基于风险分析的BT项目投资控制研究

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BT项目建设工程费用控制

BT项目建设工程费用控制研究摘要：本文结合笔者多年工作的实践经验，从项目管理的角度入手，研究了bt项目实施过程中管理控制和工程变更及变更控制的问题，谨供大家作参考之用。

关键词：bt项目；投资控制；建设工程费用abstract: the author discusses the practical experience of years of work, from the perspective of project management, project implementation process management bt control and engineering change and change control problems, and for all the use for reference.keywords: bt projects; investment control; construction project cost中图分类号：k826.16文献标识码：a 文章编号：一、前言bt 项目的建设工程费用是指 bt 项目在建设期发生的所有为完成项目而付出的费用。

bt项目建设费用的控制是 bt 项目投资控制的主要内容和环节。

对bt 项目建设工程费用进行控制的依据在于遵照双方 bt 合同中相应条款的约束，依据合同条款的规定进行费用分析、核算、依据合同规定的双方权责处理项目建设过程中出现的问题、分析变更的发生并对变更价款进行计算、处理索赔和纠纷事件。

二、bt 项目实施过程中的管理控制由于 bt 项目管理工作的特殊性以及对于投资控制的重要性，在项目实施过程重必须做好良好的管理控制，以便将前期合同内容在项目实施中正确的贯彻落实。

2.1 加强分包招标工作的管理bt 项目中常牵涉到一些材料、专业工程的招标问题，原则上应该有投资承包商完成，但是建设单位为了保证项目建设的质量可以参与其招标过程，对其进行监督管理。

BT项目风险管理及解决策略

BT项目风险管理及解决策略随着数字化时代的到来，越来越多的企业开始关注和实施数字化转型，其中BT （Business Transformation）项目是一种常见的数字化转型项目。

BT项目的目标通常是通过使用最新的技术和方法来提高企业的效率和灵活性，同时降低成本。

然而，在实施BT项目时会遇到各种风险和挑战，因此需要进行风险管理，并采取相应的解决方案。

一、BT项目的常见风险1.技术风险BT项目涉及到许多新技术，包括云计算、人工智能、区块链等，这些技术可能存在未知的漏洞和问题，可能会对项目造成风险。

2.人员风险BT项目需要跨越多个部门或团队，需要各种专业背景的人才，因此涉及到人员管理的风险。

例如，项目人员缺乏必要的技能或经验，或者出现意外离职等情况，都可能影响项目进展和质量。

3.财务风险BT项目通常需要大量的资金投入，而且投资回报周期比较长，因此需要考虑财务风险。

例如，经费不足、预算不合理、成本过高等问题都可能对项目造成风险。

4.项目管理风险BT项目本身就是一种复杂的项目，可能存在项目管理方面的挑战，例如进度控制、范围管理、质量保证、团队协作等方面的问题。

1.风险识别和管理首先需要进行风险识别和管理，识别项目面临的潜在风险和不确定性，制定相应的应对策略和预案。

对于技术风险，可以加强测试和验证，对技术方案进行充分的风险评估和测试。

对于人员风险，可以通过培训和招聘等手段来增强团队能力和稳定性。

对于财务风险，可以通过精细预算、成本控制、资金管理等手段来降低财务风险。

在项目管理方面，可以采用敏捷项目管理方法，实时监控项目进展情况，及时发现和解决问题。

2.建立紧密的合作关系BT项目通常需要跨越多个部门或团队，因此需要建立紧密的合作关系，加强沟通和协作，共同推动项目进展。

可以采用协同办公和工作流程优化等手段来提高效率，避免不必要的延误和误解。

3.采用成熟的方法和框架BT项目涉及到许多新技术和方法，但是也需要借鉴和采用成熟的方法和框架。

BT项目风险分析与控制探讨

BT项目风险分析与控制探讨摘要：在我国，BT投资建设模式是一种新型、特殊的投融资项目运作模式，这种新型的工程建设投资、融资方式，不仅能够令施工企业扩大市场占有规模，更是对施工企业经营、管理模式的深刻变革。

本文结合工程实例，探讨了中小施工企业对BT项目的风险控制。

关键词：政府工程，BT项目，建设，风险控制Abstract: in our country, the BT investment construction mode is a new type of the investment and financing, special project operation mode, this new type of engineering construction investment, financing, can not only make construction enterprise expanding market scale, but for construction enterprise operation and management mode of the profound changes. Combining with the project example, discusses the construction of small and medium-sized enterprise project risk control of BT.Keywords: government projects, BT project, construction, risk control近年来，伴随着国民经济的快速发展，我国基础设施领域的投资和建设规模越来越大，在政府可支配收入无法立即满足基础设施领域建造需求的情况下，BT、BOT 等建造模式应运而生。

对施工企业而言，BT模式这种新型的工程建设投资、融资方式，不仅能够令企业扩大市场占有规模，更是对企业经营、管理模式的深刻变革。

谈BT项目投资合约风险管控

关键词：BT项目投资；造价控制；合同风险管控；结算控制104国道连江至晋安段改线工程，是以BT项目风险管控理论为主要依据，结合项目的具体合作方式和融资状况，建立104国道连江至晋安段改线工程项目风险管控模型，识别项目的风险控制因素，建立项目风险评价体系，按项目风险等级进行考评，制定出相应的风险应对措施。

借此研究结果能为BT项目投资合约风险管控提供一些借鉴。

1BT项目投资的概念和特征BT是英文Build-Transfer的缩写，可以定义为一种融资模式，或者是一种项目管理模式，是指项目发起人把项目交给承办公司,由承办公司进行项目的投资、建设以及管理，在项目验收合格再回购给项目发起人。

这种项目管理模式在大型的公共城建项目管理中较常见，现在政府提倡的PPP模式（公私合营模式）也是从其中概念发展而来。

BT投资模式的优点是为政府提供一笔财政资金，有利于项目的提早上马，缺点是给政府带来一定的负债。

在政府负债合理的情况下，BT投资模式是很好的选择。

BT模式目前政策体系较为完善，但项目的投资金额较大，投资时间较长，且大部分项目为概算包干或概算下浮包干，不可预见的因素较多，风险点多，因此合约的风险管控在BT投资中显得尤为重要，是确保项目顺利回购的重要保障。

2BT投资项目中造价控制2.1前期跟进，做足概算，定义风险BT项目投资的突出特点是可以缩短建设期，工程可行性研究报告（以下简称工可）及初步设计批复后即可公开招标确定投资人。

104项目工可报批阶段，为降低工程造价，概算阶段未充分考虑市政工程的措施费用及建设期融资费用，导致概算总体不足，预算水平较低，预算提升空间有限，为后期投资人的投资及建设埋下巨大风险。

面对概算不足的情况，投资人应该合同谈判阶段，将风险进行重新定义。

现阶段看来，104项目在确定投资人之后，谈判阶段应重新定义风险：1、涉铁费用预算考虑不足。

项目涉及铁路运营，导致隧道的开挖爆破需要受控铁路公司，施工效率降低，造价大大提高。

BT项目投资风险的分析与防范

BT项目投资风险的分析与防范【摘要】本文介绍了bt项目的含义，分析了bt项目投资过程所面临的风险，提出了bt项目的风险识别与防范措施。

要加强合同管理，完善资金管理，建立风险分担机制，进行回购担保。

以加强bt投资控制，确保项目成功。

【关键词】 bt（建设-移交）模式；投资风险；风险识别；防范措施随着我国经济建设的快速发展，城市化进程的不断深入，城市基础设施等相关配套的发展已成为政府急需解决的问题。

在政府资金短缺的情况下，bt模式被引入我国基础设施建设领域。

bt模式的引入不但缓解政府的财政压力，也因其机制新、管理灵活、权责明确等优点，显示出强大的生命力。

但是，bt模式在我国建设领域兴起时间还不长，还缺乏系统的认识和规范，再加之bt建设项目周期长、投资大、参与主体多、组织关系复杂，因此深入研究bt项目投资风险管理具有重要意义。

一、bt项目的含义所谓 bt模式（build- transfer，即建设-移交）是指政府授权的项目发起人项目业主通过公开招标方式确定项目投资人，bt投资人承担项目的投资、融资建设，并承担其间的风险，按约定将项目建成竣工验收后移交给政府或项目业主，按政府相关部门审定的bt全部工程结算值收回投资的一种项目融资模式。

[1]采用bt模式建设的项目，其所有权是属于政府或者政府授权的机构，政府只是将项目融资和建设的特许权转让给投资方。

二、bt项目的投资风险分析任何工程项目的投资都不可避免的会面临各种各样的风险，bt项目作为一种特殊的投资模式，有着其特有的风险控制问题。

1、bt合同订立的风险bt模式在我国发展时间还不长，除了原建设部出台的《关于发展工程总承包与工程项目管理企业的指导意见》文件，以及部分省市制定的相关规章制度外，配套法律相对滞后。

bt 模式涉及到融资、投资、建设、转让、回购等一系列经济建设活动，并且bt 项目参与人包括政府、项目业主、投资人、bt 项目公司、总承包方、原材料供应商、融资担保人、保险公司以及勘察、设计、施工、监理单位及分包商等诸多主体，参与主体间法律关系较为复杂，如何运用法律手段规范各参与方在项目建设中的权利与义务关系尤为重要。

BT项目风险管理及解决策略

BT项目风险管理及解决策略随着信息技术的飞速发展，BT项目（Business and Technology，即商业和技术）已经成为现代企业中的重要组成部分。

随之而来的是项目风险的增加，这需要项目管理团队采取相应的风险管理措施来降低风险并确保项目顺利完成。

本文将探讨BT项目风险管理及解决策略，从项目整体风险管理、风险识别与评估、风险应对和解决策略等方面进行分析和讨论。

一、项目整体风险管理BT项目风险管理的首要任务是确保项目组织具备适当的风险管理流程和组织结构。

这需要制定一个完善的风险管理计划，明确风险管理的目标、范围、方法和角色责任等。

在项目启动阶段，项目团队应当确立风险管理策略和流程，明确风险评估的标准和方法，建立风险监控和报告机制，制定风险应对和解决策略，以及建立风险管理档案等。

项目团队还应当不断开展风险沟通和培训，提高团队成员对项目风险管理的认识和能力，使整个团队都能够有效地参与风险管理工作。

二、风险识别与评估在BT项目中，风险的识别与评估是风险管理的基础。

项目团队应当通过各种方式开展风险识别，包括头脑风暴、专家访谈、SWOT分析、潜在问题分析等，收集各方对项目可能面临的风险进行全面、系统的评估。

在识别风险的基础上，项目团队需要对风险进行定性和定量评估，确定风险的概率和影响程度，以便对风险进行优先级排序和分级管理。

可以利用风险矩阵、专家评估法、故事点法、蒙特卡洛模拟等方法对风险进行评估，确保评估的客观性和准确性。

三、风险应对针对BT项目中的各类风险，项目团队需要根据风险的重要性和优先级制定相应的风险应对策略。

对于高优先级的风险，项目团队应当制定应对计划，明确责任人和时间表，采取相应措施降低风险发生的概率和影响程度。

可以采取风险转移、风险避免、风险减轻和风险接受等方法进行风险应对。

在实施风险应对措施时，项目团队需要及时跟踪风险的变化，确保风险能够得到有效控制。

四、风险解决策略除了对已知风险进行应对外，BT项目风险管理还需要关注未知风险的应对策略。

BT模式总承包项目的投资风险分析及对策

工程总承包合同总价为１３８亿元。．９７另外，工程是第一个以Ｂ本Ｔ模式承建的水运工
程项目。２２投资风险的分析．
目授予投资承包人，投资承包人负责在工程建设期内对该工程进行投融资、管理、施工总承包工作，工程完成后，通过竣工验收，将符合合同要求的项
最重要的是融资成本也因中间环节多而增高。
ＢＴ项目的实施，最大的风险是能否回收投资的
问题。而影响回收投资的关键方是政府，经分析，
本项目采取ＢＴ模式投资建设的风险主要来自于政府信用、地方经济状况、担保设定以及工程建设等
基处理、堆场、道路、给排水、消防、土建结构、
・
风险管理・
工程建设项目管理与总承包
月３１日签订了ＢＴ合同。
２０ｏ９年第２期
行的项目目标；加强事中控制，规避大的风险，在
可接受的范围内承担可控风险控制，确保项目顺利
四个方面。
２Ｂ模式总承包项目的投资风险分析及其对Ｔ
乘盘色
政府信用是ＢＴ合同签署以及项目实施的重要前随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大型工程项目所涉及的
２３控制投资风险的对策．
险所致损失规模也越来越大，这些都促使工程项目管理人员从理论上和实践上重视对大型工程项目的

交通工程毕业题目.doc

交通工程毕业题目交通工程是运输工程学中的一个分支。

运输工程包括：公路交通、铁路交通、航空交通、水上交通、管道交通五项内容。

下面是小编为你带来的交通工程毕业题目，欢迎阅读。

交通工程题目一：1、公路建设项目后评价理论研究2、基于集成神经网络的城市道路交通流量融合预测研究3、综合交通运输系统理论分析4、城市道路交通状态判别及拥挤扩散范围估计方法研究5、基于CIC的轨道交通建设工程集成管理研究6、城市轨道交通工程施工方风险认知研究7、基于出行特征的交通工程设计研究8、重大交通工程项目经济领域社会稳定风险评估方法研究9、地下轨道交通工程抗震设防要求确定方法研究10、基于多维矩阵WBS的城市轨道交通项目集成管理研究11、轨道交通工程绿色施工与清洁生产研究12、宁波轨道交通工程结构混凝土耐久性质量控制管理研究13、天津地下交通工程混凝土墙耐久性研究14、国内轨道交通驾驶室人机工程设计研究15、基层质监机构的交通工程质量监督机制研究16、交通工程施工安全防治和监管体系研究17、珠机城际轨道交通工程线路选线规划设计研究18、城市轨道交通工程建设项目招标采购管理研究19、面向交通工程造价管理的服务集成与系统设计20、重庆轨道交通工程测量管理信息系统开发与实施21、连续长大下坡路段避险车道设置原则研究22、在生态脆弱区交通工程建设的生态影响与生态恢复研究23、交通仿真技术在道路交通工程中的应用研究24、武汉城市轨道交通工程施工技术研究25、交通工程生态环境影响评价的景观生态学方法研究26、城市轨道交通安全保障系统设计27、我国大城市交通拥挤对策及关键技术研究28、公路可行性研究中的交通分析研究29、大型市政工程施工期交通组织研究30、基于GIS的城轨交通工程信息管理系统研究31、重庆交通工程监理咨询公司发展战略研究32、重庆交通工程监理咨询公司发展战略研究33、城市轨道交通工程建设期间地面交通管理与组织方法研究34、轨道交通工程日常安全管理系统设计与开发35、国道G4改扩建工程施工交通组织方案优化与仿真研究交通工程毕业题目二：36、城市轨道交通工程项目造价控制研究37、城市轨道交通工程建设期安全事故分析与研究38、深圳市交通工程质量监督研究39、交通工程技术人员职业压力的研究及其应对策略40、轨道交通配套通信工程项目进度管理研究41、天津市轨道交通工程风险管理研究42、轨道交通工程主控模式下变电所综合监控的应用研究43、甘肃圆峰交通工程有限公司供应商管理研究44、城市交通智能感知与传感器网络技术研究45、轨道交通工程资料管理系统的实现及其文本信息的数据挖掘研究46、中铁二局城市轨道交通工程公司发展战略研究47、交通工程质量监督管理信息系统的设计与实现48、高速公路交通工程设施系统分析及评价研究49、道路条件对公路交通安全的影响研究50、基于AHP层次分析法的轨道交通工程全过程造价控制研究51、基于BIM的城市轨道交通项目进度管理研究52、北京市部分拥堵点段交通疏堵改造工程案例研究53、浙江JH交通工程有限公司对外担保风险管控研究54、宁波轨道交通项目的建设合同管理研究55、城市轨道交通工程设计阶段投资控制研究56、交通工程项目造价控制实践研究57、责任成本管理在轨道交通工程中的应用研究58、中山市交通工程质量监督管理信息系统的研究与分析59、城市轨道交通工程建设期风险管理及工程保险问题研究60、审计视角下城市轨道交通工程设计阶段造价控制研究61、大型交通工程项目施工管理中的风险与预防62、城市轨道交通工程地面控制网的测量与研究63、城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究64、某市轨道交通机电工程进度管理研究65、轨道交通建设中前期配套工程合理实施的研究66、考虑风险因素的城市轨道交通施工成本与进度研究67、城市轨道交通工程安全隐患排查治理研究与实践68、青岛市交通工程施工安全监管信息系统设计及实现69、城市轨道交通PPP项目的风险分担研究70、杭州地铁2号线1期工程项目人力资源管理及配置研究交通工程毕业题目三：71、山区县交通工程安全生产监管研究72、轨道交通工程项目进度管理研究73、城市轨道交通工程费用定额比较分析74、轨道交通机电安装工程的设计变更研究75、风险分担视角下城市轨道交通BT项目的回购定价研究76、浅埋地下结构地震反应分析及设计方法研究77、高速公路隧道交通流模型与应急交通控制预案研究78、高速公路改扩建作业区交通组织及安全保障技术研究79、公路交通设施驾驶容错能力分析方法研究80、交通工程边坡在振动力作用下行为特征研究81、城市轨道交通建设期间地面交通组织管理技术方法研究82、道路交通信息获取多参量感知与传感器网络优化83、城镇密集区道路改扩建工程交通组织研究84、交通工程项目建设方案虚拟集成决策技术研究85、BT模式下城市轨道交通工程项目管理研究86、城市轨道交通明挖车站建设碳排放计算及主要影响因素分析87、中山市交通工程质量监督站办公收发文处理系统的研究与分析88、大型改建工程的交通影响分析和改善规划研究89、城市道路交通分析与交通工程设计技术研究90、数字轨道交通工程的设备接口管理91、磁浮和轨道交通给排水设计及隧道消防系统研究92、保险在轨道交通工程风险管理中的应用研究93、城市轨道交通工程建设管理模式比较研究94、城市轨道交通项目融资BT模式研究95、轨道交通建设工程质量管理信息系统研究96、慢行系统交通标志设置方法研究97、交通工程质量监督管理系统的设计实现98、辽宁LQ交通工程公司项目质量管理案例研究99、轨道交通项目施工单位质量控制体系的构建与应用100、城市轨道交通工程多种轨道结构施工技术研究101、交通工程项目管理系统的设计与实现102、城市轨道交通建设工程质量检查检测标准化研究103、天津市区至滨海新区快速轨道交通工程投资控制104、城市轨道交通工程建设质量管理体系研究105、高速公路改建工程交通安全研究。

BT项目的风险控制研究

BT项目的风险控制研究现代集团基础设施融资部张聪恺【摘要】随着社会经济发展，我国对于基础设施建设的需求与政府财政能力限制的矛盾日益加大。

将BT模式引入城市基础建设领域，一方面可以缓解政府财政的投资压力，另一方面也可以大大提高基础设施项目的建设和运营效率。

本文分析了BT 项目发起人和投资人在项目融资阶段、建设阶段和回购阶段面临的风险，就项目发起人和投资人如何有效降低和规避风险提出了合理化建议。

【正文】通常所说的BT（Build-Transfer）建设-移交模式，是当今国际基础设施项目建设领域中被普遍采用的投资建设模式。

BT项目涉及多个管理环节和多个项目参与方，项目各方也承担着BT项目相应的风险。

因此，为保证项目的成功运作，项目发起人和投资人需要进行BT项目的风险分析，并采取相应的措施来规避风险。

一、BT项目风险分析1、决策风险项目策划阶段风险是项目风险发生的源头，加强源头的风险控制是风险管理的关键。

项目的策划阶段是项目风险的高发阶段，是进行风险管理和控制的最有利阶段，也是风险管理的最重要阶段。

我国政府在前期对项目建设的自然环境和技术条件，造价成本以及组织管理方面的了解不够充分的情况下，急于采用BT模式上马基础设施建设项目，这种不理性的决策很可能会给当地的经济和社会发展带来消极的负面影响。

2、招标风险BT项目的发起人一般会通过招标的方式确定投标人，参加投标的投标人都要通过严格的资格审核的程序。

资格审核的重点在于投标企业的建设资质、类似项目的工程业绩、企业的经济实力和融资能力。

招标阶段风险主要是投标方是否具有完成BT项目所需要的实力。

若对中标方的投资能力审核不到位，有可能被中标单位操作成“带资承包”。

施工单位在中标后，在其资金实力不足的情况下，可能通过转、分包的形式将项目分解成若干个“带资承包”分项目，将投资风险转嫁给各转包单位或分包单位，易造成工程管理混乱，甚至出现偷工减料现象，工程质量得不到保证。

系统建模与仿真(蒙特卡洛)论文

蒙特卡洛模拟在风险评估控制中的应用张歆悦（上海工程技术大学机械工程学院，上海 201620）摘要：风险评估是进行项目经济评价和投资决策的重要内容，可以使投资者较为全面地了解项目的风险，从而提高决策的科学性，减少投资损失。

本文结合现有研究，利用蒙特卡洛模拟法，分析评估了项目的主要风险，对项目风险进行了模拟和测试，给出了项目风险模拟的结果，并通过对结果的分析，为投资者提供有效的决策建议。

关键词：风险评估；蒙特卡洛；The application of Monte-Carlo simulation in the risk and control assessorZhang Xinyue(Shanghai University of Engineering Science, Department of Mechanical Engineering, Shanghai 201620)Abstract：The risk assessment is one of the most important details of the project economic evaluation and the investment decision-making, which can give investors a more comprehensive understanding of the project risk. This can raise the scientific nature of the decision and reduce the investment losses. We combine the present research and use the Monte-Carlo to analysis and evaluate the main risk of the project, and do some numerical simulation and field test of the project risk, give out the result of the project risking simulation. Finally provide effective decision advice for the investors by the means of analyzing the result.Key words：risk assessment；Monte-Carlo一风险评估风险在项目中是普遍存在的，项目风险是指为实现项目目标的活动（事件）的不确定性和可能发生的危险。

BT项目回购风险控制研究

BT项目回购风险控制研究摘要: 近年来，BT模式在各地城市基础设施建设领域运用越来越广泛。

BT 模式的广泛运用,既满足了工程建设领域投资主体多元化的要求,又弥补了地方政府建设资金的缺口,极大地推动了各地城市基础设施事业的发展。

由于BT模式的工程项目建设周期长、投资大、参与方多，项目回购期大部分在3年以上，实施过程中存在着各类风险，因此，BT项目的回购风险控制成为BT项目风险管理的重中之重。

关键词:BT项目；回购；风险控制一、风险应对计划及防范措施风险应对计划是制定应对风险的策略和应对措施的过程，目的是为了提升实现建筑工程项目目标的机会，降低对项目目标的威胁。

编制应对计划时，应充分考虑风险的严重性，应对风险所花费用的有效性，采取措施的适时性，以及与工程环境的适应性。

编制应对计划的依据是风险管理计划和风险清单，风险的特征，项目主体抗风险能力，风险详细分析资料和可供选择的风险应对措施。

建筑工程项目风险应对计划是项目风险应对措施和项目风险控制工作的计划和安排，是风险管理的目标、任务、程序、责任和措施等内容的全面规划，其内容包括：对已识别风险的描述，风险承担人及其应分担的风险，风险分析及信息处理过程的安排，每项风险的应对措施及实施计划；采取措施后期望残留风险水平的确定，风险应对的费用预算和时间计划，处置风险的应急计划和退却计划等。

具体风险防范措施可表1风险防范措施。

表1风险防范措施风险的防范措施措施具体内容分离风险将风险单位分离间隔，以避免发生连锁反映或相互牵连。

如甲供材料、设备采购、材料存放等，业主可以采用分隔风险的方式，将风险单位隔离，减少风险风险的合理分摊通过风险的识别和分析评价，对风险在合同双方之间进行合理的分摊，使得接受这些工作(承担相应的风险)方对这些工作的风险是较小的，从而使整个工程的风险较小保险保险是工程项目常用的风险管理手段，其意义在于以较小的代价换取较大的安全。

由于工程项目不可预见性因素多而复杂，慎重采用保险措施，以保证风险发生时带来的损失获得补偿，不失为一种保障索赔管理索赔管理和风险管理同属于合同管理的范畴，它是在解决工程承包中不可避免的纠纷和争端中逐步发展起来的。

浅谈BT项目加强投资控制的几点对策（五篇范文）

浅谈BT项目加强投资控制的几点对策（五篇范文）第一篇：浅谈BT项目加强投资控制的几点对策bt（build－transfer即建设－转让）指的是政府或政府授权项目业主，将拟建设的某个基础设施项目，通过合同约定并授权某一投资企业来融资、投资、建设，项目竣工经验收合格后，由政府或授权项目业主按合同规定赎回。

作为一种新型的利用非政府资本进行基础设施项目投资的模式，能有效缓解城市重大基础设施建设投资需求紧张与政府资金短缺之间的矛盾。

由于该模式在我国运用的时间比较短，相关的经验积累比较少，导致在具体实施中往往增加了政府回购成本，减小政府资金投资效益，亟待引起重视。

作为一名政府投资工程审计人员，笔者结合多个政府投资bt项目的审计工作认为，应从以下几个方面加强bt项目的投资控制：第一，改变政府通过“bt项目授权”的方式确定投资主体，应依据《招投标法》的规定，通过公开招标或竞争性谈判确定bt承包商。

政府直接授权，缺少对承包商的财务状况、银行的资信等级、银行的授信额度等必要的资格审查，带有很大的盲目性和片面性，没有形成公开、公平的竞争环境，且极易滋生腐败。

第二，选择既有较强的投融资能力，又有较强的施工能力的bt承包商。

bt项目在规定时间建成后立即由项目业主按协议赎回，从实际意义上讲，就是由建设者垫资建设的一种变异方式，建成后由政府或政府授权的项目业主一次性或分期支付建设资金，因此bt的投融资和建设者应是建筑商。

如果不是把项目交给建筑商而是交给单一的投资商，那么投资商又把项目转包给建筑商，而投资商要追求投资利润，建筑商又要谋取施工利润，如此一来，项目的建设成本将会加大，并且，多一个环节就意味着建设周期将会更长，相应也会增加费用，所有增加的费用最终都会转嫁为回购价，增加政府投资成本。

因此，要求承建bt项目的建筑商既要有较强的投融资能力又要有较强的施工能力，既是投资者又是施工者，“二者合一”，这样才能在保证工程质量的前提下降低投资成本。

BT项目投资风险分析及规避措施

BT项目投资风险分析一、背景1. BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设--移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。

2. BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。

3. 目前采用BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。

二、BT模式产生的背景1. 随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约基础设施建设的关键。

2. 原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。

三、BT模式的运作1. 政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。

2. 项目竣工后，按BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。

3. 政府在BT投资全过程中行使监管，保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。

投资方是否具有与项目规模相适应的实力，是BT项目能否顺利建设和移交的关键四、实施BT模式的依据1. 根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

施工企业参与BT项目的风险防范

对自己的再融资能力估计不足，盲目承接Ｂ项目，必然会产生Ｔ资金链断裂的风险。１．．融资环境发生变化．１２２
一
收回投资并获益．也关系到政府
的基础设施是否能早日发挥社会
细致的项目调研与事先的风险评估是Ｂ项目成功的关键。Ｔ施工企业介入Ｂ项目之前．一Ｔ
般而言．Ｂ项目的建设Ｔ
周期较长，期间出现利率波动是正常的，企业再融资过程无论采用浮动利率或是固定利率，极易发生利率波动导致融资成本增加的风险。如果发生通货膨胀，将直接关系到企业资金和盈利的实际购
保障，如期履约的可靠度较高；
反之。履约可靠度也会相应降低。同时，项目回购是否有明确的资金来源、回购资金是否纳入当地财政预算、项目是否充分获得有关部门的审批、政府换届等
因素都要纳入对项目回购风险评
２２构筑合适的投融资平台．－
选择合理的融资方式
Ｂ项目有利于扩大企业经Ｔ营规模、提高经济效益、提升企
还建设资金，使企业蒙受损失。１．完工风险．２２项目完工风险主要表现为工
程质量不达标和工程延期。
为在项目开始时或实际投资超预
算时，资金不到位和融资成本上升。一旦资金不到位，项目实施将停滞，甚至合同解除，施工企业不但将承担违约责任．还会对

BT建设模式特性的分析

BT建设模式特性的分析1 BT 建设模式BT 模式( build – trafer，即建设- 转让) ，是指政府或其授权的BT 发起人( 项目业主) 通过法定程序确定项目投资人( 即BT 投资人或BT 方) ，由BT 投资人承担项目的资金筹措和工程建设，项目建成竣工验收后移交项目业主，由项目业主按合同约定回购项目的一种项目融资模式。

BT 建设模式作为一种比较新颖的投融资方式，不同于BOT、垫资承包等方式，从其建设模式特点和以往项目经验分析，BT 模式具有以下优缺点。

1 优化资源配置项目谈判时间长，消耗大2 合理分散建设期风险项目相关方多，协调沟通难度增大，项目建设监管比较困难3 提高项目管理效率缺乏相关法律法规BT 模式主要应用于政府非经营性基础设施的建设项目，比如道路交通工程、城区公共市政基础设施工程、隧道及桥梁工程、轨道交通、内河航道等。

在浙江、海南、河南、云南等省都有许多以BT 模式进行建设的实例。

以浙江为例，台州头门港疏港公路跨海大桥、奉化三高连接线公路工程、杭州九堡大桥南连接线等都采用了BT 模式。

2 选取拟试点项目BT 建设模式主要适用于非经营性项目，在高速公路项目中一般用于政府还贷属性的项目，以缓解政府财政资金压力。

另外，基于BT 模式的基本属性，选取试点项目主要考虑以下几个基本原则: 工程规模合适、项目建设条件较好和有利于银行贷款等。

因此，在广东省当前的高速公路建设计划中筛选提出以下2 个拟试点政府还贷高速公路项目: 武深高速公路A 段、宁莞高速公路B 段。

项目具体情况如下。

2. 1 武深高速公路A 段本项目全长约275. 44 km，工可估算总额约为345. 89 亿元。

按计划，本项目须于2015 年开工， 2018 年建成通车。

2. 2 宁莞高速公路B 段本项目全长约64. 304 km，工可估算总额约为71. 52 亿元。

按计划，本项目须于2014 年开工， 2017 年建成通车。

BT项目投资风险分析与防范

BT项目投资风险分析与防范【摘要】随着我国经济的快速发展，人们对城市基础设施建设的要求越来越高，对它在生活中的重要性的理解越来越深入。

由于公用事业逐步社会化和市场化，政府拥有的投资能力难以满足城市的快速发展，BT模式作为较好解决地方政府资金不足问题的新型项目投融模式，被广泛地运用于城市基础设施建设项目中，在国内得到了迅速发展。

该模式由于吸纳社会资金，扩大消费，防范金融风险，但是由于建设费用较大，相关法律不健全等原因，仍然存在较大风险。

本文从BT项目的投资风险进行探讨，并指出了一些防范风险的措施和方法。

【关键词】BT项目；投资风险；防范随着我国经济建设的快速发展，城市基础设施等相关配套的发展已经称为政府亟需解决的问题。

为了能更好的拉动经济，在政府资金短缺的情况下，BT模式在我国基础设施建设领域得到了广泛地应用。

BT模式的引入不仅能缓解政府的财政压力，还能显示管理灵活和职责明确等优点，因此，深入研究BT项目投资风险的管理具有十分重要的意义。

一、BT项目投资风险概述（一）BT项目投资所谓的BT是Build-Transfer的缩写,意思是建设一移交。

BT项目投资没有特许经营权,所确定的项目投资者没有一定的特许经营权。

项目投资者的主要任务是进行投融资来筹集建设所需的资金,然后实施项目的建设,在建设完成后,按照既定的程序或者流程将项目的成品交给业主,然后要求项目业主在合同约定的最后期限之前缴纳相应的钱款和利息。

（二）BT项目投资风险BT项目投资风险是指在BT项目的特许、建设、移交等阶段的投资活动中，投资者预期投资利益发生损失的不确定性、BT项目投资风险包括可控风险和不可控风险。

（1）合同风险当下的项目工程几乎都是买方主导的市场,项目的业主处于控制地位,这主要表现在合同上。

合同可能被业主设计成条款苛刻的霸王条款;一旦有风险,乙方承担大部分,甲方只承担少量风险;在工程控制的权利上,甲方有着绝对的领导权,乙方想要修改项目工程策划书的错误,必须要千方百计才能联系到业主进行改变;此外,由于管理制度不健全、不完善,使得国内的许多工程项目都没有专业的监理人员,一般都是由投资方临时组织的一批无专业技能的人员来进行监理,导致了一旦错误指挥,就会使得合同当事人一方或者双方都蒙受损失。

BT模式下项目投资建设方的风险管理研究的开题报告

BT模式下项目投资建设方的风险管理研究的开题报告一、选题背景在项目投资的过程中，风险是无可避免的。

在BT（建设-运营-移交）模式下，建设方要承担相应的风险，如建设成本风险、运营风险等。

因此，建设方需要对风险进行有效的识别、评估、控制和管理，以保证项目的运行和实现投资回报。

二、研究目的本研究旨在针对BT模式下的项目投资建设方的风险进行深入探讨，分析其所面临的风险类型和特点，探讨建设方应采取的风险管理措施。

三、研究内容1、BT模式下项目投资建设方的风险类型和特点；2、建设方风险管理方法的分析和探讨；3、建设方风险管理实践案例的分析；4、对于建设方在BT模式下的风险管理提出对策和建议。

四、研究方法1、相关文献调研分析法；2、问卷调查法；3、案例分析法。

五、预期研究成果通过本研究，预计可得出以下成果：1、深入了解BT模式下的项目投资建设方的风险类型和特点；2、提出建设方应采取的风险管理措施，为其进行风险管理提供思路和方法；3、提供建设方的实践案例分析，为其他企业风险管理提供借鉴；4、对于建设方在BT模式下的风险管理提出对策和建议，为投资企业提供管理思路和实践经验。

六、研究计划本研究计划从2022年4月开始，预计研究时间为6个月。

具体的研究计划安排如下：第一阶段（4月-5月）：文献调研与分析、风险类型与特点分析。

第二阶段（6月-7月）：问卷调查、案例分析。

第三阶段（8月-9月）：分析研究成果，提出风险管理对策和建议，撰写论文。

七、参考文献1.赵燕，《民间投资BOT模式建设项目风险评估研究》，《现代财经》2016年，第10期。

2.张文斌，《BT模式项目投资风险管理研究》，《投资与理财》2018年，第2期。

3.韩凡，《浅析建设方在BT模式下的风险管理策略》，《中国投资》2017年，第5期。

BT项目投资风险分析与防范

BT项目投资风险分析与防范BT项目投资风险分析与防范BT是由(--模式的简称)演变而来，即:-BT的含义是指*通过与投资者签订特许协议，引入国外资金或国内民间资金实施专属于*的基础设施项目建设，项目建成后由*按协议赎回其项目及有关权利①BT模式集*、投资、项目建设与*特许、*采购等行为于一体，此模式能通过政策引导与利益驱动等杠杆有效地调动国外资本和国内民间资本用于解决*基础设施投资不足的问题，较好地体现了资本、技术、管理、市场以及政策等资源的有效整合然而，BT作为一种新型投资建设形式，由于发展时间短，在操作上还处于探索阶段，没有成熟的运作模式可资借鉴，因而容易引发各种风险，尤其是在投资环节上风险更大本文试图对BT项目投资风险及其防范问题作粗浅的分析一、BT项目投资风险分析BT项目投资风险是指在BT项目的特许、建设、移交等阶段的投资活动中，投资者预期投资利益发生损失的不确定性BT项目投资风险总的来讲包括系统性风险和非系统性风险两大类系统性风险又称可控风险，是BT项目投资参与各方可以控制和处理的风险②，主要包括：*信用、市场竞争、工程控制、技术故障、环境影响等可控制的经济风险非系统性风险又称不可控制风险，一般是指与东道国宏观经济环境有关的、投资者依靠自身力量不能或不易控制的各种风险③，包括:不可抗力等自然风险；战争、内乱、公共政策及法律变化等*风险；罢工、暴动、盗窃、贪污渎职等社会风险；金融环境变化、*回购不能、违约、项目成本变化等经济风险笔者着重就几种主要风险展开分析(一)*信用风险就*财政资源的充足度而言，BT模式对*财政资源的要求比模式要高这是因为：在模式下，投资建设方除了对东道国*的信用度和市场化程度进行考察论证之外，最重要的是对整个项目的可行性和经济性进行考察与评估，而后决定是否进行投资，而东道国*一般不以自身的财政资源作保证，而是以建设项目本身的预期收益水平给投资者以信心；然而，在BT模式下，投资者将建成项目后，*必须以财政资金将项目立即回购，因而对*财政资源的依赖度高由于BT模式没有未来的项目经营利益作为投资回报，完全靠*财力作保证，因此，如果*信用发生重大变化，必然影响投资者的资金安全和投资回报1、*优惠承诺不能兑现*为鼓励投资者以BT方式投资建设重大基础设施项目，必然要以一定的优惠条件吸引投资者投资，这些优惠承诺包括财政税收、用地、拆迁补偿、原材料和设施设备采购、合理盈利水平、回购担保等方面，其优惠条件的大小取决于*对项目的支持度，如属于*急需建设的项目，其支持度必然要高，反之则低但是，*的支持度不是一成不变的，应该是一种动态平衡，如果*支持度出现重大调整，致使特许协议签署时的承诺条件出现不能预料的变化，无疑会给投资者造成巨大风险2、*公共政策和法律法规重大调整东道国*公共政策和法律法规的变化必将影响经济发展的走向，尤其是国家政策和法律法规与局部地区的政策、法规发生冲突的情况下，其影响更加明显在BT模式下，由于项目的资金投入量非常大，建设周期也比较长，即使局部地区的政策和法规未作调整，但国家大环境的政策和法律法规做出调整是完全有可能的根据下位法与上位法的冲突解决规则，国家政策与法律、法规的调整将导致局部地区*对BT项目投资者的承诺发生变化，从而增加投资者投资利益的不确定性3、*换届影响由于每届*施政目标不同、*职能结构调整、*领导人风格差异等，都会直接影响*行为的继承性因而，东道国的政权更迭与*换届等的变化，对BT项目投资有着重要影响4、*越权干预在*主导型的非市场化国家和地区，由于国民经济运行的市场化程度不高，*仍然担当着经济社会发展的主宰角色，既当裁判员又当运动员，在经济工作中往往运用行政令状指挥本应由经济规律和市场杠杆调节的市场行为，以至偏离市场规律，在一定程度上导致项目投资建设上的随意性5、*回购不能BT项目建设需要以*财政资源作为基础虽然*都有一定财力作为公共基础设施建设的投资保障，但由于区位条件不同，各地的财力也相差较大，加之*财政资源的投向是多元化的，投资建设的项目较多，如果*负债过多或回购资金量准备不足，必然对项目回购能力造成影响相对于经济较发达地区来讲，由于这些地区*财税资源相对充足，其项目回购保障也比较高；而对于欠发达地区，*的财政资源则相对不足，对项目回购的保障程度也相应降低因而BT项目的投资者应权衡地区性风险6、*官员渎职行为拟投资地区的*职能部门中少数官员因为政绩、私利等原因，在经济运行中的弄虚作假、贪污受贿等行为也会增加BT项目投资风险(二)项目控制风险在BT项目运作中，投资者对项目建设的整体控制能力是决定投资成败的关键，由于项目建设周期内存在着自然、经济、社会、人为等因素的不确定性，必然隐含着一些投资风险，在项目控制中，主要存在以下几种风险1、成本控制风险BT模式与其他项目建设一样，受原材料价格变化、劳动力成本增加、工期迟延、通货膨胀、汇率波动、利率变化以及环境和技术等方面的影响而增加投资风险同时，BT 模式的风险也有其自身的特殊性，通过对BT模式与建设工程总承包方式、方式的对比分析就不难看出其成本控制风险的特殊性首先，BT模式不同于建设工程总承包建设工程总承包只负责建设工程施工，即根据建设工程总承包合同约定的合同总价或计价办法、建设工期、质量标准等要求，按照建设方提供的设计资料完成施工任务，其成本控制仅是施工过程中的成本，不包括项目前期工作、项目设计等成本构成，成本的可控性较高而在BT模式下，*对项目规划是粗线条的，项目投资者几乎承担了项目建设中的所有成本风险，从而导致项目成本控制的不确定因素增多其次，BT也不同于存在经营环节，项目成本由建设成本和运营成本两部分组成，项目收益也由项目建设的合同利益与经营收益两部分组成，其项目运作的成功与否除建设成本是否可控之外，很大程度取决于项目特许期内经营的成败因而，在模式下，如果由于不可控的原因导致项目建设成本适度超支，是可以通过后期经营利润来弥补的BT模式在不然，由于没有经营环节，不能通过后续行为采取补救措施，投资者争取盈利的主要办法就是控制建设成本，其成本风险显然没有模式下的规避方式2、建设周期适宜性风险BT项目模式下，工程能否在规定的工期内按时或提前完工，不仅关系到投资者是否能早日收回投资并盈利，也关系到*的基础设施是否能早日发挥社会和经济效益作为*一方，总是希望项目早日建成发挥效益；而作为投资者一方，则受种种主客观原因的制约，如期完工总有一定难度因而，在*特许协议中不但规定了合理的建设周期，而且往往加入了提前完工的奖励条款和推迟完工的处罚条款以及不能完工的违约责任但是，由于受自然因素的影响，投资者的经营管理水平、技术力量、设施设备保障、施工科学性等的制约，以及*行政环境的宽松度等影响，项目建设工期适宜性风险仍然存在3、质量控制风险项目建设质量是投资成败的关键，关系到BT项目建成后能否顺利移交及投资者投资成本效益的收回然而，BT模式投资建设分为*和建设两个大的阶段，在建设阶段实行的是投资者对项目总承包的方式承建，项目投资者将一部分项目在得到*特许之后再分包出去是在所难免的事，如果对分包商的承接能力、技术力量、施工水平、设施设备、管理手段等把关不严，或者对分包与总包之间的施工、管理、原材料配套等方面衔接不好，都容易出现建设质量问题加之，投资者本身也受技术力量、管理手段，对复杂技术问题的处理等方面的影响，也会出现各种各样的工程质量风险4、技术障碍风险作为专属于*的基础设施建设，工程规模大、结构复杂、建设技术要求高，需要科学技术作支撑但由于受投资成本、人才技能水平、技术成熟度等方面的制约，项目建设中出现的各种技术障碍需要得到有效克服和处理如果由于工程设计不合理、采用技术措施不当、或者项目建设中的某些重大技术障碍不能在建设期内得到解决等，都会影响BT项目投资的成败或投资效益(三)金融环境变化风险在BT模式的项目运作中，东道国(或地区)*的*与金融环境对投资者的成本控制和预期盈利水平影响非常大，是项目投资的重大风险之一1、投资者*能力不足通常，在*大型基础设施项目运作中，需投入的资金量非常大，一个项目少则一、两个亿，多则几十上百个亿，如此大的资金投入量，单靠投资者自有资金来保障项目建设可能性非常小因而，投资者的自有资本都是项目投资中的少部分，大部分是通过项目投资者再*来推进整个项目建设项目运作的负债比例比较高也是国内外大型项目运作的不争事实例如，项目的负债比例一般在70—90%左右，甚至国外有的项目在成立项目公司时没有自有资金，完全靠项目公司通过*来完成建设和经营④BT项目的负债比例一般也在70%以上因而，为保障大型项目的顺利运作，投资者的再*能力就成为项目是否能如期建成的关键，如果投资者对自己的再*能力估计不足，而盲目地以BT方式承接*项目，必然会产生资金链断裂的风险2、货币利率波动国家和地区的货币利率波动是经常的、动态的，特别是在全国或全世界性的金融危机期间，其货币利率波动幅度非常大，货币利率波动对项目的建设成本影响较大，直接关系到项目盈利水平的高低BT模式下，在项目建设期间出现利率波动是正常的事，BT项目投资者在再*过程中无论采用浮动利率或是约定固定利率，都容易发生因利率波动而导致*成本增加的风险3、通货膨胀国家和地区乃至世界范围内的通货膨胀对经济的冲击是显而易见的，例如XX年的亚洲金融风暴中，一些国家的货币贬值非常大，导致这些国家的经济持续低迷，对整个世界的经济都形成了较大冲击在BT模式下运作项目，如果国家(地区)及世界范围内发生通货膨胀，直接关系到投资者资金和盈利的实际购买力，从而导致项目回各时*所支付货币的实际购买力远远低于投入时的购买力4、货币汇兑货币汇兑受国际金融市场的影响，不是一国货币政策或货币市场所能有效调节的因而，外国投资者运作BT模式，涉及到国际货币汇兑对*成本和投资收益的影响，存在着货币汇兑风险(四)不可抗力风险不可抗力是指当事人不能预见、不能避免并且不能克服的自然事件和社会事件采用BT模式运作项目也不可避免地存在着不可抗力风险不可抗力是我们预先不能预测的，包括因不可抗力而引起的损失范围、损失大小等都存在极大的不确定性，不能预先核定损失额加以规避因而，如果不采用合理的方式规避与分担，将会给BT项运作的成败带来极大的风险，二、BT项目投资风险防范与模式运作一样，BT模式也存在着相似的法律风险但是，由于BT项目运作没有经营环节，而是将项目建成后立即转让给*，其风险范围和风险防范又与模式有一些明显的区别例如，模式下投资者的成本回收和收益主要来自于特许期的经营情况，因而，B0T 项目运作除考虑建设期间的风险防范之外，更重要的是要考察项目经营过程中的收益风险而BT模式则不同，BT项目建成后由*回购后进行运作，其经营收益的风险由*承担，BT项目投资者一般不考虑项目的营利性，而主要考虑的是建设周期内的风险和向*转让过程中的风险因而，BT项目运作的风险防范应着重放在中短期风险的防范上按照风险由最有能力承担的一方来承担的风险分担一般原则，*和项目投资者都应考虑如何设计项目运作中的风险分担机制，减小项目投资风险作为投资者着重应从以下几个方面防范投资风险(一)加强*信用度调查*信用是投资者参与BT项目投资建设的基础，既是强化投资者投资信心的保障，也是投资回报能否顺利实现的保障*信用好的国家和地区，必然是BT模式运作比较活跃的地区，也是*能通过吸引国外资金或民间资金得到最大实惠的地区；相反，*信用比较差的地区，由于投资者的投资心态不踏实，通过BT模式引进资本也非常困难因而，BT项目投资者必须加强对拟投资地区*信用的调查，对*信用的预期作出正确判断调查内容主要包括: 国家和地区政权的稳定性，*服务的机制，*环境的一致性，社会环境的安全性，*法律法规和公共政策的波动性，*的廉政能力，*一定时期内投资规模与*财税承受能力的匹配性，*财税收入的预期水平，*回购能力，等等开展*信用调查要历史地、连续地考察和分析*的信用状况，并反复论证后得出是否投资的结论(二)*利益让度承诺以BT方式投资基础设施建设，其资金投入量大、建设周期长、投资者对项目带不走，相对于其他具有投入产出功能的企业，BT项目投资者承担的风险更大所以，东道国*应当在*与投资者签订的《特许协议》或《投资建设合同书》中把对BT项目投资者的优惠政策确定下来，并在各种利益上作出相应让度，实施有利于项目投资的项目管理政策、财税优惠与补贴政策、货币政策、社会保障政策等并对项目运作中的风险事项如风险范围、风险承担责任方、预防风险成本等做出合理界定并适当负担，以消除BT项目投资者的顾虑，切实降低项目投资风险(三)项目本身的经济性、适宜性调查与评估BT模式下，项目建成后的经济效益和社会效益的调查与评估应由*来承担，项目投资者一般不承担此调查与评估责任但是，项目建成后的经济效益和社会效益如何直接关系到整个项目建设的可行性和适宜性，从而影响*投资导向和项目回购保障度如果该项目是*迫切需要建成并使其尽快发挥巨大经济效益和社会效益的项目，*必然在回购资金上给予重点保障，*如期履约的可靠度较高；反之，如果该项目不属于*政策引导发展的项目，或者建成后其经济效益与社会效益不能确定的项目，则*在回购资金的保障方面将存在种种不确定的因素，*的履约可靠度也会相应降低因此，作为BT项目的投资者，应在前期调研中对项目经济性和投资适宜性进行全面调查与评估，必要时聘请专业调查咨询机构开展全面调查评估，增强项目投资的科学性，以防范因项目的经济性、适宜性问题带来的风险(四)*担保BT模式运作的前提是*有足够的财政资金回购项目并投入运营，这要求*财税资源比较充足，否则BT在回购环节上存在着巨大风险因而，*应以其现有的财税资源作为担保，确保项目的顺利回购如*垄断经营项目的权益权，国有土地使用权、*所有的其他财产等都可以作为担保标的物*以财税资源作担保应解决好产权与担保权的关系，并理顺发生保证责任时权益置换的渠道*采用BT模式运作的项目主要有以下三种情况：一是*需要投资建设的，但又不适宜于由市场进行商业化经营的公共基础设施项目；二是*需要垄断经营的或不愿意采用方式让度给投资者建成后投入商业运行的基础设施项目；三是虽属可进行商业运营的基础设施项目，但投资者缺乏商业经营人才，经营能力和管理经验不足，或投资者投入的资本属不适宜于追求远期回报的中长期投资资本，投资者不愿意经营的项目具体来讲，针对上述三种不同的BT项目类型，可采用相应的*担保方式：1、对于不具有经营利益的*公益性基础设施项目，*可采用下列几种方式进行担保：一是承诺建立回购担保基金，定向筹集回购资金专项用于项目回购，确保项目顺利回购并发挥社会效益；二是利用国有土地使用权和*已运行经营的项目收益权作为抵押担保；三是可考虑通过*与金融机构签订协议，由金融机构出具回购保函予以担保2、对于*不愿意让度给投资者进行商业经营的*垄断项目，可以考虑以该项目的后期经营权或经营收益权作为回购担保在*财力不能按时回购时，一是有条件地允许投资者以一定的经营期限作为投资回报，即:将BT模式转换为模式运行；二是将该项目的后期经营收益权作为回购抵押担保3、对于可进行商业经营但投资者不具备商业经营能力的基础设施项目，可考虑*允许投资者签订项目权益转让协议，将该项目转让转让方式主要有两种，一是可由*负债回购后进行经营管理，其项目的经营收益在一定时段内按约定转移支付给项目投资者作为投资回报；二是由BT项目投资者直接转让给专业管理机构进行经营(五)商业保险。