于立帅:关于我国会计规范问题的研究
我国会计法规体系中存在的问题及对策
我国会计法规体系中存在的问题及对策随着我国市场经济的发展和进步,我国的会计活动越来越法治化。
如今,已经初步形成了以《会计法》为核心,包括会计监督、会计核算、会计管理等方面的会计法律规范,会计工作的各个层次形成了数量庞大、内容丰富、种类繁多的会计法规体系。
我国会计法规体系是指用来指导和约束会计实践工作和会计人员行为的各种会计法律、会计行政法规、会计规章制度和会计职业道德,由此按照一定的逻辑关系或法律效力等级所组成的整体。
虽然我国的会计规范体系建设取得了很大成就,但是仍存在着一定的问题。
所以,唯有尽快完善我国会计法规体系,才能从根本上治理会计信息失真,提高会计信息质量,这既是在实际中迫切需要解决的问题,又是理论上尚待研究的课题,也是今后要着重探讨的问题。
一、会计法规体系概论(一)会计法规体系的涵义会计法规指国家管理会计工作的法律、条例、规则、章程、制度等的总称。
它是以会计理论为指导,将会计工作所应遵循的各项原则和方法,用法规的形式肯定下来,保证会计工作正常进行,以达到一定目标的经济管理法规。
其主要内容包括会计事务的处理以及有关会计机构和会计人员的规定。
我国的会计法规体系具体包括:1、会计法律,即《会计法》。
它是调整我国经济生活中会计关系的法律规范。
《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则。
2、会计行政法规。
它是调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。
会计行政法规由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布,制定依据是《会计法》。
3、会计规章。
它是指由主管全国会计工作的行政部门——财政部就会计工作中某些方面内容所制定的规范性文件。
国务院有关部门根据其职责制定的会计方面的规范性文件,如实施国家统一的会计制度的具体办法等,也属于会计规章,但必须报财政部审核批准。
4、其他。
各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在同宪法和会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定发布的会计规范性文件,也是我国会计法律制度的重要组成部分。
关于会计规范有效性的探讨
公 司法 无规定
律责任
刑事责任
罚款
元 以下罚
罚款
三年 以下 追究刑事 追究刑事 有期徒刑 追 究刑事责任 或拘役 责任 责任
从表 中可 以看 出,各种法规之间对会计造假的处罚规定不 致[ 2 】 ,这 就增加 了执行过程 中的随意性,容易造成处 罚力度 不够或过严等现 象,使得 会计规范的作用大打折扣 ;同时使有 关责任人逃避 了应承担 责任 ,这在 无形中减少 了 F ( 处罚) 。 1 . 3违反会计规范后 的处 罚的内容 和力度不够 我 国会计规 范处 罚内容和 力度 上还表现在 : ( 1 )行政处分 的威慑力弱 。( 2 )刑事 责任 的约束力度较差 ( 3 )民事责任未 有规定或没有原 则化 。 2会计规范执行现状 的原 因分析 2 . 1立法程序 的不完 备性 立法程序 的不完 备性 是造 成会计规范缺乏 明确性 的根本原 因 。我 国会计行政法规 的起草 和制定工作基本上 由财政部 门实 施 ,而财政部 门在会计法规 的规划 、选题、调研、起草 、征求 意见 、修改 、通过等环节 ,往往缺乏严格而具有约束意义 的操 作规则 ,使得法 规在 生成程序上缺乏科学保 障 [ 3 】 ; 加上财政 部 门事务繁重 ,法规制 定的资源 难 以得到充分的保证 ,从而制 约 了会计法规立法程序 的完 备性,正是这种完备性 的缺乏造成 了 些会计法规 出现诸 如 “ 有关单位” 、 “ 情节严重 ”等模 糊用语 , 在 实际工作 中给广大会计 工作 者带来种种不便 。
我 国各种会计规 范缺 乏一 致性 ,对会计造假承担法律责任
的规定不一 ,如表所示 : 有关法规对会计造假承担法律责任 的规定
项目 刑法 公司应承担 的 无规定 法律责任 证券法 会计法 3 O 万以上6 o 万 5 0 0 0 元 以上 以下罚款 1 0 万 以下的 罚款 主管人员及其 2 万 以上 警告 他直接责任人 1 万元 以上1 O 并处3 3 0 0 0 元 以上5 员应承担 的法 2 O 万 以下 万 以下罚款 万元以上3 O 万 万元 以下
我国会计规范体系的完善
、
准 ,说明违法违规可能导致的后果等。
( 二 )会计理性规范 会计理性规范是会计人员从事会计活动的具体行动指南 ,在 规范体 系中居核心地位 。会计理性规范是人们根据会计实际工作 总结提 出的行 为准则 和会计判断标准 ,在我 国,会计理性规范主要包括会计 准则规范
和会计制度规范 。
( 一) 强化会计 法பைடு நூலகம்规 范体 系建设
会计职业道德规范是会计工 作者在长 期 的会计 实践 和工作过程 中 , 根据会计这一职业 的特点形成了职业道德的标 准 ,并 自觉维护和普 遍遵 守 。会计职业道德作为用来约束会计行为的一种精神上 的手 段 ,强化 了 会计人员 的职业责任感 ,提高 了会计人员的思想境界和道德 修养 ,是会 计人员实施会计行 为,客观 、公正 、合理地处理各方面经济 利益关系 的 思想基础 ,为会计 工作 的顺利进行提供 了有力 的保障 。 二 、我国会计 规范体 系存在 的问题 ( 一)我 国会计 法律规 范不 完善 1 .我国会计法律 规范执法力度不够 以 《 会计法 》为核心与各个法律法规相互配合的我国会计法律规范 在会计实践工作过程中 ,许多方面仍需进行改革和完善 ,在实际的执法操 作中。 存在着执法力度不严 , 处罚力度不够的现象 , 不能对违法乱纪行为彻 底惩治。使得违法者感到违法成本低 , 没有起到使其望而生畏的作用 。 2 .我 国会计法律规范操作性不强。我国的会计 法律规范不够 集 中, 存在着多部 门交叉立法现象 ,相关的法律用语也存 在着遗漏或不 准确的 现象 ,各个会计法律法规 的协调工作还不够完善 ,这就会使得 我国法律 规 范体系 出现总体效力不高 的情况 。《 会计 法》作 为会计 领域 内的核心 法律 , 其 规定较 为原则性 ,不够详细 ,缺乏可操作性 ,因此需 要更为 明 确具体 的配套法规 和补充说 明来完善我 国的会计法律规范体系 。
我国会计法规体系存在的问题与完善对策
我国会计法规体系存在的问题与完善对策一、问题我国会计法规体系是指由国家制定的、规范会计行为的法律、法规、规章、规范性文件等的总和。
然而,当前我国会计法规体系存在着一些问题。
首先,会计法规体系不够完善。
虽然我国已经出台了一系列的会计法律法规,但是在实践中,仍然存在一些空白和不足。
例如,对于一些新兴业态和新型经营模式,会计法规并没有明确规定,导致会计处理存在一定的困难。
其次,会计法规体系存在着一些矛盾和冲突。
由于会计法规的制定和修订是分散的,不同的法规之间可能存在着矛盾和冲突。
这不仅给企业的会计处理带来了困扰,也给监管部门的执法带来了一定的难度。
最后,会计法规体系的执行存在着一些问题。
一些企业在会计处理中存在着违规行为,但是监管部门的执法力度不够,导致这些违规行为得不到有效的制止和惩处。
二、对策为了解决上述问题,我们需要采取一些措施来完善我国的会计法规体系。
首先,需要加强会计法规的制定和修订。
应当及时跟进新兴业态和新型经营模式的发展,及时出台相应的会计法规,以保证会计处理的规范性和准确性。
其次,需要加强会计法规的协调和整合。
应当建立一个统一的会计法规制定机构,负责会计法规的制定和修订,并对不同的法规进行协调和整合,以避免矛盾和冲突的出现。
最后,需要加强会计法规的执行力度。
监管部门应当加强对企业的监管,对违规行为进行及时的制止和惩处,以保证会计处理的规范性和准确性。
总之,完善我国的会计法规体系是一个长期的过程,需要各方面的共同努力。
只有通过不断的改进和完善,才能够建立一个健全的会计法规体系,为企业的发展和国家的经济发展提供有力的保障。
我国会计规范体系改革方向刍议
我国会计规范体系改革方向刍议作者:荆兆来源:《科学与财富》2018年第24期摘要:我国会计规范体系改革不仅要有完善的会计规范,更要有这些规范的执行机制。
我国会计规范体系改革和完善的目标应该将规范的制定与执行相结合,既要建立完善的会计规范体系,还要建立有效的执行体系,更应当强化财务控制。
会计实践工作证明,必须加强会计人员职业道德教育,普及会计人员的会计法律知识,提高会计自律自控,提高管理者的管控能力,及时堵塞漏洞,查处舞弊。
关键词:会计规范体系;改革方向我国会计规范体系改革与完善的目标应该将规范的制定与执行相结合,既要建立完善的会计规范体系,还要建立有效的执行体系,更应当强化会计监管。
会计规范的重要意义体现在其主要是规范会计信息的提供,而将这些规范加以总结与概括,就形成了会计规范体系。
会计规范体系并不是简单地罗列这些规范的内容,而是将它们按照一定逻辑顺序、层次分明地、有机地联系起来所组成的一个框架结构图。
一、我国现行会计规范体系框架按照我国的国情(主要是政治、经济环境),考虑到大多数人的传统观念与认识,我国会计规范体系应该选择广义的会计规范体系概念,即凡是对会计进行制约、限制和引导的规范都应作为会计规范体系的组成部分,鉴于此,我国现行会计规范体系由五个层次构成,按照规范的强制力排列。
其中,会计法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的;行政法规是由我国最高行政机关—国务院颁布的;部门规章主要是指国务院财政部门根据法律、法规的规定发布的指导会计工作的具体规定;地方性会计法规是由省市人大或政府制定的在本地区范围实施的各种与会计有关的规范;内部会计管理制度是由各单位根据国家统一的会计制度,结合本单位实际情况而制定的适合本单位使用的规范。
在会计规范体系框架中,对单位会计工作起指导作用最大的应该是部门规章。
我国现行的会计法律中将国务院财政部门制定的部门规章称为“国家统一的会计制度”。
《会计法》第八条明确规定,“国家实行统一的会计制度。
于立帅:关于我国会计规范问题的研究
于⽴帅:关于我国会计规范问题的研究摘要会计规范是指所有能对会计实务起约束作⽤的原则、准则、法规、条例和道德守则等的总和,是为适应会计实践活动需要⽽发展起来并⼜指导和约束会计⾏为的准绳。
它是联结会计理论⽬标与会计实务的桥梁和纽带。
会计规范对会计⼯作的现实具有指导意义。
本⽂就探寻会计规范体系的完善以及⽬前我国会计规范的现状、体系、形式、有效性等进⾏了详实的论述,提出提⾼会计规范有效性的措施,应将其纳⼊我国会计规范体系,规范各⾏各业的⽇常会计⼯作,促进我国经济社会⼜好⼜快的发展。
关键词:会计规范;会计规范有效性;会计规范体系⽬录1 引⾔ (1)1.1 研究的⽬的 (1)1.2 研究的意义 (1)2 会计规范概述与特征 (2)2.1 会计规范概述 (2)2.2 会计规范的特征 (5)3 会计规范的意义及重要性 (6)3.1 会计规范的意义 (6)3.2 会计规范的重要性 (6)4 我国会计规范的现状、体系、形式、有效性 (8)4.1 我国会计规范体系 (8)4.2 我国会计规范的形式 (12)4.3 我国会计规范的现状 (13)4.4 我国会计规范的有效性 (15)5 提⾼会计规范有效性的措施 (17)5.1 统筹与协调会计规范体系的结构与内容,构建完整体系 (18)5.2 加强全⽅位的会计监管体系建设,保证会计规范顺利实施 (19)5.3健全公司治理结构和内部控制制度,增强规范体系执⾏⼒ (20)5.4不断修订与完善会计规范体系,保持源源不绝的⽣命⼒ (21)6 总结 (23)参考⽂献 (25)1 引⾔1.1 研究的⽬的会计规范是联结会计理论⽬标与会计实务的桥梁和纽带。
当今社会,会计信息失真等现象⽇益严重,越来越成为阻碍我国会计事业健康发展的绊脚⽯。
各⾏各业有着⾃⼰变化多端的经济业务,⽽不同⾏业的企业⼜有各⾃的特殊性。
⽽有了会计规范,会计⼈员在进⾏会计核算时就有了⼀个共同遵循的标准,各⾏各业的会计⼯作可在同⼀标准的基础上进⾏。
释析我国会计法律规范的缺憾与不足
释析我国会计法律规范的缺憾与不足
姜桂莉
【期刊名称】《沈阳农业大学学报(社会科学版)》
【年(卷),期】2006(008)004
【摘要】世界各国在制订会计法规时必须根据本国经济建设的实际需求,以会计理论为依据,并在立法思想的导引下选择最能适合本国需要的法律规范范式.中国的会计立法思想的定位有待于进一步改革,因此,会计法律规范要适应经济环境的变化,重新进行会计法规范范式的选择,将政府会计法规体系与企业会计法规体系分开,采用混合立法型.
【总页数】3页(P615-617)
【作者】姜桂莉
【作者单位】长春税务学院,会计系,长春,130117
【正文语种】中文
【中图分类】D922.26
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从会计准则规范角度谈规范与创新
从会计准则规范角度谈规范与创新顾妍摘要:会计规范与会计创新相辅相成,会计规范不是一成不变的,随着时代的发展,会计规范需要与时俱进。
会计规范中的准则规范,更是需要随着社会的进步不断创新。
会计准则的创新既是会计理论与会计制度在新时代取得新发展的需要,也是在新形势下会计工作更好地发挥其职能作用的要求。
关键词:会计准则规范;会计创新;趋同目前我国会计准则采用的是2006年颁布的《企业会计准则》。
现今我国会计准则和国际会计准则在多处地方存在着不一致,还未和国际会计惯例达到真正的融合统一。
随着我国对外经济贸易业务不断增加,依据中国会计准则出具的公司报表与世界各国还不统一,向国际会计准则趋同的问题亟待解决。
一、与国际会计准则趋同的成效1.根据国际会计准则做出的修订长期以来,我国相关部门在推动与会计准则国际趋同互动问题上取到不小的进步和成就。
2011年国际会计准则理事会修订了4项国际会计准则,并且又颁发了4项新的国际财务报告准则。
根据这些新的国际财务报告准则变化动向,财政部及时启动了我国相关企业会计准则的修订与制定工作,征求财政部会计准则委员会委员及有关方面意见。
2014年我国会计准则大修订,正式修订了五项、新增了三项企业会计准则,发布了一项准则解释,并修改了关于公允价值计量的表述。
2.国际会计准则理事会依据我国情况的趋同在修订会计准则的过程中,不断将我国的具体情况反馈给国际会计准则理事会,希望获得他们的肯定和理解,并且最终使得相关准则依据我国的具体情况做出了相应的修订和完善。
例如,我国国有企业和国有控股企业在实质上是独立法人,只有两个企业之间存在控制、共同控制或重大了医院会计制度存在的现实问题。
例如,在现金流量的核算方面,通过引进现金流量表,加强了医院的现金管理工作的效率。
在现阶段的就医环节中,病人在就医过程中并不需要缴纳全部的费用,而是通过医保中心支付一部分的费用,但是付款时间存在一定的时间差,因此要求医院必须视对资金流的关注情况。
会计毕业论文论我国会计法律规范体系的建设与完善
论我国会计法律规范体系的建设与完善摘要:随着我国市场经济的发展和进步,我国的会计活动越来越法治化。
如今,已经初步形成了以《会计法》为核心,包括会计核算、会计监督、会计管理等方面的会计法律规范,以及会计工作的各个层次、各个方面,形成了数量庞大、种类繁多、内容丰富的会计法律规范体系。
但是,仍然存在不少问题,亟需研究和解决。
本文,通过分析我国会计法律规范的理论基础,探讨当前我国会计法律规范体系的构成内容、基本特点,剖析了其中存在的问题与缺陷,并提出有针对性的解决对策,以期有助于我国会计法律规范体系的进一步完善。
关键词:会计法;会计法律规范体系;会计法律责任;完善前言随着人类社会生产及经济管理活动的客观需要而产生出“会计”,它是一项实践性和应用性极强的技术,也是随着社会经济发展而不断发展变化的一项管理活动。
我国学者这样定义会计的含义:认为会计就是以货币为计量单位,运用专门的方法,对企业、行政事业等单位的经济活动进行核算和监督,旨在提高经济效益的一种管理活动①。
会计就是如实记录经济活动,正确反映经济信息,是人类经济活动中十分重要的组成部分。
在现代市场经济下,会计活动关系着企业投资者、管理者、政府监管部门及社会公众等的不同立场、各自利益得失。
因此,市场经济条件下对会计主体经济活动信息的客观性、真实性、准确性、及时性有着更高要求,规范会计行为、强化会计法律体系已然成为现代企业会计工作的必然要求。
在会计活动过程中,包括会计主体的信息生成与提供、获取与传递等,都会产生各种不同形式的经济关系,这些复杂的经济关系需要法律来进行规范,才能确保其有序地进行。
因此,研究我国会计法律规范体系的建设与完善问题,成为一个迫切的现实问题。
目前,我国的会计法律规范体系还不是很健全,各类问题不断凸现。
学术界对此问题已经开始着手研究和分析,但总体看来目前这方面的研究还十分不够,需要进一步深入。
基于此,笔者在本文中将对此问题进行进一步梳理和研究,通①韦群.张亦军.论我国会计法律规范体系的建设与完善[J].重庆职业技术学院学报,2008年3月.过分析我国会计法律规范的理论基础,探讨当前我国会计法律规范体系的构成内容、基本特点,剖析了其中存在的问题与缺陷,并提出有针对性的解决对策,以期有助于我国会计法律规范体系的进一步完善。
我国企业会计规范体系的变迁及面临的挑战
我国企业会计规范体系的变迁及面临的挑战王景香崔永霞摘要:随着新中国的成立,我国企业会计规范体系的建设也渐渐拉开序幕,并随着经济建设的发展和改革开放的不断深入而日渐完善,至今已基本建立了与国际财务报告准则(IFRS)体系趋同的会计规范体系。
本文梳理归纳了自新中国成立以来我国会计制度和会计准则的变迁,随着《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》的发布,我国企业会计准则国际趋同向纵深发展,同时我国企业会计准则的发展也面临着复杂的问题与挑战,很好的解决这些问题势在必行。
关键词:会计制度;会计准则;国际财务报告准则;国际趋同伴随着新中国的成立,我国企业会计规范体系的建设也缓缓拉开序幕。
自1950年开始,我国出台了一系列会计制度和会计准则,并日臻完善。
一、我国企业会计规范体系的变迁我国企业会计体系的发展可以分成以下四个阶段:(一)计划经济时期的会计规范体系(1949—1977年)这一时期是指从新中国成立到党的十一届三中全会召开前。
这一阶段的会计体系主要表现为适应以公有制为基础的计划经济体制的企业会计制度。
新中国成立之时,各企业会计制度十分混乱,为了尽快形成全国统一的会计制度体系,财政部于1952年正式颁发了《国营企业统一会计科目》、《国营企业统一会计报表》和《国营企业决算报告编送暂行办法》。
此外,还按工业、交通、铁路、邮电、贸易和农林制定了六大业别的会计制度。
“一五时期”,财政部先后发布了《国营企业统一登记会计簿籍填制会计凭证办法》(这实际上是我国所发布的第一个会计基础工作规范)、《国营工业企业统一成本核算规程》、《国营企业材料会计处理办法》、《国营农业企业统一会计科目及会计报表格式》、《国营供销机构统一会计科目及会计报表格式》、《国营建筑包工企业施工单位会计处理办法》和《国营建筑包工企业统一会计科目及会计报表格式》、《国营工业企业统一会计科目及会计报表格式》、《国营工业企业统一简易会计科目及会计报表格式》、《国营建筑包工企业统一简易会计科目及会计报表格式》等财务会计制度,初步形成了全国统一的企业会计制度体系,这些制度适应了当时国民经济结构和计划经济体制要求。
论我国会计规范的变迁及存在的问题
论我国会计规范的变迁及存在的问题
娄艳春
【期刊名称】《经济技术协作信息》
【年(卷),期】2006(000)018
【摘要】规范是明文规定或约定俗成的标准。
会计规范体系是由各级管理机构和
民间自发形成的会计法规、规章、制度和道德构成的一个整体,包括会计法律、会计行政法规、会计规章、会计职业道德和尚未正式成文的会计惯例。
会计规范体系是一个多角度、多层次的法规体系。
建国50年来,尤其是改革开放以来,我国的会计规范体系建设取得了很大成就,但是仍存在着一定的问题。
这既是在实际中迫切需要解决的问题,又是理论上尚待研究的课题,也是本文要着重探讨的问题。
本文在回顾新中国会计规范建设的历程上,提出我国现行会计规范体系的存在的问题。
【总页数】1页(P16)
【作者】娄艳春
【作者单位】无
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对新会计准则若干关键问题的思考
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特别是加入WTO后,会计
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新会计准则体系的国际趋同,向世界发出了清晰的信号,那就是中国的会计职业界致
力于提高透明度和执行高水准的执业准则,这不仅有利于会计职业,更为重要的是有
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【总页数】1页(P88-88)
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【总页数】3页(P55-57)
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【作者】杨雄胜;张国法;刘旭;于成永;酆尘颖
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摘要会计规范是指所有能对会计实务起约束作用的原则、准则、法规、条例和道德守则等的总和,是为适应会计实践活动需要而发展起来并又指导和约束会计行为的准绳。
它是联结会计理论目标与会计实务的桥梁和纽带。
会计规范对会计工作的现实具有指导意义。
本文就探寻会计规范体系的完善以及目前我国会计规范的现状、体系、形式、有效性等进行了详实的论述,提出提高会计规范有效性的措施,应将其纳入我国会计规范体系,规范各行各业的日常会计工作,促进我国经济社会又好又快的发展。
关键词:会计规范;会计规范有效性;会计规范体系目录1 引言 (1)1.1 研究的目的 (1)1.2 研究的意义 (1)2 会计规范概述与特征 (2)2.1 会计规范概述 (2)2.2 会计规范的特征 (5)3 会计规范的意义及重要性 (6)3.1 会计规范的意义 (6)3.2 会计规范的重要性 (6)4 我国会计规范的现状、体系、形式、有效性 (8)4.1 我国会计规范体系 (8)4.2 我国会计规范的形式 (12)4.3 我国会计规范的现状 (13)4.4 我国会计规范的有效性 (15)5 提高会计规范有效性的措施 (17)5.1 统筹与协调会计规范体系的结构与内容,构建完整体系 (18)5.2 加强全方位的会计监管体系建设,保证会计规范顺利实施 (19)5.3健全公司治理结构和内部控制制度,增强规范体系执行力 (20)5.4不断修订与完善会计规范体系,保持源源不绝的生命力 (21)6 总结 (23)参考文献 (25)1 引言1.1 研究的目的会计规范是联结会计理论目标与会计实务的桥梁和纽带。
当今社会,会计信息失真等现象日益严重,越来越成为阻碍我国会计事业健康发展的绊脚石。
各行各业有着自己变化多端的经济业务,而不同行业的企业又有各自的特殊性。
而有了会计规范,会计人员在进行会计核算时就有了一个共同遵循的标准,各行各业的会计工作可在同一标准的基础上进行。
从而使会计行为达到规范化,使得会计人员提供的会计信息具有广泛的一致性和可比性,很好的解决了会计信息失真问题,大大提高会计信息的质量。
所以,为了保证会计信息的真实性、完善会计监督体系、规范会计基础工作、明晰会计法律责任等,我的研究目的就是:加强对会计规范问题的研究,探索提高会计规范有效性的措施,此项工作刻不容缓。
1.2研究的意义保证会计规范的有效性是维持市场经济秩序、维护会计主体各方的合法权益、保证国民经济快速、健康发展的重要环节。
在当今我国独具特色的经济体制下,会计规范在我国各行各业都扮演着重要的角色,它始终在努力为我国经济的高速发展做出应有的贡献。
首先,它有利于贯彻以人为本的科学发展观。
以提高会计信息质量、维护社会经济秩序为宗旨,按照我国会计惯例对会计信息生成和披露作了更加严格和科学的规定,进一步强化了对信息供给的约束,有效地维护了投资者的知情权,有利于社会公众做出理性决策。
其次,有利于完善市场经济体制。
我国会计规范建设,始终与建立和完善社会主义市场经济体制相互促进、相得益彰。
再次,它有利于提高对外开放水平。
会计是国际通用的商业语言,会计规范体系的建立与完善,架起了密切中外经贸合作的会计技术桥梁,有利于进一步优化我国投资环境,全面提高我国对外开放水平。
最后,促使上市公司提高会计质量,更好地保护投资者作为信息不充分一方的利益。
同时促使上市公司改善治理结构,增强抗风险能力。
对于即将进入社会的我们大学生来说,提高会计规范的有效性是我们应该积极倡导的,更是我们义不容辞的责任和义务。
我们应建立一个完善而健康运行高质量的会计规范体系,为我国经济的有效运行提供可靠。
2 会计规范概述与特征2.1 会计规范概述2.1.1 会计规范的概念“会计规范”是指人们在从事与会计有关的活动时,所应遵循的约束性或指导性的行为准则。
从会计规范的形成看,可以分为两大类:一类是在实践中自发形成的,另一类是人们通过一定程序方式制定的。
前者是人们在会计活动中逐步形成的习惯、规则和惯例,它是非强制性的;后者则是由权威人士或专业机构在自发形成的惯例基础上经过归纳、提炼、抽象及引申后形成的。
一般而言,自发形成的会计规范,多具有原始、初级和缺乏条理的特征,在会计发展的早期,这种规范一直处于主导地位。
随着经济发展,会计地位的提升,自觉的会计规范占据了统治地位,它比前者无论在形式上,还是内容上都前进了一大步,表现出更强的可操作性。
2.1.2 会计规范的内容从总体上来看,会计规范的内容包括法律规范、准则规范、行业会计制度规范、单位内部会计制度规范、会计职业道德规范。
如图1所示:国家制定并监督实施,它体现着统治阶级的意志,继而代表着某种倾向性;最后,我们在考察会计法规时,应当明确会计法规既然是一种法律,只对会计工作做出一种肯定或否定的行为约束或要求,至于取舍标准的依据,则通常不作任何解释。
由于法律的制定和执行(尤其是后者)在很大程度上是依赖于带有倾向性的人来完成的,加之人们在认知上必然存在的偏差,因此,当会计法规的最终执行结果违背客观规律时,因之带来的负面效应是不言而喻的。
笔者坚信,随着国家市场经济的发展和各项法规制度的建设和完善,我国的会计法规终会得以健全。
(2)准则规范会计准则是处理会计对象的标准,是进行会计工作的具体规范,是评价会计工作质量的准绳。
我国的会计准则是财政部以政府法规的形式颁布的,具有相当的强制性,是会计规范体系中至为重要的一环,是联接法律规范和其他规范的纽带。
(3)行业会计制度规范会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法及程序的总称。
它是会计规范体系中可操作性极强的规范。
会计制度一直是会计实务中非常具体的可操作性极强的会计规范。
(4)单位内部会计制度规范单位内部会计制度规范是指导单位会计工作的规定、章程、制度的总称,是其它会计规范的具体化。
主要内容包括:单位内部的财务会计规章制度;会计人员的权利、职责、职称、任免、待遇、素质要求等;会计工作的考核、达标、规划及档案管理;会计机构的责任和任务。
与前三个会计规范相比,单位内部的有关财务会计规定在整个会计规范体系中的地位和作用较为独特。
目前,会计理论界没有将其纳入会计规范体系之中。
但是,通过会计工作实践,应该尽快将其纳入到整个会计规范体系之中,我认为:敦促单位建立符合国家会计法规要求并适合自身特点的内部会计制度规范,同时接受国家监督其实施与执行效果,在当前会计工作中尤显迫切。
(5)会计职业道德规范会计职业道德规范是根据会计职业的特点提出的,要求会计人员在会计活动中应普遍遵循的职业道德要求,它贯穿于整个会计规范体系之中。
2.2 会计规范的特征会计规范作为一种会计理论体系,具有一下四个基本特征:普遍性、约束性、地域性、发展性。
(1)普遍性会计规范作为指导会计工作的行为准则,是得到多数人认可的。
无论这种承认是约定俗成的,还是惯例性的,一句话,普遍性是会计规范赖以存在的基础,否则,规范就无从谈起。
(2)约束性会计规范提出了评价会计行为的明确标准,对于违反规范的行为,根据情节施以相应的法律、行政制裁或道德谴责。
(3)地域性会计学作为管理学科,属于社会科学的范畴。
因此,会计规范不可避免地带有民族特色或国家特征,会计规范中的法律规范表现尤为突出。
这里谈会计规范的地域性,并不排斥国际间会计规范的共性;相反,随着会计这门国际经济语言的发展,会计规范的地域性特点将愈来愈不明显。
(4)发展性众所周知,会计首先是表现为一种信息反映系统服务于经济活动的,会计在不断随经济的发展而发展和完善,因此,会计规范也必须随着所处的环境和时代的发展变化作相应的调整。
3 会计规范的意义及重要性3.1 会计规范的意义会计规范具有十分重要的意义。
一是有利于贯彻以人为本的科学发展观。
以提高会计信息质量、维护社会经济秩序为宗旨,按照我国会计惯例对会计信息生成和披露作了更加严格和科学的规定,进一步强化了对信息供给的约束,有效地维护了投资者的知情权,有利于社会公众做出理性决策。
二是有利于完善市场经济体制。
我国会计规范建设,始终与建立和完善社会主义市场经济体制相互促进、相得益彰。
三是有利于提高对外开放水平。
会计是国际通用的商业语言,会计规范体系的建立与完善,架起了密切中外经贸合作的会计技术桥梁,有利于进一步优化我国投资环境,全面提高我国对外开放水平。
四是促使上市公司提高会计质量,更好地保护投资者作为信息不充分一方的利益。
同时促使上市公司改善治理结构,增强抗风险能力。
总之,会计规范体系将对规范我国会计工作秩序和会计行为,提高我国会计信息质量,满足投资者、债权人、政府等利益相关者对会计信息的需求,维护社会公众利益具有十分重要的意义。
3.2 会计规范的重要性各行各业有着自己变化多端的经济业务,而不同行业的企业又有各自的特殊性。
而有了会计规范,会计人员在进行会计核算时就有了一个共同遵循的标准,各行各业的会计工作可在同一标准的基础上进行。
从而使会计行为达到规范化,使得会计人员提供的会计信息具有广泛的一致性和可比性,很好的解决了会计信息失真问题,大大提高了会计信息的质量。
3.2.1 会计规范是对会计法律制度的重要补充会计法律制度是会计规范的最低要求,会计规范是对会计法律规范的重要补充,其作用是其他会计法律制度所不能替代的。
例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为做出规定,不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。
很显然,会计规范可以对此起很重要的辅助和补充作用。
3.2.2 会计规范是规范会计行为的基础动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。
会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。
会计规范对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循会计规范要求,从而达到规范会计行为的目的。
3.2.3 会计规范是实现会计目标的重要保证从会计职业关系角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。
能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。
如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱。
因此,会计规范约束着会计人员的职业行为,是实现会计目标的重要保证。
3.2.4 会计规范是会计人员提高素质的内在要求社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高。
履行会计规范的要求是会计人员素质的重要体现。
一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计规范的主要内容,也是会计职业者遵循会计规范的可靠保证。