管理。
央行有关负责人此前在接受媒体采访时明确提出要“合理采取有针对性的流动性管理操作”,并对“稳步增加流动性供应”给予明确,这是因为,从宏观经济看,今年要实现“稳增长”目标还面临一定压力,当前国内外经济金融形势仍很复杂,影响经济发展的不确定因素较多,加之企业经营困难、存在降低融资成本的现实需求,外汇占款流入态势正在发生一些变化等因素的存在,都对当前加强流动性管理提出了新的要求,继续优化流动性管理显得尤为重要。
其次,要在保持经济平稳增长的同时加快推进经济结构调整和转变发展方式。
有专家表示,这是因为推进经济结构调整和转变发展方式,从中长期看有利于经济的健康可持续发展,有利于拓展经济长期增长的潜在空间。
这就要求相应地继续着力优化信贷资源配置,密切信贷政策与产业政策的协调配合,扎实推进信贷政策导向效果评估,发挥好差别准备金动态调整措施对信贷结构的针对性引导作用,引导金融机构把握好贷款投放节奏和结构,切实做到“有保有压、有扶有控”。
再次,要抓住当前有利时机,继续稳步推进利率市场化改革,进一步完善人民币汇率形成机制,增强人民币汇率双向浮动弹性,提高金融体系配置效率,完善金融调控机制。
“当然,在积极深化金融改革的同时,还应积极关注金融风险的防控。
”交通银行金融研究中心副总经理周昆平表示,应建立健全一套能够正确反映金融体系稳健运行的金融风险预警机制,加强对系统重要金融机构的监管,建立金融领域跨行业、跨部门、跨国界的风险监管协调机制。
大力推动金融机构风险管理体系的建设,通过制度建设和技术手段来吸收各种内在金融风险要素,把风险控制在最低点,防范其危害性的发生。
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