内蒙古自治区十三五秸秆综合利用实施方案

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10万吨秸杆综合利用项目可行性分析报告要点

10 万吨秸秆综合利用项目

可行性分析报告

第一章总论

一、项目名称

10 万吨秸秆综合利用项目

二、项目概述

本项目利用发明专利?秸秆纺丝浆粕的酶化清洁生产方法?和?一种用秸秆纤维素制作长丝和短丝的方法?等，以农业废弃物秸秆为原料，采用清洁生产新技术，加工生产高质量的秸秆纺丝浆粕、秸秆纤维素可降解薄膜、多功能生物菌发酵秸秆高蛋白饲料和秸秆生物质燃料块，对我国农作物秸秆进行高效利用，变废为宝，解决农民焚烧秸秆造成的环境污染，使农民增产增收，产生重大经济效益、社会效益和环境效益。

三、项目建设单位

（略）

四、项目实施地

（略）

五、项目所用原材料

本项目所用原材料为各种类型的农作物秸秆，包括：玉米秸秆、麦秸秆、稻草、甘蔗渣、高粱杆、芦苇、硬皮牧草等。这些原材料中大部分是农业废弃

物，可从这些废弃物中提取用途广泛的天然植物纤维素，加工成工业产品，是变废为宝、创造效益的好途径。

六、项目规模

（一）生产规模

1、年利用秸秆量10 万吨；

2、年产秸杆纺丝浆粕2 万吨；

3、年产秸秆纤维可降解薄膜2 万吨；

4、年产生物菌发酵秸杆高蛋白饲料6 万吨；

5、年产秸秆生物质燃料块2 万吨。

（二）投资规模

本项目预算总投资25720 万元，其中：固定资产投资19720 万元，

流动资金6000 万元。

各分项目投资为：

1、年产2 万吨秸杆纺丝浆粕项目投资4900万元，其中：固定资产投资3900 万元，流动资金1000 万元；

2、年产2 万吨秸秆纤维可降解薄膜项目投资16300万元，其中：

固定资产投资12300万元，流动资金4000 万元；

秸秆综合利用实施方案

海南省“十三五”秸秆综合利用实施方案

1—1—

前言 ......................................................................................... - 0 -

一、秸秆综合利用的重要意义 .................................................. - 0 -

二、秸秆资源和综合利用现状 .................................................. - 1 -

（一）秸秆资源量.............................................................. - 1 -（二）秸秆综合利用现状及目标 ...................................... - 3 -（三）存在的主要问题 ...................................................... - 6 -三、指导思想、基本原则和总体目标 ...................................... - 9 -

（一）指导思想.................................................................. - 9 -（二）基本原则.................................................................. - 9 -（三）总体目标................................................................ - 10 -四、重点领域和建设内容........................................................ - 11 -

农业农村部对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复

农业农村部对十三届全国人大四次会议第1205号建议

的答复

文章属性

•【制定机关】农业农村部

•【公布日期】2021.08.11

•【文号】农办议〔2021〕324号

•【施行日期】2021.08.11

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】种植业

正文

对十三届全国人大四次会议第1205号建议的答复

农办议〔2021〕324号郭凯代表：

您提出的关于提高耕地质量的建议收悉。经商财政部、科技部，现答复如下。

一、关于加大政策补贴力度

近年来，中央财政积极支持开展重点作物绿色高质高效行动、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用、地膜回收利用、农机深松整地、东北黑土地保护利用等相关工作，推进农业绿色发展，提升耕地质量。“十三五”期间，中央财政累计安排资金86.5亿元实施秸秆综合利用行动，支持674个县，以点带面提升秸秆利用能力；累计安排资金296亿元实施整县制推进畜禽粪污资源化利用项目，支持723个县提升粪污利用能力，实现585个畜牧大县全覆盖。此外，国家还投入资金深入推进农膜回收行动，在100个农膜回收重点县打造农膜回收示范样板，在西北6个县开展农膜回收区域补偿机制试点，加强重点地区农田“白色污染”治理。

下一步，我部将会同财政部等部门，继续健全以绿色高质高效为导向的农业补贴制度，积极争取加大化肥农药减量增效、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜回收利用等耕地质量保护与提升相关政策的资金投入，持续推进耕地质量提升，夯实农业绿色发展基础，推动农业转型升级。

二、关于扩大耕地保护利用试点范围

农作物秸秆综合利用项目实施方案

农作物秸秆是绿色能源、环保产业、生态建设、农田环境和粮食安全的重要组成部分。秸秆资源能够为农村居民提供能源，如热力和电力；秸秆在农业生产中也有重要作用，如改良土壤质量、增加有机物质、保持水分和减少土壤侵蚀。然而，由于生产技术、设备和经济等方面的原因，我国大量秸秆资源未能得到充分利用。因此，农作物秸秆综合利用项目实施方案的设计和实施对于实现农村能源供给、保护环境和促进农业可持续发展具有重要意义。

一、项目概述农作物秸秆综合利用项目旨在解决秸秆资源的消纳问题，促进农业可持续发展，实现资源的循环利用和环境的保护。项目建设范围为农村地区，利用新技术、设备和管理模式，将生产、加工和利用秸秆有机地结合起来，打造秸秆产业链，提高农户秸秆资源综合利用的水平。

二、项目主要内容1、秸秆收集和运输项目经过对当地秸秆资源的分析和调研，制订科学的秸秆收集和运输方案。通过建立专业的秸秆收购中心或者家庭收购站，并采取物流管理，实现秸秆的快速收集和运输，减少秸秆露天储存和运输带来的污染和自然损失。

2、秸秆加工项目建立秸秆加工厂，采用先进的制浆、压块或热裂解等技术，将秸秆转化成纸浆、离子液体或燃料等高附加值的产品。通过科学的加工过程把废弃的秸秆变废为宝，实现秸秆的高效利用，提高秸秆的经济价值和资源利用效益。

3、秸秆利用项目建立秸秆利用站，将加工后的秸秆运往

当地发电厂、工业企业或者农户，用于生产能源或者作为饲料、堆肥和覆盖物等农业用途。秸秆利用站同时提供技术服务，指导农民科学利用秸秆，将秸秆作为生产资料化，促进集约化、可持续化和现代化的农业生产。

内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区农牧业厅关于印发《

内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区农牧业厅关于

印发《

内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区“十三五”秸秆综合利用实施方案》

的通知

【法规类别】农业管理

【发文字号】内发改环资字[2017]254号

【发布部门】内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区农牧业厅

【发布日期】2017.03.07

【实施日期】2017.03.07

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区“十

三五”秸秆综合利用实施方案》的通知

（内发改环资字[2017]254号）

各盟市发展改革委、农牧业局：

为贯彻落实《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资[2015]2651号）精神，加快推进农作物秸秆综合利用，自治区发展改革委、农牧业厅研究制定了《内蒙古自治区“十三五”秸秆综合利用实施方案》，现印发你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

附件：内蒙古自治区“十三五”秸秆综合利用实施方案

内蒙古自治区发展和改革委员会

内蒙古自治区农牧业厅

2017年3月7日附件：

内蒙古自治区“十三五”秸秆综合利用实施方案

为全面贯彻落实党的“十八”大精神，进一步加强秸秆综合利用

和禁烧工作，加快推进秸秆的资源化、商品化利用，促进资源节约、环境保护，农牧业循环经济和新兴产业发展，改善农牧区居民生产生活条件，增加农牧民收入。根据国家发展改革委办公厅、农业部办公厅《关于印发编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见的通知》（发改办环资〔2016〕2504号）精神，制定本实施方案。

落实循环经济发展“十三五”规划主要目标和重点任务分工方案(最新)

落实循环经济发展“十三五”规划主要目标和重点任务分工

方案

为全面贯彻落实《X“十三五”循环经济发展规划》（X政办发〔X〕33号，以下简称《规划》），确保自治区下达我市的主要目标和重点任务顺利完成，特制定如下分工方案。

一、目标指标

（一）主要资源产出率比X年提高15个百分点。（牵头单位：发展改革委；责任单位：统计局）

（二）主要废弃物循环利用率达到79.3％。（牵头单位：发展改革委；责任单位：工信委、环保局、农业局、商务委）（三）能源产出率达到1.77万元/吨标准煤。（牵头单位：发展改革委；责任单位：统计局）

（四）水资源产出率超过44元/吨，万元工业增加值用水量降至60立方米。（牵头单位：水利局；责任单位：工信委）

（五）建设用地产出率达到171.94万元/公顷。（牵头单位：国土局）

（六）农作物秸秆综合利用率达到85%。（牵头单位：农业局）（七）一般工业固体废弃物综合利用率达到73%。（牵头单位：工信委；责任单位：环保局）

（八）主要再生资源回收率达到80%。（牵头单位：商务委）

（九）城市餐厨废弃物资源化处理率达到30%，城市建筑垃圾资源化处理率和城市再生水利用率分别达到10%。（牵头单位：市容局）（十）城镇生活垃圾无害化处理率达到90%。（牵头单位：市容局）

（十一）化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等重点污染物排放量较X年分别削减1.0%、1.0%、13.0%、13.0%。（牵头单位：环保局）

（十二）主要金属矿产采选综合回收率达到70%。（牵头单位：国土局）

（十三）全部国家级园区和30%的自治区级园区完成循环化改造。（牵头单位：发展改革委；责任单位：工信委、财政局，各县区（新区）人民政府（管委会））

十三五重点项目-农作物秸秆综合利用项目资金申请报告

十三五重点项目-农作物秸秆综合利用项目资金申请报告一、项目背景

农作物秸秆是农业生产过程中产生的废弃物，通常被直接焚烧或者废

弃在田地中。这种做法对环境造成了严重的污染，并且浪费了可再利用的

资源。为了解决农作物秸秆的综合利用问题，促进农业可持续发展和环境

保护，本项目拟开展农作物秸秆综合利用工程。

二、项目目标

本项目的主要目标是建立和完善农作物秸秆综合利用的技术和设施，

实现对秸秆的有效利用和资源化。具体目标如下：

1.建立农作物秸秆的收集、储存和运输系统，确保秸秆的高效收集和

利用率。

2.研发和推广农作物秸秆的综合利用技术，包括生物质能源利用技术、有机肥料制造技术等。

3.建立秸秆综合利用的产业链，实现秸秆资源化和循环利用。

三、项目内容

本项目的主要内容包括以下几个方面：

1.秸秆的收集和储存设施建设：建立秸秆收集点和仓库，配备相应的

设施和设备，确保秸秆的安全储存和集中管理，方便后续的利用。

2.秸秆综合利用技术研发和推广：开展农作物秸秆的综合利用技术研发，包括生物质能源的提取、秸秆制成有机肥料等技术的研究和开发。并

通过培训和推广活动，加强对秸秆综合利用技术的宣传和推广，提高农民

的秸秆综合利用意识和能力。

3.农作物秸秆综合利用产业链建设：整合现有农作物秸秆综合利用企

业和资源，建立起完整的产业链，实现秸秆的资源化和循环利用。同时，

鼓励投资者参与秸秆综合利用项目，推动产业链的发展和壮大。

四、项目经费及资金运用计划

本项目拟申请资金总额为**万元人民币，具体资金运用计划如下：

1.设备投资：**万元，用于建设秸秆收集和储存设施，购置相关设备

秸秆综合利用深加工生产建设项目可行性研究报告

秸秆综合利用深加工生产线建设项目可行性研究报告

中咨国联｜出品

二〇二〇年八月

第一章总论 (1)

1.1项目概要 (1)

1.1.1项目名称 (1)

1.1.2项目建设单位 (1)

1.1.3项目建设性质 (1)

1.1.4项目建设地点 (1)

1.1.5项目负责人 (1)

1.1.6项目投资规模 (1)

1.1.7项目建设规模 (2)

1.1.8项目资金来源 (2)

1.2项目建设单位介绍 (3)

1.3编制依据 (3)

1.4 编制原则 (4)

1.5研究范围 (5)

1.6主要经济技术指标 (5)

1.7综合评价 (6)

第二章项目市场分析 (8)

2.1建设地经济发展概况 (8)

2.2我国秸秆综合利用深加工行业发展状况分析 (9)

2.3我国秸秆综合利用深加工行业发展趋势分析 (10)

2.4市场小结 (10)

第三章项目建设的背景和必要性 (11)

3.1项目提出背景 (11)

3.2项目建设必要性分析 (12)

3.2.1有利于促进我国秸秆综合利用深加工工业快速发展的需要 (12)

3.2.2提升技术进步，满足秸秆综合利用深加工行业生产高品质产品的需要 (13)

3.2.4符合《中国制造2025》“三步走”实现制造强国战略目标 (14)

3.2.5提升我国秸秆综合利用深加工产品研发和技术创新水平的需要 (14)

3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (14)

3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要 (15)

3.3项目建设可行性分析 (15)

3.3.1政策可行性 (15)

3.3.2技术可行性 (16)

化工行业深度报告：秸秆高值利用或掀起第二次“页岩气革命”

秸秆高值利用或掀起第二次“页岩气革命” [Table_IndNameRptType]

化工行业研究/深度报告

[Table_IndRank] 行业评级：增持

报告日期： 2021-12-11

[Table_Chart] 行业指数与沪深300走势比较

[Table_Author] 分析师：刘万鹏执业证书号：S0010520060004 电话：188****1551 邮箱：************** 联系人：曾祥钊执业证书号：S0010120080034 电话：132****2913 邮箱：***************

[Table_Report] 相关报告

1.《“十四五”工业绿色发展规划》发

布 2021-12-05

2.生物基材料浪潮已至 2021-11-29

3.高耗能行业重点领域能效标杆水

平和基准水平发布 2021-11-21 主要观点： [Table_Summary] ⚫ 突破“原料瓶颈”刻不容缓当人类开始追求碳中和，物质生产的舞台上生物质产业链必将成为主角。根据全球三大经济体的生物质产业链发展规划，到2030年预计全球至少20%化工品被生物质产品替代（OECD 预测），对应市场空间8000亿美元；我们按照高值产品均价计算，对应市场规模2.8亿吨产品；假设原料全部用玉米，且单耗按统计下限计算，需要8.4亿吨玉米；2020年全球玉米产量为11.6亿吨，意味着即便增加72%的玉米产量也无法满足需求，更何况现有技术和地理条件无法企及。因此，大规模生物制造的前提是原料获得性瓶颈可以解决。特别是我国作为

秸秆综合利用实施规划方案.docx

海南省“十三五”秸秆综合利用实施方案

前言 . .......................................... - 0 -

一、秸秆综合利用的重要意义 .......................- 0 -

二、秸秆资源和综合利用现状 .......................- 1 -

（一）秸秆资源量 .............................- 1 -

（二）秸秆综合利用现状及目标.................- 3 -（三）存在的主要问题 .........................- 5 -

三、指导思想、基本原则和总体目标.................- 8 -

（一）指导思想 ...............................- 8 -

（二）基本原则 ...............................- 9 -

（三）总体目标 ..............................- 10 -

四、重点领域和建设内容 ..........................- 10 -

（一）重点领域 ..............................- 10 -

（ 1）秸秆还田利用 .......................- 11 -

（ 2）秸秆肥料化利用 .....................- 11 -

（ 3）秸秆饲料化利用 .....................- 11 -

秸秆综合利用项目可行性研究报告

秸秆综合利用项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

前言

科技创新是一个国家和民族走向文明的灵魂，更是企业品质和素质提升的关键,是企业良性运行、滚动式发展甚至“核裂变”式发展的发动机。某某环保产业有限公司开发出了无污染、零排放、低成本加工、高附加值的绿色秸秆纤维丝及其各种包装材料的脉冲分离秸秆模压的成套设备。目前，这项国际首创的高新技术成果，已通过了国家鉴定，荣获了《国家星火计划重点支持项目》证书。产品已通过了铁道部行业标准、国家标准、美国FDA食品卫生标准检测、该项目的突出优势是，新概念、新技术、新材料；大趋势、大资源、大市场；高科技、高品质、高收益；低投入、低耗能、低成本。

科技创新是经济和社会发展的主导力量。纵观人类历史,科技创新甚至某项发明的具体应用都曾带来重大的社会变革和时代更替。以瓦特发明蒸汽机技术为标志的科技创新把人类推向了工业化时代；以爱迪生发明灯泡和贝尔发明电话形成电力技术为标志的科技创新把人类推向了电汽化时代；以原子能、集成电路、空间技术为标志的科技创新把人类推向了电子化时代；以人工智能、通讯技术、新材料等为标志的科技创新又把人类推向了信息化时代。在二十一世纪，以生态、环保、绿色为标志的科技创新将把人类带进可持续发展的更高文明阶段。本公司遵循人类社会发展规律,把世界第五大产业——包装材料领域作为经济增长点，紧紧抓住从原始包装向绿色包装,从传统消费向绿色消费转型的历史机遇，充分利用被大量废弃成灾的各类秸秆资源，生产出高品质的绿色秸秆纤维丝,并制成各类绿色包装,从而开创了绿色包装的新领域、新层面。

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知-内政发〔2018〕12号

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知

正文：

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内蒙古自治区人民政府

关于印发自治区节能减排“十三五”规划的通知

内政发〔2018〕12号

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

现将《内蒙古自治区节能减排“十三五”规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

2018年3月23日

内蒙古自治区节能减排“十三五”规划

2018年3月

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展，筑牢北方生态安全屏障，确保实现自治区“十三五”节能减排目标任务，根据党的十九大精神和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制订本规划。

第一章发展基础和面临形势

第一节“十二五”节能减排取得的成效

“十二五”时期，自治区党委政府高度重视节能减排工作，认真贯彻落实党中央、国务院节能减排决策部署，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以强有力的措施推进节能减排，顺利完成了“十

二五”节能减排目标任务，有力地推进了经济转型升级提质，为实现自治区可持续发展奠定了良好基础。

节能减排目标任务超额完成。全区单位GDP能耗和单位工业增加值能耗分别累计下降18.8%和31.85%，超额完成国家下达的目标任务，单位地区生产总值能耗强度下降到1.0吨标准煤/万元（按2010年不变价）。2015年自治区化学需氧量排放量83.56万吨、氨氮排放量4.69万吨、二氧化硫排放量123.09万吨、氮氧化物排放量113.88万吨，分别比2010年下降9.30%、13.78%、11.91%、13.33%，完成“十二五”任务的138%、143%、313%和229%。

农作物秸秆还田与综合利用项目立项申请报告(建设方案模板)

农作物秸秆还田与综合利用项目

立项申请报告

一、项目申报单位概况

（一）项目单位名称

xxx有限公司

（二）法定代表人

邓xx

（三）项目单位简介

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以

人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公

司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质

量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越

自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个

让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司坚持诚信

为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客

至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。

公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，

以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推行全

员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理

为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理

机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设

的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间

主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管

秸秆综合利用实施方案

概述

秸秆是农田产生的农作物残余物，目前由于缺乏有效的处理和利用手段，大量

秸秆被简单堆放或焚烧，造成了严重的环境污染和资源浪费。为了充分发挥秸秆资源的潜力，减少环境污染，推动农业可持续发展，制定本《秸秆综合利用实施方案》。

目标

本实施方案的目标是推动秸秆资源的高效利用，减少秸秆的堆放和焚烧，降低

环境污染，并促进农业可持续发展。具体目标如下： 1. 提倡农民将秸秆作为有效

资源进行利用； 2. 建立完善的秸秆收集、储存、加工和利用体系； 3. 减少秸秆焚

烧现象，削减大气污染； 4. 推动秸秆综合利用产业发展，促进农村经济增长和农

民收入提高。

实施方案

指导意见

1.政府部门应加大对秸秆综合利用的政策支持和资金扶持，鼓励企业和

农民参与秸秆资源的开发和利用。

2.秸秆综合利用项目应符合环保、安全和经济可行的原则，在保护环境

的前提下，推行经济可持续发展。

3.各级政府要加强协调配合，建立秸秆综合利用的信息共享平台，提供

相关技术和政策支持，为农民和企业提供便利。

秸秆资源收集和储存

1.农民应对自家农田产生的秸秆进行收集和储存，不得随意堆放或焚烧。

2.政府应在乡村设立秸秆临时收集点，鼓励农民将秸秆交给专业机构进

行集中处理。

3.推广使用秸秆包装袋等储存工具，确保秸秆在存储过程中不发生腐烂

和损失。

秸秆加工和利用技术

1.推动发展秸秆生物质能源技术，将秸秆转化为生物质能源，用于农村

生活和农业生产。

2.鼓励农民将秸秆作为有机肥料，用于农田种植，提高土地肥力。

3.推广秸秆制浆技术，将秸秆用于纸浆和纸张的生产，实现资源的循环

国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于开展农作物秸秆综合利用规划终期评估的通知

文章属性

•【制定机关】国家发展改革委办公厅,农业部(已撤销)

•【公布日期】2015.12.09

•【文号】发改办环资[2015]3264号

•【施行日期】2015.12.09

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】农业管理综合规定

正文

国家发展改革委办公厅农业部办公厅

关于开展农作物秸秆综合利用规划终期评估的通知

发改办环资[2015]3264号各省、自治区、直辖市发展改革委（经信委）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办）；新疆建设兵团发展改革委、农业局；黑龙江农垦总局发展改革委、农业局：

2008年，国务院办公厅印发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用意见》（国办发[2008]105号），提出了“到2015年秸秆综合利用率超过80%”的目标任务。各地积极落实相关要求，编制了本地区《农作物秸秆综合利用规划》（以下简称《规划》），提出了目标任务、重点工作、保障措施等，采取有效措施，大力推进秸秆综合利用。为准确掌握各地《规划》执行情况，全面评估秸秆综合利用工作情况，国家发展改革委、农业部组织开展各地《规划》终期评估。现将有关事项通知如下：

一、评估的主要任务

（一）对本地区《规划》执行情况进行全面评估。

（二）总结经验，分析秸秆综合利用存在的主要问题和不足，提出下一步推动秸秆综合利用的政策措施和建议。

（三）形成《规划》终期评估报告。

二、评估的主要内容

（一）本地区秸秆资源量、综合利用目标任务完成情况。

（二）《规划》提出的重点工作和重点工程实施情况，秸秆综合利用取得的主要成效。

XXXX年关于大力推进农作物秸秆综合利用的建议(可编辑).doc

XXXX年关于大力推进农作物秸秆综合利用的建议(可编辑) 关于大力推进农作物秸秆综合利用的建议农作物秸秆作为一大可再生资源加快推进其综合利用对于稳定生态平衡缓解资源约束减轻环境压力拓宽新型能源开发与利用渠道促进农业增效和农民增收加快新农村建设等都具有十分重要的意义。

目前我市农作物秸秆被无序堆弃、焚烧现象非常普遍不仅得不到充分有效利用造成资源的严重浪费而且由此引发的诸如农村环境污染、森林草原火灾等相关问题日益凸显。

一、我市秸秆综合利用的现状和问题我市是典型的农业大市以种植玉米为主年农作物总播种面积##万亩粮食产量##万吨年产秸秆可收集量大体在##万吨左右除少量通过企业生产燃料压块、肥料等消耗外大部分用作牲畜饲料和农户燃料转化利用率十分低下。

突出问题：一是严重影响农村环境。

随着农民生活水平提高作物秸秆以很少再用作农村生活燃料群众把秸秆当成废弃物街头巷尾、田间地头、林边路旁比比皆是随意荒弃成为农村面貌改造提升的最大难题。

二是任意焚烧现象普遍成为农村最大火灾隐患。

在去年##县发生的火情火险中因焚烧秸秆、燎地边而引发的火灾就高达##起尽管县乡村大批干部死看死守虽未酿成大灾但耗费了很大一笔财力对各方面工作都造成了不好的影响和损失。

三是造成资源严重浪费。

广大农民群众对秸秆用之为宝、弃之为害的理念没有真正树立起

来多层利用、多级转化、多次增值的渠道还很少加之重视不够、引导不力、机制不活、动力不足等原因造成秸秆综合利用资源化、商品化程度还很低。

XX年国务院办公厅就制发了《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》提出“力争到XX年秸秆综合利用率超过％”的目标XX年国家发改委、农业部、财政部印发了《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》明确提出以提高秸秆综合利用率为目标逐步形成秸秆综合利用的长效机制。