行政法与行政诉讼法(第二十一讲)

行政法与行政诉讼法
法治政府研究院 林鸿潮 第二十一讲断标准 ——职权标准 ——行为标准 ——结果标准 肯定列举 否定列举 ——关于行政裁决 ——关于行政专门裁决
2
2 行政复议与行政诉讼的衔接分工
自由选择
——已经诉讼，不得复议
——已经复议，暂缓诉讼
——复后再诉，时间受限
——一事一议，个别例外
复议前置不终局
——纳税争议
——侵犯已经取得自然资源权利的确认性行为
——限制经营者集中
复议选择但终局
——出入境处罚
——省部级单位对自身行为的初次复议决定
复议前置且终局
——同时符合复议法第三十条两款的案件
3
3 行政复议的管辖（复议机关）
条块管辖 条条管辖 ——省级以下政府 ——垂直领导部门 自我管辖 特殊情况 ——派出机关 ——派出机构 ——被授权组织 ——多机关的共同行为 ——行为机关被撤销 复议机构
4
4 行政复议的主要参加者
申请人 ——与具体行政行为有法律上直接利害关系的人 被申请人 ——与行政诉讼被告的确定基本相同 ——被授权组织的被申请人资格 ——共同行为的被申请人 ——经批准行为的被申请人 第三人
5
5 行政复议的程序
申请 ——申请期限 ——申请方式 受理 ——处理方式 ——“受”、“理”分离 ——管辖竞合 ——督促受理 审理 ——审理人员 ——审理方式 决定 ——决定期限
7
7 行政复议的执行制度 属于内部行政行为的措施 属于行政强制执行的措施 属于法院非诉执行的措施
8
6
6 行政复议的结案制度
调解与和解 ——调解的适用 ——和解的适用 对被申请行为的决定 ——被申请的作为正确 ——被申请的不作为正确 ——被申请的作为错误 ——被申请的不作为错误 对附带审查问题的处理 ——对赔偿问题的处理 ——对具体行政行为依据的处理 后续措施 ——复议意见书 ——复议建议书 ——复议备案制度