常熟市建设工程项目报批流程和办事指南

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常熟市建设工程项目报批流程和办事指南

常熟市建设工程项目报批手续流程

前言

本指南围绕我市建设管理相关手续办理流程进行详述。

本指南主要法律依据：《建筑法》、《招投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《城市建设档案管理规定》、《房屋建筑工程和市政工程竣工验收备案管理暂行办法》、《江苏省工程建设管理条例》、《江苏省建筑市场管理条例》、《苏州市建筑市场管理办法》等（详见法律法规汇编),还包括土地、规划、环保、卫生、消防、房管及立项审批等相关法律法规规章.

本指南所涉及和以后印发的有关法律法规规章和文件等均可通过相关建设网站查阅或下载.

常熟建设信息网网址:；

常熟市建设工程信息网：;

常熟市行政审批服务中心网：；

一、项目基本建设程序暨相关手续办理流程（略）

二、建设工程勘察、设计

建设单位应当委托具有相应资质等级的勘察设计单位进行工程勘察设计（境外设计单位必须与境内具有相应资质等级的设计单位联合设计），按照有关规定确定勘察、设计单位(详见本指南第四项），并需办理勘察、设计合同备案（详见本指南第七项第三条）。

外省（市）勘察、设计单位进入我市从事勘察设计业务的，应当办理资格核验（详见本指南外地进市企业从业须知）.

主管科室：建设局总工室，电话：＃＃## ，

三、建设工程施工图、抗震审查

(一）建设项目初步设计抗震专项审查

按规定要求需进行建设项目初步设计抗震专项审查的,应当提供下列资料(由建设单位办理）：

建设工程项目申报流程（5篇）

第一篇：建设工程项目申报流程

建设工程项目申报流程

工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。申办人办理报建的具体操作步骤如下：

第一阶段：立项规划选址阶段

一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：

（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。

（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。

（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。

二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。

（一）以登记备案方式立项的项目

1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。

（二）以其他方式立项的项目

1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。

常熟市建设工程施工审图中心办事流程

页眉内容

常熟市建设工程施工审图中心

审查基本程序

1、建设单位（或委托人）送审；

2、审图中心审查设计文件及相关资料；

3、建设单位（或委托人）网上下载或领取审查意见：

4、设计单位根据审查意见修改设计，并分专业填写《施工图审查意见回复表》，送审图中心；建设单位缴纳审查费；

5、审图中心审查回复意见；

6、审查合格后在施工图上加盖施工图审查专用章，核发审查合格证（抗震审查、施工图审查）。

注：加盖施工图审查专用章图纸共五套。

报审资料（由建设单位或委托人办理）：

1、填写《建筑工程施工图设计审查报审表》（一式两份）同时提交工程勘察、设计合同；工程项目立项审批文件（复印件）、规划设计要点和工程方案设计批准文件含总平图（复印件）送行政审批中心建设局窗口及审图中心盖章；

2、工程地质勘查报告（五份）；

3、全套施工图（建筑、结构、给排水、电气、暖通各五份）；

4、结构计算书（一份）；

5、民用建筑节能报审表（一份）；

6、民用建筑热工计算书（节能计算书）（一份）；

7、设计人员名单（打印盖出图章、项目负责人注册章）（一份）。

建设单位委托他人办理的，应当提供委托书。

审图时间视项目规模、复杂程度确定，一般如下执行：

1、工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。

2、施工图设计文件，特级和一级建筑工程、大型市政工程为15个工作日；二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为10个工作日。

3、超出市审图中心资质范围，按规定应由省建设工程施工图审查中心审核的项目，可自行报审，也由本中心代呈审查。

施工图审查、抗震设防审查主要依据

建设项目审批流程

建设项目审批流程是指在建设项目的规划、设计、施工和竣工阶段，经过一系列的审批程序和环节，确保项目能够合法、安全、有序地进行的一套流程。下面是建设项目审批流程的详细介绍：

一、项目可行性研究阶段：

1. 项目前期准备：包括项目选址、项目概念设计、初步可行性研究等工作。

2. 可行性研究报告编制：根据项目前期准备工作，编制可行性研究报告，包括项目背景、项目目标、项目规模、投资估算、经济效益分析等内容。

3. 可行性研究报告审批：将可行性研究报告提交给相关部门进行审批，审批内容包括项目的合法性、技术可行性、经济可行性等。

4. 审批结果：审批通过后，颁发可行性研究报告批复文件。

二、项目初步设计阶段：

1. 初步设计编制：根据可行性研究报告，进行项目初步设计，包括项目布局、建造结构、设备选型等。

2. 初步设计审查：将初步设计文件提交给相关部门进行审查，审查内容包括建造规划、消防安全、环境保护等。

3. 审查结果：审查通过后，颁发初步设计审查意见书。

三、项目施工图设计阶段：

1. 施工图设计编制：根据初步设计审查意见书，进行项目施工图设计，包括建造结构详图、设备布置图等。

2. 施工图设计审查：将施工图设计文件提交给相关部门进行审查，审查内容包

括施工工艺、质量控制、安全防护等。

3. 审查结果：审查通过后，颁发施工图设计审查意见书。

四、项目施工阶段：

1. 施工许可申请：根据施工图设计审查意见书，向相关部门申请施工许可证。

2. 施工许可审批：相关部门对施工许可申请进行审批，审批内容包括施工方案、施工组织、施工材料等。

工建项目报批手续流程

1.建设单位向项目建设用地所在地的市、县自然资源主管部门提出用地申请，填写《建设用地申请表》，并按规定提交相关申报材料。

2.用地申请符合土地管理法法律法规和政策规定、材料齐全的，市、县自然资源主管部门受理用地申请。

3.受理用地申请后，市、县自然资源主管部门报请市、县人民政府依法履行“告知、听证、确认”等征前程序，同时，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，并组织编制其它相关用地报件材料。

4.市、县自然资源主管部门组织编制的相关报件材料，报经同级人民政府审核同意后，由市、县人民政府向上一级人民政府呈报用地请示。同时，由市、县自然资源主管部门制作建设用地报盘，通过远程网上申报系统，将用地报件材料报送上一级自然资源主管部门审查。

5.用地报件材料按程序逐级上报审查、呈报有审批权的人民政府及自然资源主管部门审查、批准。

建设项目审批流程

建设项目审批流程是指在建设项目启动前，需要经过一系列的审批程序和流程，以确保项目的合法性、可行性和安全性。下面将详细介绍建设项目审批流程的标准格式文本。

一、项目立项阶段

1. 项目申请：申请人向相关部门提交项目申请书，包括项目名称、规模、建设

内容、投资估算等基本信息。

2. 立项审批：相关部门对项目申请进行审查，评估项目的可行性和合规性，并

进行立项审批决策。

二、前期准备阶段

1. 环境影响评价：项目申请人委托第三方机构进行环境影响评价，评估项目对

环境的影响程度，并提交评价报告。

2. 土地使用规划：项目申请人向土地管理部门提交土地使用申请，并提供相关

规划图纸和资料。

3. 建设用地审批：土地管理部门对土地使用申请进行审查，评估土地利用合理性，并进行建设用地审批。

4. 用地手续办理：申请人办理土地使用权证、不动产权证等相关手续。

三、设计阶段

1. 建设项目初步设计：项目申请人委托设计单位进行初步设计，包括项目布局、结构设计、设备配置等。

2. 设计审查：相关部门对初步设计进行审查，评估设计方案的合理性和符合性，并提出修改意见。

3. 设计修改：设计单位根据审查意见进行设计修改，并重新提交修改后的设计

方案。

4. 最终设计：经过多次审查和修改后，设计单位完成最终设计，并提交最终设

计文件。

四、施工准备阶段

1. 施工图审查：相关部门对最终设计文件进行审查，评估施工图的合理性和符

合性，并提出修改意见。

2. 施工图修改：设计单位根据审查意见进行施工图的修改，并重新提交修改后

的施工图。

3. 施工许可证申请：项目申请人向建设主管部门提交施工许可证申请，并提供

江苏省项目报批报建资料清单及工作指引

一、项目报批报建资料清单

1.项目可行性研究报告：包括市场调研、技术分析、财务分析等内容，评估项目的可行性和潜在风险。

2.用地规划许可证明：明确项目用地的合法性和规划性，确保项目能

够符合相关用地规划要求。

3.环境影响评价报告：对项目可能产生的环境影响进行评估和预测，

并提出相应的环境保护措施和改善建议。

4.建设用地规划许可证明：证明项目的建设用地规划符合法律法规和

建设项目审批流程

建设项目审批流程是指在国家相关法律法规和规章制度的指导下，进

行建设项目的审批和管理工作的具体流程。它需要遵循合法、公正、透明、高效的原则，确保项目的合理性、可行性和安全性。下面将详细介绍建设

项目审批流程。

一、项目立项

项目立项是建设项目审批的第一步。申请人应根据项目的性质和规模，向所在地的发改委、规划部门或相关行政主管部门提交项目立项申请。申

请人需提供项目的基本情况、建设方案和经济评估报告等相关材料，经审

查通过后取得项目立项批复。

二、项目可行性研究

项目立项批复后，申请人需要组织编制项目可行性研究报告。该报告

主要包括市场分析、技术可行性、经济效益、环境影响评价和社会影响评

价等内容。项目可行性研究报告需要经所在地发改委或规划部门审核通过

后方可进入下一步。

三、土地审批

项目可行性研究报告审核通过后，申请人需向地方土地管理部门提交

土地使用申请。土地管理部门将对土地使用申请进行审批，包括土地权属、使用权出让、土地征收、土地补偿等问题，确保项目能够获得合法的土地

使用权。

四、环境影响评价

根据有关法律法规的规定，项目可行性研究报告通过后，申请人需要组织编制环境影响评价报告。该报告主要包括项目对自然环境、生态系统和社会环境可能产生的影响和防治对策。环境影响评价报告需要经环保部门审核通过后，方可进行下一步。

五、项目设计和施工图审批

项目可行性研究报告和环境影响评价报告获得审批通过后，申请人需向设计单位提交项目设计，并组织编制施工图纸。设计单位将根据设计要求进行设计，并提交相关设计文件。设计文件需经有关审批部门审核通过后，方可进行施工。

项目建设审批手续及流程

1. 立项准备：项目申请单位需要准备项目的可行性研究报告、环境影响评价报告等相关文件，向审批部门提出申请。

2. 审查和评估：审批部门对项目申请材料进行审查和评估，确定是否具备立项条件。

3. 环评审批：若项目需要环境影响评价报告，审批部门将组织专家进行评审并发出环境影响评价批复。

4. 土地审批：如果需要用地，审批部门将安排相关部门进行土地审批。

5. 规划审批：如果项目需要进行城乡规划、土地利用规划等审批，审批部门将进行规划审批。

6. 技术审查：项目申请单位需要提供项目设计图纸、施工图纸等技术文件进行技术审查。

7. 安全生产审批：若项目属于重大危险源，需要进行安全生产审批。

8. 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证：项目申请单位需要向审批部门提出申请，获得相关许可证后方可开工。

9. 开工报告及竣工验收：项目申请单位需要提交开工报告，等项目完成后进行竣工验收。

10. 其他审批事项：如项目所在区域需要考古审批、文物保护审批等，还需进行相关审批。

常熟市建设工程发承包全网运行平台操作手册(直接发包版)

常熟市建设工程发承包全网运行平台操作手册

（直接发包版）

一、申请帐号：

本步骤申请的是建设单位办理直接发包网上申报的账号。

办理需提供资料：

1、建设单位组织机构代码证复印件、原件彩色清晰扫描件（电子文档，PDF 格式，图片不能颠倒，大小不能超过512K）；

2、建设单位营业执照；

3、项目批文。

办理地点：常熟市虞山镇海虞北路48号三楼71#、72#窗口。

二、系统登录：

在浏览器地址栏中输入网址：，进入常熟市建设工程发承包全网运行平台首页选择网上招标，如图1所示：

图1

在用户统一登录界面输入用户名、密码，并按登录按钮。见图2：

图2

用户登录后首先点击招标准备按钮，在左边会出现项目信息申报、发包初步方案、招标计划制定三个按钮，这三个按钮代表申报的三个步骤，可以按顺序做完后并列申报。界面如图3所示：

图3

三、项目信息申报：

点击项目信息申报按扭，中间会按项目名称、立项文号、立项部门、立项日期列出建设单位所有立项登记过的项目，点击最右边的转至信息申报，然后按项目信息申报中要求的材料名称上传项目批文、营业执照、验资报告（1、非独资企业提供2、出资方查验至自然人）材料原件的扫描件（不能使用照片），文件格式必须为PDF文档（PDF文档务必清晰）。营业执照、验资报告上传至其它材料中。如图4、图5所示：

图4

图5

项目批文、其它材料的申报应该注意以下几点，见图6、图7：

1、工程规模（指项目批文上发改委批准建设的建筑面积）、建设地点、其它

材料说明（填写上传材料名称）请务必填写；

2、上传文件或审批表的扫描图片时或会要求下载silverlight插件，若下

建设项目审批流程

建设项目审批流程是指在建设项目的前期准备阶段，经过一系列的审批程序和

环节，确保项目的合法性、可行性和安全性，最终获得相关部门的批准和许可，从而正式启动和实施项目。下面将详细介绍建设项目审批流程的各个环节和相关要求。

一、项目前期准备

1.项目立项：申请人根据项目需求和市场调研，编制项目建议书，包括项目背景、目标、可行性分析等内容，并提交给相关部门进行审批。

2.土地使用规划：申请人向国土资源部门提出土地使用申请，包括土地用途、

规模、位置等信息，并提供相关证明材料。

3.环境影响评价：申请人委托第三方机构进行环境影响评价，评估项目对环境

的影响程度，并编制环境影响评价报告，提交给环保部门进行审批。

二、项目审批阶段

1.初步审批：相关部门对项目的可行性、合规性进行初步审查，包括项目的技术、经济、环境等方面的评估，以及项目的社会效益和风险评估。

2.详细设计审查：申请人提交项目的详细设计文件，包括工程图纸、施工方案、材料清单等，相关部门对设计文件进行审查，确保其符合相关标准和规范。

3.安全审查：申请人提交项目的安全生产方案和应急预案，相关部门对其进行

审查，确保项目在施工和运营过程中的安全性。

4.用地审批：国土资源部门对项目的土地使用申请进行审批，包括土地出让、

租赁、划拨等手续。

5.环境审批：环保部门对项目的环境影响评价报告进行审批，确保项目符合环

境保护要求。

6.资金审批：申请人向相关部门提交项目的资金计划和融资方案，相关部门对

其进行审查，并决定是否给予资金支持。

7.施工许可：相关部门对项目的施工方案进行审查，并颁发施工许可证，允许

工程建设项目详细审批流程

随着我国经济的不断发展，工程建设项目的数量和规模逐年增长。对于工程建

设项目的审批流程，我们需要谨慎对待，合理规划，以确保项目在合规和安全的情况下顺利进行。本文将详细介绍工程建设项目的审批流程，包括立项申请、可行性研究报告、环境影响评价、设计文件审查、施工许可、竣工验收等各个环节。

一、立项申请

工程建设项目的审批从立项申请开始。项目投资单位需要提交书面申请，附上

企业法人证书和项目的可行性研究报告。根据项目的规模和属性，如果需要，还需要提交其他相关证明材料。审批机构在收到申请后，将进行初步审查，确认申请材料是否齐全，如果不齐全，将要求企业补充完善。如果申请材料齐全，将会进入下一步审批流程。

二、可行性研究报告

可行性研究报告是项目立项的重要依据，也是项目政府审批的基础之一。可行

性研究报告需要包括项目的经济、技术、市场、环境、社会等各个方面的内容，以评估项目的可行性和在实施过程中可能面临的挑战。经过专业的评估、论证和批准，才能确定项目的实施方案和投资计划，确保项目的可行性和经济效益。

三、环境影响评价

环境影响评价是现代化建设的必要要求，是项目保证环保安全的必要环节。环

境影响评价需要综合考虑项目建设的各个方面，包括建设工程的选址、规划、设计、施工、运营和拆除等因素。评价过程中，需要采取科学的评估工具和方法，分析和预测项目对环境的潜在影响，并提出相应的环保措施和监测方案。

四、设计文件审查

设计文件审查是为了保证工程建设符合规范、满足安全要求和质量标准，并确

保设计方案合理和可行。设计文件审查需要根据国家有关标准和规范进行，由专业人员对设计文件进行技术审查、质量审查、经济审查等不同角度的评估。审查结果将作为后续工程建设的依据和操作指南。

建设工程项目申报流程

1.前期准备：在项目实施之前，需要进行充分的前期准备工作。首先

需要明确项目的目标和需求，确定项目的可行性。具体包括项目的技术可

行性、经济可行性、社会可行性等。在这一阶段还需要编制项目可行性研

究报告，对项目进行深入分析和评估。

2.项目可研报告编制：根据前期准备的成果，制作项目可行性研究报告。报告内容需要包括项目的背景、项目的目标与需求、项目的技术方案、项目的投资与收益预测、项目的社会效益等。该报告是项目申报的重要依据，通过该报告，相关部门可以对项目的可行性进行评估。

3.项目申报和备案：编制好项目可研报告后，需要进行项目申报和备案。根据不同的地区和部门要求，填写相应的申报表格，提交申报材料。

申报材料一般包括项目可研报告、项目申报书、建设用地规划许可证等。

申报材料要按照要求进行归档，备案。

4.审批和评审：收到申报材料后，相关部门进行审批和评审。审批和

评审的内容包括对项目的技术方案、投资预算、地质条件、环境影响评价

等进行评审。评审结果通常由专家委员会进行评议，给出评审意见。

5.批准和签约：根据审批和评审结果，相关部门决定是否批准项目申报。如果通过申报，相关部门会发出批准函或者批文。企业或单位收到批

准文件后，需与相关部门进行签约。签约内容包括项目的基本条件、合同

约定、技术规范等。签约后，项目正式进入实施阶段。

6.项目实施和监督：项目实施阶段是整个项目的核心阶段。在这一阶段，项目需要按照签约约定和相关规范进行实施。相关部门会进行监督检

查，确保项目按照约定进行。同时，需要做好项目的质量控制、进度控制和成本控制等。

建设项目审批流程

一、项目前期准备阶段

在开始建设项目之前，需要进行一系列的前期准备工作，以确保项目的顺利进行。这些准备工作包括但不限于以下内容：

1. 项目可行性研究报告编制：项目可行性研究报告是项目立项的基础，需要对

项目的技术、经济、市场等方面进行全面的研究和分析，以评估项目的可行性和风险。

2. 土地使用规划：项目需要确定土地使用规划，包括用地性质、用地面积等内容，并按照相关法律法规进行审批。

3. 环境影响评价报告编制：项目建设对环境可能产生一定的影响，需要编制环

境影响评价报告，对项目的环境影响进行评估和预测，并提出相应的环境保护措施。

4. 建设用地规划许可证申请：根据土地使用规划，申请建设用地规划许可证，

获得土地使用权。

二、项目审批阶段

1. 建设项目初步设计：根据项目可行性研究报告，进行建设项目初步设计，包

括项目的总体布局、建筑设计、工程量清单等内容。

2. 建设工程规划许可证申请：根据建设项目初步设计，申请建设工程规划许可证，获得建设工程规划许可。

3. 建设项目施工图设计：在获得建设工程规划许可证后，进行建设项目施工图

设计，包括详细的建筑结构设计、设备选型等内容。

4. 建设工程施工许可证申请：根据建设项目施工图设计，申请建设工程施工许

可证，获得建设工程施工许可。

5. 建设项目竣工验收：在建设项目完成后，进行竣工验收，包括对项目的质量、安全等方面进行检查和评估，确保项目符合相关标准和要求。

三、项目后期手续办理阶段

1. 建设项目竣工报告编制：在项目竣工后，编制建设项目竣工报告，对项目的

建设工程项目申报流程

第一步：项目策划与准备

1.确定项目目标和需求：明确项目的目的、功能、规模、投资预算等

常熟市建设工程项目报批流程和办事指南