浅议环境资源审计的困境及突破

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新时期资源环境审计的实施困境及解决对策

新时期资源环境审计的实施困境及解决对策作者：郑洪刚来源：《今日财富》2021年第17期我国市场经济快速发展带来诸多便利的同时，造成的资源环境问题日益凸显。

资源环境问题对人类的生产生活带来了不利影响。

环境问题的严重性也侧面彰显出资源环境审计工作的重要性，资源环境审计工作根据资源环境问题展开工作，有利于应对和解决目前严峻的资源环境问题。

但目前我国在资源环境审计方面的分析、实施方面还不成熟，因此，本文针对我国资源环境审计现状进行了深入分析，并提出了有效的解决措施。

一、我国资源环境审计的现状与困境（一）资源环境审计现状世界范围内，我国资源环境审计开展的时间并不早，实施时间更短，这直接导致我国资源环境审计明显落后于其他国家。

自1983年审计署正式成立以来，我国资源环境审计有了一定的发展，这一发展主要分为三个阶段，分别是初始阶段，探索阶段和发展阶段。

初试阶段：从1983年开始一直到1997年都属于我国资源环境审计发展的初始阶段。

这一阶段主要有三个特点：“资源环境审计”概念模糊，没有准确的定义;在资源环境审计工作上主要靠摸索，尝试在试点区域开展相关工作;与资源环境相关的资金项目是资源环境审计工作的主要对象。

探索阶段：自1998年至2002年，该发展阶段的特殊之处就在于：第一，建立农业与资源环保审计司;第二，环境资源审计的工作重点是治理环境污染问题，加强对环境的生态保护，主要由国家审计署领导负责;第三，和环境相关的项目渐渐增多;第四，通过大量的资源环境审计项目，相关部门有了一定的审计经验。

发展阶段：2003年至今，该发展阶段的资源环境，审计工作有了明顯的进步，主要表现在：成立了专门负责相关工作的资源环境审计司;资源环境审计逐渐多元化发展;资源环境审计工作范围扩大，其中包含矿产、土地、水、大气、固体废物等;对资源环境审计力度不断加强，在资源环境审计中国有资源达到了全覆盖;资源环境，审计工作方法多样化，在借鉴其他国家成熟的资源环境审计相关技术与经验的情况下，我国资源环境审计工作逐渐发展。

浅析资源环保审计的难点和对策

浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是对企业的环境与社会责任履行程度进行检查、评估和反馈的一项针对性很强的审计工作。

随着社会环保意识不断提高和国家环保政策的日益严格，越来越多企业开始重视资源环保审计，但是在实际应用过程中，我们也应该认识到资源环保审计工作的一些难点和尝试寻找相应的对策来提高审计工作的效果和质量。

一、难点分析1.环保政策不断发展和变化，审计工作难以及时跟进环保政策的发展和变化是一个不断的过程，如果审计工作不能及时跟进，就难以对企业真实情况进行准确评估。

一些企业为了避免环保政策的限制和规范，可能会存在隐瞒资料、掩盖问题等不诚信行为，这样会导致审计结果的失真。

2.资源环保审计范围广泛，数据获取难度大资源环保审计要求对企业的能源、环境、社会责任等方面进行评估，而这些方面的数据涉及面较广，获取难度也很大。

其中包括企业生产的废气、废水、固废等的排放数据、能源消耗的数据、社会责任履行程度的评估等。

3.资源环保审计评估标准不确定，难以制定准确的评估标准由于审计涉及的范围较广，而且每一项指标都有其特定的评估标准，而这些评估标准还不断发展和完善中，有些标准也难以量化和具体化，这导致审计工作的标准制定难度很大。

二、对策建议1.针对环保政策的变化和发展，建立信息更新机制随着环保政策不断发展和变化，我们应该建立相应的信息更新机制，加强对环保政策变化的跟踪和了解，及时纳入审计工作的标准中，并在审计过程中对企业是否存在没有履行环保政策的违规行为进行深度调查。

2.建立有效的数据获取和分析机制针对数据的获取难度大以及信息从业者不完全不真实的情况，我们应该建立有效的数据获取和分析机制，引入更加先进的数据库管理、数据挖掘的技术手段，提高数据的真实性、准确性和可比性，避免数据的失真。

资源环保审计评估标准的制定是审计工作的关键，我们可以引入先进的评估方法、工具，建立与国际通行标准相一致的评估标准体系，并根据实际情况制定符合企业实际情况和环保政策的客观评估标准。

浅析资源环保审计的难点和对策

浅析资源环保审计的难点和对策【摘要】资源环保审计在企业可持续发展中起着重要作用。

资源环保审计存在一些难点，如缺乏标准化的审计体系、内部管理不规范、员工对环保意识较低。

为解决这些问题，可以通过建立完善的审计体系、加强内部管理和监督、提升员工意识和参与度来提高资源环保审计的效果。

通过这些对策的实施，不仅可以帮助企业合规遵法，还可以提高资源利用效率，减少环境污染，促进企业可持续发展。

资源环保审计的重要性和对策的实施对于企业可持续发展具有重要意义。

企业在实践中应密切关注资源环保审计，不断完善机制，提高工作效率，实现资源节约和环境保护的双重目标。

【关键词】资源环保审计、难点、对策、企业可持续发展、审计体系、内部管理、员工意识、重要性、实施、参与度。

1. 引言1.1 浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是企业在经营管理中进行的一种重要的环保管理手段，旨在评价企业在资源利用和环保方面的状况，发现问题并提出改进措施。

资源环保审计在实践中也存在一些难点，如何有效应对这些难点成为企业发展面临的重要课题。

资源环保审计的难点主要包括：信息不完整、数据不准确、审计标准不清晰、审计方法不统一等。

这些难点导致审计工作的开展受阻，影响了企业环保管理的有效性和可持续发展的进程。

为了解决资源环保审计的难点，企业可以采取以下对策：建立完善的审计体系，明确审计标准和方法，确保审计工作的有效开展；加强内部管理和监督，规范数据记录和报告流程，提高审计数据的准确性和真实性；提升员工意识和参与度，加强培训和教育，使员工充分了解资源环保审计的重要性，并能够积极参与和支持审计工作。

通过以上对策的实施，企业可以更好地应对资源环保审计的难点，确保审计工作的顺利进行，为企业的可持续发展提供有力支持。

2. 正文2.1 资源环保审计的定义及重要性资源环保审计是指对企业资源利用和环境保护情况进行定期检查和评估的一种管理工具。

通过资源环保审计，企业可以了解自身资源使用情况，找出存在的问题和风险，并采取相应的措施进行改进，实现资源的有效利用和环境友好型生产。

浅析资源环保审计的难点和对策

浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业或组织的资源利用情况和环境保护措施进行全面、系统的审查和评价的一种管理工具。

通过资源环保审计，可以发现企业在资源利用和环境保护方面存在的问题，为企业提供改进管理、减少资源浪费、提高资源利用效率和环境保护水平的参考依据。

在资源环保审计过程中，存在一些难点，需要针对这些难点采取一些对策，以提高审计效果。

难点一：信息搜集的困难资源环保审计需要收集大量的数据和信息，包括企业的生产经营数据、各类资源的使用情况、环保措施的实施情况等。

许多企业的信息系统并不完善，很多数据都是分散存储在各个部门，而且存在着不确定性和不准确性。

难以准确、全面地收集企业的相关信息，这给资源环保审计带来了很大的困难。

对策一：建立信息共享平台。

企业可以建立统一的信息平台，将各个部门的数据整合在一起，实现信息共享。

这样不仅可以方便审计人员获取信息，还可以提高数据的准确性和一致性。

采用信息化手段。

企业可以引入信息化的手段，对企业的生产、资源利用、环保措施进行自动化监测和记录，以减少数据的手工收集和处理工作，提高数据的准确性和全面性。

难点二：审计范围的确定资源环保审计的范围往往涉及企业的各个方面，包括生产过程、物料利用、能源消耗、废物排放等。

如何确定审计的范围和重点，对审计人员提出了较高的要求。

对策二：明确审计目标。

企业在进行资源环保审计前，应明确审计的目标和重点，确定审计的范围。

可以根据企业的实际情况，确定审计的重点内容，有效地利用有限的审计资源，提高审计的效率和效果。

分阶段实施。

可以将资源环保审计分为若干个阶段进行实施，逐步扩大审计范围。

首先对企业的重点生产过程和资源利用情况进行审计，然后逐步扩大到其他领域，以确保审计的全面性和系统性。

难点三：数据分析和评价审计收集到的大量数据需要进行分析和评价，以发现问题和提出建议。

数据分析和评价需要一定的专业知识和方法，对审计人员的技能和水平提出了要求。

浅析资源环保审计的难点和对策

浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业或组织资源利用和环境保护情况进行审查和评估的一种管理活动。

其目的是为了促进资源的可持续利用和保护环境。

资源环保审计也面临着一些难点，为了更有效地开展资源环保审计工作，需要采取一些对策。

一、难点分析1.信息收集困难资源环保审计需要了解企业或组织的资源利用情况、环境保护措施等信息，很多企业对于这些信息并不公开，甚至存在数据造假的情况，这给审计工作带来了很大的难度。

2.技术难题资源环保审计需要运用一些专业的技术手段，如环境监测设备、数据分析软件等，很多审计人员可能并不具备这方面的专业知识和技能，导致审计效果不佳。

3.法律法规不明确资源环保审计需要遵守一些环保法律法规，由于环保法律法规的频繁变化和不够明确，导致审计人员在开展工作时很容易出现错误，也增加了审计工作的难度。

4.审计成本高昂资源环保审计需要一定的投入，如购买专业设备、聘请专业人士等，这些都会增加审计的成本，对于一些小型企业或组织来说可能难以承担。

二、对策建议1.加强信息披露政府可以加强对企业和组织的信息披露政策，要求他们公开资源利用和环境保护方面的相关信息，从而提高审计工作的效率和准确性。

2.加强技术培训对于从事资源环保审计的人员，需要加强相关技术的培训，提高他们的专业素养和技能水平，从而更好地开展审计工作。

3.加强法律法规的宣传和解读政府可以加强对环保法律法规的宣传和解读，让企业和组织更清楚地了解自己的法律责任和义务，从而更好地配合审计工作。

可以采取一些措施，如政府给予一定的财政支持、设立专项资金等，降低企业或组织开展资源环保审计的成本，从而更多地推动这项工作的开展。

资源环保审计工作虽然面临着一些难点，但只要政府、企业和社会各方都能够共同努力，采取一些有效的对策，就能够更好地推动这项工作的开展，从而促进资源的可持续利用和保护环境。

加强资源环境审计的思路和建议

加强资源环境审计的思路和建议一、当前资源环境审计中存在的问题固然，资源环境审计在审计范围不断拓展、审计内容不断更新的快速进展中，也存在一些问题。

（一）偏重财务收支审计，绩效审计有待连续加强多年来，资源环境审计主要偏重于预算执行和财务收支审计，审计的范围和重点侧重于监视资金拨付、支出的真实性合法性方面。

近几年虽然在局部工程的审计中突出了绩效审计内容，但也只是在个别工程、个别事项上有所突破，对绩效审计缺乏清楚完整的工作思路和成熟有效的方法，绩效审计与预算执行审计、财务收支审计、经济责任审计、行业专项审计的结合还不够严密，有待连续加强。

（二）审计人员综合素养难以适应资源环境审计进展要求目前资源环境审计人员学问构造单一，缺少既熟识审计业务又了解资源环境工程的专业技术人才，资源环境审计中很难对工程建立中存在问题的根源、背景以及工程决算等内容进展全面深入的分析和评估，这在肯定程度上成为了制约资源环境审计质量再提升的瓶颈。

（三）资源环境审计信息化水平较低资源环境审计信息化不仅仅是技术问题，它还将对整个审计工作的方式、程序、质量和治理，乃至审计人员的思维方式和自身素养带来重大影响。

目前，受被审单位信息化程度较低等因素影响，资源环境审计信息化建立与其他行业审计相比，还存在不小的差距，成为资源环境审计持续全面进展的短板。

（四）资源环境审计查出问题的披露和处理难度较大资源环境审计涉及部门单位较多，一些主管部门及工程实施单位的违规问题带有明显的政府行为颜色，导致本级审计机关在披露审计发觉的问题以及对此进展处理时顾虑较多，既可怕影响上级对本地的扶持，又可怕给当地政府抹黑。

加之一些地方政府的强势干预，使得一些基层审计机关左右犯难、独立性不强，资源环境审计发觉问题披露多了地方政府不满足，披露少了审计报告的质量又会大打折扣，难以对政府宏观决策供应真实、科学的依据。

二、加强资源环境审计的思路和建议针对资源环境审计中存在的上述问题，提出以下加强资源环境审计的思路和建议。

浅谈我国环境审计面临的问题及策略分析

到目前为止，环境审计在我国的发展仍处于初级阶段，对于我国各方面的审计机构和审计人员来说都是一个新鲜事物。在环境审计理论研究方面，很多审计人员对环境审计的含义、内容以及方法并不了解，这就造成了环境审计在实务操作时缺少理论指导。由此可见，环境审计在我国不具有必要的理论基础和舆论基础，环境审计工作很难落实。
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浅谈我国环境审计面临的问题及策略分析
江西科技师范学院经济管理学院
【摘
余
雁
要】环境和资源是人类生存和发展的物质基础。中国环境审计的发展，取得了一பைடு நூலகம்进步，但现在仍然面临着一些问题。文章从环
所以，本文对于环境审计应定义是：审计是一种监督、环境鉴证、
单—化，即只有政府审计。单一的审计主体难以确保环境审计工作评价活动，目的是确保受托经济责任的履行，其主体是政府审计的质量，环境审计的防范作用也没有发挥出来，而且由于环境审计机关、内部审计机构和民间审计组织，依据是国家制定的环境法难度大，审计工作人员有限，在工作时只好对已出现严重环境问题律法规，对象是政府机关和企事业单位，目的是对被审计对象与环境有关的经济活动和经济结果的真实性、合规性和有效性进行监督、鉴证与评价，并将审核结果报告给委托人或是授权人。
（）境审计主体过于单一二环
当前，中国实施的环境审计和其他常规审计一样，仍然是以政府审计作为领头，内部审计和民间审计只是少量的参与。另外，
这是普遍性的体现；另一方面，我国的环境审计有其自己的特殊企业的目标是追逐利润这必然会导致ｆ不重视环境保护，因而门性，定义应当结合我国的实际情况和现行的法规条例。也不愿意采取内部环境审计。上述原因导致了我国环境审计主体

浅析资源环境审计存在的问题及对策

浅析资源环境审计存在的问题及对策资源环境审计是指各级审计部门对政府和企业事业单位环境管理系统进行监督，并评价鉴定其经济活动对环境的影响。

开展资源环境审计，有效促进“两型社会”的建设，保证环境保护和资源管理工作的顺利进行。

由于各种体制的不完善，资源环境审计在实际开展过程中仍然存在一些弊端。

如何因地制宜、积极探索开展区域性资源环境审计工作，既能服务于经济的又好又快发展，又能为资源环境审计积累有益的经验，成为基层审计机关当前和今后一段时期面临的全新挑战。

一、资源环境审计的主要内容1、资源利用情况和环境保护情况。

第一，土地和水等重要资源的开发和治理审计，及时发现浪费资源和破坏生态环境的问题，作出客观评价并制定有效治理措施；第二，水和大气等资源的污染防治审计，根据各项环境监测指标，及时发现环境污染问题并全程跟踪污染防治过程；第三，生态建设工程的审计，关注工程建设中的生态破坏问题和生态工程运行效果。

2、资源环保资金的管理。

资源环保资金的管理是环境审计的基本内容，主要包括环保资金筹集是否合法、资金管理是否规范、资金使用的合理性和效益性审计、资源环保资金和配套资金到位和发放是否足额及时等内容。

3、资源环保政策和管理系统的落实。

资源环境审计对各级政府和企业资源环保相关政策的制定和执行情况进行监督评价，保证政策的制定充分结合企业和当地的实际情况、政策制定的全面性和可行性以及政策的执行力度，使环保政策更加规范科学。

资源环境审计还要对各部门环保管理系统进行监控和管理，包括生态问题治理措施、管理制度的建立、管理结构的设置、监测报告和指标数据的发布等，使环保管理系统更加健全和完善。

4、资源环保责任的履行。

资源环境审计应对相关单位环保责任履行情况进行审计评价，主要包括是否严格遵守相关法律法规、是否履行环保责任、环保绩效是否达标等。

其审查的重点在于违规行为的处罚、环保项目实施过程中的资源浪费和环境污染问题。

二、资源环境审计工作面临的困难1、缺乏法律法规支持，审计依据不完善。

我国审计环境面临的问题及对策探讨

工作不重视，为了降低审计成本，事务所设置了审计质量控制人员对于审计质量进行管理与控制，但是质量控制人员的行为得不到监督与管理。相关的工作人员在进行质量控制的过程中，没有积极的执行相关的质量控制工作，审计成本控制效果不明显。
二、我国审计环境面临问题的成因分析
1.内部环境问题。①审计职业道德存在缺陷。注册会计师作为审计的主体，审计职业道德低成为影响审计环境优化的重要因素。注册会计师方面制约审计环境优化的因素包括：第一，注册会计师职业道德水平。审计水平的高低直接影响了审计质量与效率，审计中职业道德缺失影响了审计质量的提升，最终审计报告失真，审计报告的可信度降低，严重影响了社会投资者对于审计人员的信赖，破坏了审计环境；第二，注册会计师的工作态度影响审计成本。在日常的工作中，如果注册会计师重视审计成本问题，会尽量减少各方面的费用，实现资源的优化配置，减少业务费用以及交通费用等相关的审计成本。过度重视审计成本影响了审计质量的提升，审计工作结果的准确性降低。
财务与审计
我国审计环境面临的问题及对策擦讨
□沈阳王婷
一、审计环境中存在的问题 1. 独立性差。从审计方面分析，目前我国会计审计工作开展过程中，独立性不足，很多审计人员与企业各个部门或者是个人之间保持紧密的利益关系，这种关系的存在影响了审计工作的开展，审计质量与效率不断地下降。 2. 审计体制不完善。目前企业内部审计独立性差，审计效果不能受到社会的认可；社会审计机构比较少，主要是以事务所为主，事务所属于盈利单位，需要依靠审计业务实现盈利。这样降低了事务所与被审计单位之间的独立性，不利于审计水平的全面提升；政府审计具有很强的约束力，但是审计机构比较少，无法针对全国所有企业的会计行为进行全面的审计，影响了审计效果的全面提升，不利于优化审计环境，对于企业会计行为的规范性也造成了非常不利的影响。目前我国审计法律法规也不是非常的完善，大部分法律都是针对传统的会计工作内容的规范。 3•审计工作方式不科学。信息化时代下，审计工作人员开展日常的审计工作主要是依靠审计人员人工核算与审计，然而信息化时代下很多的数据与信息都是存在于云端，传统的审计方法无法对于电子数据与信息进行审计，这影响了审计质量的提升。信息技术环境下财务数据信息量增加，传统审计方法无法在规定的时间内完成审计工作。因此，作为审计工作人员必须要清楚地认识时代的发展要

浅析资源环保审计的难点和对策

浅析资源环保审计的难点和对策1. 引言1.1 引言资源环保审计的难点主要集中在以下几个方面：资源环保审计涉及的范围广泛，需要搜集大量数据和信息，工作量大；资源环保审计需要专业知识和技能，而相关人才短缺；资源环保审计涉及的环保政策法规繁杂，执行难度较大；资源环保审计容易受到利益相关方的干扰和阻挠。

为应对资源环保审计的难点，可以采取以下对策：加强人才培养，提高审计人员的专业素养；建立健全资源环保审计制度和规范，确保审计工作有序进行；加强政策法规的宣传和执行，提高社会各界对资源环保审计工作的认识和支持；建立多方参与的合作机制，减少利益冲突和干扰，确保审计工作的公正性和客观性。

资源环保审计是保护环境、节约资源的有效手段，只有克服种种难点，才能更好地推动资源环保审计工作的开展，实现可持续发展的目标。

【引言】2. 正文2.1 资源环保审计的难点1. 数据收集困难：资源环保审计需要大量的数据支持，而且涉及的数据内容复杂多样，要求涵盖各个领域的信息。

部分数据可能难以获取，有些数据可能存在不完整或不准确的情况，这就给审计工作增加了难度。

2. 多方利益冲突：资源环保审计往往涉及到多方利益相关者，他们可能有不同的利益诉求和立场。

在审计过程中，可能会遇到各方之间的利益冲突和矛盾，如何处理这些矛盾并保持公正客观性是一个难点。

3. 技术复杂性：资源环保审计需要运用一系列专业的技术手段和工具，如数据分析技术、模型建立和评估方法等。

这些技术要求审计人员具备较高的专业水平和技术能力，如果缺乏相应的技术支持，审计工作将面临较大困难。

4. 法律法规不明确：资源环保审计的标准和方法尚不完善，相关的法律法规也存在一定的空白和不明确性。

在这种情况下，审计人员可能会面临不确定性和模糊性，难以准确界定审计的范围和内容。

5. 组织管理挑战：资源环保审计涉及多个部门和单位之间的协作和合作，需要有较强的组织管理能力和沟通协调能力。

不同单位之间存在着管理体制和文化上的差异，如何有效整合资源和协调工作，也是一个难点所在。

浅析资源环保审计的难点和对策

浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业在生产经萨中使用的资源和对环境的影响进行审计，以评估企业在资源利用和环境保护方面的表现，并提出改进建议的一种审计活动。

随着社会对环境保护的重视程度不断提高，资源环保审计也越来越受到企业和社会的关注。

资源环保审计也面临着诸多难点和问题，本文将从几个方面对资源环保审计的难点和对策进行浅析。

资源环保审计的难点主要包括：审计标准不明确、数据收集困难、技术手段落后、成本高昂等。

审计标准不明确是资源环保审计面临的一个主要难点。

目前资源环保审计的标准多为国家相关政策法规，由于各行各业对环保问题的关注点不同，审计标准内容繁多，导致审计标准不明确，审计过程中经常面临标准参照不统一的问题。

数据收集困难也是资源环保审计的一个难点。

企业的资源利用和环境保护数据庞杂复杂，数据来源不一，有些数据难以获取，有些数据涉及到企业的内部机密，这给资源环保审计带来了很大的困难。

技术手段落后也是资源环保审计的一个难点。

随着科技的不断发展，环保技术手段也在不断更新，但是一些企业的技术手段仍然比较落后，导致资源环保审计的技术手段无法跟上时代的步伐。

成本高昂也是资源环保审计的一个难点。

资源环保审计需要专业的审计人员和设备，而且审计过程中需要耗费大量的人力物力财力，企业往往为了节约成本，对资源环保审计投入不够，导致审计效果不佳。

针对以上难点，提出了一些对策。

针对审计标准不明确的问题，可以加强标准的制定和宣传，鼓励企业使用统一的审计标准，从而减少因标准不明确而导致的问题。

针对数据收集困难的问题，可以采取加强信息公开、建立信息共享平台等措施，从根本上解决数据收集的问题。

针对技术手段落后的问题，可以鼓励企业加大技术更新的投入，并鼓励企业采用先进的环保技术手段，以提高审计的效率和准确性。

针对成本高昂的问题，可以鼓励政府加大对资源环保审计的支持力度，推动企业提高对资源环保审计的重视程度，从而解决资源环保审计的成本问题。

浅析资源环保审计的难点和对策

浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业生产过程中使用的各种资源和环墍对环境的影响进行全面深入的检查和评价的一项工作。

资源环保审计的目的是为了发现企业在生产过程中存在的资源浪费和环境污染问题，提出改进方法，实现资源合理利用和环境保护的双赢。

资源环保审计也存在一些难点，需要通过一些对策来解决。

难点一：数据获取困难资源环保审计需要涉及到企业的各种资源使用情况，包括原材料、能源、水资源等，同时也需要了解企业生产过程中对环境的影响情况。

而这些数据的获取通常是十分困难的。

企业可能存在信息保密的考虑，不愿意公开相关数据；同时相关数据存在分散、杂乱的情况，导致审计人员难以获取全面准确的信息。

对策一：建立完善的数据采集系统为了解决数据获取困难的问题，企业需要建立完善的数据采集系统，包括建立资源使用台账、环境污染排放台账等，对各项数据进行分类、统计、记录和分析，确保审计人员能够获取到全面准确的数据信息。

企业也可以通过与第三方数据机构合作，获取更为权威、全面的数据信息，提高审计的效果和可靠性。

难点二：审计指标难以确定资源环保审计需要根据企业的具体情况，确定一些具体的评价指标，用于评价企业在资源利用和环境保护方面的表现。

而企业的生产过程和资源环保管理情况各有不同，往往难以确定一套通用的审计指标，这给审计工作带来了困难。

对策二：量化指标结合实际情况为了解决审计指标难以确定的问题，企业需要结合自身的实际情况，量化审计指标，并且灵活调整。

通过与行业协会、专家学者等相关方进行沟通交流，获取更为科学、合理的审计指标，同时也可以借鉴国际上一些先进企业在资源环保审计方面的经验和做法，进一步完善审计指标。

审计指标的确定需要全面考虑，不能一刀切，需要因地制宜，结合企业的实际情况进行调整。

难点三：审计结果的实施问题资源环保审计完成后，企业需要根据审计结果，制定改进措施和管理方案，并且对改进措施进行实施。

企业往往在改进措施的实施过程中遇到了很多困难，这也成为了资源环保审计的难点之一。

浅议环境资源审计的困境及突破

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浅议环境资源审计的困境及突破
田景县河南省周口市审计局
【摘要】资源环境审计是一种特殊性极强的新型审计模式，其最终目的是构建和谐生态环境、实现可持续发展。但相关调查研究
表明，无论是在国内还是在国外，资源环境审计工作都不能满足社会的实际需求，这也成为各国资源环境保护相关部门的主要研究方向。鉴于此，本文总结了资源环境审计工作面临的几个重要问题，并相应地提出了突破方案，以促进环境资源审计的有效生态环境；环境保护
近现代以来，我国经济、科技、医疗水平不断提高，人民生作性强的、约束力强的法律体系，来指导我们集中解决资源环境审活有了很大的改善。人们的生活追求逐渐从 “ 吃饱穿暖”上升到计问题。同时，要提高资源环境审计工作的主动性，加强工作前的控制。相关资源环境审计的准则和各项指标了养生、环保、低碳等高层面上，这也使得各类企业的资源环境预防和工作中的监督、
是极具指导性的，审计人员必须重视起来，严格服从工作准则和程序步骤。资源环境审计准则不仅要有行为准则，还要包括技术准则。技术准则方面要参考国际资源环境审计委员会所颁布的各项审计文１．缺乏完善的制度体系国内现行的环境保护法、相关审计办法条例是各类资源环境件，同时还要结合国内实际，创新出最适合我国国情和我国资源环审计部门开展审计工作的主要依据。然而，这一系列的法律法规境审计工作的审计准则、审计方法、操作流程。和管理办法条例只能作为初级依据。就目前状况来看，资源环境２．优化信息披露制度审计工作尚存在许多急需解决的关键问题，包括：缺乏能将资源提高资源环境审计工作方面的信息透明度就是给整个资源环环境审计与资源环境保护监督联系起来的制度；审计部门的职能、境保护事业增添阳光、就是给整个资源环境保护事业添加防腐剂。工作内容和作用没有被明确；现行法律依旧制约着审计延伸范围，具体而言，提高信息披露程度可以有效预防资源无效配置、促进导致审计机构无法取得关键的、直接的审计证据；未能全面贯彻资源合理开发和利用、提高整体环境质量。中央政府、各级地方落实环保法规，许多地方企业甚至政府部门只注重眼前利益、追政府以及各个企事业单位都要主动地进行信息披露，政府部门要求政绩表现，而选择性地忽视了环保对社会可持续发展的重要性。加强法律体系建设，明确信息披露内容，并统一披露方式。也可也正是由于资源环境审计的法律层级不够、法律约束力不强，所以效仿国际前沿做法，强制各相关单位或部门发布环境公告。以许多审计工作被沦为事后监督。３．全面提升审计人员素质２．信息披露不全面资源环境审计工作的困难度有多大，就需要审计人员有多高虽然西方发达国家在资源环境保护方面的工作还不能满足社的专业素质。审计机构只有统一培训、统一要求，才能改变当前会的需求，但我国相比于西方发达国家在此方面更为落后，其中一审计人员素质普遍不高的局面。具体来说，相关审计机构应聘请个重要的原因是我国在环保工作方面的信息披露不全面。虽然相关资源环境审计方面的国际一流专家来对审计人员进行知识和业务政府性文件和会计准则已经明确了信息披露的要求，但是，国内在上的培训。与此同时，加大对审计人员的选拔力度，积极引人工此方面的强制性不足、执法力度不够甚至缺失，导致资源环境审计作经验丰富、理论知识扎实、道德素质高尚的审计人员，为环境方面的信息披露没有实质性地开展起来，当前的信息披露仍然处于审计工作的开展注人新鲜血液。此外，也可选择与环境保护部门地方政府部门和企业单位自愿的状态。即使少数的单位部门做了信联合开展工作的形式，在实践和实际工作中提升资源环境审计人员的各项专业素质。息披露，披露的内容和方式也不统一，披露透明度也不高。３．审计人员素质有待提升三、结语资源环境审计工作所涉及的知识面是非常广泛的，同时从业综上所述，我国在资源环境审计方面面临着许多问题，如缺人员需要具备较好的工作态度和较高的责任心。因此，从事资源乏完善的制度体系、信息披露不全面、审计人员素质不高等。针环境审计工作的人员必须有较高的个人素质和专业素养。然而，对这一严峻现状，我们必须从队伍建设、制度建设、法律建设等目前从事资源环境审计工作的职员大多是学财务或审计专业出身多个角度出发，多方面同抓共管，形成促进资源环境审计的合力，的，在开展资源环境评价时面临较多的困难，受自身专业局限较共同推动资源环境审计水平的提高，促进人与自然的和谐发展。大。此外，国内尚没有一套成熟的、完善的资源环境审计评价标准，这更加大了审计人员的工作难度。总之，传统的审计方法已太过参考文献：［１１］郑广民，杨长福．如何深化资源环境审计工作ＩＪ］．中国审计，落后，不能满足现代资源环境审计的要求，需要高素质的审计人员创新更适合现代资源环境审计的方法。２０１３（０３）．二、浅议环境资源审计的突破［２】杨荣．浅谈如何破解当前我国资源环境审计的团局Ｕ】．财经１．加强法律体系建设界・学术版，２０１５（２９）．现行的资源环境保护法和审计法太过简单、不具体、约束力不【３］陈熙．如何走出资源环境审计的困境Ｕ］．经营管理者，强而不具有可操作性，新形势下，国家必须出台一套完善的、可操２０１６（２０）．

实施环境审计的主要困难及对策

实施环境审计的主要困难及对策随着环境污染日益严重和全球环保意识的提高，环境审计成为企业必须完成的任务之一。

然而，实施环境审计并不是一件容易的事情，有很多的困难和挑战需要面对。

本文将探讨实施环境审计的主要困难及对策。

一、缺乏有效的法规支持环境审计是为了规范企业对环境的管理，促进企业实现可持续发展。

但是，一些地区缺乏完善的法规支持，环境管理法律法规不够健全，缺乏有效的执行力度。

这就给企业实施环境审计带来了很大的困难。

对策：政府应该积极推进环境法律法规的建立和完善，加强环境管理部门的执法力度，规范企业环境管理行为。

同时，企业也应该加强自身的环境管理意识和环保责任感，积极响应国家环保政策，自行建立完善的环境管理制度。

二、企业环保责任相对模糊企业在环保方面的责任与义务并没有被完全落实和实施，这就给企业在环境审计中的责任界定和落实带来了很大的困难。

一些企业环保责任缺乏明确性，企业负责人对于环境损害的认识不够清晰，对于如何修复、防治环境污染等相关知识缺乏了解。

对策：政府应该进一步明确企业的环保责任与义务，对于环境污染行为给予相应的追究和责任体现，同时加大环境执法和判罚力度。

如果一个企业想要进行环境审计，同时保护当前清洁水环境或者改善当前环境质量进行审计，那么企业内部要加强环保知识的宣传和培训，在企业内部建立完善的环境管理体系，加强对于环境损坏修复和防治新污染的认识。

只有在企业自身认识的不断提高、环境责任感不断增强的前提下，企业才能更好地实施环境审计。

三、环境数据汇总难度大在进行环境审计的过程中，环境数据的收集、汇总和处理是一个非常繁琐的工作。

环境数据涉及面广，涉及到环境质量、环境管理、环保设施运行等多个方面，往往需要从不同的部门和环境设施中收集各种数据。

对策：企业可以建立完善的环境管理信息系统，将各个环保、环境设施的数据整合起来，方便数据收集和处理。

不仅在汇总数据方面有帮助，也可以提高企业环境管理效率和数据及时性。

浅谈如何破解当前我国资源环境审计的困局

浅谈如何破解当前我国资源环境审计的困局资源环境审计是审计组织在社会经济可持续发展理论指导下，对被审计单位资源环境会计披露的信息进行真实性、合法性的验证，是披露其资源环境状况与环境经济责任鉴证的特殊审计，是环境科学与审计实务交叉渗透而形成的一门审计工作实际应用学科。

当前由于会计制度、评估标准等不完善，资源环境审计在实际开展过程中仍然存在一些困局。

如何破解这些困局，因地制宜、积极探索开展资源环境审计工作，成为审计机关亟待解决的问题。

一、当前我国资源环境审计工作面临的困局(1)资源环境会计制度、报表不健全资源环境会计作为资源环境审计的重要基础，对资源环境审计的发展至关重要，但是关于资源环境会计的研究和尝试尚未形成一个科学的、成熟的体系。

目前，我国相关会计制度、规章等都没有对资源环境会计作任何规定，自然资源资产负债表等最基础的会计报表迟迟没有确定。

审计机关在实际操作中由于会计制度、报表的缺失无法对自然资源的会计价值进行判断，这在很大程度上制约了资源环境审计的推进。

(2)缺乏资源环境审计的评价标准和审计方法目前，我国资源环境审计的理论发展尚不成熟，资源环境审计的理论研究工作尚处于起步阶段。

审计机关在开展资源环境审计的过程中缺少一套用以规范审计操作的准则和评价标准，缺少能使资源环境审计的结果真正可以量化的、便于操作的效益评价指标体系。

与此同时，审计人员在开展资源环境审计工作时，还是采取老一套的审计方法。

仅仅通过查账、查凭证等停留在表面的审计方法已不能满足当前资源环境审计的需求。

(3)运用数据化分析技术进行资源环境审计的能力不够强数据化审计是目前各级审计机关大力发展的新兴审计领域，数据化审计不仅可以对大量数据进行筛查、比对，还可以与资源环境监测系统实现连接，适时监测运行情况和运行结果，避免通过作弊使监测系统运行受人为操纵，导致超排放标准的污染物排入大气、河流等。

目前由于数据化审计所需软件和审计人员计算机应用水平都还存在差距，运用数据化审计开展资源环境审计工作的进展不是很理想，很多专业数据的采集工作都还未展开，目前探索出一套行之有效的方法来提高审计机关运用数据化分析技术资源环境审计的能力。

资源环境审计的困境及其对策——以Z市为例

资源环境是人类赖以生存的重要基础。

在人类的发展历程中，人们不断对世界自然资源进行索取，虽然因此推动了人类文明和经济社会的发展，但资源环境却承受了巨大的伤害。

党中央也深刻认识到资源环境对国家经济发展、人民生活健康的重要性，在1983年将保护环境纳为我国的基本国策，党的十八大以来把生态文明建设放在了突出地位。

开展资源环境审计，不仅是落实习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，也是推动“五位一体”总体布局的重要举措，对于我国资源环境和经济的协同发展具有重要的作用和现实价值与意义。

一、资源环境审计概述国外学者对资源环境审计的研究最早可追溯到20世纪70年代，而我国资源环境审计研究起步较晚。

随着社会的不断发展，越来越多的学者将研究重点集中于资源环境审计，并取得了一定的研究成果。

资源环境是对各种影响人类生存发展的天然及人工处理的自然因素为一体的总和。

审计是由国家授权的专职机构和人员，根据相关法规、准则和会计理论，运用专门方法，对被审计财务、经营管理活动及相关资料的真实性、正确性、合规性、合法性等进行审查与监督的经济监督活动。

二、Z 市资源环境审计现状透视（一）Z 市基本情况Z 市位于我国湖南省东南部，有着悠久的历史文化底蕴，资源丰富，旅游产业发展势头良好，国土总面积共计2747平方公里，总人口38.83万人，是一座新兴的工业城市、生态旅游城市。

Z 市作为湖南省重要的林业基地、能源基地、建材基地、水源保护地，有着24万亩的东江湖水源，蓄水量81.2亿立方米，被称为长株潭衡郴地区的“第二水资源”。

Z 市水资源丰富，全市共有包括东江、程江等在内的四大水系，年径流量高达22.8万立方米；东江湖蓄水量相当于半个洞庭湖的水量。

Z 市素有“水乡”“粮仓”等美誉，全市共计有300万亩山地、30万亩水面、30万亩耕地，森林覆盖率高达74.59%。

同时，Z 市还有非常丰富的矿产资源，如钨、锌、铅、金等，还有煤、石灰石、石墨、大理石等非金属矿产资源。

浅析资源环境审计的问题与对策

財會聲iACCOUNTING LEARNING 浅析资源环境审计的问题与对策文/翟延文摘要：近年来，资源环境审计工作受到了越来越广泛的关注，但由于我国的资源环境审计工作起步较晚，发展相对滞后，并存在一系列的问题，因而制约了我国审计制度在促进可持续发展战略目标作用的有效发挥。

因此，本文将对资源环境审计工作中存在的问题进行分析研宄，并找到相应的解决对策，以促进资源环境审计工作的积极开展，维护国家资源环境利益，防范资源环境风险，保障国家资源环境安全，充分发挥审计在促进资源开发利用管理和生态环境保护中的“免疫系统”功能。

关键词：资源环境审计；问题与对策；分析研宄随着工业化的迅速推进，我国的经济结构发生重大变化，资源环境约束增强，生态环境呈现总体恶化趋势，一些地方生态环境承载能力己达极限，环境突发事件增多，严重危害着人民群众的身体健康。

同时，能源资源供应保障面临诸多问题，对外依存度上升较快，极大地制约着我国经济的持续快速发展。

通过开展资源环境审计工作，揭示和查处问题隐患，促进落实和完善相关政策制度，规范资源开发利用管理和环境保护行为，将有利于促进我国加强资源环境管理，维护国家资源环境安全。

_、我国资源环境审计存在的问题(—)资源环境审计工作管理不当在资源环境审计工作中，最重要的一点的就是确保审计质量以及审计效率，因此这就需要通过资源环境审计管理的实施来实现。

但是由于种种原因，相关部门没有认识到对资源环境审计工作进行管理的重要性，从而直接影响资源环境审计工作的审计质量以及审计效率。

此外，虽然审计部门对资源环境审计工作进行了管理，但是仍存在管理制度的不完善、管理人员素质较低、管理对象单一化、管理有效性较低等情况，从而直接影响了审计工作的顺利实施，不仅增加了审计的成本支出，同时还使得资源环境审计效率不断降低[1]。

(二）基础数据信息薄弱，获取困难在资源环境审计过程中，领导干部自然资产的离任审计需要获取不同种类自然资源资产的实物量、价值量以及绩效等方面的信息数据。

浅析在实施环境审计当中面临的主要问题及对策

浅析在实施环境审计当中面临的主要问题及对策随着人类对自然不断掠取和科技的超前发展,重大环境公害事件的接连发生,人类环保意识开始觉醒。

全球审计界俨然己对其高度关注,环保监管的重要工具是环境审计。

研究实施环境审计的主要困难及对策,具有重要的理论意义,经济意义和社会意义一、环境审计的基本理论1环境审计的概念所谓的环境审计通俗上讲是指有效审计机关和注册会计师,对政府和企事业单位环境管理以及与环境相关的经济活动进行监督鉴证,使其达到有效管理、得当控制的审计活动2.实施环境审计的内容由于环境审计所包含的内容范围广,并且随着环境审计的发展将其内容按类型主要分为政府审计,内部审计和民间审计政府工作者对环境审计实施的内容:C1)环保筹资和分配情况(2)对相关环境法律法规的遵守情形。

C3)考虑明确被审计单位里环境影响的因素内部审计者对环境审计实施的内容:(1)企业制定详细计划,定期严格检查、记录、分析、报告危害环境的重点问题;(2)制定方案定期治理,有效反映达到的信息民间审计工作者对环境审计实施的内容:对环境保护资金的审计,注册会计师对企业内部资金的取得、使用、记录和报告进行全而的审核和评价二、环境审计实施过程中而临的主要困难分析1政府审计工作者在执行环境审计工作中而临的困难(l)评价环境审计体系方而近年来,政府环境审计绩效评价体系的研究虽取得了一定的进展,但因为时间较短,认识程度相对欠缺。

因此政府环境审计绩效评价体系的关注几近为无,从而现在实施起来就比较困难(2)内容方而大多数环境审计项目名称中都有绩效二字,但是在审计过程中环境保护资金是否按计划到位、资金管理是否规范等审计人员重点关注的问题存在一定的困难(3)技术层而环境审计方法是审计过程中专业审计人员总体采取的各种手段,具体包含有收集审计证据、检查审计对象、分析审计程序、编制审计报告等。

但在我国现行政府环境审计过程中,人们理解的环境审计是政府环境监管职能部门对环境的常规经济检查2.内部审计人员在实施环境审计工作中的主要困难1)环境审计人员匾乏环境问题的外部因素很多,主要的环境成本是隐性成本,给人们带来身体和精神上的巨大危害,难以用货币来等价衡量。