某市卫生健康工作汇报

某市卫生健康工作汇报XX市辖10个乡镇、327个行政村、3个街道办事处和1个省级经济技术开发区，总人口463404人。

XX年完成地区生产总值260亿元，全部预算收入27.5亿元，一般公共预算收入15.7亿元。

全市现有医疗机构总数为605家，其中二级医疗机构9家，包括县级公立医疗二级机构3家，社会办二级医疗机构6家，一级医疗机构8家，城市社区服务中心3个，城区个体诊所48家，乡镇卫生机构20家，村级卫生室502所。

近年来，在各级党委政府的坚强领导和主管部门的正确指导下，我们认真贯彻落实国家卫生健康大会、各级党委政府和主管部门对卫生健康工作的决策部署，以提高人民群众健康水平为中心，以深化医疗卫生体制改革为主线，以满足人民群众多层次、多样化的健康需求为目标，牢牢抓住京津冀医疗卫生协同发展机遇，统筹协调、创新驱动、突出重点、攻克难点，全力打造“品质卫生，健康XX”，使我市卫生健康工作取得了令人满意的成绩，先后获评“全国妇幼保健工作先进市”和“国家计划生育优质服务先进单位”称号；官庄、吕桥、南排河等乡镇卫生院获国家级“群众满意卫生院”称号；我市被列入全国“基层综合医改试点县”；市医院被确定为国家“县级公立医院改革试点单位”，中医医院成为全省“第一批标准化县级中医医院”。

现将我市近年来卫生健康工作开展情况向各位领导做简要汇报：一、强化三个保障，切实加强对卫生健康工作的领导一是强化领导保障。

市委市政府始终对卫生健康工作高度重视，每年召开全市卫生计生会议，对卫生健康和深化医改工作进行重点部署，市委市政府主要领导多次就综合医改、医养结合、卫生项目建设等工作进行专题调研，并提出具体的指导意见，先后将新育康医院项目、基层医改、医养结合、建立医疗纠纷第三方调节机制、与京津冀建立医疗联合体、创国家卫生城市等工作列入全市千项基础性工作，责任到人，挂牌督办，定期在“阳光XX”微信群、XX创国卫群通报进度、完成情况实行以单位自验，主管领导二验，组织部三验，书记市长四验为主要内容的“四验”制度，确保卫生健康各项重点工作落到实处。

二是强化组织保障。

及时调整了由市长为组长、常务副市长及主管副市长为副组长，卫计、财政、人社、编办等单位为成员的医改工作领导小组，先后召开政府常务扩大会议，医改领导小组成员会议，研究解决深化医改过程中遇到的政策、财政等方面的问题，为医改工作的顺利进行提供了坚强的领导保障和组织保障。

三是强化财政保障。

确保卫生健康经费投入，新育康医院项目概算投资为6380元，包括妇幼保健院、计生技术服务站、120急救中心、社区卫生服务中心等7个国债项目，目前已完成工程总量85%左右，今年6月底可交付使用。

XX 年市政府安排深化医改专项补助资金5890万元，其中基层医疗机构补助资金3141 万元，基本公共卫生服务资金537万元，中医药事业发展补助资金2212万元。

通过加大政府财政投入力度，为卫生健康工作的顺利开张提供了强力的财政支撑。

二、树立三大理念，不断提升医疗卫生服务能力和人民群众健康水平树立大卫生理念。

确保医疗卫生服务管理能力明显增强。

树立大卫生理念，就是将我市的卫生健康工作纳入京津冀一体化，纳入京津冀医疗卫生协同发展、纳入沿海发展战略、纳入XX经济社会发展总体任务目标，统筹考虑，全面安排，力争把黄骅打造成沧州以东区域医疗中心。

1.加强卫生项目建设。

总投资5400万元的XX市中医医院全面投入使用，并于XX年通过二甲评审，被省中医药管理局确定为河北省中医院文化建设示范单位；投资6380万元新育康医院项目即将交付使用；总投资6亿元的市医院新建项目目前已完成土地征用和各项手续办理，力争今年完成基槽开挖、降水及基础施工。

从XX年开始，我们累计投资2800万元完成了旧城镇、南排河镇2个卫生院新建和官庄、羊三木等5个卫生院的改建，今明两年计划再新建常郭、羊二庄两个乡镇卫生院，力争到2018年，全市10个乡镇驻地卫生院全部达到国家标准化乡镇卫生院水平。

投资1714万元，新建集体产权村级卫生室244所，全市集体产权村级卫生室覆盖率达到100%。

2.积极推进医疗联合体建设。

抓住京津冀医疗卫生协同发展机遇，以市二级医疗机构为依托，与京津冀地区医疗科研机构对接，争取更多的医疗卫生优质资源向XX倾斜。

市医院与天津武警总医院、天津眼科医院确定技术合作关系，中医医院与XX中医药大学东直门医院、XX中医医院、天津肿瘤医院确定技术合作关系。

按照“试点先行，逐步推开”的原则，自XX年11月份以来，在全市逐步推进基层卫生院与市二级医院建立医疗联合体，先后组建成立了吕桥中心卫生院与XX市人民医院联合体，南排河中心卫生院、岐口卫生院与XX市中医医院医疗联合体，旧城卫生院与XX市人民医院医疗联合体，官庄乡卫生院与沧州市人民医院医疗技术合作关系。

医疗联合体运行模式的不断探索创新完善，为逐步建立分级诊疗和双向转诊机制提供了可资借鉴的经验和做法，下一步我们准备在全市乡镇卫生院全面推广。

3.加强卫生综合监督。

近年来，市卫生监督所先后获得“全国卫生监督先进集体”、“河北省白求恩杯竞赛优胜单位”等30多项集体荣誉称号，并成为河北省标准化卫生监督机构建设首批试点单位，河北省卫生计生行政执法全过程记录制度首批试点单位。

XX年，成为国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心4个首批科研实践基地之一。

XX年，成功承办了河北省餐具饮具集中消毒服务单位卫生监督工作现场会。

在医疗废物管理方面，完成 633 家医疗卫生机构进行分级管理，购进3辆医疗废物转运车对市区医疗废物进行集中回收，医疗废物处置率达100%；在卫生监督信息化建设方面，以餐饮具集中消毒单位、医疗机构、大中型以上宾馆为重点，分别在餐饮具的清洗、消毒、包装等环节和医疗废物暂存点、检验室采血窗口、放射科和全市大中型以上宾馆消毒间、布草间等重要部位安装电子监控设备，通过“云视通”的远程监管实现无缝对接，真正成为人民满意的“健康卫士”。

4.加强药品供应保障。

我市基层医疗卫生机构自XX年6月起全部实行基本药物制度，所有药品严格执行网上集中采购，实行零差率销售。

按照上级要求，逐步推开二级以上公立医院药品零差率销售工作。

在基本药物制度开展过程中，我市卫计局严格把关，求真务实，每月按照沧州市卫计委下发的药品动态调整目录对我市药品目录进行更新，保证药品足量供应。

不定期下乡进行督导检查，确保药品销售“零利率”。

几年来，我市已拨付药品零差率销售补偿款910余万元，切实降低了百姓用药费用，保证了基本药物足量供应和合理使用，对我市卫生事业发展起到了积极的推动作用。

多措并举下，我市的基本药物制度顺利开展，数次在沧州市基层医疗机构药品集中采购情况考核中荣获第一名的好成绩。

树立大健康理念，确保人民群众健康素养和健康水平明显提高树立大健康理念，就是走出就卫生抓卫生的小圈子，把健康做为产业来抓，以维护和促进人民群众身心健康为目标，坚持治疗与防控并重，治已病与治未病并重，西医与中医并重，真正做到预防为主，关心前移，尽量让老百姓不得病或少得病。

1.加强重大疾病预防。

结合我市实际,积极探索重大疾病预防工作的新思路、新方法和新途径, 市疾控中心建立了独立的艾滋病抗体初筛实验室、病原微生物实验室、麻疹检测实验室和一个百级净化实验室，在全省实验室能力评比中名列前茅。

在预防接种门诊建设中开展了数字化改造升级，实现了城区及所有乡镇数字化门诊的全覆盖。

我市又是沧州市第一家完成结核病治疗由疾控中心向专业医院转型工作的县级单位，转型先进经验在沧州市示范推广。

XX年，全沧州市免疫规划信息化建设工作先进单位评选中，我市再次获得县级先进单位称号，我市有12个接种门诊进入沧州市前30名，分别获得乡级先进单位称号。

免疫规划工作同时获得了沧州市疾控系统年度考核评比第一名。

2.大力实施健康促进与教育。

我市建立了以政府为一级网，各乡镇街道机关单位为二级网，各医院、学校、行业、社区为三级网的健康教育网络，广泛开展了居民健康教育和健康促进活动，居民健康素养水平明显提高。

近年来，我市共建立健康教育宣传栏900余块，文化墙20多处，电子屏300余个，并在XX市电视台、报社开设健康宣传栏目，进一步扩大了群众健康知识覆盖面。

全市体育场地23万平米，人均体育场地面积1.13平米，社区建有健身设施覆盖率达到82%。

我市的南海公园、人民公园和文星湖公园通过改造升级打造成了三个健康主题公园，并在市区设置了五条健康步道，通过健康食堂、健康公园、健康餐厅等多种形式构建慢性病综合防控的支持性环境，在辖区内营造了浓厚的慢性病综合防控氛围。

3.加快发展中医药产业。

认真落实《河北省发展中医条例》，重点加强中医药服务体系和能力建设，按照基层中医药服务能力提升“十三五”行动计划，继续提升中医医院整体服务功能，打造区域中医专科诊疗中心；加快乡镇卫生院国医堂建设，投入500余万元，建成6个乡镇卫生院国医堂，筹建了100个中医药特色示范村卫生室。

通过五一劳动节、秋冬交际疾病高发期等特殊的节日节点，开展中医健康大讲堂活动和美丽乡村中医大型义诊活动。

还邀请京津冀专家团赴XX开展“健康XX”系列惠民活动，共计减免各类费用8万余元，浓厚了中医药发展的社会氛围。

4.扎实开展公共卫生均等化服务。

自开展基本公共卫生服务项目以来，我市共建立40余万份个人健康档案，并以儿童、孕产妇、老年人、慢性病、精神病作为重点人群提供各类服务，几年来在全市、全省的复核中名列前茅。

为进一步规范基本公共卫生服务管理，提高基本公共卫生服务质量，使老百姓得到更多的实惠，XX年11月全省基本公共卫生服务支付方式改革会议在我市召开，我市率先在沧州地区启动了基本公共卫生服务支付方式改革工作，进一步落实了政府出资购买服务、基层医疗机构提供服务、居民免费享受服务的模式。

针对乡村两级医疗机构在开展公共卫生服务中长期客观存在的人力资源、设备资源等瓶颈问题，为最大限度缩小城乡居民公共卫生服务差距，真正享受到均等化服务，我市试推了市直二级医院联合乡镇卫生院开展公共卫生服务模式。

为4万余名老年人、慢性病、孕产妇等重点人群开展了入村免费体检服务，同时筛查出肝、胆囊肿100余人，甲状腺癌、肾癌、肝癌120余例，得到了老百姓的认可与好评。

5.全面优化妇幼保健服务。

一是扎实做好孕前优生、婚前检查、补服叶酸工作，完善出生缺陷的一级预防机制。

全年孕前优生检查完成132.4%，严把了生育第一关。

加大婚检宣传力度，逐步提高婚检率。

补服叶酸人群服从率和依从率均达到94%以上。

二是督导做好孕期检查、产前筛查、艾梅乙检测、住院分娩补助等服务工作，完善了出生缺陷的二级预防机制。

妇幼保健计划生育服务中心为孕产妇进行初次产检、建卡、建册、建档、信息录入，依托基本公共卫生服务网络实现孕产妇信息共享。