转发环境保护部关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知
关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知(环发〔2011〕14号)
关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知环发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：近年来，各类产业园区在促进经济发展、改善投资环境、引导产业集聚、引领科技创新等方面起到了重要的作用。
但是，由于部分产业园区缺乏对产业布局、结构和规模与环境保护的统筹，少数园区环境保护监管不力，环境保护基础设施滞后，引发了区域性生态环境问题和环境隐患。
为了从源头预防产业园区的环境污染和生态破坏，贯彻《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号，以下简称《条例》），进一步加强和规范产业园区的规划环境影响评价工作，现将有关要求通知如下：一、按照《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）、《中华人民共和国循环经济促进法》、《条例》以及《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》（环发〔2004〕98号）有关规定，国务院及省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区以及设区的市级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区，在新建、改造、升级时均应依法开展规划环境影响评价工作，编制开发建设规划的环境影响报告书。
产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。
二、产业园区开发建设规划的环境影响报告书由批准设立该产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门负责组织审查。
各省（区、市）对于省级以下产业园区规划环境影响报告书审查另有规定的，按照地方有关规定执行。
三、产业园区规划的环境影响评价应体现“合理布局、统一监管、总量控制、集中治理”的原则，注重评估规划实施可能对区域生态系统产生的整体影响、对环境以及人群健康产生的长远影响，以及规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的协调。
需重点做好以下工作：（一）规划与相关政策、法律法规以及其他相关规划的协调性分析。
陕西省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知
陕西省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知文章属性•【制定机关】陕西省环境保护厅•【公布日期】2012.07.30•【字号】陕环函[2012]676号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省环境保护厅转发环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（陕环函〔2012〕676号）各设区市环境保护局、杨凌示范区环境保护局、西咸新区土地规划环保局，韩城市环保局：现将环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号，以下简称《通知》）转发你们，请结合我省实际和以下要求，一并执行。
一、各级环保部门要认真学习《通知》，深刻领会加强环境影响评价管理防范环境风险的重要性，建立和完善制度，明确责任，按照“预防为主、防控结合”的原则，加强环境影响评价管理，督促企业认真落实环境风险和应急措施，促进环境影响评价管理防范环境风险监督检查工作的经常化、规范化、科学化。
二、强化建设项目的环境风险评价，切实加强对建设项目环境风险防范的全过程监管，在建设项目环境影响评价审批文件中，要有环境风险防范的要求；对存在较大环境风险隐患的，应提出环境影响后评价的要求，并采取有效措施，积极推进施工期环境监理，督促建设单位全面落实环评报告和批复的各项环保要求，强化项目试生产前的现场检查，环境监理报告作为试生产审查和环保验收的依据之一。
三、充分发挥规划环境影响评价的指导作用，从源头防范环境风险。
产业园区管理部门要加快推进环境基础设施建设，做到责任到位、措施到位、投入到位，要将各类产业园区规划环境影响评价、污染集中治理等工作纳入环境保护目标责任制考核。
化工石化园区和其他排放挥发性有机物、重金属等有毒有害物质的高环境风险产业园区，应在规划环境影响评价中强化环境风险评价。
对于环境风险隐患突出的化工石化园区，环境保护行政主管部门应责令园区管理部门限期整改，对逾期未完成整改要求的，应依法予以查处。
关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知
关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号，以下简称《决定》）提出的深入开展规划环境影响评价工作的要求，促进环境优化经济增长，从决策源头上防止环境污染和生态破坏，有效地控制新增污染，现就进一步做好规划环境影响评价工作有关事项通知如下：一、严格按照《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》和《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）》（环发〔2004〕98号，以下简称《范围》）要求进行环境影响评价。
鉴于规划的种类较多，名称不统一，各省级环保部门可根据《范围》规定，进一步明确本辖区需要进行环境影响评价的具体规划目录。
二、国务院及各省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游度假区、边境经济合作区以及有关地方人民政府批准设立的各类工业园区，其区域开发规划应当进行环境影响评价，编制环境影响报告书。
开发区及工业园区开发规划的环境影响报告书由批准设立该开发区及工业园区人民政府所属的环保部门负责组织审查。
三、规划的实施可能造成跨流域、海域、行政区域等重大环境影响的，环保部门在组织审查该规划环境影响评价文件时，应当征求上级环保部门的意见。
四、积极开展规划环境影响评价试点工作，将抓好规划环境影响评价试点作为“以点带面”推动规划环境影响评价工作的重要方式和方法。
各地区应结合实际情况，于2007年底前组织抓好一批重点行业、重要专项规划的环境影响评价试点工作。
五、在正式编制规划环境影响报告书之前，承担编制任务的机构应首先编制规划环境影响评价实施方案，明确工作程序、技术路线、重点内容、进度安排及拟提交成果等事项。
必要时，应经过专家咨询论证，作为编制环境影响报告书的依据。
六、规划环境影响报告书原则上应包含下列内容：（一）规划内容概述；（二）规划实施的环境资源制约因素分析；（三）规划与相关政策、法律法规以及其他相关规划的协调性分析；（四）规划实施可能造成的直接、间接或累积等不良环境影响的识别、分析、预测以及规划的环境资源承载力评估和论证；（五）预防或减轻不良环境影响的对策及措施；（六）公众参与以及对公众意见采纳与否的说明；（七）对重大不良环境影响的跟踪评价计划；（八）环境影响评价结论。
环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知
环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.07.03•【文号】环发[2012]77号•【施行日期】2012.07.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发[2012]77号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各环境保护督查中心，相关企业集团：为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，进一步加强环境影响评价管理，明确企业环境风险防范主体责任，强化各级环保部门的环境监管，切实有效防范环境风险，现就有关事项通知如下：一、充分认识防范环境风险的重要性，进一步加强环境影响评价管理（一）提高认识，强化管理。
各级环保部门要充分认识目前环境保护工作面临的新形势、新任务，以不断改善环境质量、解决突出环境问题为着眼点，按照“预防为主、防控结合”的原则，加强环境影响评价管理，督促企业认真落实环境风险防范和应急措施，全面提高环境保护监管水平，有效防范环境风险。
（二）突出重点，全程监管。
对石油天然气开采、油气/液体化工仓储及运输、石化化工等重点行业建设项目，应进一步加强环境影响评价管理，针对环境影响评价文件编制与审批、工程设计与施工、试运行、竣工环保验收等各个阶段实施全过程监管，强化环境风险防范及应急管理要求。
其他存在易燃易爆、有毒有害物质（如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等）的建设项目，其环境管理工作可参照本通知执行。
（三）明确责任，强化落实。
建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体，应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善。
环评单位要加强环境风险评价工作，并对环境影响评价结论负责；环境监理单位要督促建设单位按环评及批复文件要求建设环境风险防范设施，并对环境监理报告结论负责；验收监测或验收调查单位要全面调查环境风险防范设施建设和应急措施落实情况，并对验收监测或验收调查结论负责。
环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知
环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2013.11.15•【文号】环办[2013]104号•【施行日期】2013.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办[2013]104号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局：加强环境影响评价监督管理、规范环评行为，是保障环评制度有效执行的重要手段，是维护广大人民群众环境权益的必然要求，是深化环评审批制度改革和转变政府职能的重要保障。
为贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变的决策部署，切实加强环境影响评价监督管理工作，进一步强化建设项目全过程监管，现就有关事项通知如下：一、充分认识加强环评监督管理的重要性（一）当前，我国工业化、城镇化快速发展，资源环境约束条件日益趋紧，一些地区环评监管不力、监管不到位、责任不明确、把关不严，一些不符合国家环保规定的建设项目盲目上马，环保“三同时”制度不落实，环评机构弄虚造假，不当的经济开发活动带来了严重的环境污染和生态破坏，甚至引发群体性事件。
一些地区环评管理中重事前审批、轻事中事后监管，一些建设项目未批先建、擅自变更、未验先投、久试不验等环境违法行为突出，严重损害了环评制度的严肃性、权威性和有效性。
依法开展环评监管，突出环评全过程监督管理，强化责任追究，加大信息公开和公众参与力度，对发挥环评源头预防环境污染和生态破坏的作用，促进经济和社会全面、协调、可持续发展意义十分重大。
各级环保部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，进一步增强责任意识，加强组织领导，切实加强环评监管工作，不断提高环评工作的管理水平。
二、强化环评全过程监督管理（二）突出环评监管重点。
要加强环评机构、从业人员的监管，规范环评从业行为。
青海省生态环境厅转发生态环境部《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》的通知
青海省生态环境厅转发生态环境部《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】青海省生态环境厅•【公布日期】2021.01.27•【字号】青生发〔2021〕35号•【施行日期】2021.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文青海省生态环境厅转发生态环境部《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》的通知各市（州）生态环境局：为全面规范和指导产业园区规划环评工作，源头推进绿色发展，生态环境部制定印发《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》（环环评〔2020〕65号，以下简称《意见》），现转发你们，并提出如下工作要求，请一并贯彻落实。
一、规范工作程序。
按照《意见》要求，各类园区在编制（修编）开发建设规划时，依法开展规划环评工作，并编制环境影响报告书，在规划审批前按程序报相应生态环境主管部门审查，将规划环评结论、优化调整建议及审查意见作为规划审批决策、招商引资、入园项目环评审批等的重要依据予以落实。
同时对实施五年以上且未发生重大调整的规划，及时推进开展环境影响跟踪评价，确保园区发展与生态环境保护相协调。
二、压实工作责任。
督促指导辖区内产业园区管理机构依法依规开展园区规划环评工作，切实落实产业园区管理机构主体责任。
充分协调发挥有关部门、专家、技术机构职责作用，强化规划环评报告书审查把关，严格园区环境质量目标、环保基础设施建设、环境风险防控体系建立、生态环境管理制度完善等方面的措施要求，加强与“三线一单”工作衔接，着力提升规划环评质量，发挥规划环评效力。
三、强化工作监管。
强化督导检查，组织开展专项行动，结合《青海省规划环评监管工作方案（2021—2023年）》要求，建立健全规划环评跟踪监管长效机制，落实规划环评“全覆盖”核查任务，切实加强对规划环评制度执行、规划环境影响报告书质量、规划环评结论和审查意见落实情况以及园区环境质量与污染物排放情况等的监管。
山东省环境保护厅关于贯彻落实环发﹝2011﹞14号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知
山东省环境保护厅关于贯彻落实环发﹝2011﹞14号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知鲁环函﹝2011﹞358号各市环保局：根据《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发﹝2011﹞14号）要求，结合我省实际，现就现就加强产业园区规划环境影响评价有关工作通知如下：一、认真抓好各类经济开发区和产业园区规划环境影响评价工作（一）对国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区以及设区市人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区，在新建、改造、升级时应依法开展规划环境影响评价工作，编制开发建设规划的环境影响报告书，并报批准设立该开发区和产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门组织审查。
上述开发区和产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的，应当及时开展规划影响评价工作，其环境影响评价文件由相应的环境保护行政主管部门组织审查。
（二）实施五年以上的产业园区规划，规划编制部门应组织开展环境影响的跟踪评价，编制规划的跟踪环境影响报告书，由相应的环境保护行政主管部门组织审核。
（三）新的化工石化建设项目必须进入县级以上人民政府确定的化工集中区域或化工园区。
新布设化工石化产业集中区或园区，必须进行开发建设规划的环境影响评价，编制规划环境影响报告书，由相应的环境保护行政主管部门组织审查。
（四）县级人民政府批准设立的各类产业园区规划环境影响评价工作由各市级人民政府依照有关规定执行。
其他类型开发建设的规划环境影响评价工作参照本通知要求执行。
二、严格履行规划环境影响评价审查程序规划环境影响评价工作应在规划编制的过程中适时组织进行。
规划环境影响评价的审查程序，应严格执行《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号）、《专项规划环境影响报告书审查办法》（国家环保总局令第18号）、《关于进一步规范专项规划环境影响报告书审查工作的通知》（环办﹝2007﹞140号）、《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》（鲁政办发﹝2010﹞66号）、《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发﹝2011﹞14号）等文件的有关要求。
环境保护部关于加强化工园区环境保护工作的意见
环境保护部关于加强化工园区环境保护工作的意见【法规类别】公共场所与环境卫生【发文字号】环发[2012]54号【失效依据】环境保护部关于废止部分环保部门规章和规范性文件的决定【发布部门】环境保护部【发布日期】2012.05.17【实施日期】2012.05.17【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件环境保护部关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发[2012]54号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护厅（局），辽河保护区管理局，各环境保护督查中心，中国石油和化学工业联合会，中国石油天然气集团公司，中国石油化工集团公司，中国海洋石油总公司，中国中化集团公司，中国化工集团公司等有关行业协会及企业：化工园区（以下简称“园区”）包括石化化工产业集中的各类工业园区、产业园区（基地）、高新技术产业开发区、经济技术开发区及专业化工园区和由各级政府依法设置的化工生产单位集中区。
推进园区的规范化可持续发展，是推动石油和化工行业调整产业结构、加快转变经济发展方式的重要措施。
近年来，我国化工园区以其科学的发展理念、先进的技术装备、现代化的管理模式，为促进经济和社会发展做出了重要贡献。
但有些园区在发展过程中也暴露出布局不合理、项目准入门槛低、环保基础设施建设滞后、化学品环境管理体系不完善、环境风险隐患突出、园区管理不规范等问题。
为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）和《国家环境保护“十二五”规划》（国发〔2011〕42号），加强园区的环境保护工作，特制定本《意见》。
一、科学规划园区，严格环评制度（一）科学制定园区发展规划。
园区开发建设规划应结合当地城市总体规划、土地利用总体规划、生态功能区划和环境保护规划要求，以循环经济理念为指导，按照一体化建设、分层次布局的原则科学制定。
园区的设立应符合区域产业定位，禁止在人口集中居住区、重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内设立园区。
河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知
河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2016.05.25•【字号】豫环文〔2016〕174号•【施行日期】2016.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知豫环文〔2016〕174号各省辖市、省直管县（市）环保局、郑州航空港经济综合实验区建设环保局：为深入贯彻落实《规划环境影响评价条例》、《环保部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》（环发〔2015〕178号）、《环保部办公厅关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见（试行）》（环办环评〔2016〕14号），进一步推进产业集聚区、工业园区、经济开发区等产业园区开展规划环评工作，切实发挥好产业园区规划环评对优化园区空间开发布局，推动产业结构调整和升级改造的指导约束作用，促进区域环境质量改善，现就有关事项通知如下：一、全面加强产业园区规划环境影响评价工作（一）深入推进园区规划环评工作。
省政府及有关部门批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区等开发区以及县级以上地方人民政府批准设立的产业集聚区、工业园区等产业园区应在编制产业园区发展规划的同时，同步开展产业园区规划环境影响评价工作，编制规划环境影响报告书；已经批准或实施的产业园区发展规划在定位、范围、布局、结构、规模等发生调整或者修订的，要在原规划环评的基础上，重新或者补充进行规划环境影响评价工作，并在调整规划报批前，完成规划环评审查的工作。
（二）加快推进产业园区环境影响跟踪评价工作。
产业园区规划实施超过5年的，且不涉及重大调整或修订的，应组织开展规划跟踪环境影响评价工作，并报环保部门审核；对审核中发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的，环保部门应当督促产业园区及时进行整改，并向规划审批机关提出采取改进措施或是修订规划的建议。
环境保护部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见
环境保护部关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.12.30•【文号】环发[2015]178号•【施行日期】2015.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见环发[2015]178号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局: 按照国务院简政放权、放管结合的总体部署，为落实《环境保护法》《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》有关规定，加强规划环境影响评价（以下简称规划环评）对建设项目环境影响评价（以下简称项目环评）工作的指导和约束，推动在项目环评审批及事中事后监督管理中落实规划环评成果，实现强化宏观指导、简化微观管理的目标，现就加强规划环评与项目环评联动工作，提出如下意见。
一、开展联动工作的总体要求（一）切实加强规划环评工作，从决策源头预防环境污染，是创新管理方式，做好项目环评审批简政放权、加强事中事后监管的有效手段。
加强规划环评与项目环评联动，是指进一步强化规划环评对项目环评的指导和约束作用，并在建设项目环境保护管理中落实规划环评的成果，切实发挥规划和项目环评预防环境污染和生态破坏的作用。
（二）加强规划环评与项目环评联动，必须以提高规划环评工作的质量为前提。
各级环保部门在召集审查小组对规划环境影响报告书进行审查时，应将规划环评工作任务完成情况及规划环评结论的科学性作为审查的重点，充分关注规划环评结论对于建设项目环评的指导和约束作用。
（三）对于已经完成规划环评主要工作任务的重点领域规划，可以实施规划环评与规划所包含的项目环评的联动工作。
经审查小组审查发现规划环评没有完成主要工作任务的，应采用适当方式建议有关部门对规划环评进行完善并经审查小组审查后方能开展联动工作。
（四）本意见所指重点领域的规划环评是指包含重大项目布局、结构、规模等的规划环评，暂限定于本意见（五）至（九）中所列的相关领域规划环评。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规自测提分题库加精品答案
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规自测提分题库加精品答案单选题（共40题）1、根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，强化“三线一单”约束作用，除了环境质量底线、环境准入负面清单外，还应包括（）。
A.生态保护红线，资源利用上线B.生态保护红线，环境容量上线C.生态空间管控红线，资源利用上线D.生态空间管控红线、环境容量上线【答案】 A2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定：穿越城市居民区、文教区的铁路，因铁路机车运行造成环境噪声污染的，（）应当组织铁路部门和其他有关部门，制订减轻环境噪声的规划。
A.当地城市人民政府B.当地交通管理部门C.当地环境保护部门D.县级以上人民政府环境保护部门【答案】 A3、根据《中华人民共和国放射性污染防治法》，核设施营运单位应当在申请领取核设施建造、运行许可证和办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报（）审查批准；未经批准，有关部门不得颁发许可证和办理批准文件。
A.省级环境保护行政主管部门B.当地环境保护行政主管部门C.国务院环境保护行政主管部门D.地级以上环境保护行政主管部门【答案】 C4、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》提出：统筹区域环境资源，优化产业结构与布局，其中不包括（）。
A.明确区域控制重点，实施分区分类管理B.严格环境准入，强化源头管理C.加大落后产能淘汰，优化工业布局D.严格控制高耗能、高污染项目建设【答案】 D5、依据《土壤污染防治法》，下列对土壤污染的认识正确的是( )。
A.因自然因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面的反应，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象B.因人为因素导致某种物质进入地表，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象C.因人为因素导致污染物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象D.因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象【答案】 D6、根据《中华人民共和国土地管理法》，下列关于保护耕地和占用耕地补偿制度的说法中，错误的是（）。
生态环境部关于进一步深化环境影响评价改革的通知
生态环境部关于进一步深化环境影响评价改革的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.09.13•【文号】环环评〔2024〕65号•【施行日期】2024.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于进一步深化环境影响评价改革的通知环环评〔2024〕65号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实全国生态环境保护大会和党中央、国务院关于优化营商环境有关决策部署，深化环境影响评价改革，强化环境影响评价源头预防作用，现将有关事项通知如下。
一、改革的总体思路统筹优化环评分级分类管理，实现环评分级管理与基层管理能力更相适应，生态环境影响重大项目由部省两级生态环境部门负责；实现环评分类管理与排污许可制度更为衔接，污染影响类建设项目环评数量大幅压减，充分发挥生态环境分区管控和规划环评对项目环境准入的指导作用，持续增强环评信息化支撑，持续提高环评文件质量，显著提升源头预防体系整体效力。
二、优化建设项目环评分级审批（一）加强省级对重大项目环评的审批管理。
除生态环境部负责审批环评的建设项目外，存在重大生态环境不利影响的项目环评原则上应由省级生态环境部门审批，包括：炼油、乙烯、钢铁、焦化、煤化工、燃煤发电、有色金属冶炼、水泥熟料、平板玻璃等工业重点领域项目，水库、引水工程、常规水电站、抽水蓄能电站、矿产资源开发、危险废物处置、围填海工程等存在重大生态影响的项目，采用新型生产工艺技术、产排污情况及生态环境影响存在较大不确定性的项目（目录详见附件1）。
对该目录外的建设项目，各省份可因地制宜对特定行业提出严格要求，不得随意层层下放项目环评审批权限。
西藏、青海、甘肃、宁夏、内蒙古等省（区）生态环境影响重大的矿产资源开发等项目环评建议由省级生态环境部门审批。
（二）做好省级以下项目环评审批权限评估调整。
环境保护部办公厅关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知-环办环评[2016]61号
![环境保护部办公厅关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知-环办环评[2016]61号](https://img.taocdn.com/s3/m/d5590232cec789eb172ded630b1c59eef8c79a23.png)
环境保护部办公厅关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知环办环评[2016]61号河北省、江苏省、浙江省、江西省、湖北省、广东省、贵州省、宁夏回族自治区环境保护厅，相关试点产业园区管委会：为进一步提升规划环境影响评价（以下简称规划环评）质量，以“资源利用上线、环境质量底线、生态保护红线和产业准入负面清单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理，做好与项目环境影响评价（以下简称项目环评）联动，探索推进产业园区项目环评审批改革，我部决定组织开展产业园区规划环评清单式管理试点工作。
现就有关事项通知如下：一、总体要求（一）工作目标在做好产业园区规划环评工作的基础上，实施产业园区规划环评结论清单式管理，切实提升产业园区规划环评工作质量和效力，推动优化园区在城市总体空间格局中的布局和定位，科学确定主导产业、规模、园区内产业布局等，进一步明确和增强园区发展的环境支撑，推进区域环境质量改善。
同时，通过加强规划环评宏观管理，为项目环评文件在类别和内容等方面的进一步简化创造条件。
（二）基本原则坚守红线，强化约束。
以资源环境承载为基础，严格空间管制、总量管控和环境准入要求，提出直观、针对性强、可操作的管理清单，作为支撑规划科学决策实施的重要依据，提升规划环评约束力。
加强指导，提高效率。
强化试点产业园区规划环评与项目环评的联动管理，对高质量完成规划环评、各类管理清单清晰可行的园区，可以降低部分行业建设项目环评文件的类别，简化环评内容。
凝聚合力，重在落实。
(完整版)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发[2012]77号)
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环境保护部文件环发[2012]77号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各环境保护督查中心，相关企业集团：为贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，进一步加强环境影响评价管理，明确企业环境风险防范主体责任，强化各级环保部门的环境监管，切实有效防范环境风险，现就有关事项通知如下：一、充分认识防范环境风险的重要性，进一步加强环境影响评价管理（一）提高认识，强化管理。
各级环保部门要充分认识目前环境保护工作面临的新形势、新任务，以不断改善环境质量、解决突出环境问题为着眼点，按照“预防为主、防控结合”的原则，加强环境影响评价管理，督促企业认真落实环境风险防范和应急措施，全面提高环境保护监管水平，有效防范环境风险。
（二）突出重点，全程监管。
对石油天然气开采、油气/液体化工仓储及运输、石化化工等重点行业建设项目，应进一步加强环境影响评价管理，针对环境影响评价文件编制与审批、工程设计与施工、试运行、竣工环保验收等各个阶段实施全过程监管，强化环境风险防范及应急管理要求。
其他存在易燃易爆、有毒有害物质（如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等）的建设项目，其环境管理工作可参照本通知执行。
（三）明确责任，强化落实。
建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体，应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善。
环评单位要加强环境风险评价工作，并对环境影响评价结论负责；环境监理单位要督促建设单位按环评及批复文件要求建设环境风险防范设施，并对环境监理报告结论负责；验收监测或验收调查单位要全面调查环境风险防范设施建设和应急措施落实情况，并对验收监测或验收调查结论负责。
各级环保部门要严格建设项目环境影响评价审批和监管，在环境影响评价文件审批中对环境风险防范提出明确要求。
生态环境部关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见
生态环境部关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2020.11.12•【文号】环环评〔2020〕65号•【施行日期】2020.11.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见环环评〔2020〕65号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：近年来，产业园区规划环境影响评价（以下简称规划环评）在促进区域生态环境质量改善、优化产业发展等方面发挥了积极作用，但部分产业园区管理机构主体责任落实不到位、规划环评文件编制质量参差不齐、规划环评效力发挥不够等问题依然存在。
随着生态环境保护要求不断提高和地方改革实践推进，产业园区规划环评与生态环境分区管控体系衔接、对入园建设项目环评简化的指导工作亟待加强。
为夯实主体责任、推进规划环评与生态环境分区管控衔接、指导入园建设项目环评改革、加强规划环评质量监管，切实提升产业园区规划环评效力，促进区域绿色发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）编制产业园区开发建设规划时应依法开展规划环评。
国务院及其有关部门、省级人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区等产业园区以及设区的市级人民政府批准设立的各类产业园区，在编制开发建设有关规划时，应依法开展规划环评工作，编制环境影响报告书。
在规划审批前，报送相应生态环境主管部门召集审查。
产业园区开发建设规划应符合国家政策和相关法律法规要求，规划发生重大调整或修订的，应当依法重新或补充开展规划环评工作。
省级生态环境主管部门可根据本省人民政府有关规定，研究确定本行政区域开展规划环评的产业园区范围。
（二）产业园区规划环评结论及审查意见应依法作为规划审批决策的依据。
规划环评应重点围绕产业园区产业定位、布局、结构、规模、实施时序以及产业园区重大基础设施建设等内容，从生态环境保护角度提出优化调整建议和减缓不良环境影响的对策措施。
关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知(环发〔2011〕14号)
关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知环发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：近年来，各类产业园区在促进经济发展、改善投资环境、引导产业集聚、引领科技创新等方面起到了重要的作用。
但是，由于部分产业园区缺乏对产业布局、结构和规模与环境保护的统筹，少数园区环境保护监管不力，环境保护基础设施滞后，引发了区域性生态环境问题和环境隐患。
为了从源头预防产业园区的环境污染和生态破坏，贯彻《规划环境影响评价条例》（国务院令第559号，以下简称《条例》），进一步加强和规范产业园区的规划环境影响评价工作，现将有关要求通知如下：一、按照《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环评法》）、《中华人民共和国循环经济促进法》、《条例》以及《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》（环发〔2004〕98号）有关规定，国务院及省、自治区、直辖市人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等开发区以及设区的市级以上地方人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区等产业园区，在新建、改造、升级时均应依法开展规划环境影响评价工作，编制开发建设规划的环境影响报告书。
产业园区定位、范围、布局、结构、规模等发生重大调整或者修订的，应当及时重新开展规划环境影响评价工作。
二、产业园区开发建设规划的环境影响报告书由批准设立该产业园区人民政府所属的环境保护行政主管部门负责组织审查。
各省（区、市）对于省级以下产业园区规划环境影响报告书审查另有规定的，按照地方有关规定执行。
三、产业园区规划的环境影响评价应体现“合理布局、统一监管、总量控制、集中治理”的原则，注重评估规划实施可能对区域生态系统产生的整体影响、对环境以及人群健康产生的长远影响，以及规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的协调。
需重点做好以下工作：（一）规划与相关政策、法律法规以及其他相关规划的协调性分析。
环境保护部关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行）
环境保护部关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行）文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.12.30•【文号】环发[2015]179号•【施行日期】2015.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于开展规划环境影响评价会商的指导意见（试行）环发[2015]179号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局: 按照《关于加快推进生态文明建设的指导意见》《生态文明体制改革总体方案》的部署要求和《大气污染防治法》的有关规定，为从规划决策的源头预防和减缓跨界不利环境影响，深入推进实施《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》，在环境问题较为突出的区域、流域推进联防联控，推动环境质量改善，现就开展规划环境影响评价（以下称规划环评）会商工作提出如下指导意见：一、明确参与会商各方职责（一）会商主体。
规划编制机关是依法组织开展规划环评和会商的主体，应在环境影响报告书报送审查前组织完成会商，并将会商意见与环境影响报告书一并报送环境保护主管部门（以下称环保部门）。
（二）会商对象。
会商对象一般为会商范围内省（区、市）人民政府或者相关部门，由规划编制机关根据规划特点和可能产生的跨省（区、市）界环境影响情况具体确定。
（三）环保部门。
环保部门协助指导规划编制机关组织开展规划环评会商，在召集审查过程中充分关注会商意见的采纳落实情况。
二、合理确定会商范围（四）界定应开展会商的规划环评范围。
位于京津冀、长三角、珠三角区域内的，主导产业包括石化、化工、有色冶炼、钢铁、水泥的国家级产业园区规划环境影响报告书；京津冀及周边地区的煤电基地规划环境影响报告书；国家级流域综合规划、水电开发规划环境影响报告书，应在规划环评编制阶段进行会商。
（五）确定规划环评会商对象。
规划环境影响报告书应根据跨界环境影响分析预测，按不利影响大小程度对区域（流域）内及相邻的省（区、市）进行排序。
湖北省环境保护厅办公室转发《环境保护部关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》的通知
湖北省环境保护厅办公室转发《环境保护部关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》的通知文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2011.03.15•【字号】鄂环办[2011]59号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅办公室转发《环境保护部关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》的通知（鄂环办[2011]59号）各市、州、直管市、神农架林区环保局：为贯彻实施《规划环境影响评价条例》，从源头预防产业园区的环境污染和生态破坏，环境保护部下发了《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（环发[2011]14号）。
现将《通知》转发你们，请认真研究，并结合以下意见认真贯彻执行。
一、请各地环保局对本辖区内国家级、省级经济技术开发区、高新技术开发区、保税区、出口加工区、工业园区规划环评的开展情况进行调查，包括规划环评报告书的名称、审查单位、审查时间、审查文件文号等情况；对未进行规划环评的产业园区督促其尽快完成规划环评文件的编制、报审等工作，有关调查情况于2011年3月20日前报送省环境保护厅环评处。
二、加大与地方政府及有关部门的协调力度，对已经完成区域环境影响评价的开发区或工业园区，选取实施五年以上的产业园区规划组织开展跟踪评价，及时发现问题，总结经验，为“十二五”相关规划的编制提供指导。
三、凡是未进行规划环境影响评价的产业园区，各级环保部门不得受理、审批除污染治理、生态恢复建设和循环经济类以外的入园建设项目环境影响评价文件，切实强化规划环评的执行效力。
四、设区的市级人民政府批准设立的各类产业集聚区、工业园区，由相应市级环保局参照《规划环境影响评价条例》和环境保护部14号文件精神，结合本地区具体情况制定。
二○一一年三月十五日。
河南省生态环境厅关于推进产业园区规划环评及相关事项改革的通知
河南省生态环境厅关于推进产业园区规划环评及相关事项改革的通知文章属性•【制定机关】河南省生态环境厅•【公布日期】2021.10.09•【字号】•【施行日期】2021.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省生态环境厅关于推进产业园区规划环评及相关事项改革的通知各省辖市、济源示范区生态环境局：为落实《生态环境部关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》，深化入园建设项目环评改革，做好我省产业园区规划环评工作，服务全省重大项目建设“三个一批”活动，推动产业园区绿色发展，持续改善区域生态环境质量，现就有关事项通知如下：一、依法依规开展产业园区规划环评（一）明确相关规定省级以上开发区和市级以上产业园区（包括国家级和省级经济技术开发区、高新技术开发区；市级以上产业集聚区、工业园区、旅游度假区等）应在编制园区发展规划的同时，依法开展规划环评工作。
已经批准或正在实施的产业园区发展规划发生重大调整或者修订的，应当重新或者补充进行规划环评工作，其中产业园区规划适用期限、范围、主导产业发生调整的，应重新进行规划环评；产业园区规划适用期限、范围、主导产业不变，空间布局发生调整的，应编制补充分析报告。
规划审批机关在审批规划时，应将规划环评结论及审查意见作为决策的重要依据，在审批中未采纳环评结论及审查意见的，应当作出说明并存档备查。
以“两高”行业为主导产业的园区应试行开展碳排放环境影响评价，对现有规划实施情况进行碳排放调查和分析，研究碳排放环境影响评价指标，对规划实施后碳排放情况进行预测，提出碳减排优化调整建议及管控对策措施。
（二）落实主体责任产业园区管理机构应依法承担规划环评工作主体责任，在编制（修编）产业园区开发建设规划时，同步组织开展环评工作，对规划环评文件的质量和结论负责；在园区规划实施过程中认真落实规划环评及相关生态环保要求，建立产业园区规划环评文件、环境质量监测数据与入园建设项目共享机制；按规定及时组织开展规划环境影响跟踪评价等工作。