杭州市信息经济和智慧经济发展工作领导小组关于印发杭州市“企业

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【前瞻产业研究院】特色小镇类型及具体案例分析

打造特色小镇必须具备一定的客观条件，不是所有乡镇都能打造特色小镇。

既然是特色小镇，那么需要有一定的特色资源。

通过对国内一些特色鲜明的小镇类型进行分析，总结归纳出以下十大类型。

1、历史文化型打造历史文化型小镇，一是要小镇历史脉络清晰可循;二是小镇文化内涵重点突出、特色鲜明;三是要小镇的规划建设延续历史文脉，尊重历史与传统。

具体案例：龙泉青瓷小镇龙泉青瓷小镇位于浙江省龙泉市上垟镇，该镇自古商贸繁荣，民间制瓷盛行，素有“青瓷之都”的美誉，是龙泉青瓷历史的继承者，是当代龙泉青瓷的发祥地。

从2011年开始，龙泉市立足上垟在龙泉青瓷发展史上的独特地位、良好的产业文化基础和老工业基地的旅游资源，启动建设中国青瓷小镇建设项目。

2012年，被中国工艺美术协会授予“中国青瓷小镇”荣誉称号。

2014年，成功创建4A级旅游景区，成为振兴历史经典文化产业的一个示范样本。

2015年，小镇吸引了89家青瓷企业、青瓷传统手工技艺作坊入驻，带动了当地4000多名农民就业创业，接待旅游人数47.9万人次，旅游总收入1.96亿元。

青瓷小镇遵循“先生态、后生活、再生产，从创意、到创新、到创造”的理念，力争在三年内创成国家5A级旅游景区，建成包括披云青瓷文化园、1957创意设计中心、龙泉青瓷国际交流中心(四星级酒店)、青瓷小镇商贸中心、青瓷产业园五个区块的青瓷小镇核心区。

2、城郊休闲型打造城郊休闲型小镇，一是要小镇与城市距离较近，位于都市旅游圈之内，距城市车程最好在2小时以内;二是小镇要根据城市人群的需求进行针对性的开发，以休闲度假为主;三是小镇的基础设施建设与城市差距较小。

具体案例：旧州美食小镇安顺旧州古镇，集神奇的山水风光、厚重的历史沉淀、绚烂的民族民俗、独特的饮食文化闻名全国。

借力安顺大屯堡旅游圈战略，多措并举打造古镇旅游新业态。

在推进大屯堡旅游发展中，旧州立足明代民俗文化资源和独特的美食文化，着力打造乡愁美食小镇。

旧州镇通过“旧州赶场、赶五个场”打造乡愁美食小镇，即以五个布局规划旧州的风景和业态。

16591883_杭州互联网法院_开创具有中国特色的“智慧法院”新起点

杭州互联网法院开创中国特色的“智慧法院”新起点文刘恩章湧5月25日，在第十三次上海合作组织成员国最高法院院长会议上，中国首席大法官、最高人民法院院长周强说，中国法院主动拥抱现代科技，推动现代科技与法院工作深度融合，探索信息时代审判运行新模式。

浙江杭州设立了全球首家互联网法院——杭州互联网法院，运用互联网方式审理互联网案件，起诉、立案、送达、举证、开庭、裁判等环节全流程网上操作，中外当事人足不出户就能在线完成诉讼。

以杭州互联网法院探索形成的涉互联网案件审理新模式为代表，中国法院为国际网络空间治理和涉网案件依法处理作出了有益探索。

如今，初步形成以网络化、阳光化、智能化为特征的智慧法院，有力促进了审判体系和审判能力现代化。

6VIEW 视点首家互联网法院为何选址杭州？当今世界，互联网已成为人类生活的第二空间，正在改变人们的生产生活方式，也正在刷新法律概念、司法实践和公众对法院服务的要求。

据中国互联网络信息中心（CNNIC）统计，截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，全年共计新增网民4074万人，增长率为5.6%；互联网普及率为55.8%，超过全球平均水平4.1个百分点。

以互联网为代表的数字技术正在加速与经济社会各领域深度融合，成为促进我国消费升级、经济社会转型、构建国家竞争新优势的重要推动力。

杭州的互联网经济尤为发达，据不完全统计，全国85%的网络零售额、70%的跨境贸易额和60%的B2B交易额是在杭州的电子商务平台上完成的，全国三分之一的综合性电子商务平台和专业网站都落户杭州，杭州的信息经济对地区生产总值增长贡献率超过50%。

随着电商市场日益活跃，涉网纠纷不断涌现，并逐步进入司法领域。

据不完全统计，起诉到杭州法院的电子商务纠纷案件，2013年为600余件，2014年1200余件，2015年升至3000余件，2016年突破10000件。

大量涉网纠纷用传统的诉讼方式去解决，存在成本高、周期长、程序繁琐等问题，而采取“网上纠纷网上审”的方式，能有效克服传统诉讼方式之不足，为民众提供更好的司法服务。

杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市工业和信息化重大创新项

杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市工业和信息化重大创新项目指南(2013年)的通知【法规类别】化工科技物资管理【发文字号】杭经信综合[2013]230号【发布部门】杭州市经济和信息化委员会【发布日期】2013.06.09【实施日期】2013.06.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市工业和信息化重大创新项目指南（2013年）的通知（杭经信综合〔2013〕230号）各区、县（市）经信局（发改经济局），杭州经济技术开发区经发局：按照省委十三届三次全会提出的实施创新驱动发展战略，实现“八倍增”，力促“两提高”的目标要求，为深入贯彻落实《中共杭州市委杭州市人民政府关于实施创新强市战略完善区域创新体系发展创新型经济的若干意见》（市委〔2012〕18号）精神，依据《杭州市重点产业创新发展三年行动计划（2013-2015年）》（杭经信综合〔2013〕72号），结合我市创新体系建设实际，经市政府同意，现印发《杭州市工业和信息化重大创新项目指南（2013年）》，请认真贯彻落实。

杭州市经济和信息化委员会2013年6月9日杭州市工业和信息化重大创新项目指南（2013年）根据市政府关于加强工业和科技重大创新项目管理的意见及我市工业和信息化发展规划等文件，按照重点支持“关键共性技术研发、产业链提升、重大技改、协同创新、创新源培育”及产业发展平台等重大项目的要求，依据全市13个重点产业创新发展三年行动计划（2013-2015年），制订杭州市工业和信息化重大创新项目指南（2013年）。

一、先进装备制造业（一）轨道交通装备、汽车及关键零部件。

牵引电气控制系统；轨道交通扣件；列车运行控制系统；城轨基于通信的行车控制系统（CBTC）；城轨综合自动化系统（IAS）；轨道交通宽带无线移动通信系统；城轨车辆；汽车整车、专用车及改装车；发动机；自动变速箱；电液换挡变速箱；转向系统；汽车电子；轮毂轴承单元；驱动桥；防锁死刹车系统（ABS）；空调系统；新能源汽车电池、电机、电控系统；发动机尾气处理系统；制动系统；动力总成关键件；新能源充换电基础设施及关键部件；新能源汽车安全管理平台。

杭州市人民政府关于杭州信息经济智慧应用总体规划（2015—2020年）的批复

杭州市人民政府关于杭州信息经济智慧应用总体规划（2015—2020年）的批复文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2015.04.09•【字号】杭政函〔2015〕56号•【施行日期】2015.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市人民政府关于杭州信息经济智慧应用总体规划（2015—2020年）的批复杭政函〔2015〕56号市经信委：你委《关于印发杭州信息经济智慧应用总体规划（2015-2020年）的请示》（杭经信推进〔2015〕19号）收悉。

经市政府第55 次市长办公会议审议，原则同意由你委牵头编制的《杭州信息经济智慧应用总体规划（2015-2020年）》（以下简称《规划》）。

现将有关事项批复如下：一、对《规划》中的主要内容予以明确。

（一）规划期限：2015-2020年。

（二）规划原则：坚持创新驱动、开放发展，企业主体、政府主推，“三位一体”、协同发展，“两化融合”、相互促进的原则。

（三）总体目标：到2017年，杭州信息经济产业增加值达到2536亿元，规上企业主营业务收入规模达到6500亿元；到2020年，杭州信息经济产业增加值达到3805亿元，规上企业主营业务收入规模达到10000亿元。

（四）产业发展的重点：电子商务、软件与信息服务、电子信息产品制造、文化创意、云计算和大数据、物联网、智慧物流、移动互联网、互联网金融、机器人、集成电路、信息安全等12大产业。

（五）空间布局：以杭州高新开发区为核心，以城西科创产业集聚区、大江东产业集聚区为重点，以主城区、杭州经济开发区、萧山经济技术开发区、余杭经济技术开发区为支撑，重点辐射西面区县，推动信息经济腾飞，实现多园共同发展。

二、请你委根据《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号）明确的电子政务建设框架，认真做好《规划》中杭州市智慧电子政务建设相关内容的衔接工作。

杭州市经济和信息化委员会关于印发智慧经济与两化深度融合千人培

杭州市经济和信息化委员会关于印发智慧经济与两化深度融合千人培训计划实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】杭经信推进[2014]345号【发布部门】杭州市经济和信息化委员会【发布日期】2014.08.05【实施日期】2014.08.05【时效性】现行有效【效力级别】XP10杭州市经济和信息化委员会关于印发智慧经济与两化深度融合千人培训计划实施方案的通知（杭经信推进〔2014〕345号）各区、县（市）经信局（发改经济局），杭州经济技术开发区、钱江经济开发区经发局：为贯彻落实市委十一届七次全会精神和《浙江省人民政府关于促进企业现代化技术改造的实施意见》（浙政发〔2013〕30号）及建设信息化和工业化深度融合国家示范区的要求，根据毛光烈副省长和徐立毅副市长重要批示精神，决定组织实施全市智慧经济与“两化”深度融合千人培训计划，现将《杭州市智慧经济与“两化”深度融合千人培训计划实施方案》（以下简称《实施方案》）印发给你们，请抓紧做好组织实施。

现将有关事项通知如下：一、培训组织。

市经信委负责组织的“智慧经济”、“三新开发”、“机器换人”和“两化”深度融合集中培训工作，各地按要求组织好参加培训的企业，强调企业主要领导参加培训；同时要求参加培训人员要事先收集、整理好本企业“两化”深度融合的技术需求，便于更好地培训、对接。

省经信委组织的智慧城市建设与信息化、工业化融合专题研讨班；省行业协会负责安排的7场专业人才专题培训，另行通知安排。

届时请各地予以支持。

二、培训计划。

各地要按照《实施方案》要求，结合各地实际，制订培训计划方案。

并指定专人负责，注重培训实效，切实落实好培训任务。

原则上方案中明确规定的培训任务，各地要在8月底以前全部完成。

培训工作结束后，将工作总结报送我委信息化推进处。

三、培训专家。

培训中需要邀请的专家，可以请市经信委信息化推进处、杭州市经济管理培训中心协助推荐和联系。

联系人：鲍正敏、马强，联系电话：85252316、88282585。

杭州市财政局、杭州市经济和信息化委员会关于印发《杭州市工业与信息化发展专项资金使用管理办法》的通知

杭州市财政局、杭州市经济和信息化委员会关于印发《杭州市工业与信息化发展专项资金使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】杭州市财政局,杭州市经济和信息化委员会•【公布日期】2018.08.07•【字号】杭财企〔2018〕37号•【施行日期】2018.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文杭州市财政局杭州市经济和信息化委员会关于印发《杭州市工业与信息化发展专项资金使用管理办法》的通知杭财企〔2018〕37号各区、县（市）财政局、经信（经发）局：为加强专项资金管理，提高财政资金使用绩效，根据《杭州市人民政府办公厅关于清理整合和加强市级财政专项资金管理的实施意见》（杭政办函〔2015〕43号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市级财政专项资金管理办法的通知》（杭政办〔2014〕11号）精神，市财政局、市经信委制定了《杭州市工业与信息化发展专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：杭州市工业与信息化发展专项资金使用管理办法杭州市财政局杭州市经济和信息化委员会2018年8月7日附件杭州市工业与信息化发展专项资金使用管理办法第一章总则第一条制定依据为深入实施创新驱动发展战略，创建“中国制造2025”国家级示范区，培育发展战略性新兴产业，促进传统产业改造提升，推动产业高质量发展，根据《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市级财政专项资金管理办法的通知》（杭政办〔2014〕11号）、《杭州市人民政府办公厅关于清理整合和加强市级财政专项资金管理的实施意见》（杭政办函〔2015〕43号）精神，制定本办法。

第二条资金来源杭州市工业和信息化专项资金(以下简称“工信专项”)，由市财政预算统筹安排，专项用于促进我市工业和信息化发展。

市委、市政府制定出台的工信领域各项扶持政策，资金使用均按照本管理办法有关规定执行。

“一事一议”项目按照市委、市政府有关协议（规定）执行。

局长访谈：努力打造“三贴近”品牌为大局服务——访杭州市国家税务局局长沈华

努力打造“三贴近”品牌为大局服务——访杭州市国家税务局局长沈华文杨芜党的十八届三中全会审议并通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》把财政定位为“国家治理的基础和重要支柱”，使财政上升到国家治理层面。

国家税务总局提出了到2020年要基本实现税收现代化的奋斗目标，结合市委全会确立的发展信息经济、智慧经济目标，杭州如何率先发力，我们专访了市国税局局长沈华。

记者：沈局长，近年来我市国税部门如何扎实开展为广大纳税人服务、为基层服务、为保障和改善民生及经济社会发展大局服务的“三个服务”工作。

沈华：近年来，为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢记“为国聚财、为民收税”神圣使命，围绕“提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队”工作主线，把“三个服务”总体要求落到实处，杭州国税努力打造贴近全市工业经济、贴近外贸经济、贴近现代服务业的“三贴近”品牌，为大局服务，为打造东方品质之城、建设美丽中国先行区作出积极贡献。

我们在认真做好税收组织收入工作的同时，积极参与地方经济社会发展的决策部署和政策制定，充分发挥税收在优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现长治久安等方面的职能作用，实现税收与经济社会发展的“共振”。

进一步增强主动意识、责任意识和担当意识，找准地方党委政府的关注点、敏感点和发展点，紧密对接地方发展战略和政策措施目标，通过税收政策的“杠杆”导向和税收数据的“刻度”分析，积极建言献策，为地方党委政府提供决策参考。

同时，充分发挥税务机关掌握充足大数据的优势，采取科学的税收指标体系和分析方法，强化信息数据增值分析和利用，通过数据来发现问题、剖析问题、预测趋势，为地方党委政府决策科学化提供有力支撑。

记者：打造“三贴近”品牌的具体做法是怎样的？沈华：我们努力构建一个具有鲜明税务特征的宏观经济运行先行指标——“固定资产进项税抵扣”敏感指标。

由于国税部门的固定资产进项税抵扣数据指标具有准确性高、提示性强、敏感度高、适用面广的特征，能及时了解全市范围内实体经济行业发展动态及趋势。

学习保密法心得体会

学习保密法心得体会【范文一：学习保密法心得体会】古人云“时时检饬，谨言慎行，守口要密，防意须严”，说的是君子保守秘密修德养性的处世之道。

“秘密”二字各有一“必”，也就是为“心”加了一把保险锁。

而守口如瓶，一诺千金更是我们中华民族的君子之道。

今年四月我国修订了新的《中国人民共和国保密法》，学习之后，感觉深有体会和意义。

学习新修订《保密法》，我们必须把握的四个“关键词”是一：“缩小”缩小国家秘密事项范围。

二：“增加”增强新形势下的保密防范能力。

三：”权利”新保密法法增设了“监督管理”一章，其中依法对保密行政管理部法依法享有的行政管理职能进行了明确。

四：“责任”新保密法强化法律责任追究。

并且新《保密法》规定了十二种禁止行为，只要有这些危害行为就要追究法律责任，这是从“结果犯”到“行为犯”的一个显著转变，强化了法律责任并增强了可操作性。

每当我唱起“春花秋月何时了，往事知多少……问君能有几多愁，恰似一江春水向东流”这首南唐主李煜所写的词时，就不禁为南唐国的灭亡而叹息。

当时的南唐国地处僻远，地形复杂，宋朝原本尚无心消灭南唐国的。

但南唐主李煜却没有丝毫的保密意识，轻信了宋朝使者所说的收集各国地图来制成完整地图以造福后人的言辞，拱手将本国地形图及人口分布图交给宋朝使者，导致顷刻亡国的悲剧。

这样的事例给了我们启示：保守国家秘密是一项重要而艰巨的工作。

我们知道，当今世界对信息制控权的争夺十分激烈，窃密与反窃密的斗争尖锐复杂。

中国作为发展中的社会主义大国，必须高度重视国家秘密的保护。

秘密这个词对于个人来说，就是保护个人隐私，保密是对隐私的尊重。

而对于国家机密，保密工作就重于泰山，必须常抓不怠。

在革命战争时期，有邱少云烈士为了掩护大部队深夜进攻的秘密，而宁肯活活被流弹的烈火烧死，一动不动。

而《红岩》中的江姐为了保护重庆地下党组织的秘密，宁肯经受敌人的严刑拷打，坚强不屈。

《红灯记》中的李玉和一家为了保护游击队的密电码，更是前仆后继的走革命道路。

杭州市工业企业信息化推进工作领导小组办公室关于公布杭州市第五

杭州市工业企业信息化推进工作领导小组办公室关于公布杭州市第五批工业企业信息化应用示范试点企业名单的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】杭企信[2007]1号【发布部门】杭州市工业企业信息化推进工作领导小组【发布日期】2007.09.27【实施日期】2007.09.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10杭州市工业企业信息化推进工作领导小组办公室关于公布杭州市第五批工业企业信息化应用示范试点企业名单的通知（杭企信〔2007〕1号）市工业资产经营有限公司，各区、县（市）经贸局（经发局、发改经济局），杭州经济技术开发区经发局，各资产授权经营单位：依据《杭州市工业企业信息化应用示范试点企业认定管理办法》（杭经技术［2003］272号），由企业申报、中介机构评审、领导小组办公室审查、领导小组审定，杭州市第五批工业企业信息化应用示范、试点企业共58家，其中信息化应用示范企业24家（见附件1），信息化应用试点企业34家（见附件2）。

现将名单予以公布。

经认定的示范、试点企业享受《杭州市工业企业信息化应用项目财政资助管理办法》（杭经技术[2003]271号、杭财企一[2003]434号）、《杭州市工业企业信息化应用项目及中介服务机构奖励办法》（杭经技术［2004］375号、杭财企一［2004］745号）中规定的相关政策。

同时，接受杭州市工业企业信息化推进工作领导小组办公室的考评。

希望你们督促指导示范、试点企业在以信息化带动工业化的实践中取得实效，真正起到对我市工业企业的信息化推广应用示范、试点的作用。

杭州市工业企业信息化推进工作领导小组办公室设在杭州市经济委员会技术进步与装备处，联系电话：85252122、85252152。

附件：1.杭州市第五批工业企业信。

土地供给侧改革新路径标准地改革杭州样板与全国意义

土地供给侧改革新路径标准地改革杭州样板与全国意义黄忠华1，冯娟2，杜雪君3，金晶4（1. 华东师范大学经济与管理学部，上海 200062；2. 杭州市发展和改革委员会，浙江·杭州 310020；3. 上海师范大学商学院，上海 200234；4. 浙江工业大学管理学院，浙江·杭州 310023）摘　要：杭州“标准地”改革具有典型性，其经验对全国也具有重要启示意义。

本文以土地供给侧改革视角，剖析了杭州“标准地”改革背景与实践。

发现标准地改革优化了营商环境，丰富了“亩产论英雄”改革内涵，促进了产业高质量转型发展。

进一步提出了完善对策：完善“标准地”指标体系和动态调整机制，加强数字赋能、提升标准地空间品质，健全“标准地”改革配套服务和监督体系等。

关键词：土地供给侧改革；标准地；营商环境；高质量发展；杭州样板中图分类号：F293.2 文献标志码：A 文章编号：2095-1329(2020)04-0047-041 土地供给侧改革内涵与“标准地”改革背景土地供给侧改革是以土地供给和配置利用方式变革促进经济发展方式转变和结构优化，是稳增长、促改革、调结构的重要途径。

土地是中国经济增长的重要工具，然而当前产业用地供给粗放、利用低效和监管失灵等问题严重，威胁中国经济可持续发展[1]，突出表现在：首先，土地资源要素日益紧缺，生态环境约束趋紧，现有粗放供应和低效配置模式不可持续，高质量产业投资项目落地难问题亟待解决[2-3]；其次，产业投资项目审批周期长，涉及事项和审批部门多，增加企业运行成本，影响营商环境和高质量项目投资积极性[4-5]；最后，产业用地投资项目缺乏有效监管考核和退出机制，土地低效配置严重，制约产业高质量转型发展[6]。

为推动土地供给侧改革、优化营商环境和促进经济高质量发展，“标准地”改革在浙江应时而生。

“标准地”是指在完成区域能评、环评等区域评估基础上，带固定资产投资强度、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准、容积率等指标出让的国有建设用地。

杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知

杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会,杭州市经济和信息化委员会•【公布日期】2016.10.10•【字号】•【施行日期】2016.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市发展和改革委员会、杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市智能制造产业发展“十三五”规划的通知各区、县（市）人民政府、市直有关部门：根据市政府办公厅《关于印发杭州市“十三五”规划编制目录的通知》（杭政办函〔2015〕95号）文件精神，《杭州市智能制造产业发展“十三五”规划》已编制完成，经审核批准，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

规划工程项目的实施要严格按照投资项目、资金管理和产业政策的有关规定办理。

杭州市发展和改革委员会杭州市经济和信息化委员会2016年10月10日杭州市智能制造产业发展“十三五”规划前言智能制造是“中国制造2025”的主攻方向，是新一代信息技术和制造技术深度融合的必然结果，对生产方式、商业模式、产业形态将产生深远影响，蕴含着巨大市场机遇。

杭州是国内领先的制造大市、信息经济强市、创新创业活力之城，形成了智能制造发展的良好产业基础和市场空间。

智能制造作为“两化”深度融合的主攻方向，是发展信息经济促进智慧应用“一号工程”的主要抓手。

科学谋划智能制造产业“十三五”发展规划，以新机遇促进新发展、以新理念引领新跨越，全面深化供给侧结构性改革，加速推进“制造大市”向“智造强市”迈进，具有十分重要的意义。

本规划依据《中国制造2025》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》、《中国制造2025浙江行动纲要》、《杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《杭州信息经济智慧应用总体规划（2015—2020年）》、《杭州市工信经济发展“十三五”规划》、《杭州市人民政府关于加快推进杭州市智能制造促进产业转型发展的指导意见》等规划、政策文件编制。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.30•【字号】杭政办函〔2017〕112号•【施行日期】2017.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知杭政办函〔2017〕112号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅2017年10月30日杭州市数据资源管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据浙江省机构编制委员会办公室《关于调整杭州市政府工作部门设置的批复》（浙编办函〔2017〕3号）精神，设立杭州市数据资源管理局（简称市数据资源局）。

市数据资源局是统筹全市数据资源管理的市政府工作部门。

一、职责调整（一）划入市政府办公厅承担的组织、协调政府系统信息化建设，组织、指导、协调各区、县（市）政府和市政府各部门电子政务建设以及政府门户网站建设等相关职责。

（二）划入市经信委承担的推进电子政务领域大数据研究、开发和应用，协调、组织实施国家和地方数据技术标准，协调经济社会数据资源组织管理的职责。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关数据资源管理的方针政策和法律法规；受委托起草我市相关的地方性法规、规章草案和规范性文件，经审议通过后组织实施；拟订全市数据资源发展战略、发展规划、年度计划、政策措施和评价体系并组织实施。

（二）组织实施国家和地方数据技术标准；研究制定我市数据资源采集、存储、使用、开放、共享等标准规范，并监督实施。

（三）负责全市政务数据和公共数据平台建设和管理；组织协调全市政务数据和公共数据资源的目录制定、归集管理、整理利用、共享开放；推动数据资源在政府管理和社会治理领域的应用，组织实施城市“数据大脑”等重大项目的建设。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市智慧电子政务项目管理办法（试行）的通知-杭政办函〔2015〕10号

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市智慧电子政务项目管理办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市智慧电子政务项目管理办法（试行）的通知杭政办函〔2015〕10号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市智慧电子政务项目管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

杭州市人民政府办公厅2015年2月15日杭州市智慧电子政务项目管理办法（试行）为进一步推动我市智慧电子政务建设，规范智慧电子政务项目的全过程管理，保证项目建设质量，提高政府投资效益，特制定本办法。

市智慧电子政务建设工作领导小组（以下简称领导小组）是全市智慧电子政务建设工作的领导机构，负责全市智慧电子政务建设工作。

领导小组办公室（设在市政府电子政务办）承担领导小组的日常工作。

一、项目范围智慧电子政务项目是指由各级（中央、省、市）财政资金投资（包括财政补助）的，以计算机技术和通信技术为主要手段的电子政务网络系统、电子政务应用系统以及政务数据资源开发利用、电子政务安全保障等工程，包括项目的新建、升级、改建和迁移。

涉及网络、服务器、机房等电子政务基础性设施提升、改造的运维类项目也统一纳入智慧电子政务项目管理范畴。

智慧电子政务项目应以政务资源开发利用为主线，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，推动应用系统互联互通、数据共享和业务协同，在提高政务效能、改善社会管理和公共服务等方面发挥作用。

项目申报对象为市委、市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院的组成部门及直属单位。

二、项目库建设管理领导小组办公室牵头负责全市智慧电子政务项目库的建设和管理工作。

杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市信息安全产业发展“十三五”规划的通知

杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市信息安全产业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】杭州市经济和信息化委员会•【公布日期】2016.11.15•【字号】•【施行日期】2016.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市经济和信息化委员会关于印发杭州市信息安全产业发展“十三五”规划的通知各区、县（市）经信局（发改经济局），杭州经济开发区、大江东产业集聚区经发局：为进一步推进杭州市信息安全产业发展，根据《浙江省信息安全“十三五”规划》、《杭州信息经济智慧应用总体规划（2015-2020年）》精神，我委组织编制了《杭州市信息安全产业发展“十三五”规划》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

杭州市经济和信息化委员会2016年11月15日杭州市信息安全产业发展“十三五”规划前言信息安全是国家安全的重要组成部分，信息安全产业是支撑和保障国家信息安全的重要基础，肩负着为国家信息化基础设施和信息系统安全保障提供安全产品及服务的战略任务。

“十三五”是杭州高水平全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快城市转型、经济转型、政府转型、社会转型的攻坚阶段, 是优化创业创新生态，深入实施“一号工程”构建产业新体系的重要时期，大力发展杭州市信息安全产业有非常重要的战略意义。

为科学规划与引导杭州市信息安全产业健康、有序、可持续发展，根据党中央十八届五中全会、省委十三届五次全会和市委十一届八次全会精神，以及《网络安全法（草案）》、《浙江省信息安全‘十三五’规划》和《杭州信息经济智慧应用总体规划（2015-2020年）》的要求，特编制本规划。

本规划期限为2016～2020年，是“十三五”期间杭州市信息安全产业发展的指导性文件。

一、基础现状（一）现实基础当前，发展壮大信息安全产业的需求日益迫切。

一方面，国际网络空间的竞争博弈日趋激烈，安全产业是否壮大已经成为衡量国家网络安全综合实力的重要标准；另一方面，“互联网+”融合创新的新业态使得各关键行业和重要系统对网络安全保障的需求不断增加，安全产业已成为强国建设的基础保障。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.10•【字号】杭政办函〔2022〕29号•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划的通知杭政办函〔2022〕29号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅2022年5月10日杭州市加快中小企业“专精特新”发展行动计划为进一步激发我市中小企业创新创造活力，加快推动“专精特新”企业梯队培育和高质量发展，打造具有全球影响力的先进制造业强市提供有力支撑，根据国家和省有关决策部署，结合我市实际，制定本行动计划。

一、总体要求围绕全市“数智城生金、文平总美服”重点产业，聚焦工业“五基”、战略性新兴产业领域，“锻长板”“补短板”“强弱项”“填空白”，分级培育一批“专精特新”中小企业。

到2025年，累计培育创新型中小企业3万家，滚动培育省级“专精特新”中小企业2500家以上、省级“隐形冠军”企业100家、国家级专精特新“小巨人”企业240家左右，推动“专精特新”中小企业培育发展工作继续走在全省前列。

二、重点任务（一）实施主体培育行动。

1.夯实专精特新发展基础。

深入推进中小企业“双创”工作，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，坚持“企业自愿、政策引领、培育促进、放管结合、公开透明”的原则，推动一批技术水平领先、竞争能力强、成长性好的创新型中小企业登记入库、自主评价，为“专精特新”中小企业梯次培育提供支撑。

[责任单位：市经信局、市科技局，各区、县（市）政府]2.强化企业梯次培育。

推动创新型中小企业向“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业梯次升级。

杭州市人民政府关于印发杭州市加快5G产业发展若干政策的通知-杭政函〔2019〕52号

杭州市人民政府关于印发杭州市加快5G产业发展若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府关于印发杭州市加快5G产业发展若干政策的通知杭政函〔2019〕52号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《杭州市加快5G产业发展若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。

杭州市人民政府2019年4月25日杭州市加快5G产业发展若干政策5G移动通信是新一轮信息科技革命的制高点，是我市全面推进“三化融合”、打造全国数字经济第一城的重要内容和关键支撑。

为加快我市5G产业发展，将我市建设成为世界级5G新型基础设施、产业生态和融合应用的标杆城市，结合我市实际，制定以下政策。

一、鼓励企业产品创新。

支持企业在5G核心设备、芯片、器件、模组及终端等领域开展产品研发，并突破一批关键技术。

对研发投入在300万元（含）以上的项目，给予其研发投入的20%、最高不超过1000万元的资助。

企业开展5G产业集成电路研发的，给予其购买IP（知识产权）直接费用的30%、最高不超过200万元的资助；对复用、共享本市第三方IC（集成电路）设计平台的IP设计工具软件或测试分析系统的，给予其实际投入的40%、最高不超过100万元的资助；对开展工程产品流片的，给予其该款产品掩膜版制作费用的50%或首轮流片费用的30%、最高不超过300万元的资助。

（责任单位：市经信局、市财政局）二、支持企业创新平台建设。

推动浙江大学、之江实验室、阿里达摩院等重点科研载体加强在5G领域的科研布局。

组建5G产业技术创新联盟，加强前沿、关键、共性技术研发和应用，建设国家、省、市三级5G制造业创新中心体系。

杭州市智慧经济促进条例

杭州市智慧经济促进条例（2015年8月27日杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2015年9月25日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）目录第一章总则第二章智慧经济发展规划第三章信息基础设施建设第四章智慧经济发展第五章智慧应用推广第六章保障第七章附则第一章总则第一条为了推进本市智慧经济发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内智慧经济的发展规划、基础设施建设、发展促进以及相关的管理活动适用本条例。

第三条本条例所称智慧经济，是指基于云计算、大数据、物联网、移动互联网等信息技术，以知识和数据为核心生产要素，以信息科技创新应用与产业间的协同发展为核心特征，具有自主性、创新性、协同性和可持续性的一种现代经济发展形态。

第四条促进智慧经济发展，应当遵循统筹规划、资源共享、分步推进、鼓励创新、保障安全的原则，突出市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥市场主体的作用。

第五条各级人民政府应当将智慧经济发展纳入国民经济和社会发展规划，建立健全组织协调机制，统筹协调解决重大问题；建立和完善信息资源社会化开发利用体系，完善信息基础设施和服务体系，促进信息社会发展均衡化；推进信息网络融合和信息资源共享，促进生产服务、生活服务、公共服务的智慧成果平等共享。

第六条市经济与信息化主管部门负责组织拟定并实施智慧经济发展战略、规划和相关政策，协调解决智慧经济发展中的重大事项。

区、县（市）经济与信息化主管部门按照职责分工，具体负责组织拟定并实施本行政区域内的智慧经济发展战略、规划和相关政策，协调解决智慧经济发展中的重大事项。

相关行政主管部门按照各自职责和本条例规定，做好促进智慧经济发展的工作。

第七条市大数据管理机构负责研究编制全市大数据战略、规划和政策措施并组织实施，组织推动全社会的信息数据共享和开放，协调推动全市大数据应用发展，协调信息安全保障体系建设，协调解决大数据发展中的实际问题。

专题01杭州亚运会(课件)-2024年高考地理热点例析

热点解密
5. 亚运会的种类：（3）亚洲青年运动会（亚青会），亚青会是亚洲规模最大的青年综合性运动会，主要关注青少年运动员的培养和选拔，而亚运会则比较综合，涵盖了各个年龄层。
专题01 杭州亚运会
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5. 亚运会的种类：（4）亚洲残疾人运动会（亚残会），亚残会是亚洲规模最大的残疾人综合性运动会，自 2010 年开始第 1 届（在广州举行），截至 2018 年，共成功举办了 3 届。
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专题01 杭州亚运会
6. 亚运会相关的问题：（4）为什么本届亚运会在杭州举行？ ① 体育设施完善：杭州拥有完善的体育场馆和设施，能够满足亚运会的需求；② 交通便利：杭州的交通网络发达，能够保证赛事期间的交通顺畅；③ 经济实力强：杭州是浙江省的省会城市，具有强大的经济实力和举办赛事的能力；④ 文化底蕴深厚：杭州拥有悠久的历史和深厚的文化底蕴，这也是亚运会选择杭州的重要考虑因素之一；⑤ 环境优美：杭州的景色优美，拥有西湖、灵隐寺、三潭印月等著名景点，能够为参赛选手和观众提供良好的旅游和观赏体验。
专题01 杭州亚运会
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5. 亚运会的种类：（2）亚洲冬季运动会（亚冬会），亚冬会是亚洲在冬季举办的运动会，会选择纬度较高的地区举办，以确保有足够的低温和降雪量，有雪橇、冰壶、滑雪等项目。
专题01 杭州亚运会
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6. 亚运会相关的问题：（6）本届亚运会的主办城市有哪些？

小镇大梦想

小镇大梦想人们心目中的小镇是什么模样？有青山绿水作伴，也有影视俱乐部相陪，它追求生态保护和产业集聚的理想，也崇尚生活品质和人文情怀的愿望。

在杭州，云栖小镇、梦想小镇和基金小镇绘就了这幅美好的蓝图。

再加上“三谷”，云谷、西溪谷和传感谷，他们创业创新，不但成为杭州发展信息经济、智慧经济的焦点，还吸引了世界性的目光。

每个小镇都承载着梦想，市委改革办、市委宣传部、杭州日报社与市委党刊《杭州》杂志社以“‘小镇大梦想’带动智慧经济大发展”为主题推出论坛，为杭州智慧经济“摇旗呐喊”。

小镇需要要素“大集聚”杨柳勇浙江大学经济学院副院长、金融系主任信息经济的发展离不开年轻人的创新和创业。

新型业态的萌芽和形成都是从小到大的，“三镇三谷”这样的区域应该成为年轻人创新思想的源泉和创业的重要平台，成为信息经济和智慧经济的知识来源。

应当鼓励大学与这些创业园区合作，为创业的大学生和毕业生提供工作的便利。

互联网时代信息经济产业的重构尚未完成，产业链的生态还未稳固，所以发展杭州的信息经济有必要从梳理互联网经济产业链和凝练产业盈利模式两个方面来考虑。

眼下，正是互联网金融的爆发期，除阿里巴巴的网商银行外，杭州还没有特别好的互联网金融企业，以目前最热门的P2P互联网金融模式为例，全国至少有1500多家P2P企业，但多数都在广州。

我们要引起重视，对成熟的模式要支持，对不成熟的也应该扶持，在互联网经济产业链上找到盈利环节。

本刊报道组“三镇三谷”要做好四篇文章黎青平杭州师范大学党委副书记、教授“三镇三谷”是杭州信息经济和智慧经济的一部分，是生态、人才、信息、资金等诸多要素的集聚。

当前，北京、上海、广州等地都在做信息经济，杭州与这些城市还有一定差距。

我认为，“三镇三谷”要围绕“镇”字做文章。

一是生态的文章。

通过软硬件环境建设，把智慧小镇打造成为宜业宜居的新型园区。

二是特色的文章。

在产业特色、文化特色、建筑特色等方面，着力形成自己的特色，增强智慧小镇的吸引力和竞争力。